劉 奇

習(xí)近平總書(shū)記在2 0 2 1 年12月主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究“三農(nóng)”工作時(shí)指出，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，措施要硬，執(zhí)行力要強(qiáng)，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。特別強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部要抓緊提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求，“三農(nóng)”工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該掌握哪些知識(shí)？應(yīng)該提高哪些本領(lǐng)？如何抓緊提高？這是擺在各級(jí)“三農(nóng)”干部面前的新課題、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。就當(dāng)下情形看，遵循十個(gè)“三”的法則是關(guān)鍵。

一是常讀三本大書(shū)。從人類的閱讀史來(lái)看，大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是農(nóng)業(yè)文明時(shí)代讀天地之書(shū)，也就是通過(guò)對(duì)大自然的觀察，認(rèn)識(shí)和掌握自然規(guī)律；二是工業(yè)文明時(shí)代讀文字之書(shū)，通過(guò)書(shū)本學(xué)習(xí)和掌握人類積累傳承的各類知識(shí)；今天，進(jìn)入第三階段，即信息時(shí)代讀視頻之書(shū)，通過(guò)直觀、形象的視頻，接受豐富的多媒體信息。從事其他工作，或許只需要讀好文字之書(shū)、視頻之書(shū)，但對(duì)于從事“三農(nóng)”領(lǐng)域工作的干部來(lái)說(shuō)，必須同時(shí)常讀天地之書(shū)，把握自然規(guī)律，比如知曉二十四節(jié)氣，什么時(shí)候該播種什么，什么時(shí)候該收獲什么，什么時(shí)候該管理什么，尤其在近些年地球升溫、氣候異常多變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到深刻影響的背景下，更需要隨時(shí)觀察了解自然生態(tài)、氣候環(huán)境的變化。與作為人造之物的工業(yè)品不同，農(nóng)產(chǎn)品是自然之物。工業(yè)品是工人無(wú)中生有生產(chǎn)出來(lái)的，工人是生產(chǎn)者；農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者則不是農(nóng)民，農(nóng)民只不過(guò)是幫助本來(lái)就存在于自然界中的動(dòng)植物種子提高產(chǎn)量和質(zhì)量而已，因此自然之物必須遵循自然規(guī)律。不常讀并讀好天地之書(shū)，認(rèn)識(shí)把握自然規(guī)律，就無(wú)法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二是遵循三大規(guī)律。即自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和社會(huì)需求規(guī)律。遵循自然規(guī)律即春種夏管秋收冬藏的農(nóng)業(yè)基本規(guī)律。一個(gè)雞蛋的生成需要25.5小時(shí)，一個(gè)小雞的孵化需要2 1 天，這是動(dòng)物的規(guī)律。這些規(guī)律只可認(rèn)識(shí)，不可打破。遵循市場(chǎng)規(guī)律即認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展要受到國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、消費(fèi)者需求等因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品必須講求效率和效益，不賺錢就不可持續(xù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)由自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，過(guò)去一直和不足作斗爭(zhēng)，不像發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期與過(guò)剩作斗爭(zhēng)。中國(guó)缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)，東西少了辦法多，東西多了辦法少，因此，必須提高運(yùn)用市場(chǎng)手段指導(dǎo)生產(chǎn)的能力，千方百計(jì)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，拓展農(nóng)產(chǎn)品增值空間。遵循社會(huì)需求規(guī)律就是認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品不一樣，是社會(huì)的剛性需求，不論是否賺錢都要生產(chǎn)，一日三餐，人人需求，這是鐵律，保障糧食安全是“三農(nóng)”工作者最基本的責(zé)任和義務(wù)。國(guó)家花費(fèi)大量投入保護(hù)這一弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，目的就是在任何情況下都必須保供。

