姜金虹 陳小璐 李國強(qiáng) 嘉興恒創(chuàng)電力集團(tuán)有限公司
與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相比,大數(shù)據(jù)屬于規(guī)模巨大的超級數(shù)據(jù)集合,且包括非結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù)兩個方面,其傳播與利用價值極高,能夠迅速形成聚合效應(yīng),進(jìn)而為數(shù)據(jù)分析創(chuàng)造有利條件。大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展,對電力工程審計具有十分重要的影響,如何適應(yīng)形勢發(fā)展需要,大力推動大數(shù)據(jù)下電力工程審計方法和思路創(chuàng)新,是電力企業(yè)審計機(jī)構(gòu)和審計人員需要深入研究的重大課題之一。從當(dāng)前電力工程審計實(shí)踐來看,盡管絕大多數(shù)電力企業(yè)對信息技術(shù)等的投入力度進(jìn)一步加大,信息化審計與審計信息化呈現(xiàn)出良性互動,但仍然有一些電力企業(yè)沒有深刻認(rèn)識到大數(shù)據(jù)在電力工程審計中的應(yīng)用價值,電力工程審計方法與思路缺乏創(chuàng)新的問題仍然比較突出。對此,電力企業(yè)審計機(jī)構(gòu)和審計人員,應(yīng)當(dāng)在深刻理解和認(rèn)識大數(shù)據(jù)對電力工程審計的影響,對大數(shù)據(jù)下電力工程審計方法與思路存在的問題進(jìn)行深入分析與研究,找出薄弱環(huán)節(jié),增加大數(shù)據(jù)投入力度,最大限度提升電力工程審計質(zhì)量和水平。
大數(shù)據(jù)具有傳輸效率高、傳輸速度快、價值密度低、類別豐富、數(shù)據(jù)資源龐大的特點(diǎn)。電力企業(yè)在開展電力工程審計時,可以將大數(shù)據(jù)應(yīng)用其中,特別通過一系列的分析整合建立起電力工程審計數(shù)據(jù)體系、轉(zhuǎn)換為電力工程審計工作需要的數(shù)據(jù),能夠?yàn)殡娏こ虒徲嬏峁?qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。對此,電力企業(yè)在開展電力工程審計的過程中,應(yīng)當(dāng)深刻理解和認(rèn)識大數(shù)據(jù)對電力工程審計方法與思路的影響,在此基礎(chǔ)上積極探索科學(xué)、系統(tǒng)、有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)的路徑和措施,努力推動電力工程審計方法和思路創(chuàng)新。
眾所周知,在開展電力工程審計方面,只有運(yùn)用科學(xué)的方法,才能使電力工程審計取得實(shí)實(shí)在在的成效,進(jìn)而有效提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)處理、分析、傳播、存儲等方面都與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫具有本質(zhì)區(qū)別,傳統(tǒng)的電力工程審計方法已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展需要,迫切要求審計機(jī)構(gòu)適應(yīng)數(shù)據(jù)類型多樣化、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、數(shù)據(jù)數(shù)量龐大性以及電子數(shù)據(jù)高度集成的挑戰(zhàn),不僅要對結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,而且也需要對非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,同時還要最大限度提高電子數(shù)據(jù)處理能力。從這一點(diǎn)來看,傳統(tǒng)的審計方法已經(jīng)不適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境,需要運(yùn)用更具有科學(xué)化、創(chuàng)新性的方法,分析數(shù)據(jù)、存儲數(shù)據(jù)、捕捉數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)對電力工程審計方法的影響,也包括需要從傳統(tǒng)的“人工審計”向現(xiàn)代的“智能審計”轉(zhuǎn)型。所有這些,都對電力企業(yè)審計機(jī)構(gòu)和審計人員提出了更高的要求,通過科學(xué)、系統(tǒng)、有效運(yùn)用大數(shù)據(jù),最大限度提高審計效率,不斷豐富審計內(nèi)容,促進(jìn)電力工程審計方法創(chuàng)新[1]。
