朱淳釗，胡澤洋

(湖北工程職業(yè)學(xué)院，湖北 黃石 435000)

0 前 言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，進(jìn)入21世紀(jì)后，迎來(lái)蓬勃發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2021年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%，比2020年末提高0.83個(gè)百分點(diǎn)[1]。未來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率仍將保持較高的增長(zhǎng)水平。伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，部分古鎮(zhèn)老街遭到破壞。改革開(kāi)放初期，文化遺產(chǎn)保護(hù)思想在我國(guó)城市規(guī)劃和建筑領(lǐng)域內(nèi)尚未受到重視，不少老街遭到破壞甚至拆除。進(jìn)入21世紀(jì)后，文化遺產(chǎn)保護(hù)得到重視，在部分地區(qū)，“古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)先行”成為主要發(fā)展方向，古建筑被保留下來(lái)，古鎮(zhèn)老街傳統(tǒng)風(fēng)貌得以留存。然而，這一發(fā)展方向卻極易導(dǎo)致過(guò)度商業(yè)化和模式化：圈地收費(fèi)，門(mén)票飛漲，古樸厚重的歷史文化底蘊(yùn)逐漸被商業(yè)氣息掩蓋。

2021年9月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見(jiàn)》中提出，要著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問(wèn)題，各類(lèi)遺產(chǎn)保護(hù)與文化傳承迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。

1 老街背景

龍港老街位于湖北省黃石市陽(yáng)新縣龍港鎮(zhèn)龍港河畔西，是一條總長(zhǎng)約800 m、寬約5 m、南北走向的合面街。陽(yáng)新縣坐落在湖北省東南部，地處幕阜山脈北麓，長(zhǎng)江中游南岸，南與江西接壤，素有“荊楚門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。龍港建制始于元末，明代稱(chēng)龍川市，晚清改龍港市，民國(guó)初年，龍港街商貿(mào)繁榮，故龍港鎮(zhèn)有“小漢口”之美稱(chēng)。

龍港具有光榮的革命傳統(tǒng)，早在1911年，陽(yáng)(新)瑞(昌)邊境地區(qū)的貧苦農(nóng)民組織“哥老會(huì)”，揭起反清義旗，策應(yīng)辛亥革命?！拔逅摹边\(yùn)動(dòng)以后，龍港有志青年紛紛出外求學(xué)尋找革命真理。陽(yáng)新最早的黨組織就建立在龍港，從此，龍港掀起了轟轟烈烈的工農(nóng)革命運(yùn)動(dòng)。土地革命時(shí)期，龍港是湘鄂贛邊區(qū)鄂東南革命根據(jù)地的重要部分，被譽(yù)為土地革命時(shí)期的“小莫斯科”。如今，龍港老街有12處保存較為完好的革命舊(遺)址，這樣的革命舊址群在湖北省乃至全國(guó)范圍都不多見(jiàn)，故人們又稱(chēng)龍港老街為“紅軍街”“鄂東南革命一條街”“革命舊址一條街”。

2 老街紅色文化資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)分析

2.1 優(yōu) 勢(shì)

1)紅色歷史文化底蘊(yùn)深厚。

龍港老街保存鄂東南蘇維埃政府、少共鄂東南道委、鄂東南工農(nóng)兵銀行等黨、政、軍、群機(jī)關(guān)和銀行、工廠、醫(yī)院等舊址12個(gè)，并保有大量的與革命舊址相關(guān)的墻標(biāo)、壁畫(huà)、文告、書(shū)刊、武器、圖章、革命烈士遺物等文物及文獻(xiàn)資料。這些舊址、文物遺址，可以研究黨在鄂東南地區(qū)革命斗爭(zhēng)史和彭德懷等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在鄂東南地區(qū)的業(yè)績(jī)，再現(xiàn)了彭德懷等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在鄂東南的光輝業(yè)績(jī)。為研究革命根據(jù)地黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、軍事建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)提供了詳實(shí)的實(shí)物見(jiàn)證和文獻(xiàn)依據(jù)。其是一部使廣大人民群眾和青少年了解歷史，認(rèn)識(shí)國(guó)情，繼承中華民族光榮傳統(tǒng)的生動(dòng)教材。

