劉璐璐，李建飛，舒躍，陳小央，唐桂香,*

（1.浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院作物科學(xué)研究所，浙江 杭州， 310058；2.海南浙江大學(xué)研究院，海南 三亞， 572024；3.浙江省種子管理總站，浙江 杭州， 310020）

中美經(jīng)貿(mào)摩擦讓我國大豆成為全球矚目和熱議的焦點(diǎn)，大豆（Glycine maxL. Merr.）屬豆科蝶形花亞科一年生草本植物，起源于我國，古稱“菽”，最早在《詩經(jīng)·小宛》中有“中原有菽，庶民采之”的記載，在我國已有5000年的栽培歷史。大豆是植物蛋白、食用油脂和蛋白飼料的主要來源，大豆種子中除富含20%的脂肪和40%的蛋白質(zhì)外，還含有多種具有獨(dú)特生理功能的活性物質(zhì)，如大豆異黃酮、大豆多肽、大豆磷脂、大豆低聚糖、大豆皂甙等，具有抗腫瘤、降血脂、預(yù)防心血管疾病等作用，在保健食品和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有著極高的潛在應(yīng)用價(jià)值，美國食品藥物管理局（Food and Drug Administration, FDA）已將大豆整體注冊為保健食品[1]。我國人民歷來有食用大豆及大豆加工制品的習(xí)慣，日常生活對大豆需求殷切，每年消耗約1 億噸大豆，在居民飲食、食用油脂和畜禽養(yǎng)殖中占有重要地位[2,3]。目前我國大豆產(chǎn)業(yè)存在自給率低，對外依存度高的特點(diǎn)，本文針對我國大豆生產(chǎn)、加工及消費(fèi)的特點(diǎn)，提出提升我國大豆產(chǎn)業(yè)和增加自給率的策略。

1 我國大豆生產(chǎn)和貿(mào)易狀況

我國作為大豆的原產(chǎn)地，是傳統(tǒng)的大豆生產(chǎn)國。我國大豆主產(chǎn)區(qū)可分為北方春作大豆區(qū)、黃淮海夏作大豆區(qū)和南方多作大豆區(qū)，面積分別占全國的55.7%、29.7%和14.6%[4,5]，每年約生產(chǎn)1960 萬噸大豆。在1952 之前我國大豆的產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的81%，是世界大豆第一生產(chǎn)國；1970 年前，世界大豆生產(chǎn)以美國和我國為主；70 年后，巴西大豆快速增長，1974年超越我國；1994年后，阿根廷大豆又超越了我國，我國大豆生產(chǎn)居世界第四。隨著我國加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，WTO），影響持續(xù)產(chǎn)生，2004 年到2015 年大豆種植面積及產(chǎn)量逐漸下跌[6]；2015 年加大農(nóng)民種植大豆的建議，2019 年中央一號(hào)文件提出大豆振興計(jì)劃，2020年全國大豆種植面積達(dá)到986.67萬公頃（1.48億畝），比上年增長5.9%；總產(chǎn)1960 萬噸，比上年增加150 萬噸，增長8.3%。與世界大豆主產(chǎn)國相比，我國大豆單產(chǎn)較低，平均為1800 kg/hm2，不僅遠(yuǎn)低于美國（3375 kg/hm2）、巴西（3175 kg/hm2）和阿根廷（2910 kg/hm2），也 低 于 世 界 平 均 數(shù)（2300 kg/hm2）[7,8]。

