吳立強(qiáng)(中國石油呼和浩特石化公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

0 引言

石化建設(shè)工程作為我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，在具體的建設(shè)過程中存在一定難度，所以需要加強(qiáng)對施工過程的管理，充分掌握施工質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)，做好質(zhì)量監(jiān)督工作，為石化工程項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，同時也為施工過程提供可靠的安全保障。

1 石化工程的施工特點(diǎn)

1.1 影響因素較多

通常情況下，石化工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模較大，并且施工現(xiàn)場的地形地貌比較復(fù)雜，同時對建設(shè)要求也較高，需要滿足當(dāng)前社會對工程建設(shè)提出的要求。由于復(fù)雜建設(shè)環(huán)境，為石化工程項(xiàng)目建設(shè)帶來很大阻礙，在具體施工過程中容易受到多種不良因素的影響，如：氣候、水文和地質(zhì)等，從而使石化工程的施工質(zhì)量難以有效控制，并且還存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生事故就會對施工人員的生命安全造成巨大威脅。

1.2 施工難度大

由于石化工程施工現(xiàn)場環(huán)境十分特殊，在開展施工作業(yè)的過程中，材料運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸都具有很大困難，而且復(fù)雜的地質(zhì)條件也不利于施工設(shè)備的有效應(yīng)用。因此，石化工程具有較高的施工的難度，同時塌陷和滑坡等安全事故的發(fā)生概率較高，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場施工人員的生命安全。

1.3 施工方案需要多次調(diào)整

石化工程在具體施工過程中容易受到環(huán)境因素的制約，需要根據(jù)實(shí)際情況隨時調(diào)整施工方案。在開展施工作業(yè)之前，施工企業(yè)需要提前制定科學(xué)的施工方案，但在實(shí)際施工過程中存在著諸多不確定因素。為了最大程度降低不良因素對施工作業(yè)產(chǎn)生的影響，就應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的影響因素，然后展開綜合分析，根據(jù)分析結(jié)果對施工方案做出調(diào)整，讓施工方案更加符合石化工程的建設(shè)要求。

2 石化工程質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)督理論

2.1 石化工程質(zhì)量管理的概念、體系及方法

首先介紹石化工程質(zhì)量管理的概念。石化工程質(zhì)量管理指的是企業(yè)進(jìn)一步提升石化工程質(zhì)量，從而建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系，并采取有效的管理手段對整個施工過程進(jìn)行全面管理的活動。其主要可以分為以下幾個階段：決策階段、勘察階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段[1]。石化工程質(zhì)量管理體系是一種組合體系，各部分之間既有聯(lián)系，又會產(chǎn)生相互作用。此種體系具備多方面特征，比如全面性、預(yù)防性、動態(tài)性和持續(xù)性等，主要可以分為以下幾種體系：勘察設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量保證體系、施工單位的工程質(zhì)量保證體系、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量檢查體系以及政府部門的工程質(zhì)量監(jiān)督體系等。

2.2 石化工程質(zhì)量監(jiān)督的定義、原理及影響因素

2.2.1 石化工程質(zhì)量監(jiān)督的定義

石化工程質(zhì)量監(jiān)督指的是通過采取有效的措施對整個石化工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管理和控制，確保工程質(zhì)量能夠滿足國家制定的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)。開展質(zhì)量監(jiān)督工作的具體目的就是保住工程項(xiàng)目竣工之后，其施工質(zhì)量符合評定標(biāo)準(zhǔn)，從而爭創(chuàng)優(yōu)良樣板工程。在對石化工程質(zhì)量進(jìn)行控制的過程中會涉及到多個層面，比如工程合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 石化工程質(zhì)量監(jiān)督的基本原理