三是樹(shù)立“三物”思維。

所謂“三物”就是植物、動(dòng)物、微生物，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是在一個(gè)自然狀態(tài)下形成的三物循環(huán)。植物是生產(chǎn)者，動(dòng)物包括人是消費(fèi)者，微生物把植物和動(dòng)物的殘?jiān)鼜U料包括人畜糞便進(jìn)行分解，再還原成植物的肥料，形成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉的自我內(nèi)循環(huán)結(jié)構(gòu)。而有了石油農(nóng)業(yè)后，這個(gè)循環(huán)圈被打破。農(nóng)藥、化肥的使用使微生物被排除到這個(gè)循環(huán)圈之外，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自我循環(huán)中斷，后果是土壤質(zhì)量下降，生產(chǎn)不出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而提高質(zhì)量的關(guān)鍵就在于恢復(fù)農(nóng)業(yè)的“三物”思維，重構(gòu)動(dòng)物、植物、微生物循環(huán)鏈。否則，什么生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，都是一句空話。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一畝好的土壤要有10多萬(wàn)條蚯蚓、300公斤的真菌細(xì)菌、5%到12%的土壤有機(jī)質(zhì)含量。現(xiàn)實(shí)中，我們一些土壤的有機(jī)質(zhì)含量不足1%，土壤有機(jī)質(zhì)含量低的根源在于生物肥施用少，目前我國(guó)生物肥料用量占比僅10%左右，而美國(guó)已高達(dá)50%以上。樹(shù)立“三物”思維，當(dāng)務(wù)之急需從改良土壤、凈化水資源做起。

四是融合三次產(chǎn)業(yè)。融合三次產(chǎn)業(yè)是指不光農(nóng)村要生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，還要發(fā)展加工、貿(mào)易。有專家估算，在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，生產(chǎn)端獲取的利潤(rùn)只占10%左右，剩下90%都在設(shè)計(jì)、包裝、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，可見(jiàn)后端附加值和利潤(rùn)很高。要融合三次產(chǎn)業(yè)，意味著鄉(xiāng)村要發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，與城市二三產(chǎn)業(yè)不同，這個(gè)二三產(chǎn)業(yè)只能是以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工業(yè)為主，以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)為中心的服務(wù)業(yè)為主。發(fā)展這樣的二三產(chǎn)業(yè)，既可讓農(nóng)民擠入后續(xù)產(chǎn)業(yè)參與利益分配，又可讓農(nóng)民就地就近兼業(yè)，通過(guò)兩條途徑實(shí)現(xiàn)增收。當(dāng)前，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還須破除由城鄉(xiāng)二元思維衍生出的二元文化，摒棄從事農(nóng)業(yè)丟人、不賺錢的舊觀念。美國(guó)農(nóng)民占總?cè)丝诘?%，約300多萬(wàn)，但美國(guó)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的就業(yè)人口占總?cè)丝诒壤秊?7%到20%，一個(gè)農(nóng)民身后有十幾個(gè)人為其服務(wù)。舊觀念不破除，鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè)就很難發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就很難實(shí)現(xiàn)。

五是推進(jìn)“三體”共化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本體是農(nóng)業(yè)、主體是農(nóng)民、載體是農(nóng)村，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不光是農(nóng)業(yè)有了現(xiàn)代設(shè)施、引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)就現(xiàn)代化了，而是要讓作為現(xiàn)代化主體的農(nóng)民同時(shí)現(xiàn)代化，作為現(xiàn)代化載體的農(nóng)村同時(shí)現(xiàn)代化，只有本體、主體、載體共同現(xiàn)代化了，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。如果引進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)設(shè)備但是農(nóng)民不會(huì)操作技術(shù)，也實(shí)現(xiàn)不了現(xiàn)代化；農(nóng)村作為載體，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，路、電、水不能保障，也實(shí)現(xiàn)不了現(xiàn)代化。推進(jìn)“三體”共化應(yīng)重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足三大目標(biāo)，像發(fā)展工業(yè)和城市那樣千方百計(jì)引入各類現(xiàn)代元素，諸如現(xiàn)代理念、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代人才、現(xiàn)代制度等，只有讓“三農(nóng)”插上現(xiàn)代化的翅膀，鄉(xiāng)村振興的“兩高兩宜兩富”目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“短腿”才能加長(zhǎng)。