我國大豆生產(chǎn)在1995 年前基本自給供少量出口，1996 年后成為凈進(jìn)口國，之后進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加，2020 年我國大豆進(jìn)口量再創(chuàng)新高，進(jìn)口超1 億噸，刷新歷史新高。進(jìn)口量占全球貿(mào)易的60%，是國產(chǎn)大豆的5 倍。海關(guān)總署進(jìn)出口數(shù)據(jù)表明2021年1-8 月，我國大豆進(jìn)口規(guī)模為670 萬噸，同比增長3.6%。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測2028 年我國大豆進(jìn)口量將達(dá)到1.26 億噸，約占全球大豆貿(mào)易量的76%[9]。我國大豆進(jìn)口量高，對外依存度高達(dá)87%，進(jìn)口來源國高度集中，主要依賴于巴西60.59%，美國22.05%，阿根廷7.40% 及其它國家和地區(qū)9.93%，供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)大[10,11]。與進(jìn)口相反，我國大豆出口數(shù)量自1961 年以來總體呈下降趨勢。從1961年的34.35 萬噸降至2019 年的11 萬噸，減少了68%。我國大豆主要出口到日本、馬來西亞、韓國、英國、德國、荷蘭、西班牙、美國、澳大利亞、新西蘭等國家[12]。我國對大豆的巨大需求對世界貿(mào)易的影響越來越大，貿(mào)易競爭指數(shù)（Trade Competitive Index,TC）是評價(jià)大豆國際競爭力的重要指標(biāo)。TC指數(shù)的值為（出口-進(jìn)口）/（出口+進(jìn)口），“0”為平均水平，越接近1 表明競爭力越大，越接近-1 表明競爭力越弱[13]。大豆進(jìn)出口數(shù)據(jù)表明自1969 年后TC指數(shù)低于0，而2000 年以后TC 指數(shù)均低于-0.90 并逐漸接近于-1，表明我國大豆已經(jīng)喪失國際競爭能力。

2 我國大豆消費(fèi)狀況

我國是傳統(tǒng)的大豆消費(fèi)國，早在戰(zhàn)國《楚辭》一書就有我國先民食用豆豉的記載，北魏《齊民要術(shù)》中出現(xiàn)豆醬制作和加工的詳細(xì)流程，唐宋時(shí)期開始普及食用豆腐[14]。隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的發(fā)展，現(xiàn)代我國豆制品具有完備的產(chǎn)品體系，包括豆?jié){類為代表的液態(tài)產(chǎn)品、以豆腐系列為代表的生鮮類豆制品、以各種口味豆腐干等為代表的休閑類豆制品、以大豆纖維餅干為代表的代餐食品，以腐竹、腐皮為代表的干燥制品，以凍豆腐、千頁豆腐等為代表的速凍豆制品，以大豆冰激凌等為代表的冷飲豆制品，以毛豆、豆芽為代表的蔬菜，以及以豆?jié){粉為代表沖調(diào)代餐食品等等[15]。我國大豆消費(fèi)需求總計(jì)約1.1億噸，預(yù)估2021-2022我國國內(nèi)大豆消費(fèi)量會(huì)超過1.2 億噸。我國大豆消費(fèi)主要分為四個(gè)方面：一是壓榨消費(fèi)占84.07%，二是食用消費(fèi)占12.45%，三是損耗及其它占2.85%，四是種子用量消費(fèi)占0.64%[16]，其中大豆壓榨消費(fèi)主要產(chǎn)品是油和豆粕。豆粕在我國主要用作動(dòng)物飼料，其中52%為家禽飼料，29%為豬飼料，13%為牛飼料（包括肉牛和奶牛），2%為寵物飼料，此外也用于食品工業(yè)（如釀造醬油）等。我國除從制油企業(yè)得到豆粕之外，還另外進(jìn)口豆粕，作為蛋白質(zhì)添加到飼料中用于畜禽的養(yǎng)殖，滿足廣大人民對肉類食品的需求[17,18]。2018年我國生產(chǎn)了超過3100萬噸雞蛋，占全球雞蛋產(chǎn)量的40%；2019 年即使因豬瘟影響，在產(chǎn)量大幅度下降的情況下，我國仍然生產(chǎn)4487 萬噸豬肉，占全球44.5%。此外，我國還生產(chǎn)了1400 萬噸肉雞。豆粕蛋白質(zhì)含量高，高蛋白大豆品種可達(dá)50%以上，且氨基酸平衡，消化率高，是最重要、規(guī)模最大的飼料蛋白原料。據(jù)USDA 統(tǒng)計(jì)，2019/2020 年度，我國豆粕產(chǎn)量已達(dá)7167.6 萬噸，豆油產(chǎn)量1621.8 萬噸；同期，我國豆粕消費(fèi)量6693.5 萬噸，飼料消費(fèi)占比98.4%[19,20]。大豆油是我國消費(fèi)量最大的食用油，2018 年占食用油消費(fèi)量的43.1%（其次是菜籽油22.1%；棕櫚油16.8%；花生油7.7%）。我國消費(fèi)大豆油1655 萬噸（人均12 kg），占全球大豆油總消費(fèi)量的30.35%[21]。

