管 碩

(中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三研究所，北京 100015)

1 供應(yīng)商管理的研究背景

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增速下行及后金融危機(jī)時(shí)代的延續(xù)，隨著我國(guó)人口紅利逐漸消失,勞動(dòng)力成本的快速增長(zhǎng)，企業(yè)的利潤(rùn)區(qū)間將進(jìn)一步趨緊，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將不斷增強(qiáng)。隨著新媒體時(shí)代的來(lái)臨，全球一體化進(jìn)程不斷增速。供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和透明。供應(yīng)商是資金流的開始，是物流的始發(fā)點(diǎn)，客戶需求的滿足度來(lái)自供應(yīng)商對(duì)訂單的履約能力，要加強(qiáng)供應(yīng)商管理，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。兵馬未動(dòng)，糧草先行。在千軍萬(wàn)馬縱橫馳騁的外部市場(chǎng)環(huán)境中，構(gòu)建高效、靈活、適應(yīng)性和協(xié)作性極強(qiáng)的供應(yīng)商管理體系已成為企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)與保障。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，供應(yīng)商管理正在由追求價(jià)格最低減少花費(fèi)，逐漸轉(zhuǎn)向質(zhì)量、服務(wù)以及供應(yīng)的穩(wěn)定性。

2 加強(qiáng)供應(yīng)商管理的必要性

2.1 提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

面對(duì)外部環(huán)境不斷復(fù)雜，特別是物資成本不斷上漲的不利影響，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅需要提高外部市場(chǎng)的開拓能力，更重要的是提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在消費(fèi)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)下，需求者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高，產(chǎn)品的好壞直接影響市場(chǎng)需求，產(chǎn)品的質(zhì)量也直接決定企業(yè)在目標(biāo)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)選拔優(yōu)秀的供應(yīng)商，可以對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等方面進(jìn)行把控，從而更好地滿足客戶需求。

2.2 建立合作共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟

物資采購(gòu)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，供應(yīng)商管理作為物資采購(gòu)的開端，在物資采購(gòu)中扮演重要的角色，供應(yīng)商不再只是傳統(tǒng)意義上的物資提供者，更是一個(gè)不可缺少的合作者。選擇合適的供應(yīng)商并與之建立穩(wěn)定的協(xié)作聯(lián)盟，可以更好地維護(hù)安全的供應(yīng)關(guān)系，加強(qiáng)雙方協(xié)同效應(yīng)，建立互贏的合作關(guān)系。

2.3 增強(qiáng)企業(yè)成本控制、提高資源利用率

改善服務(wù)和增加收益對(duì)供應(yīng)商管理起到了很大的推動(dòng)作用。實(shí)施高效的供應(yīng)商管理可以節(jié)約時(shí)間、資金，最大限度地滿足采購(gòu)需求，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。加強(qiáng)供應(yīng)商管理的優(yōu)勢(shì)主要包括以下幾個(gè)方面：

一是可以降低成本。通過(guò)與供應(yīng)商合作可以降低產(chǎn)品開發(fā)成本、質(zhì)量成本、交易成本、售后服務(wù)成本等。二是可以降低風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)實(shí)行供應(yīng)商管理，企業(yè)可通過(guò)供應(yīng)商開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，從而降低其未知技術(shù)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)供應(yīng)商的資產(chǎn)投資用于雙方合作領(lǐng)域，企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)也將有效降低。三是可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在某些領(lǐng)域，采購(gòu)方無(wú)法單獨(dú)承擔(dān)開發(fā)、生產(chǎn)的全過(guò)程，因此可以把沒(méi)有能力投資的部分技術(shù)轉(zhuǎn)包給專業(yè)供應(yīng)商，這樣可以在加強(qiáng)供應(yīng)商能力的同時(shí)，更專注于研發(fā)核心技術(shù)，在核心領(lǐng)域追求卓越從而達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效果。四是提高客戶滿意度。使供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時(shí)間、供貨準(zhǔn)時(shí)率等方面得到改善，從而提高采購(gòu)方的滿意度、忠誠(chéng)度。

3 供應(yīng)商管理方面應(yīng)注意的問(wèn)題

3.1 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合考核

企業(yè)每年需審核合格供應(yīng)商的資質(zhì)信息、體系建立等情況，并結(jié)合復(fù)驗(yàn)情況更新合格供應(yīng)商名單。少數(shù)企業(yè)因供應(yīng)商數(shù)量較多，僅對(duì)個(gè)別供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察等同于“走過(guò)場(chǎng)”。在選定供應(yīng)商時(shí)，由于某些產(chǎn)品需要特殊定制，需求量不大，會(huì)使得供應(yīng)商批量生產(chǎn)時(shí)困難較大，不能很好地滿足企業(yè)要求的技術(shù)參數(shù)?；蛞驒z驗(yàn)設(shè)施配備并不齊全，對(duì)部分外包加工件難以進(jìn)行詳細(xì)的復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)僅停留在查看有無(wú)出廠合格證，給產(chǎn)品埋下了質(zhì)量安全隱患。因此，需要對(duì)供應(yīng)商的履約情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、技術(shù)及研發(fā)實(shí)力、質(zhì)量保證能力進(jìn)行全面的考核。

