高璐

（甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)舊大路282號(hào)，甘肅 蘭州 730000）

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，指明了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，成為指導(dǎo)我國(guó)發(fā)展全局的理念集合體。其中，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，綠色發(fā)展理念與其他四大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，具有核心地位[1]。綠色發(fā)展理念以人與自然和諧為價(jià)值取向，以綠色低碳循環(huán)為主要原則，以生態(tài)文明建設(shè)為基本抓手。走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[2]。踐行綠色發(fā)展理念，需要國(guó)家政府頂層設(shè)計(jì)，更需要公民轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化綠色意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)行為綠色化，迎接綠色生活時(shí)代，需要從居民的生活點(diǎn)滴做起。

習(xí)近平總書記指出：實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)[3]。生活垃圾分類作為生態(tài)環(huán)保和資源節(jié)約集約利用的前置條件，作為消費(fèi)端的綠色生活方式的一部分也顯得尤為重要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平的提高，生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng)。按照減量化、資源化、無害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類，可以有效改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平[4]。

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布實(shí)施《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，提出2020年底前，在直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。2018年12月6日，作為省會(huì)城市，蘭州市人民政府發(fā)布《蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法》，對(duì)垃圾分類方法從投放至收集做出了詳細(xì)的規(guī)劃與制定。

垃圾分類是普通民眾最能直接參與的綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要途徑，是踐行綠色生活理念的重要體現(xiàn)。為探索蘭州市民綠色意識(shí)，筆者2019年3月及8月對(duì)蘭州市垃圾分類情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并于2020年線上對(duì)蘭州市城市居民進(jìn)行了網(wǎng)上問卷調(diào)查，據(jù)此總結(jié)提出建議。

1 蘭州市垃圾分類狀況

1.1 街道和小區(qū)的垃圾分類狀況

蘭州城區(qū)的社區(qū)街道經(jīng)?？梢姯h(huán)保和垃圾分類的宣傳展板。展板宣傳語為：積極參與垃圾分類，創(chuàng)建優(yōu)美社區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾分類，共建綠色文明。

街道設(shè)置的垃圾箱將垃圾分為可回收物和其他垃圾兩類，但確認(rèn)內(nèi)容物之后發(fā)現(xiàn)，仍舊有部分垃圾未按照要求投放。市區(qū)的T小區(qū)按照要求設(shè)置了分類的垃圾桶，但確認(rèn)內(nèi)容物發(fā)現(xiàn)仍有混合投放垃圾的情況，偶爾會(huì)有將所有垃圾桶的垃圾重新混合起來一起搬運(yùn)上車的情況發(fā)生。

1.2 可回收物交易情況

經(jīng)過對(duì)垃圾桶內(nèi)可回收物種類的確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)不分類投放的可回收物中網(wǎng)購(gòu)用的紙箱數(shù)量非常多；扔在垃圾桶里的可回收物經(jīng)常會(huì)被拾荒者拾走；拾荒者收集到一定量會(huì)賣給廢品站換取費(fèi)用，也有拾荒者或廢品站提供上門收購(gòu)廢品的服務(wù)。

2 市民垃圾分類調(diào)查

2.1 調(diào)查概要

本次問卷共設(shè)置了主觀與客觀題共44問，并收集回答者的性別、年齡、職業(yè)、最終學(xué)歷、居住時(shí)長(zhǎng)和家庭人數(shù)等基本信息。問卷內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面：各自住宅小區(qū)的垃圾分類實(shí)施情況、居民對(duì)可回收物的分類方法的關(guān)注程度、市民對(duì)生態(tài)環(huán)保問題的關(guān)心程度。從2020年11月通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)向蘭州市城區(qū)居住的居民派發(fā)問卷，共收到了70份回答，其中無效回答（居住地區(qū)不在蘭州市，回答內(nèi)容殘缺或互相沖突）計(jì)20份，有效回答50份。

2.2 問卷調(diào)查結(jié)果

2.2.1 居民小區(qū)和家庭的垃圾分類狀況

首先，受訪者對(duì)生態(tài)環(huán)保的關(guān)注程度超過了50%，約半數(shù)受訪者回答其居住小區(qū)落實(shí)了垃圾分類收集制度，與實(shí)地調(diào)查的情況大體一致。其次，40%受訪者表示不清楚落實(shí)情況。針對(duì)居民家庭可回收物分類情況調(diào)查結(jié)果顯示，每種可回收物都存在不分類直接丟棄的情況，所占比例各有不同，說明居民的垃圾分類行動(dòng)還有可以改善的空間。

