李 涵

(中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，北京 102600)

1 企業(yè)簡(jiǎn)介及專業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

該企業(yè)是全國(guó)勘察設(shè)計(jì)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，全國(guó)文明單位、中央企業(yè)先進(jìn)集體和北京市首批高新技術(shù)企業(yè)。擁有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)、工程勘察綜合甲級(jí)、工程咨詢甲級(jí)、工程監(jiān)理甲級(jí)、環(huán)境評(píng)價(jià)甲級(jí)及其他各類甲級(jí)資質(zhì)20余項(xiàng)。企業(yè)實(shí)力不斷提升，業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐漸涵蓋鐵路、公路、城市軌道交通、市政、建筑、航務(wù)工程、人防工程等各行業(yè)。

伴隨著企業(yè)發(fā)展，逐步培育了一支能夠支撐企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的人才隊(duì)伍，打造了一批核心技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。目前，該企業(yè)擁有在編職工2400余人。從年齡分布情況看，平均年齡37歲，40歲以下人員占比高達(dá)70%。從學(xué)歷分布情況看，本科及以上學(xué)歷占比97%，碩士及以上學(xué)歷占比34%。從職稱分布情況看，具有較高專業(yè)技術(shù)水平和豐富實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)以上職稱人員占比已過半。擁有2名全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師；1名中國(guó)工程監(jiān)理大師；17人享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼；1人入選國(guó)家“萬人計(jì)劃”；36人榮獲茅以升、詹天佑等省部級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)；35人榮獲火車頭獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

“十三五”期間，該企業(yè)發(fā)揮全體干部職工的智慧和力量，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，企業(yè)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

2 專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工作

2.1 企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)任務(wù)以及謀劃下一步發(fā)展，提供根本保障

近五年間，該企業(yè)接收的畢業(yè)生碩士及以上占比71%，有效推動(dòng)了學(xué)歷層次整體上升，每年接收100余名畢業(yè)生，有效地優(yōu)化了人員年齡結(jié)構(gòu)。目前高級(jí)及以上職稱人員占比53%，中級(jí)職稱及以上人員占比80%。注冊(cè)人員達(dá)到1600余人次，處于行業(yè)設(shè)計(jì)院最高檔水平。高端人才是企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)和科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，該企業(yè)始終堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持不懈推進(jìn)高端人才建設(shè)，構(gòu)筑人才高地，特別是在機(jī)場(chǎng)、生態(tài)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、北斗技術(shù)研發(fā)等新業(yè)務(wù)版塊，大規(guī)模引進(jìn)高層次人才，為業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供了人才保障。

2.2 持續(xù)建立完善績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員不斷提升專業(yè)水平、創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)

企業(yè)制定了副職負(fù)責(zé)人績(jī)效考核辦法、專家績(jī)效考核辦法、總部職能部門中層以下員工績(jī)效考核辦法，督導(dǎo)各單位建立副職負(fù)責(zé)人考核辦法、覆蓋全員的績(jī)效考核體系，配套二級(jí)單位負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，中層領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考核，職能部門績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)了考核工作全覆蓋。充分發(fā)揮績(jī)效考核在崗位調(diào)配、薪酬分配、績(jī)效改進(jìn)方面的積極作用，有效促進(jìn)員工個(gè)人和企業(yè)整體績(jī)效的提升。

“十三五”期間，職工收入保持持續(xù)較快增長(zhǎng)，在編職工平均工資增幅達(dá)41%?？?jī)效考核結(jié)果作為職工收入、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔等人員管理方面的重要依據(jù)，在選好人才、用好人才、留住人才方面起到了積極作用。

2.3 豐富培訓(xùn)方式方法和內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，通過培訓(xùn)教育培育人才