我國大豆壓榨行業(yè)主要呈現(xiàn)三個(gè)特征：一是大豆壓榨加工產(chǎn)能快速擴(kuò)張。2017 年底，我國大豆日壓榨能力44.98 萬噸，年加工能力達(dá)到1.48 億噸，加工能力比2001 年翻了近三番。2019 年在貿(mào)易戰(zhàn)和豬瘟的影響下豆粕消費(fèi)量有小幅下滑。目前，國內(nèi)母豬存欄已經(jīng)開始恢復(fù)，在生豬養(yǎng)殖利潤豐厚的情況下，豆粕消費(fèi)在2020 年有所提升。二是“三足鼎立”集團(tuán)化發(fā)展趨勢。代表國有企業(yè)的中糧、中儲(chǔ)糧、九三等集團(tuán)加工產(chǎn)能4251 萬噸/年（占28%），代表外資企業(yè)的益海、邦吉、嘉吉加工產(chǎn)能2883 萬噸/年（占20%），代表民營企業(yè)的渤海、匯福加工產(chǎn)能1200 萬噸/年（占8%）[22]；三是我國大豆油脂加工產(chǎn)業(yè)形成以沿海港口和主產(chǎn)區(qū)為主的分布格局。以國產(chǎn)大豆為原料的壓榨企業(yè)主要布局在黑龍江等大豆主產(chǎn)區(qū)，以進(jìn)口大豆為原料的壓榨企業(yè)則主要集中于東部、東南及華南沿海省區(qū)的港口城市[23]。截至2017 年底，我國擁有企業(yè)生產(chǎn)許可（Qiyechanpin Shengchanxuke, QS）的豆制品企業(yè)數(shù)量為4890家，相比2009 年增漲48.89%，年增長率5.42%。2018年豆制品行業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)，其銷售額與投豆量與2017 年比均有上升，其中：投豆量為157.86 萬噸，比上年增加了4.83%；銷售額為233.71 億元，比上年增加了15.63%[24,25]。

3 我國大豆產(chǎn)業(yè)存在的問題

我國大豆產(chǎn)業(yè)安全水平呈下降趨勢[26]，存在著如下問題。第一是我國大豆生產(chǎn)率低，單產(chǎn)和種植面積均低于世界平均水平。與其它大豆生產(chǎn)大國相比，其種植面積、單產(chǎn)均明顯低于前三國家，2019年我國種植面積僅為美國的2.77%，同年大豆單產(chǎn)為美國的58.53%[27]。第二我國大豆對外依存度高，且進(jìn)口國家過于集中，進(jìn)口量的95%集中在美國、巴西、阿根廷，大豆貿(mào)易極易受國際關(guān)系影響[28,29]。第三，我國大豆產(chǎn)業(yè)加工水平較低，大部分用于壓榨。但大多數(shù)壓榨企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩，利潤率降低，企業(yè)競爭激烈的問題[21]。第四，我國大豆產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力成本偏高。目前我國大豆食品工業(yè)投豆量的50%以上用于傳統(tǒng)加工，且部分豆類加工企業(yè)受限于工藝需要，很難用機(jī)械化手段代替人工[30]。第五，我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在比較效益低、栽培技術(shù)落實(shí)難、機(jī)械化程度低和生產(chǎn)效率低的問題[31,32]。如南方鮮食大豆產(chǎn)業(yè)存在如何可持續(xù)發(fā)展和提高農(nóng)民種植鮮食大豆積極性的問題[33]。鮮食大豆是南方大豆生產(chǎn)主要產(chǎn)業(yè)之一，目前存在種植面積大，采收集中，勞動(dòng)力短缺、采摘機(jī)械破損率高的問題。而我國北方地區(qū)由于多年持續(xù)大面積種植玉米，加上大量農(nóng)民外出打工，能夠熟練掌握大豆栽培技術(shù)的農(nóng)民極少，造成田間管理粗放，且相應(yīng)機(jī)械配套措施嚴(yán)重缺乏，使得大豆產(chǎn)量低，難以形成規(guī)模效益。如吉林省大豆每公頃產(chǎn)值為10 500 元左右，而玉米市場每公頃產(chǎn)值為16 800 元，除去國家補(bǔ)貼和種植玉米多施肥部分，種植大豆比玉米每公頃收入少3750 元左右，更進(jìn)一步降低了農(nóng)民種植大豆的積極性。