這對(duì)調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的愛(ài)國(guó)主義熱忱，弘揚(yáng)民族文化，振奮民族精神，凝聚民族力量，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，都起到了不可替代的作用。

龍港老街保存下來(lái)的墻標(biāo)和壁畫(huà)，多出自農(nóng)村知識(shí)分子和民間藝人之手。不少墻標(biāo)的書(shū)法藝術(shù)造詣很高，具有濃郁的地方民間藝術(shù)特色，堪稱(chēng)蘇區(qū)文化藝術(shù)的珍品。

2)高校為文旅建設(shè)提供科技支撐。

文化旅游配套設(shè)施，不僅包括傳統(tǒng)意義上的旅游交通業(yè)、酒店餐飲行業(yè)，而且包括運(yùn)用新技術(shù)的旅游信息化配套設(shè)施等。當(dāng)今，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)作為一種新型技術(shù)被運(yùn)用于建筑漫游動(dòng)畫(huà)制作：通過(guò)計(jì)算機(jī)三維虛擬技術(shù)對(duì)圖像進(jìn)行處理，然后綜合各種相關(guān)的資料，輔以動(dòng)畫(huà)、專(zhuān)業(yè)人員配音解說(shuō)等對(duì)建筑進(jìn)行全方位展示，人們只需用自己的手指輕輕觸摸，就能在虛擬動(dòng)畫(huà)場(chǎng)景中進(jìn)行漫游，對(duì)建筑有更為全面的了解。

2021年3月，湖北工程職業(yè)學(xué)院為響應(yīng)省教育廳“百校聯(lián)百縣——高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)計(jì)劃”，派出由師生共同組成的工作組，對(duì)鄂東南龍燕區(qū)蘇維埃舊址及鄂東南總工會(huì)舊址進(jìn)行三維激光掃描測(cè)繪，建立三維建模。而數(shù)字化三維建模正是整個(gè)漫游動(dòng)畫(huà)制作過(guò)程中的第一步，三維漫游所展現(xiàn)給游客的就是數(shù)字模型的部分,游客可以通過(guò)線上渠道觀察三維模型的外形、材質(zhì)以及位置等來(lái)直觀地感受文物建筑室內(nèi)外的整個(gè)場(chǎng)景。

2.2 劣 勢(shì)

1)文化旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。

龍港老街在旅游交通業(yè)、酒店餐飲行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還較為滯后，雖然黃陽(yáng)一級(jí)公路的開(kāi)通極大地促進(jìn)區(qū)域的快速路網(wǎng)交通，但市域和省域之間的高速鐵路和公路較為缺乏，武陽(yáng)(武漢至陽(yáng)新)高速公路正在建設(shè)中，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)老街的旅游交通仍舊受限。同時(shí)老街周邊區(qū)域的餐飲酒店缺乏一定的統(tǒng)籌謀劃，紅色旅游業(yè)發(fā)展受到一定限制。

2)發(fā)展資金不足，投融資渠道單一。

發(fā)掘紅色文化旅游業(yè)價(jià)值、對(duì)文物建筑展開(kāi)保護(hù)性開(kāi)發(fā)，要以文化為底蘊(yùn)，以歷史文物景觀及文化活動(dòng)觀光服務(wù)為核心，是一項(xiàng)長(zhǎng)期化、常態(tài)化的工作，在這一過(guò)程中需要大量的、持續(xù)的注資，地方財(cái)政無(wú)法滿(mǎn)足需求。龍港老街目前紅色旅游發(fā)展的主要資金來(lái)自政府投入，社會(huì)資本介入較少，融資渠道較為單一，在一定程度上制約了紅色旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 機(jī) 遇

1)國(guó)家政策導(dǎo)向明確。

紅色文化資源是指新民主主義革命時(shí)期保留下來(lái)的物質(zhì)形態(tài)的紅色文化——紅色革命遺址，主要包括：“縣以上黨政軍機(jī)及其主要職能機(jī)構(gòu)所在地，老一輩革命家、邊區(qū)英模人物及名人故居，重要會(huì)議和重要政治軍事活動(dòng)地址，重要戰(zhàn)役戰(zhàn)斗遺址，革命烈士犧牲地的紀(jì)念碑或陵園，敵人制造慘案、‘無(wú)人區(qū)’的標(biāo)志性紀(jì)念物，其他如地下聯(lián)絡(luò)站、國(guó)共和談地址等?！盵2]近年來(lái)國(guó)家已出臺(tái)包括《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于在全社會(huì)開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育的通知》在內(nèi)的多項(xiàng)政策文件推動(dòng)紅色旅游發(fā)展和深挖紅色文化內(nèi)涵。