3.2 建立健全對(duì)優(yōu)秀供應(yīng)商的激勵(lì)措施

建立健全對(duì)優(yōu)秀供應(yīng)商的激勵(lì)措施，與優(yōu)秀供應(yīng)商建立長(zhǎng)期緊密的合作關(guān)系。一方面，對(duì)業(yè)績(jī)欠佳的供應(yīng)商采取必要的懲罰措施，維護(hù)企業(yè)利益;另一方面，激勵(lì)優(yōu)秀供應(yīng)商的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)雙方協(xié)調(diào)效應(yīng)，建立互贏的合作關(guān)系。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀供應(yīng)商，優(yōu)化供應(yīng)商關(guān)系，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，是企業(yè)采購(gòu)工作的新趨勢(shì)。

3.3 供應(yīng)商管理人才培養(yǎng)力度不夠

企業(yè)對(duì)采購(gòu)管理工作人員缺乏系統(tǒng)的科學(xué)理論指導(dǎo)、實(shí)效性與針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)供應(yīng)商管理采用的方法一般都依靠工作經(jīng)驗(yàn)，造成了工作效率較低，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、管理人員針對(duì)性培訓(xùn)來(lái)提高采購(gòu)管理工作能力非常必要，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品需要的原材料比較多元化，提高采購(gòu)、管理能力，才能確保企業(yè)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4 供應(yīng)商管理的工作方法

4.1 明確供應(yīng)商分類

根據(jù)供應(yīng)商重要程度、行業(yè)地位、采購(gòu)規(guī)模、服務(wù)周期等因素可將供應(yīng)商分為四類：戰(zhàn)略供應(yīng)商、重點(diǎn)供應(yīng)商、一般供應(yīng)商、臨時(shí)供應(yīng)商。

戰(zhàn)略供應(yīng)商：與企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，提供的產(chǎn)品內(nèi)部認(rèn)可度高、質(zhì)量穩(wěn)定可靠、用量?jī)?yōu)勢(shì)明顯、履約能力強(qiáng)、企業(yè)信譽(yù)高，是戰(zhàn)略發(fā)展所必需的供應(yīng)商。重點(diǎn)供應(yīng)商：涉及型號(hào)生產(chǎn)、型號(hào)研制項(xiàng)目采購(gòu)物資的供應(yīng)商；涉及關(guān)鍵件物資采購(gòu)的供應(yīng)商；單筆合同額50萬(wàn)元以上的或年采購(gòu)額100萬(wàn)元以上的供應(yīng)商。一般供應(yīng)商：其產(chǎn)品技術(shù)含量高、質(zhì)量穩(wěn)定可靠、履約能力強(qiáng)、服務(wù)水平高，為企業(yè)供應(yīng)物資連續(xù)一年以上的供應(yīng)商；單筆合同額10萬(wàn)元以上的或年采購(gòu)額大于50萬(wàn)元的供應(yīng)商。臨時(shí)供應(yīng)商：除上述三項(xiàng)外的產(chǎn)品能夠滿足企業(yè)使用要求的供應(yīng)商。

4.2 準(zhǔn)入審核

為確保供應(yīng)商具有較好的服務(wù)能力，同時(shí)所提供的資料真實(shí)有效，企業(yè)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行準(zhǔn)入審核制度，嚴(yán)格審核供應(yīng)商的資質(zhì)、主要業(yè)務(wù)范圍、主要業(yè)績(jī)情況、生產(chǎn)檢測(cè)能力、體系建立情況和供貨業(yè)績(jī)等基本條件。

4.3 動(dòng)態(tài)考核

為減少和避免與不良供應(yīng)商合作，每年第二季度組織對(duì)上一年有業(yè)務(wù)往來(lái)的合格供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核?？己说膬?nèi)容包括：供應(yīng)商與企業(yè)的合作情況，供應(yīng)商的履約情況、價(jià)格情況、供貨業(yè)績(jī)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平等。

4.4 退出機(jī)制

準(zhǔn)入供應(yīng)商將接受動(dòng)態(tài)考核，考核不合格的，或供應(yīng)商連續(xù)兩年未提供過(guò)產(chǎn)品、供應(yīng)商供貨不合格拒不接受整改的，應(yīng)取消其合格供應(yīng)商資格，將其從“合格供應(yīng)商名單”中刪除。