從“十三五”開始，企業(yè)每年結(jié)合實(shí)際需求制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地開展各類人員的培訓(xùn)。各級(jí)總工程師、副總工程師和業(yè)務(wù)骨干積極投身到培訓(xùn)一線，通過制度宣貫、案例分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、配施現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等多種形式，及時(shí)總結(jié)、分享在手項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，更加關(guān)注社會(huì)資源的有效利用，加大“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)力度，積極關(guān)注尋找各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的專業(yè)培訓(xùn)班，有針對(duì)性地選派人員參訓(xùn)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)，邀請(qǐng)行業(yè)專家授課。注重青年員工培養(yǎng)，深化實(shí)施導(dǎo)師帶徒，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，多為青年員工提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐鍛煉、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，拓寬成長(zhǎng)通道。

2.4 引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持不懈推進(jìn)高端人才建設(shè)，構(gòu)筑人才高地

高端人才是企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)和科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。近年來，通過大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，采用引培結(jié)合等方式，高層次人才培養(yǎng)工作取得較大進(jìn)步，有力支撐了企業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)始終堅(jiān)持“黨管干部”原則，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員管理系列制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，完善干部監(jiān)督管理的制度約束體系，充分釋放嚴(yán)管與厚愛的綜合效應(yīng)。針對(duì)年輕職工較多的現(xiàn)狀，該企業(yè)近年來積極選樹青年技術(shù)標(biāo)兵、青年崗位能手、十大杰出青年、優(yōu)秀青年工程師等超過100名，很多當(dāng)選者前后都相繼承擔(dān)了急難險(xiǎn)重任務(wù)，成長(zhǎng)為重大項(xiàng)目的總體、各類崗位帶頭人、中層干部等。提升青年人才的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化了“中堅(jiān)力量”隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)造優(yōu)秀人才接續(xù)而出的良好局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.5 保障職工合法權(quán)益，積極維護(hù)職工利益，構(gòu)建企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

近年來，職業(yè)健康安全管理體系得到進(jìn)一步完善。深入開展隱患排查治理工作，提前消除隱患，加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度，未發(fā)生安全生產(chǎn)險(xiǎn)性事件。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目安全盯控，確保安全生產(chǎn)有序可控。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和公積金管理，制定企業(yè)年金管理辦法，建立規(guī)范的社會(huì)化管理的年金體系，上調(diào)年金繳費(fèi)比例，增加職工綜合收入。修訂職工補(bǔ)充醫(yī)療管理辦法，提高報(bào)銷額度，定期組織職工健康體檢，為職工購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)，提升職工的獲得感。修訂請(qǐng)休假管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)職工權(quán)益保障。同時(shí)，編發(fā)社會(huì)保障業(yè)務(wù)操作手冊(cè)，加強(qiáng)有關(guān)政策及具體操作的宣傳，為職工享受權(quán)益提供便利。積極穩(wěn)妥完成退休人員社會(huì)化管理移交工作，保障企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，解決員工后顧之憂，提升干事創(chuàng)效的熱情。

3 專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)籌劃

3.1 持續(xù)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)

準(zhǔn)確研判宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展環(huán)境、業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)等情況，處理好人力資源供給與需求之間的關(guān)系，控制新增人員編制用于緊缺專業(yè)、高層次技術(shù)人員、應(yīng)屆畢業(yè)生，在有效控制用人風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過戰(zhàn)略合作、外部專家、工作外包、屬地化聘用、項(xiàng)目臨時(shí)用工、勞務(wù)派遣等方式，多渠道靈活整合利用外部資源，制訂科學(xué)合理的人才招聘引進(jìn)計(jì)劃，保證人力資源供需的動(dòng)態(tài)平衡。始終嚴(yán)控人員規(guī)模，持續(xù)提高人均創(chuàng)效水平，提升全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。做好用工統(tǒng)籌配置，加強(qiáng)各單位之間內(nèi)部調(diào)劑，盤活集團(tuán)公司各類人力資源。

3.2 完善職業(yè)發(fā)展體系，推動(dòng)各層次人才快速成長(zhǎng)

