任云江

（南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司）

國(guó)有企業(yè)思想政治工作機(jī)制的創(chuàng)新能夠有效提高思想政治工作效益，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的思想合力。黨建工作應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)全局，并對(duì)思想政治工作機(jī)制建設(shè)產(chǎn)生引領(lǐng)作用。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)思想政治工作機(jī)制建設(shè)中存在的問題主要有機(jī)制薄弱、動(dòng)力不足、創(chuàng)新度不高等，導(dǎo)致思想政治工作實(shí)踐出現(xiàn)一定的疲弱現(xiàn)象，不利于國(guó)有企業(yè)思想政治工作效益的全面提升。鑒于此，本文主要從黨建引領(lǐng)這一視角就如何革新國(guó)有企業(yè)思想政治工作機(jī)制展開探索，希望能夠起到拋磚引玉的作用。

一、發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化思想統(tǒng)領(lǐng)機(jī)制

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)思想政治工作的開展要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，確保黨的方針政策能夠體現(xiàn)到思想政治工作的方方面面。黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：首先，黨建工作統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)全局，對(duì)企業(yè)各條戰(zhàn)線、各崗位上的工作能夠起到統(tǒng)領(lǐng)作用。干部職工的思想和行為都必須以黨的方針政策為依據(jù)，致力于將黨的方針政策落實(shí)到基層一線。其次，我們黨的最大優(yōu)勢(shì)在于密切聯(lián)系群眾，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)能夠充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，并深入到思想政治工作中。最后，黨建工作在方案、方法、內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等方面已經(jīng)形成了一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的體系，能夠移植運(yùn)用到企業(yè)思想政治工作中來。特別是國(guó)有企業(yè)在黨員思想政治工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，完全可以在干部職工思想政治工作中發(fā)揮獨(dú)特的作用。

基于以上考慮，國(guó)有企業(yè)思想政治工作必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，且應(yīng)充分發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化思想統(tǒng)領(lǐng)機(jī)制。具體來說：一是要加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)史明理、學(xué)史明志。黨史學(xué)習(xí)教育要拓展至全體干部職工，要求干部職工在歷史學(xué)習(xí)中了解黨的使命初心，從而堅(jiān)定理想信念、站牢人民立場(chǎng)。二是要加強(qiáng)使命教育，做到不忘初心、砥礪前行。國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)，也是科研創(chuàng)新、服務(wù)群眾的主力軍。國(guó)有企業(yè)干部職工的思想和能力直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)使命教育，要求干部職工學(xué)思踐悟，以企業(yè)、社會(huì)、國(guó)家的需要出發(fā)，投入到管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的事業(yè)中來，在自己的崗位上作出點(diǎn)滴努力和貢獻(xiàn)；三是要加強(qiáng)奉獻(xiàn)教育。黨的宗旨是服務(wù)人民，這一思想貫穿黨的方針政策始終。國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)干部職工奉獻(xiàn)精神教育，要求其用奉獻(xiàn)精神展現(xiàn)出新時(shí)代國(guó)企人的全新面貌。國(guó)企人的身份特征表明其應(yīng)成為勤務(wù)員和服務(wù)者，其肩負(fù)著沉重的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)將為國(guó)家、為社會(huì)、為企業(yè)作出奉獻(xiàn)作為自己的價(jià)值追求。

二、發(fā)揮基層組織優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化思想調(diào)研機(jī)制