早在2004年，國(guó)家已開(kāi)始重視開(kāi)發(fā)利用紅色旅游資源、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！?004—2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》要求培育十二個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，其中包括以鄂豫皖交界地域?yàn)橹行牡摹按髣e山紅色旅游區(qū)”，陽(yáng)新縣龍港老街正處于這一地域內(nèi)。在2016年制定發(fā)布的《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》中，龍港鎮(zhèn)湘鄂贛革命根據(jù)地舊址群位列其中。開(kāi)發(fā)利用紅色旅游資源，一方面可以走傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式，另一方面也應(yīng)更加注重建設(shè)愛(ài)國(guó)主義教育基地。截至2021年5月，龍港老街中的一處紅色文物建筑——彭德懷舊居，正在修繕，翻新后的彭德懷舊居將作為紀(jì)念館向公眾開(kāi)放。

2)中央財(cái)政資金投入增加。

國(guó)家相關(guān)部門(mén)不僅提供政策扶持和方向引導(dǎo)，中央財(cái)政對(duì)于紅色旅游的專(zhuān)項(xiàng)資金投入也在持續(xù)增加。2016年，財(cái)政部共安排資金15.47億元，有效引導(dǎo)和支持了全國(guó)紅色旅游健康有序發(fā)展，拓展紅色旅游教育功能和脫貧富民功能，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。2019年7月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部等7部門(mén)聯(lián)合修訂印發(fā)了《文化旅游提升工程實(shí)施方案中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》的通知中也提到，紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不受最高補(bǔ)助限額的限制。2020年，我國(guó)中央財(cái)政支持紅色旅游景區(qū)建設(shè)資金則高達(dá)60億元。陽(yáng)新縣龍港文物管理所作為事業(yè)單位，主要職責(zé)是對(duì)其轄區(qū)內(nèi)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位做好安全管理和維修項(xiàng)目等工作，具體包括龍燕區(qū)蘇維埃舊址、彭德懷紀(jì)念館等的陳列與免費(fèi)開(kāi)放工作，以及承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。該單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額撥款。

2.4 威 脅

1)居民文物保護(hù)意識(shí)淡薄。

龍港老街文物建筑與普通民居交錯(cuò)分布、相互毗鄰，隨著居民生活需求的改變，居民對(duì)自有住宅的翻新、擴(kuò)建和重建也影響著周邊的文物建筑。老街居民李某在龍燕區(qū)蘇維埃政府舊址旁的自家老宅新建洋樓事件偶有發(fā)生，此類(lèi)做法一旦成行，對(duì)文物建筑的損害將是不可逆轉(zhuǎn)的，首先將嚴(yán)重破壞周邊歷史風(fēng)貌，其次將有極大可能對(duì)原狀土層產(chǎn)生擾動(dòng)，造成地基不均勻下沉、地基松動(dòng)、引起文物建筑結(jié)構(gòu)破裂。

2)新冠肺炎疫情對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)沖擊。

2020年突發(fā)新冠疫情全球肆虐，對(duì)旅游業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊，整個(gè)旅游業(yè)按下了暫停鍵，旅游消費(fèi)需求放緩，雖然在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮了社會(huì)主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢(shì)，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心，眾志成城，疫情得到了很好的控制，旅游業(yè)呈現(xiàn)出極具韌性的快速增長(zhǎng)，但當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍舊嚴(yán)峻，跨省旅游相較疫情之前有大幅下滑，主要以區(qū)域性旅游為主，受限于本地旅游人口，老街旅游業(yè)受到巨大沖擊。