以為員工創(chuàng)造晉升空間為核心，依據(jù)支撐性、合理性、動(dòng)態(tài)性、規(guī)范性原則改革優(yōu)化職工職業(yè)發(fā)展體系。通過給予員工多元化的發(fā)展機(jī)會(huì)，使員工職業(yè)生涯目標(biāo)與組織發(fā)展目標(biāo)相契合，推動(dòng)企業(yè)和員工共同成長(zhǎng)。對(duì)不同類型、不同層次的員工設(shè)置相應(yīng)的上升渠道，建立綜合管理序列、營(yíng)銷管理序列、項(xiàng)目管理序列、專業(yè)序列、技能序列，綜合考慮技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)等指標(biāo)的考核結(jié)果，以公平合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)員工職位的晉升、調(diào)換等變動(dòng)，與績(jī)效考核聯(lián)動(dòng)，與員工的收入福利等掛鉤，吸引人才、留住人才，促進(jìn)人才在能力、技術(shù)等方面的提升。引導(dǎo)人才將個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，增加愛企如家、服務(wù)企業(yè)的使命感和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)繁榮發(fā)展與個(gè)人成才成家的同頻共贏。以職業(yè)發(fā)展通道體系建設(shè)為依托，明確不同類別、不同層次人才的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)人才庫，實(shí)現(xiàn)員工分類分級(jí)管理，形成“人盡其才”的良好局面，為企業(yè)各類業(yè)務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

3.3 深入實(shí)施核心人才培養(yǎng)工程，輸送高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量

注重企業(yè)管理人才的培養(yǎng)，把管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)選拔作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，加大優(yōu)秀青年領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)力度，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度；注重專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，打造一批在本專業(yè)處于高層次的知名專家、技術(shù)帶頭人和有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才。聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，圍繞自主創(chuàng)新能力提升及自主品牌建設(shè)，形成一支行業(yè)一流、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊(duì)伍；注重經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)，以企業(yè)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，認(rèn)真分析、統(tǒng)籌制定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目管理、投融資管理精英人才計(jì)劃，按照職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化，培養(yǎng)一批精通業(yè)務(wù)知識(shí)、用于改革創(chuàng)新、善于市場(chǎng)營(yíng)銷、適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍；注重項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)，明確項(xiàng)目經(jīng)理任職條件，推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理準(zhǔn)入工作，暢通項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)發(fā)展通道，拓寬項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)發(fā)展空間，引導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理走項(xiàng)目管理專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路，統(tǒng)籌做好人員使用規(guī)劃，壯大專職、兼職項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍；注重高素質(zhì)海外人才的培養(yǎng)，結(jié)合企業(yè)“十四五”海外業(yè)務(wù)規(guī)劃推進(jìn)情況，大力培育、適量引進(jìn)一支擁有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)際商務(wù)談判、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律等能力的國(guó)際化人才，培養(yǎng)一支具備全球眼光、戰(zhàn)略思維和跨文化、跨部門、跨領(lǐng)域溝通協(xié)調(diào)能力的高素質(zhì)國(guó)際化緊缺急需人才隊(duì)伍。

3.4 大力推進(jìn)青年人才培養(yǎng)工程，不斷優(yōu)化人才梯隊(duì)建設(shè)

青年人才是企業(yè)的未來和希望，承載著改革發(fā)展的使命和重任。應(yīng)形成“培養(yǎng)、考核、使用、管理”四位一體的培養(yǎng)模式，有意識(shí)創(chuàng)造條件、有計(jì)劃結(jié)合項(xiàng)目培養(yǎng)鍛煉有潛力的優(yōu)秀人才。