六是保障三大安全。鄉(xiāng)村對(duì)城市和社會(huì)最重要的功能就是保障三大安全，即食物安全、生態(tài)安全和文化安全。食物安全是最基本的保障，從過(guò)去的吃飽到現(xiàn)在的吃好，不光要吃出營(yíng)養(yǎng)，還要吃出健康，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高。為了實(shí)現(xiàn)食物安全，應(yīng)樹(shù)立大食物觀念，即面對(duì)現(xiàn)在吃糧越來(lái)越少、肉蛋奶瓜果菜及食用菌等消費(fèi)需求增加的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，不光要向耕地要食物，還要向江河湖海要食物、向沙漠草原要食物。樹(shù)立這一大食物觀念意味著對(duì)食物結(jié)構(gòu)要有新認(rèn)識(shí)，對(duì)食物來(lái)源有更廣闊的視野，不光要保障主食安全，還要保障副食安全，不光向植物動(dòng)物要食物，還要向微生物要食物。國(guó)際風(fēng)云變幻，糧食已經(jīng)被武器化，美國(guó)稱霸世界過(guò)去靠“三金”（貨幣是黃金、能源是黑金、糧食是白金），今天靠“三片”（芯片代表科技、大片代表文化、薯片代表糧食），其中都離不開(kāi)糧食。守好農(nóng)業(yè)這個(gè)“壓艙石”，任何時(shí)候都是我們這個(gè)14億人口大國(guó)的頭等大事。

生態(tài)安全是人類生存的基礎(chǔ)條件。從空間格局看，我國(guó)960萬(wàn)平方公里土地上，680多個(gè)市占地約6萬(wàn)多平方公里，2 0 0 0 多個(gè)縣城加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的建成區(qū)占地約12萬(wàn)平方公里，再加上水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，總共占地約20萬(wàn)平方公里。960萬(wàn)平方公里去掉20萬(wàn)平方公里，剩下都是鄉(xiāng)村。可見(jiàn)鄉(xiāng)村對(duì)生態(tài)安全起著舉足輕重的作用。雖然生態(tài)安全的難點(diǎn)痛點(diǎn)在工業(yè)在城市，但重點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)都在鄉(xiāng)村。

文化是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的靈魂，文化安全是國(guó)家、民族得以延續(xù)的根脈。中國(guó)5000年文明之所以生生不息，鄉(xiāng)村作為文化載體發(fā)揮著重要作用。中國(guó)5000年文明史的主體是鄉(xiāng)村文化，載體是村莊。對(duì)于鄉(xiāng)村不能僅從經(jīng)濟(jì)利益考慮，開(kāi)展舊村撤并、集整土地生財(cái)，還應(yīng)該從文化角度去思考。

我國(guó)改革開(kāi)放之初，有400多萬(wàn)個(gè)自然村落，今天只有200多萬(wàn)自然村。一個(gè)村莊就代表一種文化，而文化的價(jià)值就在于唯一性，推倒一個(gè)村莊就是斬?cái)嘁粭l中華文化的根脈。應(yīng)該站在這樣的高度去看待村莊的去留，做到能留盡留，如此才能保障中華民族的文化安全。不僅如此，保護(hù)村莊保留傳統(tǒng)文化，也是在為一代人留住集體記憶、留住鄉(xiāng)愁。

改革開(kāi)放之初，我國(guó)城鎮(zhèn)化率只有17%，如今已經(jīng)達(dá)到65%左右，在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)城的人都有鄉(xiāng)村經(jīng)歷，他們都有共同的情感寄托。保留鄉(xiāng)村就是為這個(gè)龐大人群的集體記憶留下一個(gè)回憶場(chǎng)景。否則，就是對(duì)這個(gè)群體巨大的情感傷害。在鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)鄉(xiāng)村是“迭代”而不是“換代”，可以遵循“外面五千年、內(nèi)里五星級(jí)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修舊如舊的現(xiàn)代化改造，在保留傳統(tǒng)中讓村莊與時(shí)代同步。