為保護(hù)糧食生產(chǎn)安全、穩(wěn)定大豆價(jià)格和維護(hù)農(nóng)民利益，2008 年我國出臺(tái)了大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策，當(dāng)市場價(jià)格低于臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格時(shí)，每年在東北地區(qū)以一定的收購價(jià)格向農(nóng)民收購大豆，但收效甚微。實(shí)施大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策后，東北地區(qū)大豆種植面積持續(xù)萎縮，國內(nèi)外大豆價(jià)格倒掛嚴(yán)重，農(nóng)民種植大豆收獲的凈利潤持續(xù)降低。2014 年中央“一號(hào)文件”中強(qiáng)調(diào)要完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制，并提出要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，2014 年5月東北地區(qū)大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)正式啟動(dòng)，當(dāng)市場價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國家按照二者差額對種植大豆的農(nóng)民和企事業(yè)單位進(jìn)行補(bǔ)貼[34]。這一政策保證了農(nóng)戶種植大豆的收益，在一定程度上提高了農(nóng)戶種植大豆的積極性，黑龍江省大豆種植面積也有所提升，由2014年的279.3萬公頃增加到2017年的373.5 萬公頃。在實(shí)施過程中，大豆目標(biāo)價(jià)格的制定和公布較晚，對農(nóng)民實(shí)際種植決策的影響有限，且不同地區(qū)之間補(bǔ)貼差異較大。2016 年，黑龍江省大豆目標(biāo)補(bǔ)貼價(jià)格為每公頃1778.7元，內(nèi)蒙古僅為每公頃544.35元。在執(zhí)行過程中，農(nóng)民種植玉米獲得的收益會(huì)高于種植大豆的收益，導(dǎo)致該政策未達(dá)到期望效果。2017 年，在國家推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，國家發(fā)改委調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策，實(shí)行“價(jià)補(bǔ)分離，市場定價(jià)”的市場化收購加補(bǔ)貼機(jī)制[35]。這一政策對大豆生產(chǎn)給予良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)，對提高大豆種植面積有一定的促進(jìn)作用，2020 年黑龍江大豆種植面積達(dá)483.2 萬公頃，同比增加55.2 萬公頃，增幅12.9%。目前來看，這一政策對東北地區(qū)大豆種植有一定的促進(jìn)作用，但尚未推廣到全國范圍。

4 提升我國大豆自給率的策略

針對我國大豆供需矛盾突出問題，2019 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開始實(shí)施大豆振興計(jì)劃，其目標(biāo)是：擴(kuò)大面積，提高單產(chǎn)，提升品質(zhì)，綠色發(fā)展，做大做強(qiáng)東北和黃淮海優(yōu)勢區(qū)，穩(wěn)定西南間套作區(qū)，提高大豆自給率，減少化肥、農(nóng)藥施用量，提高藥肥利用率和耕種收綜合機(jī)械化率[36]。提出“一擴(kuò)二提”的目標(biāo)，“擴(kuò)”就是擴(kuò)大大豆種植面積到2020 年達(dá)到933.3萬公頃（1.4 億畝），2022 年達(dá)到1000 萬公頃（1.5 億畝）；“提”就是提高單產(chǎn)和品質(zhì)，單產(chǎn)提高到2025 kg/hm2，食用大豆蛋白質(zhì)和油用大豆脂肪品質(zhì)各提高1 個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)一靠政策、二靠科技、三靠提能力。在政策上，調(diào)整優(yōu)化支持政策，引導(dǎo)農(nóng)民多種大豆，增加在大豆種植的補(bǔ)貼；在科技上挖掘品種的增產(chǎn)能力，增加大豆品種的單產(chǎn)；提能力主要是通過改善生產(chǎn)條件，建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的能力。具體來說：