加強(qiáng)思想引導(dǎo)，大力宣傳一線青年員工奮勇拼搏、追求卓越的正能量事跡，以榜樣的力量激發(fā)青年員工的責(zé)任感和使命感。持續(xù)做好“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，落實(shí)“雙導(dǎo)師制”宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀師徒，提升活動(dòng)成效。實(shí)施優(yōu)秀青年工程師選拔計(jì)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)、使用與考核，配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造人才脫穎而出的良好氛圍，發(fā)揮好優(yōu)秀青年人才傳幫帶作用，為孕育高端人才打造良好基礎(chǔ)。加大副總工、二級(jí)單位副總工層次人才、緊缺專業(yè)成熟人才的外部引進(jìn)力度。

3.5 堅(jiān)持分層分類，系統(tǒng)開發(fā)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作模式

按照“分類分級(jí)、全員培訓(xùn)，學(xué)以致用、力求實(shí)效”的原則，抓好教育培訓(xùn)工作。督導(dǎo)各單位結(jié)合各自專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，以新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，注重自辦培訓(xùn)班管理，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)量與培訓(xùn)質(zhì)量的雙提升。加強(qiáng)新興業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)、生態(tài)環(huán)保、綜合開發(fā)等新興領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。創(chuàng)新培訓(xùn)模式及手段，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、人力資源管理信息系統(tǒng)等手段健全信息化培訓(xùn)平臺(tái)，方便員工異地學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。舉辦高層次知名專家系列學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，搭建好高層次學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，營(yíng)造濃厚的科研學(xué)術(shù)氛圍，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員更新技術(shù)理念，不斷充實(shí)自我，打造有特色的培訓(xùn)品牌，為人才成長(zhǎng)提供豐沃土壤。

3.6 強(qiáng)化激勵(lì)政策，增強(qiáng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格型人才與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格是員工職業(yè)生涯發(fā)展的優(yōu)先條件，是市場(chǎng)開拓、資質(zhì)維護(hù)的有力保障。積極引導(dǎo)員工考取所從事專業(yè)的注冊(cè)類別，調(diào)整取證類別結(jié)構(gòu)；尤其是要鼓勵(lì)青年員工考取注冊(cè)資質(zhì)，切實(shí)通過取證學(xué)習(xí)提高自身能力水平。各部門應(yīng)為取證人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)的便利條件，以考前突擊培訓(xùn)等有效方式，提高考試通過率。對(duì)于緊缺注冊(cè)資質(zhì)，要繼續(xù)采取以考取為主，考取、引進(jìn)人才相結(jié)合的手段，確保企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展與資質(zhì)需要。

3.7 加強(qiáng)社會(huì)保障福利工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》等國(guó)家法律法規(guī)，開展社保日常檢查稽核工作，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作統(tǒng)一化和規(guī)范化。以“人員排查”為契機(jī)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕掛靠、虛列人員等違規(guī)行為，依規(guī)做好勞動(dòng)合同管理；加強(qiáng)對(duì)合同逾期、學(xué)歷身份、經(jīng)商辦企業(yè)問題的日常審核檢查力度。繼續(xù)完善企業(yè)年金市場(chǎng)化運(yùn)作模式，確保實(shí)現(xiàn)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)在保障員工權(quán)益、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)企業(yè)和諧與社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用。

利用好微信公眾號(hào)等信息化平臺(tái)宣傳社保政策，讓企業(yè)員工了解就醫(yī)結(jié)算、醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社保轉(zhuǎn)移等熱點(diǎn)內(nèi)容，服務(wù)日常生活。關(guān)注員工身心健康，積極開展職業(yè)健康宣傳教育，進(jìn)一步健全職業(yè)病防治體系，強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)，著力提升全員安全素質(zhì)，筑牢企業(yè)安全發(fā)展的根基。以人為本，持續(xù)加強(qiáng)福利保障工作，解決員工的后顧之憂，為吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才奠定良好基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

“致天下之治者在人才”，堅(jiān)持黨的組織和人才路線，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是新發(fā)展階段國(guó)有企業(yè)發(fā)展的根基，深入落實(shí)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供不竭的動(dòng)力源泉。