大部分企業(yè)在具體施工過程中都十分注重對施工質(zhì)量的管理和控制，但在實(shí)際管理工作中仍存在一些問題，比如沒有建立完善的質(zhì)量管理模式，更多的是依靠過往管理經(jīng)驗(yàn)。雖然我國已經(jīng)引入了項(xiàng)目動態(tài)質(zhì)量監(jiān)督理論，但卻沒有得到有效落實(shí)，只有少部分的企業(yè)采用了工程項(xiàng)目動態(tài)控制技術(shù)[2]。通常來說，在具體施工過程中會受到多種不良因素的影響，從而讓施工進(jìn)程受到阻礙，經(jīng)常會出現(xiàn)與預(yù)期不相同的地方，而且還容易發(fā)生各種安全事故，需要進(jìn)行動態(tài)管理，也就是說需要全面分析各種內(nèi)部數(shù)據(jù)以及實(shí)際施工進(jìn)度，并對分析結(jié)果進(jìn)行對比，確保及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，然后科學(xué)合理的調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃。

2.2.3 石化工程質(zhì)量監(jiān)督的影響因素

在石化工程施工過程中，存在著諸多影響因素會對工程質(zhì)量造成影響：(1)人員素質(zhì)。石化工程項(xiàng)目的每一個施工環(huán)節(jié)都需要施工人員來完成，因此施工人員的個人素質(zhì)會對工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，二者之間有十分緊密的關(guān)系，同時施工人員的個人技術(shù)水平也關(guān)系著整個項(xiàng)目的施工進(jìn)度，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益之間存在密切關(guān)聯(lián)。(2)施工材料因素。對于石化工程項(xiàng)目來說，施工材料是整個建設(shè)過程的基礎(chǔ)，施工材料的質(zhì)量直接決定著石化工程的建設(shè)質(zhì)量，如果施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，會對實(shí)際施工質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，從而導(dǎo)致工程出現(xiàn)諸多質(zhì)量問題。在石化工程中比較常見的一些不良行為也會對施工質(zhì)量造成影響，比如偷工減料，以次充好等[3]。(3)機(jī)械設(shè)備的因素。除了人為因素和材料因素之外，施工設(shè)備也會對施工質(zhì)量造成影響，如果施工設(shè)備存在質(zhì)量缺陷，在具體應(yīng)用過程中就容易產(chǎn)生故障問題，從而影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。此外，在施工過程中還存在機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范的情況，也會對施工質(zhì)量造成不良影響。(4)施工方法因素。施工方法也會在一定程度上影響施工質(zhì)量，如果采取的施工方法和施工技術(shù)不符合施工要求，或是施工技術(shù)比較落后，就容易造成施工流程混亂的局面，從而無法對施工質(zhì)量形成有效控制。由于石化工程的每一個施工環(huán)節(jié)都具備較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會對之后的環(huán)節(jié)造成影響，因此必須要結(jié)合工程實(shí)際情況選擇合適的施工方法和施工技術(shù)。(5)施工環(huán)境因素。施工環(huán)境也是影響施工質(zhì)量的一項(xiàng)重要因素，只有在良好的施工環(huán)境中展開施工作業(yè)，才能保證施工作業(yè)的順利進(jìn)行，有利于施工技術(shù)的合理應(yīng)用，從而為施工質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 石化工程施工質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

3.1 缺乏質(zhì)量管理意識

石化工程項(xiàng)目建設(shè)對城市的發(fā)展有深遠(yuǎn)影響，但當(dāng)前階段，部分施工管理人員缺乏較好的質(zhì)量管理意識，在具體管理工作中存在著盲目追求施工進(jìn)度的不良現(xiàn)象，從而忽略了對工程施工質(zhì)量的管理和控制，導(dǎo)致沒有嚴(yán)格要求各個工序的施工質(zhì)量，并且沒有對施工作業(yè)展開規(guī)范化管理，對石化工程的整體建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響[4-5]。此外，還存在部分現(xiàn)場管理人員對施工現(xiàn)場安全規(guī)范操作的監(jiān)督力度不夠大的情況，導(dǎo)致石化工程存在諸多質(zhì)量隱患，施工人員的生命安全也得不到有效保證。

