○湖北省洪湖市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 邵祖學(xué)

為摸清洪湖市糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施建設(shè)情況、發(fā)展短板及資金需求，全市組織工作專班開(kāi)展糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查，在此基礎(chǔ)上總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)工作措施，加大推進(jìn)力度，加快補(bǔ)上糧食產(chǎn)后處理基礎(chǔ)設(shè)施短板，減少糧食損失，提升洪湖市糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平和綜合生產(chǎn)能力。

一、糧食生產(chǎn)與烘干設(shè)施能力現(xiàn)狀

洪湖市地處湖北省中南部，江漢平原東南端，素有“魚米之鄉(xiāng)”和“人間天堂”的美譽(yù)，是全國(guó)重要的商品糧基地和產(chǎn)糧大縣、湖北省糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣市。全市國(guó)土面積2519平方公里，耕地面積114萬(wàn)畝，2021年糧食種植面積133.9萬(wàn)畝、產(chǎn)量63.5萬(wàn)噸，其中水稻100.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量57萬(wàn)噸，小麥29.3萬(wàn)畝、產(chǎn)量5.3萬(wàn)噸，大豆9.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，玉米3.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸。

洪湖市從2014年開(kāi)始使用糧食烘干機(jī)，截至2021年，全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)建有糧食烘干中心（點(diǎn)）30家，烘干機(jī)總數(shù)151臺(tái)（套），總處理量4090噸。循環(huán)式烘干機(jī)150臺(tái)（套），總批處理量3690噸，占比90%，其中15噸/批次及以下27臺(tái)、批處理量395噸，15～50噸/批次123臺(tái)，批處理量3295噸。連續(xù)式烘干機(jī)（烘干塔）1臺(tái)，日處理量400噸，占比10%。

在烘干機(jī)配套設(shè)備方面，循環(huán)式烘干機(jī)配套清選機(jī)29臺(tái)，提升機(jī)87臺(tái)，皮帶輸送機(jī)145臺(tái)，地磅40臺(tái)，無(wú)配套烘前倉(cāng)、烘后倉(cāng)及除塵設(shè)備，烘干廠區(qū)占地面積50500平方米。連續(xù)式烘干機(jī)配套清選機(jī)5臺(tái)，烘前倉(cāng)烘后倉(cāng)各1臺(tái)，除塵設(shè)備1套，提升機(jī)2臺(tái)，皮帶輸送機(jī)10臺(tái)，地磅1臺(tái)，烘干廠區(qū)占地面積6000平方米。

從烘干機(jī)燃料使用的種類上看，主要有燃煤、天然氣、生物質(zhì)顆粒、柴油。其中使用生物質(zhì)顆粒的有18家，總噸位2616噸，占比64%；使用燃煤的有7家，總噸位803噸，占比19.6%；使用天然氣的有3 家，總噸位為573噸，占比14 %；使用柴油的有 2 家，總噸位為98噸，占比2.4%。從使用燃料的烘干成本看，每烘干一噸糧食，使用天然氣約需70元，使用生物質(zhì)顆粒約60需元，使用煤約需30元。

從以上數(shù)據(jù)分析得出，受環(huán)保政策和經(jīng)營(yíng)成本的影響，烘干中心選擇以生物質(zhì)顆粒為主要燃料。燃煤雖然便宜，但對(duì)環(huán)境影響大，同時(shí)對(duì)糧食造成二次污染，已逐步淘汰，主要在遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)的烘干中心使用。天然氣與其它燃料相比經(jīng)濟(jì)性不高，但對(duì)環(huán)境和糧食無(wú)污染，燃燒時(shí)溫度較恒定，便于控制糧食烘干溫度，其烘干品質(zhì)接近自然晾曬的糧食。使用天然氣作燃料的主要是大型烘干中心。

洪湖市糧食作物主要以水稻、小麥、玉米為主，主要收獲期分別為：早稻7月10日-7月15日，再生頭季稻8月10日-8月20日，中稻8月25日至10月30日，晚 稻10月20日至11月10日，蝦稻10月10日-10月25日，再生稻10月25日至11月10日；小麥5月15日-5月20日；春玉米7月10日-7月15日，秋玉米9月10日-9月20日。按照洪湖市氣候條件、作物收獲期及能夠保證糧食品質(zhì)的最長(zhǎng)許可作業(yè)時(shí)間測(cè)算，烘干作業(yè)天數(shù)為70天。2021年度全市糧食總產(chǎn)量為63.5萬(wàn)噸，烘干機(jī)總噸位0.409萬(wàn)噸，測(cè)算出全市糧食產(chǎn)地烘干能力為45.1%，達(dá)到農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣市評(píng)價(jià)指標(biāo)要求。

二、糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施缺口分析

按照洪湖市糧食烘干能力提升行動(dòng)方案，到2025年，全市水稻、小麥產(chǎn)地烘干率要分別達(dá)到85%、95%。按2021年數(shù)據(jù)，全市糧食總產(chǎn)量為63.5萬(wàn)噸，全市糧食作物以水稻為主，按烘干率85%測(cè)算，到2025年，總烘干量達(dá)到54萬(wàn)噸，所需烘干機(jī)總噸位0.77萬(wàn)噸，缺口0.36萬(wàn)噸。以循環(huán)式烘干機(jī)單臺(tái)容量35噸、連續(xù)式烘干機(jī)單臺(tái)容量400噸為標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，需購(gòu)置循環(huán)式烘干機(jī)80臺(tái)，連續(xù)式烘干機(jī)2臺(tái)。