對于開展電力工程審計工作來說,只有確立科學(xué)和正確的思路,才能使電力工程審計質(zhì)量得到顯著提升,同時也有助于促進(jìn)電力工程項目高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,形成良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展,使電力工程審計數(shù)據(jù)信息的數(shù)量十分龐大,通過對非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的綜合利用,可以大力推動審計信息的“全覆蓋”,改變傳統(tǒng)審計信息不完整的實(shí)際情況,促進(jìn)電力工程審計從單方面信息到全覆蓋信息的轉(zhuǎn)變,通過綜合利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),還能夠更方便、更快捷的獲取電力工程審計數(shù)據(jù)[2]。因而,從這個意義上來說,電力企業(yè)審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代,大力推動電力工程審計思路創(chuàng)新,更加重視數(shù)據(jù)收集與分析,使電力工程審計報告更具有說服力。大數(shù)據(jù)對電力工程審計思路的影響,也包括審計機(jī)構(gòu)需要從“抽樣審計”向“全面審計”轉(zhuǎn)型,同時還要在強(qiáng)化電力工程審計持續(xù)性方面加大工作力度,充分利用審計數(shù)據(jù),堅持“風(fēng)險導(dǎo)向”,加強(qiáng)電力工程項目“立項審計”,從傳統(tǒng)的“先立項、后分析”向“先分析、后立項”轉(zhuǎn)變。
推動大數(shù)據(jù)下電力工程審計方法與思路創(chuàng)新,至關(guān)重要的就是要夯實(shí)電力工程審計數(shù)據(jù)基礎(chǔ),健全和完善電力工程審計數(shù)據(jù)制度,但一些電力企業(yè)在這方面還沒有給予高度重視,特別是由于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)相對比較薄弱,在很大程度上制約了電力工程審計質(zhì)量和效率。電力企業(yè)審計機(jī)構(gòu)在開展電力工程審計的過程中,不注重對電力工程各方面數(shù)據(jù)信息的邏輯關(guān)系、產(chǎn)生過程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及性質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行深入了解,電力工程審計數(shù)據(jù)的驗(yàn)證與轉(zhuǎn)換不夠到位,數(shù)據(jù)信息收集渠道不夠順暢,電力工程審計數(shù)據(jù)信息資料相對較少,數(shù)據(jù)庫建設(shè)仍然具有一定的局限性。
大數(shù)據(jù)下電力工程審計方法與思路存在的問題,也包括一些電力企業(yè)不注重利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)電力工程審計資源建設(shè),由于電力工程審計資源缺乏有效性,直接導(dǎo)致電力工程審計效率不高、整體合力不強(qiáng)。一些電力企業(yè)盡管在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展電力工程審計方面加大了投入力度,而且也建立了相應(yīng)的大數(shù)據(jù)平臺,但在構(gòu)建跨行業(yè)、多系統(tǒng)、多部門大數(shù)據(jù)審計資源體系方面相對比較薄弱,無法滿足大數(shù)據(jù)下電力工程審計工作資源需求。一些電力企業(yè)不注重構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的電力工程審計資源模式,特別是在電力工程審計資源共建、共享方面缺乏協(xié)同性和互動性,電力工程審計整體資源建設(shè)有待加強(qiáng)[3]。
大數(shù)據(jù)要想在電力工程審計領(lǐng)域發(fā)揮作用,至關(guān)重要的就是要綜合應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),強(qiáng)化技術(shù)的整體應(yīng)用。從大數(shù)據(jù)下電力工程審計存在的問題來看,也包括一些電力企業(yè)不注重將現(xiàn)代技術(shù)有效應(yīng)用于電力工程審計工作當(dāng)中,特別是沒有將大數(shù)據(jù)與云計算技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在實(shí)施電力工程“云審計”方面仍然存在很多制約因素。一些電力企業(yè)還沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、AI技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)開展“遠(yuǎn)程審計”,信息化審計、數(shù)字化審計、智能化審計仍然沒有成為電力工程審計的創(chuàng)新性模式。
大數(shù)據(jù)的迅速發(fā)展,對電力工程審計人員提出了新要求,只有不斷拓展知識、推動電力工程審計創(chuàng)新,才能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代。在電力工程審計實(shí)際工作中,一些審計人員的能力和素質(zhì)還不高,對大數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)、研究、探索相對較少,對新軟件、新技術(shù)的應(yīng)用能力不強(qiáng),電力工程審計創(chuàng)新優(yōu)化能力、洞察能力、綜合分析能力、審計敏感度仍然有較大差距。不注重利用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集和分析與電力工程審計相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息和資料,電力工程審計信息剔除能力不強(qiáng),無法準(zhǔn)確、快速、高效獲取電力工程審計信息。導(dǎo)致電力工程審計人員整體素質(zhì)不高的原因,既包括電力企業(yè)缺乏對他們的培訓(xùn),也包括審計人員不注重強(qiáng)化自身數(shù)據(jù)思維和信息意識。