5 加強(qiáng)供應(yīng)商管理的主要措施

加強(qiáng)供應(yīng)商管理可及時(shí)獲取供應(yīng)商的資源和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本，規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供保障。結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和管理需求，加強(qiáng)供應(yīng)商管理的重點(diǎn)內(nèi)容由選用策略、綜合評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲措施及更新信息四個(gè)方面組成。

5.1 根據(jù)不同采購(gòu)情況，選用不同供應(yīng)商準(zhǔn)則

(1)建立合格供應(yīng)商目錄。根據(jù)企業(yè)采購(gòu)管理的現(xiàn)狀，在選定供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)先根據(jù)供應(yīng)商以往的履約情況、供貨的價(jià)格情況、交貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況等因素對(duì)供應(yīng)商作出綜合評(píng)價(jià)，對(duì)符合要求的供應(yīng)商納入合格供應(yīng)商目錄，并對(duì)名錄中的供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。具體實(shí)施采購(gòu)時(shí)，須從合格供應(yīng)商目錄中進(jìn)行選擇，合格供應(yīng)商目錄中未包含所采購(gòu)物資的，可推薦供應(yīng)商，待評(píng)估合格后納入合格供應(yīng)商目錄。

(2)按類別選用供應(yīng)商。選定供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)按戰(zhàn)略供應(yīng)商先于重點(diǎn)供應(yīng)商、重點(diǎn)供應(yīng)商先于一般供應(yīng)商、一般供應(yīng)商好于臨時(shí)供應(yīng)商的原則選用。面對(duì)同一類型的供應(yīng)商選擇時(shí)，應(yīng)按供應(yīng)商評(píng)價(jià)級(jí)別高優(yōu)于評(píng)價(jià)級(jí)別低者的原則選用。

5.2 對(duì)合作的供應(yīng)商實(shí)行定期、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行綜合打分

為保證供應(yīng)商長(zhǎng)期、穩(wěn)定地提供質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、交付及服務(wù)符合企業(yè)要求的產(chǎn)品，減少采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商的綜合實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(1)將供應(yīng)商分類、分級(jí)。對(duì)資料預(yù)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的供應(yīng)商，按所供物資的種類對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類，依據(jù)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，分別從質(zhì)量、價(jià)格、交貨能力、服務(wù)水平等方面打分，對(duì)合作及信譽(yù)良好的供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)，根據(jù)其表現(xiàn)決定今后合作力度。

將戰(zhàn)略供應(yīng)商定義為A級(jí)供應(yīng)商。對(duì)資料預(yù)審評(píng)估通過(guò)且綜合得分≥90分的供應(yīng)商，應(yīng)由多部門共同會(huì)簽，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)該類供應(yīng)商積極改善關(guān)系，主動(dòng)尋求共同發(fā)展。將重點(diǎn)供應(yīng)商定義為B級(jí)供應(yīng)商。對(duì)資料預(yù)審評(píng)估通過(guò)且80≤綜合得分≤90分的供應(yīng)商，應(yīng)由多部門共同會(huì)簽認(rèn)定，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，有必要時(shí)需對(duì)供方現(xiàn)在生產(chǎn)的樣品進(jìn)行檢測(cè)、試用、評(píng)價(jià)。將一般供應(yīng)商定義為C級(jí)供應(yīng)商。對(duì)資料預(yù)審評(píng)估通過(guò)且60≤綜合得分≤80分的供應(yīng)商，由多部門共同會(huì)簽認(rèn)定。對(duì)于此級(jí)供應(yīng)商可以正常采購(gòu)，必要時(shí)逐漸減少訂貨量，同時(shí)尋找備選廠家。將臨時(shí)供應(yīng)商定義為D級(jí)供應(yīng)商，指緊急的、臨時(shí)的、采購(gòu)金額小的、數(shù)量少的供應(yīng)商。凡年度打分≤60分的供應(yīng)商視為不合格供應(yīng)商，應(yīng)終止與其繼續(xù)合作。

(2)供應(yīng)商績(jī)效管理。在選定供應(yīng)商后，關(guān)注供應(yīng)商是否按時(shí)交貨，產(chǎn)品質(zhì)量是否符合合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，售后響應(yīng)是否及時(shí)，顯得尤為重要。所以要建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)流程，細(xì)分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)商等級(jí)，并根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)顯示對(duì)合格供應(yīng)商的評(píng)級(jí)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理，制定供應(yīng)商優(yōu)選目錄。