第一，多渠道增加大豆種植面積，藏糧于地。預(yù)計(jì)2021 年我國大豆消費(fèi)需求超過1.1 億噸，要將食用大豆的碗牢牢端在自己的手里，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出2025 年力爭播種面積達(dá)到1166.7 萬公頃（1.75億畝），產(chǎn)量達(dá)到2500 萬噸[37]。我國可耕地面積紅線1.2 億公頃（18 億畝），確保1 億公頃（15 億畝）農(nóng)田用。大豆和水稻同茬，如要滿足我國大豆的自給率，則需要6億畝耕地來種植大豆，這顯然是不可能的。那么擴(kuò)大大豆種植面積潛力從哪里來？一是可以與主糧作物輪作倒茬增加大豆種植面積[29]。農(nóng)業(yè)部2016 年發(fā)布的《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020 年）》中提出，因地制宜開展糧農(nóng)輪作，東北地區(qū)主推大豆—玉米輪作，黃淮海冬麥區(qū)主推麥豆二熟制，南方和西北地區(qū)多可采取種形式的糧豆間套復(fù)種和幼林地套種等耕作制度增加大豆種植面積。二是采用飼用玉米和飼用大豆帶狀復(fù)合種植。帶狀復(fù)合種植是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)瑰寶，對提高土地利用率，增加大豆種植面積，提高大豆產(chǎn)量具有重要意義[38～40]。在保證玉米產(chǎn)量不影響的前提下，每公頃地可以多收750 kg 大豆，如果4000 萬公頃玉米地都能發(fā)展玉米-大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)，則可以多收大豆用作飼料；另外也可以大豆和玉米秸稈都用作飼料。凡種植玉米大豆的區(qū)域都適合發(fā)展玉米-大豆帶狀復(fù)合種植，玉米產(chǎn)量可以與單作相當(dāng)，帶狀間作每公頃增產(chǎn)大豆1500～1950 kg，帶狀套作單產(chǎn)1800～2250 kg/hm2[41]。2021 年全國玉米播種面積達(dá)4332.4 萬公頃[42]，如果所有玉米田都能和大豆帶狀間作或套作則至少分別增產(chǎn)649.86億千克和779.832億千克大豆。三是利用邊際土地?cái)U(kuò)大大豆種植面積。我國人均耕地資源缺乏，2016 年我國耕地總面積為1.35 億公頃，人均僅866.7 m2，且每年持續(xù)減少約6.6 萬公頃[43]。除1.2億公頃（18億畝）紅線耕地外，我國的邊際土地總面積約7800 萬公頃，包括尚未開發(fā)的耕地后備資源5666.7 萬公頃和現(xiàn)有低等耕地2133.3 萬公頃[44]。我國目前擁有各類具有農(nóng)業(yè)利用前景的鹽堿地總面積1200 萬公頃，選育耐鹽堿大豆，有效利用這些鹽堿地資源，是提高我國大豆生產(chǎn)能力的重要新方向，對保障我國糧食具有重大意義。我國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所田志喜研究團(tuán)隊(duì)在東營市土壤鹽堿度含量不低于0.5%的地塊上采用完全天然雨養(yǎng)的種植方式，在8000多份大豆種質(zhì)材料中篩選獲得耐鹽堿新種質(zhì)56份，其中表現(xiàn)特別優(yōu)異的有18 份。2021 年選擇兩份耐鹽堿大豆材料TZX-805和TZX-1736 在土壤含鹽量為0.5%鹽堿地進(jìn)行每個(gè)材料2 hm2的連片示范種植，單產(chǎn)分別為3949.5和3972 kg/hm2。這兩個(gè)大豆材料具有耐鹽高產(chǎn)特性，是大豆耐鹽堿的重要?jiǎng)?chuàng)新性突破成果。此外，我國目前有幼林1.43 億公頃、茶園168.8 萬公頃、果園1233.3萬公頃，通過套種方式可以增加大豆的種植面積，增產(chǎn)潛力大，提升大豆自給率。