國(guó)有企業(yè)在開展思想政治工作之前，要先對(duì)干部職工的思想狀況進(jìn)行調(diào)研，做好各類數(shù)據(jù)的采集，從而把握干部職工思想全貌。以往思想政治工作調(diào)研環(huán)節(jié)受到忽視，導(dǎo)致政工人員并不了解干部職工的思想狀況，不利于思想政治工作的有序推進(jìn)。就調(diào)研機(jī)制的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)來看，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)要么尚未建立思想狀況調(diào)研機(jī)制，要么雖然建立了調(diào)研制度但是該制度的運(yùn)轉(zhuǎn)往往處于低效狀態(tài)。為了解決這一問題，建議國(guó)有企業(yè)依托基層黨組織開展思想狀況調(diào)查研究機(jī)制建設(shè)。一方面，基層黨組織密切聯(lián)系著基層干部職工，對(duì)基層干部職工的思想狀況有充分的了解，依托基層黨組織開展思想調(diào)研工作可以減少很多重復(fù)的工作，且能夠充分發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)。另一方面，基層黨組織同時(shí)也是思想政治工作的重要載體，特別是針對(duì)基層黨員干部的思想政治工作，基層黨組織承擔(dān)著重要的職能。國(guó)有企業(yè)利用基層黨組織的優(yōu)勢(shì)，可以在思想狀況調(diào)查研究的過程中提高工作權(quán)威性，有利于調(diào)查研究工作的全面鋪開。

為了充分發(fā)揮基層組織的優(yōu)勢(shì)，為干部職工思想狀況調(diào)研提供第一手的翔實(shí)數(shù)據(jù)，政工人員應(yīng)積極做好思想狀況調(diào)查研究機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是利用現(xiàn)有資料，加快調(diào)研對(duì)接。基層黨組織在干部教育管理中已經(jīng)累積了大量的數(shù)據(jù)，在密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的過程中也掌握了職工群眾的相關(guān)信息，因此在數(shù)據(jù)資料的積累上有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。政工人員應(yīng)加強(qiáng)與基層黨組織的對(duì)接聯(lián)系，獲取有關(guān)干部職工思想狀況的重要信息，并做好臺(tái)賬建設(shè)，加快調(diào)研前期工作。二是利用現(xiàn)有機(jī)制，加快信息獲取?；鶎狱h組織已經(jīng)建立了完善的談話制度，即通過定期與黨員干部談話交流，了解黨員干部的思想狀況。政工人員可以充分利用這一機(jī)制，參與到談話機(jī)制中來，借用談話契機(jī)，了解黨員干部的思想狀況，為思想政治工作的開展節(jié)約寶貴時(shí)間，同時(shí)可以依托基層黨組織談話機(jī)制這一權(quán)威性高、規(guī)范性強(qiáng)的正規(guī)機(jī)制獲得必要的信息。三是利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)全面調(diào)研?；鶎狱h組織在服務(wù)群眾的過程中，與職工群眾建立了良好的聯(lián)系，能夠與群眾開展有效的溝通交流。政工人員應(yīng)充分利用基層黨組織的資源優(yōu)勢(shì)，介入到群眾服務(wù)中來，和職工群眾建立親密無間的和諧關(guān)系，從而為思想狀況調(diào)研工作的開展做好鋪墊。

三、發(fā)揮黨建教育優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化思想糾偏機(jī)制

思想教育在國(guó)有企業(yè)黨建工作中占有較大的比例，旨在消除思想分歧、糾正思想誤區(qū)、實(shí)現(xiàn)思想進(jìn)步，最終團(tuán)結(jié)思想力量，引導(dǎo)干部職工將精力投入到創(chuàng)新發(fā)展的事業(yè)中來。國(guó)有企業(yè)黨建工作已經(jīng)形成了完善的教育機(jī)制，主要表現(xiàn)為依托理論教育、實(shí)踐教育等形式，在黨員干部思想立場(chǎng)、行動(dòng)能力、廉潔自律、責(zé)任承擔(dān)等方面形成全流程的思想教育體系。國(guó)有企業(yè)政工人員需要充分利用黨建教育優(yōu)勢(shì)，將黨組織在思想教育中積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到干部職工思想教育中，尤其要拓展至廣大基層職工層面，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的全覆蓋和強(qiáng)介入。糾偏是思想政治工作的重要機(jī)制之一，這是因?yàn)槿魏涡袨樯系氖Х杜c偏差，根源都在于思想偏離了正軌。黨組織在思想教育工作中已經(jīng)形成了系統(tǒng)方案，政工人員應(yīng)將這一方案移植到思想政治工作中，并創(chuàng)造性地進(jìn)行優(yōu)化和完善，最終形成一整套思想糾偏機(jī)制。