七是守好三塊土地。我國(guó)土地從性質(zhì)上分為城市國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。城市國(guó)有土地主要用于發(fā)展開(kāi)發(fā)，農(nóng)村土地主要用途是保障食物供給和生態(tài)環(huán)境。其中農(nóng)村集體土地又分為三種類型，即農(nóng)地、市地、生態(tài)地。農(nóng)地就是耕地，用于種植農(nóng)作物；市地是指可以拿到市場(chǎng)上交易的土地；生態(tài)地就是用于生態(tài)保護(hù)的土地，如森林、草原、沼澤等。1957年到1996年，我國(guó)耕地年均凈減少超過(guò)600萬(wàn)畝，1996年到2008年，年均凈減少超過(guò)1000萬(wàn)畝，2009年到2019年年均凈減少超過(guò)1100萬(wàn)畝，現(xiàn)有耕地19.18億畝，照此速度減少，10年后可能會(huì)突破18億畝紅線，目前人均只有1.3畝耕地，而土地質(zhì)量也相對(duì)較低。中國(guó)工程院院士唐華俊稱全國(guó)耕地由高到低依次分為10個(gè)質(zhì)量等級(jí)，平均僅為4.76等；中央政研室農(nóng)村局稱一等到三等耕地僅占27.3%，中低產(chǎn)田占比三分之二還多。對(duì)于農(nóng)地必須堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線、守住耕地質(zhì)量、守住不拋荒這三條原則。每年我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量約需3 5 億畝的產(chǎn)出物，但我國(guó)每年加上復(fù)種指數(shù)，也只有25億畝的播種面積，也就是說(shuō)，每年都需進(jìn)口10億畝土地的產(chǎn)出物。人多地少的資源約束是我國(guó)的基本國(guó)情，任何時(shí)候都必須正視這一先天不足的現(xiàn)實(shí)。

市地主要包括道路、學(xué)校、村部、廣場(chǎng)等公益性建設(shè)用地、鄉(xiāng)村企業(yè)使用的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地。對(duì)這三塊可以上市交易的土地要按照政策用好用活，不斷推進(jìn)改革。對(duì)于生態(tài)地要死防嚴(yán)守，絕不能侵占。保護(hù)好生態(tài)就是保護(hù)好社會(huì)的大環(huán)境。

八是提升三種能力。現(xiàn)代社會(huì)中，人的能力由三方面構(gòu)成：基礎(chǔ)能力、思維能力和品質(zhì)能力。基礎(chǔ)能力是指人從事一般生產(chǎn)生活所必備的基本技能，這些技能在不同時(shí)代有不同的要求，比如操作電腦、駕駛汽車等，在4 0 年前可能很神秘，今天是年輕人人人皆會(huì)的基本技能。思維能力決定著人與人之間的差距，別人想到的你沒(méi)想到，你想到的別人想得比你還深，他可能就會(huì)棋高一著超越你。品質(zhì)能力則是人格力量的升華，是最高境界。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷提升上述三種能力，尤其是思維能力，才能站在時(shí)代的潮頭、引領(lǐng)事業(yè)正確發(fā)展。而要提升上述三種能力，必須跟上人類社會(huì)的知識(shí)結(jié)構(gòu)變化?，F(xiàn)代知識(shí)大體分為三個(gè)層次，即明知識(shí)、默知識(shí)、暗知識(shí)。明知識(shí)是可以意會(huì)也可以言傳的知識(shí)，可以通過(guò)言傳、讀書(shū)等獲??；默知識(shí)是只可意會(huì)不可言傳的知識(shí)，比如琴棋書(shū)畫等，要靠練習(xí)揣摩；暗知識(shí)則是突破傳統(tǒng)認(rèn)知的現(xiàn)代新知，如量子、黑洞、暗物質(zhì)等。從事其他領(lǐng)域的工作需要了解這三個(gè)層面的知識(shí)，從事“三農(nóng)”領(lǐng)域工作的干部也同樣需要知曉，只有把握人類知識(shí)發(fā)展變化的脈動(dòng)，才能跟上時(shí)代，提升新形勢(shì)下從事“三農(nóng)”工作的新本領(lǐng)。這樣才能重塑農(nóng)業(yè)文明的現(xiàn)代尊嚴(yán)，改變對(duì)“三農(nóng)”的傳統(tǒng)認(rèn)知，糾正農(nóng)業(yè)文明是腐朽的落后的應(yīng)該拋棄的文明的錯(cuò)誤觀念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)文明作為母體文明與工業(yè)文明、城市文明同時(shí)、同樣、同步發(fā)展。