5.3 供應(yīng)商關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制

(1)招標(biāo)文件控制。采購(gòu)需求應(yīng)科學(xué)、合理、明確。招標(biāo)文件嚴(yán)格按照采購(gòu)需求編制，減少招標(biāo)文件編制過(guò)程中“個(gè)性化需求”“量身定做”等不合理因素對(duì)招標(biāo)結(jié)果的影響，杜絕采購(gòu)違規(guī)操作的空間。不斷加大項(xiàng)目采購(gòu)文件專家評(píng)估論證力度，借助專家專業(yè)技術(shù)水平，解決貨物和服務(wù)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)要求高、審核難度大的問(wèn)題，解決采購(gòu)文件含有排斥性和傾向性內(nèi)容的問(wèn)題，對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行復(fù)核論證，依據(jù)專家論證意見進(jìn)行修改，完善招標(biāo)文件。

(2)采購(gòu)的價(jià)格控制。對(duì)所購(gòu)物資的價(jià)格情況進(jìn)行階段性分析對(duì)比，掌握其價(jià)格是否在正常范圍內(nèi)浮動(dòng)；關(guān)注供應(yīng)商是否按照采購(gòu)合同簽訂價(jià)格進(jìn)行供貨；關(guān)注供貨價(jià)格是否有下降空間，以此控制采購(gòu)。

(3)質(zhì)量控制。供應(yīng)商質(zhì)量管理的目的是保證采購(gòu)的產(chǎn)品在出廠前合格有效，嚴(yán)格滿足單位質(zhì)量要求。質(zhì)量管理主要內(nèi)容包括：供應(yīng)商所供貨物是否符合所簽合同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；包裝是否完好；生產(chǎn)工藝質(zhì)量是否能夠保證產(chǎn)品或物資質(zhì)量；來(lái)貨批次合格率，等等。

5.4 供應(yīng)商激勵(lì)與淘汰措施

為了充分發(fā)揮供應(yīng)商的積極性和主動(dòng)性，保證物資供應(yīng)工作的正常進(jìn)行，預(yù)防一切不確定性損失，停止與不適應(yīng)的供應(yīng)商的合作，達(dá)到資源的優(yōu)化配置，需采取一系列的措施對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行激勵(lì)和控制。

(1)供應(yīng)商激勵(lì)措施。與信譽(yù)優(yōu)良的供應(yīng)商建立穩(wěn)定可靠的合作關(guān)系；可優(yōu)先考慮采購(gòu)，根據(jù)實(shí)際需求可適當(dāng)加大采購(gòu)量；按照所簽訂的合同約定支付余下貨款；并可作為后續(xù)新產(chǎn)品的首選供應(yīng)商和重點(diǎn)供應(yīng)商。

(2)供應(yīng)商淘汰措施。減少交易量或暫停采購(gòu)；終止支付該供應(yīng)商的余下款項(xiàng)；必要時(shí)借助法律手段進(jìn)行協(xié)商、解決。

5.5 定期更新供應(yīng)商資料信息

為保障采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量，確保合格供應(yīng)商資質(zhì)材料的真實(shí)性，每年對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。按類別更新供應(yīng)商信息，根據(jù)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，從質(zhì)量、價(jià)格、交貨能力、服務(wù)水平等方面匯總評(píng)價(jià)意見，形成考核結(jié)果，將考核通過(guò)的供應(yīng)商納入合格供應(yīng)商名錄。

5.6 健全規(guī)范有序的供應(yīng)商管理制度

建章立制，健全和完善供應(yīng)商管理制度，細(xì)化各項(xiàng)措施和辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行；將供應(yīng)商管理工作納入單位重大事項(xiàng)集體研究、集體決策。建立專業(yè)信息化供應(yīng)商管理平臺(tái)，充分依托專業(yè)力量，委托第三方集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或探索委托專業(yè)的社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)，合理使用競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等其他多種采購(gòu)方式，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為，做到公開透明，公平公正。

5.7 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，首先，采購(gòu)人員必須提升自身綜合素質(zhì)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，大力提高供應(yīng)商管理的專業(yè)化與職業(yè)化水平，積極參加系統(tǒng)內(nèi)外組織的專題培訓(xùn)。其次，將采購(gòu)管理作為本單位內(nèi)部控制管理重要內(nèi)容，建立權(quán)責(zé)清晰、崗位分離、相互制衡的內(nèi)控體系，實(shí)行不相容崗位定期輪崗。按照任人唯賢的原則，確保相關(guān)人員的廉潔、高效，其中選人、用人是關(guān)鍵，輪崗與審計(jì)作為輔助與補(bǔ)充。

6 結(jié)語(yǔ)

供應(yīng)商管理在整個(gè)供應(yīng)鏈中處于最根本、最重要的地位,供應(yīng)鏈上任何一方出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響整個(gè)鏈的運(yùn)行速度。企業(yè)與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利共贏的合作關(guān)系，通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)管理，不斷提升合作層次，進(jìn)而降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。