第二，“綠色革命”育種，提高大豆的產(chǎn)量[45]。在現(xiàn)有耕地基礎(chǔ)上通過減少主糧作物種植以增加大豆種植面積并不符合我國人多地少的實(shí)際國情，要實(shí)現(xiàn)提升我國大豆自給率的目標(biāo)，只能依靠提高大豆單產(chǎn)[26]。我國成立之時(shí)，小麥產(chǎn)量比大豆低，大豆單產(chǎn)與水稻、玉米不相上下。水稻、玉米和小麥等單子葉植物經(jīng)過矮稈、窄葉、直立株型改變?yōu)橹鞯摹熬G色革命”，增加種植密度，大幅度提高了產(chǎn)量，使小麥平均單產(chǎn)達(dá)6000 kg/hm2，玉米最高產(chǎn)量可達(dá)22 500 kg/hm2，而大豆只有在非常好的栽培條件下才能達(dá)到6000 kg/hm2。新品種培育如何解決大豆品種卡脖子問題？眾所周知，大豆還未完成“綠色革命”育種，從禾本科作物綠色革命經(jīng)驗(yàn)來看，改變大豆株型增加種植密度是提高單產(chǎn)的關(guān)鍵[27]。株型是重要的農(nóng)藝性狀，也是大豆育種的關(guān)鍵，如果能育成節(jié)數(shù)多，株型緊湊，莖稈強(qiáng)度增強(qiáng)且耐倒伏、落花落莢率低的大豆品種，把種植密度從現(xiàn)有的15～30 萬株/hm2增加到45～60 萬株/hm2，則可以大幅提高現(xiàn)有大豆產(chǎn)量。除株型育種外，育成廣適性品種、提高蛋白質(zhì)和脂肪含量的品質(zhì)育種，也是間接提高大豆產(chǎn)量的育種目標(biāo)途徑。

第三，通過栽培措施，提高大豆產(chǎn)量。20 世紀(jì)60-70 年代我國大豆品種以農(nóng)家種為主，改革開放后，大豆育種進(jìn)入全面普及階段。截至2020 年底，我國大豆品種累計(jì)審定總數(shù)為3112個(gè)，其中通過國家審定的品種數(shù)為491 個(gè)，地方審定品種數(shù)為2621個(gè)，現(xiàn)有的品種基本能滿足全國各地大豆生產(chǎn)的需要[46]。良種良法，優(yōu)良品種要配合高效栽培措施才能發(fā)揮品種真正的增產(chǎn)潛力。近年來，全國大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家，開展聯(lián)合攻關(guān)，如針對黃淮海地區(qū)大豆生產(chǎn)機(jī)械化程度不高的問題，結(jié)合實(shí)際條件和栽培方式設(shè)計(jì)了一套大豆全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，覆蓋種子包衣、精量播種、藥物噴施和聯(lián)合收獲4 個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在實(shí)際應(yīng)用中，全程機(jī)械化作業(yè)投入的總成本減少了2820 元/hm2，而產(chǎn)值增加了270 元/hm2，共帶來了3090 元/hm2的綜合效益，可為大豆產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐[47]。通過聯(lián)合攻關(guān)，制訂了黃淮海和西南、西北地區(qū)玉米、大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)，通過選（配良種）、擴(kuò)（間增光）、縮（株保密）的核心技術(shù)使帶狀復(fù)合種植玉米產(chǎn)量與當(dāng)?shù)貎糇饔衩桩a(chǎn)量相當(dāng)單產(chǎn)7500～12000 kg/hm2，同時(shí)帶狀間作大豆單產(chǎn)1200～1950 kg/hm2，帶狀套作大豆單產(chǎn)1800～2550 kg/hm2。制訂了黃淮海地區(qū)推廣夏大豆免耕覆秸機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，采用免耕覆秸精播和“癥青”防控技術(shù)種植的大豆品種，集成以“免耕覆秸精量播，接菌拌藥增密種，滴灌補(bǔ)肥高產(chǎn)管”為核心的大豆全程機(jī)械化精準(zhǔn)栽培技術(shù)，大面積提高大豆的產(chǎn)量4%～12%。今后要進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)科研、推廣、農(nóng)技、植保、農(nóng)戶等多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等工程，推進(jìn)大豆種植良種良法配套，實(shí)現(xiàn)我國大豆單產(chǎn)水平的跨越式提升，逐步縮小與世界大豆主產(chǎn)國單產(chǎn)的差距。

