王婷婷
(河北省張家口市鄉(xiāng)村振興促進中心,河北 張家口 075000)
為提升農產品生產力,國家對農業(yè)給予系列政策傾斜與資金支持,有效提升了農產生產力。尤其是對機械設備提供大量補貼,有效推動了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
2020 年,河北省玉米總產量突破1980 萬噸大關,張家口市玉米種植面積達250 萬畝,占張家口市總耕地面積的20%以上,是張家口市經(jīng)濟創(chuàng)收的重要農產品。近年來,各類惠農政策推動農業(yè)機械化大規(guī)模發(fā)展,張家口市以此為契機,強化農業(yè)生產投入,為玉米收獲機械化技術大規(guī)模推廣奠定了基礎。
張家口市部分地區(qū)地勢不平整,難以實現(xiàn)大面積機械收獲,沒有充足條件應用大功率玉米收獲機械設備,但是小功率玉米收獲機械設備又不能滿足現(xiàn)有作業(yè)需求,難以有效提升玉米收獲效率。同時,張家口不同地區(qū)玉米種植模式不一致,株行距沒有統(tǒng)一標準,進一步增加了玉米機械收獲難度[1]。
此外,多數(shù)農民在面臨玉米收獲機械設備偏高價格時會猶豫不決,難以承受購買機械的經(jīng)濟壓力。張家口市玉米種植品種主要為一年一茬,玉米收獲存在季節(jié)性特點,造成機械設備實際盈利較差,無法快速收回成本,農民購買機械設備的積極性不高。
玉米種植行距一般在30~70 cm,缺乏統(tǒng)一規(guī)范。國家統(tǒng)計局對玉米種植的調查研究顯示,采用統(tǒng)一標準行距可提升玉米產量約30%,還可以有效降低設備使用損失,提升玉米機械收獲效率。相關部門要統(tǒng)一張家口市玉米種植行距標準[2]。農業(yè)機械設備推廣人員要從玉米種植應用角度思考實際問題,適當調整規(guī)范標準,確保種植行距滿足玉米種植生產需求。政府部門要根據(jù)當?shù)赜衩咨a特點,把關機械設備質量,降低購買風險。同時做好示范工作,建立科學合理的栽培體系,大力推廣滿足玉米機械收獲的品種,為機械應用奠定基礎。
根據(jù)不同地區(qū)玉米種植實際情況優(yōu)選機械設備,做好推廣使用工作,以“因地制宜”為使用基本原則,從生產實際需求出發(fā),使用符合當?shù)厣a特點的機械設備。張家口市的山區(qū)可以使用小型玉米收獲機械設備,地勢平坦地區(qū)則可應用大中型玉米收獲機械設備。
同時,要考慮零部件的通用性與可替換性,保證應用故障時可以立刻維修,不影響玉米收獲效率。相關部門要對農業(yè)機械設備使用進行必要的監(jiān)督與管理,定期檢查,確保農民購置性能良好、整體質量較高的高品質機械設備[3]。
玉米收獲機械市場價格存在強烈波動,一定程度上會造成企業(yè)為追求經(jīng)濟效益最大化,以超過產品實際價值的高溢價售賣。由于缺少相關規(guī)定,玉米收獲機械設備的市場價格會在幾萬至十幾萬之間波動。大部分農民沒有太多閑置資金,購買玉米機械設備經(jīng)濟負擔較重。國家政策補貼可降低機械設備采購價格,提高農民的購買積極性。農業(yè)機械設備管理相關部門要從實際出發(fā),統(tǒng)一規(guī)范市場,設置隔離銷售價格,在減少農民成本投入的同時,對農民購買積極性起到正面影響。
增加機械設備補貼力度對玉米大規(guī)模機械化收獲具有重要意義[4]。標價20 萬的玉米收獲機械設備,通過國家財政補貼30%,再由張家口政府部門補貼5%~10%,農民花費12~13萬元即可購置,大幅度降低了農民的經(jīng)濟負擔。少數(shù)經(jīng)濟稍差地區(qū)需適當增加補貼力度,雖然現(xiàn)有成本支出有所提高,但有利于整個地區(qū)的長遠發(fā)展。
技術部門要做好技術服務工作,保證機械設備的高效使用。大多數(shù)政府部門僅提供購機補貼,其余補貼不涉及,農業(yè)機械設備出現(xiàn)故障時農民需承擔維修成本,還有日常的保養(yǎng)成本。建議政府部門可以在購機補貼外增加設備維修與日常保養(yǎng)補貼,使農民可以在購機、使用、日常保養(yǎng)與維修等多方面享受低息貸款。設備生產企業(yè)可以考慮增加農機保險,轉移安全風險。鼓勵機械設備報廢時折舊換新,或者適當增加補貼,激發(fā)農民采購新機械設備的積極性。
部分機械設備售賣企業(yè)存在售后服務問題,部分地區(qū)甚至缺乏售后服務,無法有效保障機械的正常使用,對玉米收獲造成極大影響。而且,農機配件經(jīng)銷點相對固定,存在布局不合理問題,機械設備出現(xiàn)故障后不能及時更換零配件,對玉米機械化收獲造成負面影響。
企業(yè)應構建完善的售后網(wǎng)絡,確保機械出現(xiàn)損壞時可及時提供維修服務,零部件更換及時,確保機械設備高效使用,滿足玉米生產所需。
張家口市部分地區(qū)在2020 年實現(xiàn)玉米收獲機售出數(shù)量大幅度增加的喜人成績,但機械化技術卻缺少相關培訓,沒有相應指導措施,只能依靠農民自行摸索,極容易造成機械設備使用故障,對農民的人身安全與財產安全極為不利。要由政府部門牽頭,強制企業(yè)對采購玉米收獲機械的農民開展技術培訓,全面提升農民的使用效果與技術應用綜合素質,減少機械設備應用故障,保障玉米收獲效率。同時,加強技術培訓質量,尤其是加強宣傳示范,為玉米收獲機械設備的推廣與應用創(chuàng)造良好條件。