九是馭好“三駕馬車”。做好“三農(nóng)”工作要把握好政府、市場(chǎng)和社會(huì)之間的關(guān)系，讓政府、市場(chǎng)、社會(huì)各司其職、各盡其責(zé)，既協(xié)同共進(jìn)，又互相監(jiān)督，互促共贏，做到既不能缺位又不能越位，也不能不到位。

鄉(xiāng)村是農(nóng)民的鄉(xiāng)村，農(nóng)民的主體地位不能缺位。如果不能把民間力量、鄉(xiāng)村能人的作用發(fā)揮出來(lái)，鄉(xiāng)村振興就缺乏內(nèi)生動(dòng)力。那么，民間力量怎么調(diào)動(dòng)？農(nóng)民的積極性怎樣激活？前提是摸清鄉(xiāng)村能人“底數(shù)”，通過(guò)建立鄉(xiāng)村各類能人檔案、能人組織，搭建好能人發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村事業(yè)的舞臺(tái)，讓能人愿意主動(dòng)為鄉(xiāng)村振興出力，讓民間智慧充分涌流。

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮。政府主導(dǎo)意味著政府要做好頂層設(shè)計(jì)，明確高質(zhì)量發(fā)展理念，優(yōu)化軟硬環(huán)境，完善政策支撐、制度保障等體系，當(dāng)好“有為政府”。但在實(shí)際工作中必須嚴(yán)防一桿子插到底、包打天下的越位、越權(quán)現(xiàn)象。有的政府部門把該交給市場(chǎng)配置資源的領(lǐng)域變成權(quán)力的自留地，有的把該讓社會(huì)做的牢牢抓在手里，這樣不僅讓政府包袱越背越重，很難做好，也會(huì)挫傷各方參與鄉(xiāng)村振興的積極性，導(dǎo)致資源的低效配置甚至錯(cuò)配。

做好宏觀規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)，繪制好發(fā)展藍(lán)圖，是政府的基本職責(zé)，但一些地方?jīng)]有清晰科學(xué)的規(guī)劃，只憑主觀想象，同是一片地方，張書(shū)記來(lái)了要搞綠化帶，李書(shū)記來(lái)了要建大廣場(chǎng)，王書(shū)記來(lái)了又要造人工湖。這種沒(méi)有規(guī)劃約束的現(xiàn)象只能導(dǎo)致出現(xiàn)發(fā)展亂象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)資源配置起決定作用的是市場(chǎng)，一些地方招商引資難，要素集聚難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難，因素固然很多，但市場(chǎng)活力不足、功能沒(méi)有充分發(fā)揮是關(guān)鍵。當(dāng)今時(shí)代，讓社會(huì)組織拾遺補(bǔ)缺，為政府分憂解難是一個(gè)地方激活民間智慧的重要途徑。一些地方社會(huì)組織發(fā)育或數(shù)量有限，或有名無(wú)實(shí)，或服務(wù)不力，導(dǎo)致“英雄無(wú)用武之地”，民間力量難以發(fā)揮作用。

如何在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中，建立有為政府、有效市場(chǎng)、有用社會(huì)，防止工作失準(zhǔn)失焦、走樣變形、無(wú)效低效，是檢驗(yàn)“三農(nóng)”領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的重要方面，也是一場(chǎng)體現(xiàn)智慧的大博弈。

十是培育“三農(nóng)”情懷。

習(xí)近平總書(shū)記指出，要培養(yǎng)“一懂兩愛(ài)”的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民是“三農(nóng)”干部必備的基本條件，“一懂兩愛(ài)”的基礎(chǔ)是具有濃厚的三農(nóng)情懷，而“三農(nóng)”情懷的培育對(duì)每一個(gè)“三農(nóng)”干部都是一場(chǎng)長(zhǎng)期持久的挑戰(zhàn)。

第一是空間上融入，要經(jīng)常到農(nóng)民群眾中去、到基層去，能到現(xiàn)場(chǎng)的不要在會(huì)場(chǎng)，能到田頭的不要在案頭，變“坐而論道”為“做而論道”。