3.2 施工現(xiàn)場控制力度不足

通過對以往石化工程施工現(xiàn)場管理工作的分析，可以發(fā)現(xiàn)還存在著對現(xiàn)場控制力度不足的情況。石化工程施工質(zhì)量與現(xiàn)場管理工作之間關(guān)系十分密切，只有做好施工現(xiàn)場管理工作，才能有效提升施工質(zhì)量。石化工程施工現(xiàn)場的管理工作比較復(fù)雜，而且容易受到外界因素的不良影響，為了保證石化工程的施工質(zhì)量，需要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理。另外，由于石化工程具有復(fù)雜性特點(diǎn)，對施工工藝和施工設(shè)備提出了很高的要求。所以在施工現(xiàn)場管理工作中，需要加強(qiáng)對施工工藝和施工設(shè)備的管理，制定有效的現(xiàn)場管理措施，避免管理工作流于形式，最大程度保證石化工程建設(shè)全過程的施工質(zhì)量。

3.3 管理過程缺乏規(guī)范性

在石化項(xiàng)目建設(shè)中，施工質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對施工過程的管理?；跁r代發(fā)展需要，我國的石化工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時也為具體施工帶來很大難度，所以需要加強(qiáng)對施工過程的管理和控制。通過對部分石化施工企業(yè)的分析，可以發(fā)現(xiàn)在這些企業(yè)中缺乏對石化施工過程的有效管理手段，并且管理過程不夠規(guī)范和全面，只對施工前的準(zhǔn)備工作和竣工后的驗(yàn)收工作比較重視，而忽略了施工全過程的管理，這就導(dǎo)致石化工程存在較大的質(zhì)量隱患。此外，石化工程中的多項(xiàng)施工環(huán)節(jié)具有較高的隱蔽性，同時又受到不良施工環(huán)境的影響，如果管理過程缺乏規(guī)范性，會對工程質(zhì)量造成很大影響，施工企業(yè)也面臨著巨大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。

3.4 施工管理模式落后

施工管理模式落后是當(dāng)前石化工程中存在的重大問題，也正是因?yàn)槁浜蟮墓芾砟Ｊ讲艑?dǎo)致了難以對施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制的問題。隨著時代的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新型施工技術(shù)，施工方法也在不斷完善，而過去落后的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的施工要求。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理模式就對施工質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)生阻礙，管理工作也流于形式，很難實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量的有效管理和控制，而且不夠科學(xué)的管理制度還會對施工作業(yè)產(chǎn)生制約，容易出現(xiàn)工程延期的問題。

4 石化建設(shè)工程質(zhì)量管理措施

4.1 完善質(zhì)量管理體系

石化工程施工質(zhì)量管理體系缺乏完善性，會對石化工程施工質(zhì)量造成一定影響，因此需要積極建立一套行之有效的管理體系，并在之后的管理工作中發(fā)現(xiàn)存在的不足，不斷對體系內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和完善。質(zhì)量管理工作人員應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé)，充分認(rèn)識到質(zhì)量管理工作的重要性，提高自身質(zhì)量管理意識，并做好施工現(xiàn)場的巡查工作。還需要結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的操作規(guī)范，嚴(yán)格約束施工人員的個人行為，并建立獎罰制度，通過完整的質(zhì)量管理體系對工程施工質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。在制定完善的施工質(zhì)量管理體系時，需要根據(jù)國家頒布的相關(guān)規(guī)范和法律政策，充分結(jié)合施工人員的建議，保證制定出來的體系具有一定的可行性。在質(zhì)量管理體系實(shí)施過程中，質(zhì)量管理人員還應(yīng)加強(qiáng)與施工人員之間的交流和溝通，組織質(zhì)量管理人員參加培訓(xùn)活動，不斷提高他們的管理工作水平和能力，確保能夠?qū)⒐芾碜饔贸浞职l(fā)揮出來。