電力企業(yè)對電力工程審計十分重視,而且也適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代,不斷加大電力工程審計系統(tǒng)建設(shè),“互聯(lián)網(wǎng)+電力工程審計”模式的應(yīng)用已經(jīng)步入了新的軌道。然而,一些電力企業(yè)還沒有深刻認(rèn)識到電力工程審計數(shù)據(jù)、信息和資料有效利用的重要性,與電力工程審計相關(guān)的各個軟件系統(tǒng)缺乏有效對接,直接導(dǎo)致數(shù)據(jù)、信息、資料開發(fā)利用效率不高。由于一些電力企業(yè)不注重強(qiáng)化電力工程審計系統(tǒng)的有效對接,制約了電力工程審計工作的深入實(shí)施,審計機(jī)構(gòu)和審計人員無法獲取更多、更全面、更及時的數(shù)據(jù)、信息和資料,必然會導(dǎo)致電力工程審計缺乏時效性和精準(zhǔn)性,不利于電力工程高質(zhì)量發(fā)展。
促進(jìn)大數(shù)據(jù)下電力工程審計方法和思路創(chuàng)新,首先要深刻認(rèn)識到大數(shù)據(jù)對電力工程審計方法和思路的影響,著眼于促進(jìn)加強(qiáng)電力工程審計數(shù)據(jù)建設(shè),進(jìn)一步健全和完善電力工程審計數(shù)據(jù)制度,發(fā)揮制度的規(guī)范化作用,推動大數(shù)據(jù)在電力工程審計領(lǐng)域的有效運(yùn)用[4]。建立電力工程審計數(shù)據(jù)挖掘、收集、整理和分析制度,定期將電力工程審計傳遞到相關(guān)單位和部門,從而提高獲取數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審計機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對電力工程數(shù)據(jù)信息的調(diào)查與分析,了解和掌握現(xiàn)實(shí)情況以及未來發(fā)展趨勢,加強(qiáng)數(shù)據(jù)驗(yàn)證、轉(zhuǎn)換和清理,確保數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性,為開展電力工程審計奠定堅實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。加大電力工程審計數(shù)據(jù)制度執(zhí)行力建設(shè),建立激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息分類管理,建立電力工程專家經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫、審計報告數(shù)據(jù)庫、審計資料數(shù)據(jù)庫、基本資料數(shù)據(jù)庫,電力工程審計信息資料,暢通收集渠道。
在大數(shù)據(jù)時代,電力工程審計范圍不斷擴(kuò)大,審計內(nèi)容也發(fā)生了深刻變化,只有建立電力工程審計有效資料,才能確保電力工程審計實(shí)現(xiàn)更大突破。切實(shí)加大對電力工程審計資源的有效整合,構(gòu)建跨行業(yè)、多系統(tǒng)、多部門、全領(lǐng)域大數(shù)據(jù)審計資源體系,通過樹立“整體觀念”和“立體思維”,最終構(gòu)建電力工程大數(shù)據(jù)審計資源體系。電力企業(yè)要為審計部門建立電力工程審計資源體系營造良好環(huán)境,強(qiáng)化各個領(lǐng)域的通力協(xié)調(diào)與配合,為審計機(jī)構(gòu)開展電力工程大數(shù)據(jù)審計提供支撐和保障。由于電力工程建設(shè)涉及的領(lǐng)域眾多,審計機(jī)構(gòu)還要大力推動內(nèi)部資源與外部資源相結(jié)合,有效獲取市場信息、“供應(yīng)鏈”信息、財務(wù)信息、電力工程審計施工信息等諸多信息,并通過數(shù)字轉(zhuǎn)換的方式強(qiáng)化各類信息的綜合利用[5]。
為了能夠使龐大且復(fù)雜的數(shù)據(jù)能夠有效應(yīng)用于電力工程審計當(dāng)中,需要在創(chuàng)新電力工程審計技術(shù)方面持續(xù)加大力度。在這方面,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大投入力度,大力推動“大數(shù)據(jù)+電力工程審計”模式、“AI+電力工程審計”模式建設(shè),強(qiáng)化電力工程審計技術(shù)保障能力。將大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計算技術(shù)進(jìn)行結(jié)合,促進(jìn)“云審計”模式在電力工程審計領(lǐng)域的應(yīng)用。