按新建20家循環(huán)式烘干中心測(cè)算，需配套烘前倉(cāng)、烘后倉(cāng)、除塵設(shè)備各50臺(tái)（含補(bǔ)齊現(xiàn)有未配套30臺(tái)），配備清選機(jī)20臺(tái)、提升機(jī)60臺(tái)、地磅20臺(tái)、輸送機(jī)100套。按每家2000平方米測(cè)算需配套場(chǎng)區(qū)房占地面積為40000平方米。

按新建2家連續(xù)式烘干中心測(cè)算，需配套清選機(jī)2臺(tái)、烘前倉(cāng)2臺(tái)、烘后倉(cāng)2臺(tái)、除塵設(shè)備2臺(tái)、提升機(jī)6臺(tái)、輸送機(jī)10套、地磅2臺(tái)。按每家4500平方米測(cè)算需配套廠房面積9000平方米。

三、推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，洪湖市糧食產(chǎn)地烘干能力雖然提升較快，但仍然存在一些突出問(wèn)題。

1.產(chǎn)地烘干能力嚴(yán)重不足。2021年洪湖市糧食產(chǎn)地烘干能力為45.1%，雖然達(dá)到農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣市評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，但烘干能力仍相對(duì)不足，傳統(tǒng)自然晾曬仍有相當(dāng)比例。以水稻為例，全市水稻種植面積100.08萬(wàn)畝，產(chǎn)量57萬(wàn)噸，現(xiàn)有的烘干機(jī)滿負(fù)荷運(yùn)行，也只能烘干23.5萬(wàn)噸，烘干率僅為41.2%。

2.烘干配套設(shè)施不齊全。全市30家循環(huán)式烘干中心均沒(méi)有配套烘前倉(cāng)、烘后倉(cāng)及除塵設(shè)備，清選機(jī)及提升機(jī)數(shù)量較少。部分烘干點(diǎn)占地面積較小，倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房嚴(yán)重不足，影響烘干效率。

3.烘干中心布局不合理。烘干中心建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)和能力閑置并存，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食種植面積不大，烘干中心達(dá)到6家，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烘干中心仍空白，嚴(yán)重影響烘干能力與效率的發(fā)揮。

4.操作人員素質(zhì)亟待提高。操作人員專業(yè)知識(shí)缺乏，對(duì)糧食烘干處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、安全操作及應(yīng)急管理等方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。有的烘干中心因操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)事故，造成重大損失。

四、推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施建設(shè)的思路目標(biāo)、資金需求及對(duì)策建議

1.思路目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)系列重要指示批示精神，全面落實(shí)中央、省委、省政府、荊州市委、市政府和洪湖市委、市政府關(guān)于確保糧食安全重大決策部署，全面提升全市糧食機(jī)械化烘干能力，助農(nóng)減損增收，保障糧食安全。到2025年，全市糧食烘干中心（點(diǎn)）達(dá)到50個(gè)左右，烘干機(jī)保有量達(dá)到240臺(tái)以上，烘干處理能力達(dá)到0.7萬(wàn)噸／批次以上，烘干設(shè)備智能化、信息化率達(dá)到70%以上，水稻、小麥產(chǎn)地烘干率分別達(dá)到85%和95%以上，完全滿足全市糧食烘干處理需求。

2.資金需求。到2025年，洪湖市糧食烘干中心新、改擴(kuò)建烘干設(shè)備、烘干廠房、糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、烘干機(jī)智能化升級(jí)改造等投入的資金約為16000萬(wàn)元。其中烘干機(jī)2700萬(wàn)元，配套設(shè)備1500萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建廠房11250萬(wàn)元，現(xiàn)有烘干中心配套設(shè)備870萬(wàn)元。

3.對(duì)策建議。

（1）科學(xué)規(guī)劃能力配置。堅(jiān)持合理、實(shí)用、效能原則，編制糧食烘干能力配置專項(xiàng)規(guī)劃，在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下，科學(xué)確定烘干輻射半徑，合理布局，避免重復(fù)建設(shè)和能力閑置現(xiàn)象。

（2）加大政策扶持力度。糧食烘干設(shè)施建設(shè)投入多、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，需要加大政策扶持力度。一是擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，除烘干機(jī)外，建議將熱風(fēng)爐、清選機(jī)、除塵設(shè)備、輸送機(jī)等配套設(shè)施納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。二是實(shí)施烘干作業(yè)補(bǔ)助政策。三是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新建、改擴(kuò)建烘干中心。協(xié)調(diào)解決烘干中心建設(shè)用地，對(duì)烘干中心建設(shè)貸款按政策給予財(cái)政貼息。

（3）強(qiáng)化烘干主體培訓(xùn)。一是加強(qiáng)烘干操作技能培訓(xùn)，普及烘干設(shè)施操作規(guī)程、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急管理等方面的知識(shí)，確保安全生產(chǎn)。二是加強(qiáng)與糧食、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力度，積極開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。三是鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體使用生物質(zhì)顆粒、天然氣等綠色環(huán)保節(jié)能的熱源，加快淘汰煤炭、燃油等熱源，促進(jìn)糧食烘干業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。