郝曉瑩
春風(fēng)如潮,吹向大海之南。1988年4月,七屆全國人大一次會(huì)議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省,劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū),30年間,海南從一個(gè)邊陲海島發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口。2018年4月,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴(kuò)大對外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。2020年6月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,海南自貿(mào)港建設(shè)向著世界最高水平開放形態(tài)這一宏偉目標(biāo)正式啟航。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)再到自貿(mào)港,改革的春潮奔涌不息,瓊州大地在風(fēng)景迷人的天涯海角打開發(fā)展與開放的大門。
責(zé)重如山,海事奮楫爭先。作為海南自貿(mào)港建設(shè)重要的水上監(jiān)管力量,海事系統(tǒng)胸懷大局,先行先試,爭做潮頭浪尖的開路先鋒。兩年多來,隨著《海南自由貿(mào)易港國際船舶條例》頒布實(shí)施,國際船舶登記工作規(guī)程、海事證書文書辦理服務(wù)指南、登記申請材料格式文本等配套文件相繼出臺(tái),國際船舶登記制度體系進(jìn)一步完善,海南國際船舶總噸位躍居全國第二;船舶證書“多證合一”改革再次升級(jí),全國首次實(shí)現(xiàn)“九證合一”,改革紅利惠及更多企業(yè)和船舶;全國首創(chuàng)的外國籍人員在海南參加船員培訓(xùn)考試和發(fā)證、特定水域船舶實(shí)行“彈性配員機(jī)制”等舉措出臺(tái),船員監(jiān)管模式不斷優(yōu)化;《海南郵輪海上游安全管理特別措施》為郵輪海上游航線試點(diǎn)、外籍郵輪在海南開展多點(diǎn)掛靠業(yè)務(wù)提供安全保障,持續(xù)助力郵輪母港建設(shè);創(chuàng)新保稅燃料油海事監(jiān)管便利通關(guān)模式,實(shí)現(xiàn)船舶“即加即走”,進(jìn)一步優(yōu)化海事營商環(huán)境……海事系統(tǒng)踔厲奮發(fā)、務(wù)實(shí)篤行,不斷構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的海事政策制度體系和管理模式。
2022年4月,習(xí)近平總書記再次來到海南考察,作出了“總結(jié)好海南辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn),用好‘中國洋浦港’船籍港的政策優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新、先行先試”“推動(dòng)港口發(fā)展同洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)相得益彰、互促共進(jìn),更好服務(wù)建設(shè)西部陸海新通道、共建‘一帶一路’”等指示。習(xí)習(xí)春風(fēng)滿瓊州,乘勢揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。下一步,海事系統(tǒng)將以習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神為指引,進(jìn)一步突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、集成創(chuàng)新、履職擔(dān)當(dāng),為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)海事智慧與力量。