審計人員在對電力工程進(jìn)行審計時,及時將數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)健霸贫恕保龠M(jìn)審計數(shù)據(jù)共享,使所有審計人員都能夠利用審計數(shù)據(jù)。建立“云、網(wǎng)、端”三位一體審計模式,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,利用智能手機(jī)、平板電腦等建立“移動審計平臺”,實(shí)現(xiàn)隨時隨地開展電力工程審計的目的,最大限度提高審計工作效率。除了要強(qiáng)化電力工程審計技術(shù)創(chuàng)新之外,也需要配備更具有科學(xué)化的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化各個方面的有效合作,完善電力工程審計體系,促進(jìn)電力工程審計深入開展。
推動大數(shù)據(jù)下電力工程審計方法與思路創(chuàng)新,還要不斷提高電力工程審計人員素質(zhì),著眼于打造一支具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)、善于應(yīng)用新技術(shù)的復(fù)合型審計人員隊伍,切實(shí)加大對審計人員的教育培訓(xùn),既要強(qiáng)化他們在電力工程審計領(lǐng)域的專業(yè)能力,也要不斷強(qiáng)化他們的數(shù)據(jù)思維和信息意識,提升電力工程審計人員創(chuàng)新能力、融合能力、分析能力和解決問題能力。電力工程審計人員要深入研究大數(shù)據(jù)時代電力工程審計的新思路、新方法和新理念,學(xué)會運(yùn)用新軟件、新技術(shù)、新載體開展電力工程審計工作,審計人員之間要加強(qiáng)交流互動,共同研究大數(shù)據(jù)下電力工程審計方法與思路創(chuàng)新有效措施,既要具備準(zhǔn)確、快速、及時獲取電力工程審計信息的意識和能力,也要在綜合利用電力工程審計信息方面具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)。
大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)資源極大豐富的特點(diǎn),只有充分利用各類數(shù)據(jù)資源,才能促進(jìn)電力工程審計取得實(shí)實(shí)在在的成效。電力企業(yè)要為電力工程審計創(chuàng)造更為有利的數(shù)據(jù)環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化電力工程審計系統(tǒng)的對接性,與電力工程審計相關(guān)的各個系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立專門的“接口”,同時還要統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),確保各類數(shù)據(jù)能夠相互融合、相互轉(zhuǎn)換[6]。“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展,為促進(jìn)電力工程審計系統(tǒng)對接創(chuàng)造了良好的條件,電力企業(yè)要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢,推動“互聯(lián)網(wǎng)+電力工程審計”的應(yīng)用,加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)投入力度,建立專門的電力工程審計平臺和電力工程審計大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺,強(qiáng)化電力工程審計數(shù)據(jù)、信息、資料的集聚性、融合性和互動性,使各類電力工程審計數(shù)據(jù)能夠集中收集、集中利用、集中分析。
綜上所述,大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展,對電力工程審計具有十分重要的影響,只有將大數(shù)據(jù)科學(xué)、系統(tǒng)、有效應(yīng)用于電力工程審計工作領(lǐng)域,才能促進(jìn)電力工程審計質(zhì)量和水平的顯著提升。從大數(shù)據(jù)下電力工程審計工作的整體運(yùn)行情況來看,盡管很多電力企業(yè)審計機(jī)構(gòu)已經(jīng)對大數(shù)據(jù)有了一定的理解和認(rèn)識,而且在應(yīng)用大數(shù)據(jù)方面也取得了一定成效,但電力工程審計方法與思路比較傳統(tǒng),還不適應(yīng)大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的需要。因此迫切需要創(chuàng)新電力工程審計方法和思路,特別是要堅持問題導(dǎo)向,著眼于解決大數(shù)據(jù)下電力工程審計方法與思路存在的問題,重點(diǎn)在完善電力工程審計數(shù)據(jù)制度、建立電力工程審計有效資源、促進(jìn)電力工程審計技術(shù)創(chuàng)新、提高電力工程審計人員素質(zhì)、強(qiáng)化電力工程審計系統(tǒng)對接等方面加大力度,推動大數(shù)據(jù)下電力工程審計實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。