2.2.2 關(guān)于居民分類/不分類可回收物的原因調(diào)查

問卷針對(duì)分類/不分類可回收物的理由設(shè)置了主觀作答題。

在分類的理由當(dāng)中，多數(shù)人提到了“保護(hù)環(huán)境”“二次利用”，說明居民對(duì)于生態(tài)環(huán)保和資源再利用呈現(xiàn)出關(guān)心。部分回答也提到了“為了方便拾荒者收取廢品”，表明了居民對(duì)于回收人員的理解與關(guān)心。

而不分類的理由當(dāng)中，“收集費(fèi)工夫”“周圍沒有回收站”的理由較多。因此在探討居民不分類垃圾的課題中，不僅要考慮到居民本身的嫌麻煩心理，也要考慮到居民社區(qū)周圍是否存在回收站等外部因素。

3 市民綠色意識(shí)

走訪詢問發(fā)現(xiàn)，所有受訪者均表示支持垃圾分類和可回收垃圾的資源化利用，基本都能踐行綠色生活方式，絕大多數(shù)居民除了支持垃圾分類之外，也在踐行勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保的綠色生活方式，具體做法包括盡量做到“光盤行動(dòng)”、3 km以內(nèi)盡量步行上下班、關(guān)注綠色發(fā)展，年輕人中流行通過螞蟻森林等方式認(rèn)領(lǐng)栽樹，等等。與此同時(shí)，部分受訪者對(duì)居住小區(qū)和城市的綠化美化期望值較高，表達(dá)了對(duì)園林化小區(qū)和森林城市的渴望。

同時(shí)有居民提到了自身小區(qū)的綠化用地的爭(zhēng)議問題。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有些老舊小區(qū)因?yàn)楫?dāng)初規(guī)劃用地時(shí)沒有做好合理預(yù)判，隨著小區(qū)車輛增多導(dǎo)致的停車位不足，出現(xiàn)綠地停車的現(xiàn)象，也有小區(qū)有因增設(shè)電梯而需侵占部分綠地的現(xiàn)象。所幸的是，物業(yè)能做到及時(shí)制止此類行為，規(guī)勸肇事業(yè)主，并對(duì)綠地增設(shè)防護(hù)欄防止此類事情再度發(fā)生。由此部分居民也表達(dá)了希望老舊小區(qū)也可以逐漸園林化的訴求。

4 結(jié)論與建議

調(diào)查結(jié)果顯示，蘭州市民對(duì)居住環(huán)境綠化美化的期望值較高，而40%的受訪者不清楚所在小區(qū)的垃圾分類制度落實(shí)情況，這表明其對(duì)垃圾分類制度的關(guān)注度較低。且實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)仍有垃圾分類無效或不作為、混合搬運(yùn)垃圾等現(xiàn)象表明市民綠色意識(shí)欠缺，對(duì)綠色發(fā)展理念的形式化比較明顯。因此市民應(yīng)當(dāng)著重審視自身的綠色意識(shí)與行為，不能一味依賴政府，真正踐行綠色生活理念做到從自身做起。在此對(duì)如何提高市民綠色意識(shí)提出對(duì)策。

1）加強(qiáng)垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)施。明確標(biāo)識(shí)并細(xì)化垃圾分類暫存點(diǎn)，杜絕混合清運(yùn)垃圾現(xiàn)象，未來可以對(duì)市民開放典型生活垃圾分揀中心參觀，使市民切實(shí)感受到分類活動(dòng)有效被重視，從而提高垃圾分類積極性。

2）宣傳垃圾的資源化利用理念。從垃圾分類的前一步垃圾再利用開始提高市民綠色意識(shí)。例如用完的卷紙紙芯可以收集起來留給孩子做手工模型，無毒的建筑垃圾可以用來自然恢復(fù)植被，可以開發(fā)市民的各類廢棄紙板、紙箱板、掛歷硬紙板、紙漿板等用于植樹微圃[1]。這樣市民看到自己分類的垃圾被資源化利用，特別是被用于綠化美化環(huán)境，在獲得成就感的同時(shí)無疑會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化綠色意識(shí)。

3）挖掘傳統(tǒng)文化中垃圾資源化利用的思想，宣傳綠色發(fā)展理念。例如豬是小農(nóng)家庭經(jīng)濟(jì)必不可少的物質(zhì)中轉(zhuǎn)站和活冰箱，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)，農(nóng)家可以不養(yǎng)牛馬驢羊，豬則非養(yǎng)不可，因此古人組合住房和豕形象造成“家”字[5]。這樣與傳統(tǒng)文化結(jié)合，宣傳現(xiàn)代發(fā)展發(fā)展理念說有了文化之根，生動(dòng)活潑，通俗易懂，更容易深入人心。