第二是時(shí)間上融入，中央要求從事“三農(nóng)”領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力和時(shí)間放在“三農(nóng)”工作上，這就意味著要舍得花時(shí)間在基層，舍得把精力放在群眾身上，而不是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。

第三是情感上融入，把自己當(dāng)成農(nóng)民一分子，與老百姓“坐在一條板凳上”，只有培養(yǎng)出共通的感情，才能贏得百姓信任和認(rèn)可。中國(guó)鄉(xiāng)村是熟人社會(huì)，最重視情感，鄉(xiāng)村團(tuán)結(jié)靠的是情感的粘合。與西方社會(huì)不同，中國(guó)鄉(xiāng)村處理事務(wù)的思維是情、理、法，西方是法、理、情；中國(guó)鄉(xiāng)村的團(tuán)結(jié)靠情感，是你中有我、我中有你的有機(jī)性融合型團(tuán)結(jié)，西方社會(huì)的團(tuán)結(jié)靠契約，是隨時(shí)可合、隨時(shí)可分的機(jī)械式組合型團(tuán)結(jié)。愛(ài)一個(gè)人、一件事、一個(gè)地方不容易，需要時(shí)間的積淀，想忘掉也很難?！叭r(nóng)”干部只有通過(guò)日積月累的生活細(xì)節(jié)，才能與農(nóng)民建立無(wú)話不說(shuō)、心心相印的共情場(chǎng)域。

第四是話語(yǔ)融入。習(xí)近平總書(shū)記在地方任職時(shí)，曾就一些領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)跟群眾說(shuō)話批評(píng)道：“與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群體說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年學(xué)生說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去?！鄙鷦?dòng)描述了某些領(lǐng)導(dǎo)干部跟群眾說(shuō)話時(shí)的真實(shí)狀態(tài)，也反映出了領(lǐng)導(dǎo)干部亟需提高跟群眾說(shuō)話的水平?！吨芤住は缔o》中說(shuō)：“鼓天下之動(dòng)者，存乎辭?！币馑际钦f(shuō)，要想說(shuō)服鼓動(dòng)天下，就得借助言辭?！叭r(nóng)”領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)干部只有學(xué)會(huì)跟農(nóng)民群眾說(shuō)語(yǔ)，才能產(chǎn)生同頻共振的效果。有的領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研農(nóng)民收入，張口就問(wèn)農(nóng)民收入中經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入各占多少，這樣問(wèn)雖然沒(méi)錯(cuò)，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)上對(duì)農(nóng)民收入的劃分，但對(duì)普通農(nóng)民來(lái)說(shuō)他不懂更沒(méi)法回答，這種交流與農(nóng)民不是一個(gè)話語(yǔ)體系。懂得群眾的話語(yǔ)體系，用好群眾語(yǔ)言，才能與群眾更好溝通、產(chǎn)生共鳴、形成合力。

第五是知識(shí)上融入。對(duì)從事“三農(nóng)”領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，這個(gè)知識(shí)不是書(shū)本知識(shí)，也不是學(xué)歷知識(shí)，而是農(nóng)業(yè)這本大書(shū)的實(shí)踐知識(shí)、專業(yè)知識(shí)。曾有一位名氣很大的專家在中央電視臺(tái)講解古詩(shī)“鋤禾日當(dāng)午”詩(shī)句時(shí)，說(shuō)是“農(nóng)民在頂著烈日播種”，引發(fā)笑談。她顯然沒(méi)有鋤禾的經(jīng)歷，不知道鋤禾就是用鋤頭除掉莊稼地里的雜草，為什么要“日當(dāng)午”時(shí)除草呢？因?yàn)橹形珀?yáng)光強(qiáng)烈，鋤掉的雜草很容易被曬死，這樣鋤草效果就好，如果是早晚鋤草，太陽(yáng)光線不強(qiáng)，草可能還會(huì)復(fù)生。對(duì)“三農(nóng)”干部來(lái)說(shuō)，就是要懂一些基本的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識(shí)，跟老百姓交流起來(lái)不說(shuō)外行話，否則外行指揮內(nèi)行，很容易造成工作跑偏，更難贏得群眾認(rèn)同。