4.2 建立并完善工作責(zé)任制

要想讓質(zhì)量管理和監(jiān)督工作得到順利實(shí)施，就必須要具備一套科學(xué)完善的工作責(zé)任制度，通過相關(guān)制度來進(jìn)一步規(guī)范石化工程質(zhì)量管理和監(jiān)督全過程，讓管理和監(jiān)督工作變得更加科學(xué)。在石化建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量管理工作中，應(yīng)明確每一個管理工作人員的責(zé)任，讓他們對自己的重要作用及個人職責(zé)形成正確認(rèn)識，從而有效促進(jìn)工作積極性的提升。在具體的施工環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)了某方面的問題，那么也可以在第一時間鎖定相關(guān)責(zé)任人，然后就可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任[6]。此外，為了保證管理工作人員可以在施工崗位中充分發(fā)揮出自己的作用，還需要全面掌握每一個監(jiān)理人員的有關(guān)信息，充分了解他們自身的質(zhì)量管理工作水平和能力，并通過人員管理系統(tǒng)對每一個管理工作人員的個人行為和工作表現(xiàn)進(jìn)行有效監(jiān)督，從而讓石化工程建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和監(jiān)督工作的規(guī)范性得到有效提升。

4.3 做好施工的前期準(zhǔn)備工作

在石化工程項(xiàng)目施工作業(yè)正式開展之前，需要做好前期準(zhǔn)備工作，良好的準(zhǔn)備工作能夠?yàn)楹罄m(xù)的施工過程奠定可靠基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)對施工質(zhì)量的管理和控制目的，并且還能有效促進(jìn)施工進(jìn)程。首先，需要組織專業(yè)的人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，調(diào)查施工現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境和水文環(huán)境等情況，全面掌握地下管線的具體分布情況，然后結(jié)合調(diào)查結(jié)果制定一套科學(xué)合理的施工方案，選擇合適的施工技術(shù)和施工設(shè)備，并對施工方案的可行性進(jìn)行評估，確保施工方案可以得到有效落實(shí)，從而保證石化工程的施工質(zhì)量。其次，在石化工程項(xiàng)目的招標(biāo)環(huán)節(jié)中，負(fù)責(zé)招標(biāo)的部門需要設(shè)立項(xiàng)目部，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序開展招標(biāo)工作，同時還應(yīng)對施工設(shè)備展開全面檢查，保證設(shè)備可以在施工過程中正常運(yùn)行，避免因設(shè)備故障問題對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。

4.4 加強(qiáng)施工預(yù)案的完善性

施工企業(yè)需要提前調(diào)查施工現(xiàn)場的環(huán)境和條件，并對調(diào)查結(jié)果展開分析，然后結(jié)合工程的建設(shè)要求制定出科學(xué)合理的施工方案，確保施工方案具有較高的可行性，只有這樣才能促進(jìn)石化工程的順利施工，并為施工質(zhì)量打下堅(jiān)持基礎(chǔ)。當(dāng)施工預(yù)案制定之后，工程管理人員應(yīng)向基層建設(shè)施工人員進(jìn)行分析說明，便于全面掌握施工過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在施工中加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的有效應(yīng)用，不僅保證了施工質(zhì)量，而且還能有效提升施工效率[7]。由于石化工程的施工環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，所以應(yīng)在制定施工方案時應(yīng)加強(qiáng)對每一個施工環(huán)節(jié)質(zhì)量的重視，全面分析每一個環(huán)節(jié)中可能會對施工質(zhì)量造成影響的不良因素，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，最大程度降低不良因素對施工過程產(chǎn)生的影響，從而實(shí)現(xiàn)對施工質(zhì)量的有效控制。另外，在具體的施工過程中還應(yīng)加強(qiáng)安全防范措施，對設(shè)備操作人員進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)，最大程度降低事故發(fā)生的概率。

