義烏市委常委、組織部長(zhǎng) 蔣濤

“紅色根脈”是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色，基層是守好“紅色根脈”的基石。作為《共產(chǎn)黨宣言》中文版首譯地和習(xí)近平總書(shū)記親自推動(dòng)總結(jié)的“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，義烏努力傳承“真理味道、信仰之源”的紅色基因，以實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”為主線，充分發(fā)揮黨員干部“五（吾）帶頭”作用，著力打造“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)、治理強(qiáng)”的新時(shí)代黨建高地。

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建大黨建工作格局。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們將強(qiáng)化基層大黨建理念，健全形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下職能部門(mén)各司其職、緊密協(xié)作、有力統(tǒng)籌的格局。一是優(yōu)化完善綜合績(jī)效考評(píng)，在機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域，分別建立黨建與事業(yè)發(fā)展緊密融合的考評(píng)辦法，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域黨務(wù)工作者，暢通鎮(zhèn)街黨建工作辦公室運(yùn)行機(jī)制。二是全域建強(qiáng)黨建聯(lián)盟，統(tǒng)籌黨建資源力量，推廣村企聯(lián)建、校地共建、村村幫建等做法，“一盤(pán)棋”推動(dòng)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展，把黨的組織嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍的經(jīng)絡(luò)上。三是深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，推動(dòng)“基層治理四平臺(tái)”迭代升級(jí)，深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的“四治融合”城鄉(xiāng)基層治理體系。

堅(jiān)持大抓基礎(chǔ)，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎狱h組織建設(shè)是抓基層、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，事關(guān)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們將銜接貫通全市季度基層黨建例會(huì)、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記工作交流會(huì)、村社黨組織書(shū)記提級(jí)“曬拼創(chuàng)”，全面推行村級(jí)項(xiàng)目“軍令狀”制度，健全月度“紅黃旗”、季度“擂臺(tái)賽”機(jī)制，推動(dòng)市鎮(zhèn)村三級(jí)全上跑道、都跑起來(lái)。健全常態(tài)化典型選樹(shù)激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用“一線比拼”專項(xiàng)考察和曬拼結(jié)果，分級(jí)選樹(shù)“拼創(chuàng)先鋒”，評(píng)選“最佳實(shí)踐案例”，形成以“擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”“興村治社導(dǎo)師”為標(biāo)桿的先鋒群像。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊基層黨建短板。“七張問(wèn)題清單”是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的有形抓手和有效平臺(tái)，是探索黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)的新路徑。我們將牢固樹(shù)立“工作找問(wèn)題、黨建找原因”理念，全面建立“照鏡子”機(jī)制，圍繞各級(jí)巡察、審計(jì)、督查中反饋的問(wèn)題，聚焦基層治理暴露出的問(wèn)題，常態(tài)化查找、梳理、化解黨建自身問(wèn)題，以及可能發(fā)生的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)、隱患，從抓基層黨建制度機(jī)制建設(shè)入手，建章立制抓整改。充分發(fā)揮基層黨組織“前哨”“探頭”作用，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，依托“黨建+單元”“兩問(wèn)大走訪”“三服務(wù)”等載體，暢通“七張清單”問(wèn)題上報(bào)反饋渠道，形成整改工作閉環(huán)。持續(xù)用力推進(jìn)黨員整治立規(guī)，強(qiáng)化黨員頂風(fēng)違紀(jì)違法源頭防治，做實(shí)后進(jìn)村綜合治理，常態(tài)開(kāi)展“六不”村干部整治，堅(jiān)決“下”掉不合格村干部，進(jìn)一步凈化基層政治生態(tài)。

堅(jiān)持守正出新，全力打造變革型組織。變革型組織最大的特點(diǎn)是自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活適應(yīng)和高效運(yùn)行。我們將以數(shù)字化改革為抓手，推動(dòng)組織工作流程再造、規(guī)則重構(gòu)、功能塑造、生態(tài)構(gòu)建，構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”的黨建新格局。一是深化數(shù)字化改革重塑，按照“小切口、大場(chǎng)景”理念，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“村干部三色健康碼”場(chǎng)景應(yīng)用，提升村干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新能力。二是深化組織形態(tài)重塑，強(qiáng)化農(nóng)村、社區(qū)、兩新、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域黨組織之間的耦合融合，以“黨建+單元”為載體，推動(dòng)現(xiàn)有黨組織網(wǎng)格向下延伸，將黨的工作嵌入生產(chǎn)生活全鏈條，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理效能。三是深化考評(píng)機(jī)制重塑，堅(jiān)持黨建與全局互為融合、一體考評(píng)，探索建立可衡量、可考核、可評(píng)價(jià)、可檢驗(yàn)的考評(píng)體系，推動(dòng)基層黨建工作質(zhì)量變革、效率變革。