第四，深入推進(jìn)“健康中國”戰(zhàn)略[48]。在更高水平上保障國民體能素質(zhì)和身心健康，借助多維度、各方面途徑和策略，對我國居民進(jìn)行有關(guān)飲食健康的思想宣傳教育，持續(xù)加深健康均衡飲食理念在我國更廣泛更多數(shù)居民心目當(dāng)中的共識(shí)與認(rèn)可度，提倡和實(shí)踐更加綠色、健康、可持續(xù)、低浪費(fèi)的餐飲搭配和餐飲文化，引導(dǎo)和教育部分居民改變其自身當(dāng)前在膳食攝入上高度不平衡不均勻的狀態(tài)，使其能自覺主動(dòng)增加谷物類、蔬果類食物的攝入而同時(shí)減少葷腥類、高脂肪食物的攝入，減少各種食物尤其是肉類脂類食物的不必要浪費(fèi)[49]。我國大豆大量進(jìn)口主要是用于壓榨消費(fèi)，壓榨副產(chǎn)品作為蛋白質(zhì)飼料用于畜禽養(yǎng)殖，可以通過適當(dāng)控制壓榨規(guī)模，減少進(jìn)口，提升大豆的自給率。此外，通過提高大豆蛋氨酸和胱氨酸等含硫氨基酸含量，使大豆蛋白質(zhì)營養(yǎng)均衡替代動(dòng)物性蛋白，滿足人體所需，也可以減少大豆的進(jìn)口量。由此趁勢而上，在“綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，立足做好“健康我國”這一偉大建設(shè)的總基調(diào)，進(jìn)一步減少與降低我國當(dāng)前面臨的居民健康問題、國家糧食安全壓力、肉類生產(chǎn)壓力，并合理減少我國大豆需求側(cè)的若干壓力和供求矛盾，在建設(shè)一個(gè)更綠色更健康更高效的居民飲食結(jié)構(gòu)的同時(shí)降低我國對進(jìn)口大豆的依賴程度。

此外，也可通過轉(zhuǎn)變貿(mào)易策略直接以不同方式參與大豆主要出口國的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立跨國倉儲(chǔ)物流系統(tǒng)，同時(shí)改變飼料及食用油結(jié)構(gòu)，采用其他原料替代豆粕，從而盡力減小大豆缺口[11]，提升大豆自給率。除了在WTO 所承諾的農(nóng)業(yè)黃箱范圍內(nèi)最大程度上對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼外，積極布局全球產(chǎn)業(yè)鏈，在國外購買土地進(jìn)行大豆種植，主動(dòng)參與期貨市場競爭，以此提高大豆貿(mào)易的國際話語權(quán)[50]。

5 結(jié)論

1961 年以來世界大豆產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，而我國大豆產(chǎn)業(yè)則發(fā)展緩慢，且隨著國民生活水平提高以及我國市場的開放，我國大豆出現(xiàn)嚴(yán)重的供求危機(jī)，國內(nèi)大豆產(chǎn)量無法滿足市場所需，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。為了提升我國大豆自給率，我國應(yīng)積極擴(kuò)大大豆種植面積和提高大豆產(chǎn)量，國家層面制定適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)與扶持，提高大豆種植面積及農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，通過加大對大豆的科研投入，培育優(yōu)質(zhì)品種，提升大豆機(jī)械化生產(chǎn)水平，提高大豆單產(chǎn)，從而提高大豆產(chǎn)量。其次要改變國人的飲食結(jié)構(gòu)，直接用大豆蛋白取代部分肉類蛋白，改變飼料結(jié)構(gòu)減輕我國大豆對國外進(jìn)口的依賴；最后是對大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升，提高大豆加工水平，充分利用非轉(zhuǎn)基因大豆優(yōu)勢，建立屬于自己的集約化品牌。