5 石化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督策略

5.1 加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督

石化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督，關(guān)鍵是要做好以下幾個方面的監(jiān)督檢查工作：首先，加強(qiáng)對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備和裝備力量的監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)結(jié)合工程施工的不同階段對監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員和檢驗(yàn)檢測設(shè)備儀器進(jìn)行階段性檢查，動態(tài)掌握監(jiān)理力量狀況，及時督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)充實(shí)、調(diào)整以確保監(jiān)理力量滿足工作需要。其次，加強(qiáng)對項(xiàng)目監(jiān)理檔案和旁站監(jiān)理記錄、工序驗(yàn)收記錄、材料設(shè)備報驗(yàn)記錄等監(jiān)理資料的監(jiān)督檢查。核查監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等監(jiān)理文件和制度的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)理檔案管理混亂或出現(xiàn)將不合格的工程、設(shè)備材料按合格簽字等違規(guī)行為的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情節(jié)可責(zé)成監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員，對嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅地進(jìn)行處理。

5.2 加強(qiáng)對總承包單位的監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要從以下幾方面對總承包單位進(jìn)行監(jiān)督檢查：首先，重點(diǎn)監(jiān)督檢查總承包單位的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)人員配備情況，檢查總承包單位的質(zhì)量管理體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況。針對各總承包單位的用人機(jī)制，要側(cè)重于各單位臨時聘用人員任職資格和工作能力的動態(tài)檢查，敦促總承包單位加強(qiáng)對外聘人員質(zhì)量管理理念、質(zhì)量監(jiān)督程序、質(zhì)量管理制度的培訓(xùn)教育，以確?？偝邪鼏挝坏墓芾硭枷牒涂刂品桨冈诂F(xiàn)場得以正確實(shí)施。其次，加強(qiáng)對總承包單位與各分包單位合同接口的質(zhì)量管理以及總承包對工程實(shí)體質(zhì)量的檢驗(yàn)、控制情況的監(jiān)督檢查[8]。最后，加強(qiáng)對總承包單位設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查設(shè)計(jì)文件審查、設(shè)計(jì)輸出控制、設(shè)計(jì)圖紙會審和設(shè)計(jì)變更控制等工作的實(shí)施的規(guī)范性和合理性，特別是對現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更的控制管理要加大檢查密度和深度，防止總承包單位通過設(shè)計(jì)變更途徑對不符合原設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的設(shè)備、材料和工程實(shí)體降低標(biāo)準(zhǔn)。

5.3 加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)督

加強(qiáng)對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督主要從以下幾個方面進(jìn)行：是否嚴(yán)格遵守工程建設(shè)程序及有關(guān)要求，即施工圖紙是否按規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查；是否按規(guī)定委托了監(jiān)理單位；是否按規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo)，工程項(xiàng)目報建審批手續(xù)是否齊全等；有無明示或暗示勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量和迫使承包方任意壓縮合理工期的行為；是否加強(qiáng)對設(shè)備材料質(zhì)量的進(jìn)場檢查力度，建設(shè)單位自行采購的建材、構(gòu)配件和設(shè)備是否符合有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；是否按規(guī)定組織工程中交和竣工驗(yàn)收，是否組織相關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行了項(xiàng)目的評估工作等[9]。在此基礎(chǔ)上，對建設(shè)單位的違法違規(guī)事件，監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。同時還可以運(yùn)用石化工程質(zhì)量監(jiān)察的手段，對主要責(zé)任人員按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，這樣可進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位的工程質(zhì)量管理行為。

6 結(jié)語

綜上所述，對石化建設(shè)工程采取有效的質(zhì)量管理和控制措施，能夠有效提升工程的整體建設(shè)質(zhì)量。因此，我國的石油化工工程施工企業(yè)需要充分掌握施工質(zhì)量的控制要點(diǎn)，做好施工過程的質(zhì)量管理工作，為今后石化工程建設(shè)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。