3 陽(yáng)新龍港老街紅色文化資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)的策略

老街紅色文化傳承是一個(gè)歷久彌新歷史厚重而生命鮮活的命題，如何在迎接現(xiàn)代化發(fā)展的挑戰(zhàn)的同時(shí)將其傳承發(fā)揚(yáng)，成為置于眼前的一項(xiàng)宏大命題。在對(duì)陽(yáng)新龍港老街現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，老街紅色文化的傳承需要以政府為主導(dǎo)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)等利益相關(guān)者做出正面積極的反饋與行動(dòng)，從發(fā)展理念、管理機(jī)制、科技支撐等方面為其提供全方位的支撐。

1)提高居民文物保護(hù)意識(shí)，全民參與保護(hù)。

針對(duì)居民文物保護(hù)意識(shí)淡薄，可從增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、權(quán)利意識(shí)著手。在過(guò)去一定時(shí)期內(nèi)，我國(guó)老街保護(hù)規(guī)劃編制主要依賴(lài)政府和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥鴩?guó)際上成功的保護(hù)性開(kāi)發(fā)案例中，參與者通常并不局限于政府工作者及專(zhuān)業(yè)人士。當(dāng)?shù)鼐用褡鳛橹匾黧w主動(dòng)參與老街保護(hù)性開(kāi)發(fā)，有利于提升其責(zé)任意識(shí)、權(quán)利意識(shí)。而以法律法規(guī)形式，規(guī)定公眾參與老街保護(hù)決策等的權(quán)利，如參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，是促進(jìn)公眾參與的有效措施。

在規(guī)劃制定后，規(guī)劃內(nèi)容的講解與宣揚(yáng)任重道遠(yuǎn)。地方政府可學(xué)習(xí)英國(guó)在規(guī)劃領(lǐng)域的做法，將官方文件、專(zhuān)業(yè)文本轉(zhuǎn)化為以普通居民為主要受眾、非專(zhuān)業(yè)人士也易理解的“規(guī)劃指南(Planning Guide)”。在傳播手段上，除了分發(fā)傳統(tǒng)的紙質(zhì)手冊(cè)，還可充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以新媒體平臺(tái)為傳播載體，將內(nèi)容傳達(dá)給居民，以明確居民的責(zé)任與義務(wù)、規(guī)范居民在保護(hù)工作中的行為，確保公眾了解規(guī)劃的具體內(nèi)容，也使其認(rèn)識(shí)到，老街產(chǎn)權(quán)所有人或保護(hù)性開(kāi)發(fā)的參與者、貢獻(xiàn)者均能夠成為受益人。由此，在政府自上而下的指令的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人民自下而上的參與。

2)引入企業(yè)資源，解決發(fā)展資金不足。

企業(yè)同樣可以作為老街保護(hù)性開(kāi)發(fā)工作的參與主體，但企業(yè)介入的行為很容易遭遇公眾的反感與質(zhì)疑。這種“談企色變”的論調(diào)建立在已知過(guò)往不少失敗案例的基礎(chǔ)上。而鑒于企業(yè)注資是老街亟需資源，若能以法律法規(guī)等形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效管理與控制，未嘗不是一種可行辦法。

3)發(fā)展紅色志愿服務(wù)，廣泛開(kāi)展紅色主題宣傳教育。

大力發(fā)展志愿服務(wù)組織，我國(guó)民間不乏致力于紅色文化研究與保護(hù)的文化愛(ài)好者。多年來(lái)有不少市民關(guān)注老街紅

色文化的生存與發(fā)展，有一些老街文化愛(ài)好者也時(shí)常走訪老街，拍攝圖片、訪談當(dāng)?shù)鼐用?，為老街留下影像資料，通過(guò)新媒體平臺(tái)與文化愛(ài)好者分享。組織“帶你游老城”公益活動(dòng)，帶領(lǐng)市民游覽街巷、解說(shuō)老街歷史。

4 結(jié) 語(yǔ)

紅色文化資源承載著革命先輩們精神和智慧，見(jiàn)證并記錄了國(guó)家革命、建設(shè)的過(guò)程，融合了我國(guó)人民勇于斗爭(zhēng)精神和永不言敗的品質(zhì)，是一個(gè)國(guó)家和民族的寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富，對(duì)于展現(xiàn)民族精神具有重要意義。龍港老街紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用是革命文化保護(hù)傳承的重要途徑，亦是陽(yáng)新紅色旅游產(chǎn)業(yè)保持長(zhǎng)久發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

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