具體到思想政治工作實(shí)戰(zhàn)中，國(guó)有企業(yè)政工人員可以在深入學(xué)習(xí)黨關(guān)于思想政治工作原理和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定思想糾偏機(jī)制。這一機(jī)制的建設(shè)包括如下三個(gè)重要方面：一是思想糾偏的基礎(chǔ)在于發(fā)現(xiàn)思想偏差。政工人員可以根據(jù)前文所述的思想狀況調(diào)查研究機(jī)制，發(fā)現(xiàn)干部職工在思想上存在的各類偏差。如有的干部職工存在怕苦、畏難等消極情緒，失去了闖和干的激情，體現(xiàn)出一股暮氣，還有的干部職工存在享樂思想，追求物質(zhì)享受，失去了艱苦奮斗的精神，忘記了老一輩的教誨。針對(duì)這些思想問題，黨的思想政治工作已經(jīng)提供了一套系統(tǒng)性的方案，政工人員可以吸收借鑒，同時(shí)還可以創(chuàng)造性地加以創(chuàng)新。政工人員可以在談心談話以及日常觀察中，了解和掌握干部職工存在的思想偏差，并記錄在案，制定個(gè)性化和針對(duì)性強(qiáng)的思想糾偏方案。二是思想糾偏的關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)偏差。國(guó)有企業(yè)政工人員在思想政治工作中應(yīng)引導(dǎo)干部職工審視自我，發(fā)現(xiàn)自己身上存在的思想偏差。政工人員要注意工作方法，不能采取激烈對(duì)抗的方式，不宜直接批評(píng)指正，而是應(yīng)該循序漸進(jìn)、循循善誘，引導(dǎo)干部職工自己發(fā)現(xiàn)自己的問題。具體來說，政工人員可以通過談心談話的方式，引導(dǎo)干部職工敞開心扉，吐露心聲，從而把握其思想變化的軌跡，找到其思想癥結(jié)，為思想糾偏打好基礎(chǔ)。三是思想糾偏的效果在于行為糾正。思想是行為的先導(dǎo)，思想糾偏的效果必然反映在行動(dòng)變化上。政工人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到思想上的糾偏只是一種手段，目的在于引導(dǎo)干部職工的行動(dòng)，使其能夠以飽滿的精神狀態(tài)投入到崗位工作中來。

四、發(fā)揮人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化思想整合機(jī)制

國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要大量的優(yōu)秀人才，且這些人才必須勁往一塊兒使，實(shí)現(xiàn)思想和力量的高度凝聚。在黨管人才的基本原則下，黨組織聚攏了大量的優(yōu)秀人才，黨組織已經(jīng)成為了人才選拔與培養(yǎng)的重要平臺(tái)，能夠源源不斷地為企業(yè)輸送高質(zhì)量人才。國(guó)有企業(yè)思想政治工作要以思想整合為目標(biāo)，將干部職工的思想聚焦到創(chuàng)新發(fā)展上來，瞄定當(dāng)前企業(yè)迫切需要解決的關(guān)鍵問題，包括管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)升級(jí)等，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動(dòng)力。黨組織具備的人才優(yōu)勢(shì)完全可以轉(zhuǎn)化為思想政治工作的推動(dòng)力，政工人員應(yīng)順勢(shì)做好思想整合工作，將廣大干部職工的思想引導(dǎo)至黨的旗幟下，形成一種蓬勃生長(zhǎng)的新生力量。

為了充分發(fā)揮黨建工作中的人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，滿足思想整合的現(xiàn)實(shí)需求，國(guó)有企業(yè)政工人員應(yīng)做好如下幾項(xiàng)工作：一是發(fā)揮榜樣力量。優(yōu)秀黨員干部是廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣，他們?cè)谡瘟?chǎng)、思想水平、業(yè)務(wù)能力等方面均存在可圈可點(diǎn)之處。優(yōu)秀黨員干部應(yīng)帶動(dòng)身邊的職工，起到榜樣示范作用，并在整體上形成一種奮斗、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新的良好氛圍。政工人員應(yīng)鼓勵(lì)黨員干部發(fā)揮帶動(dòng)作用，同時(shí)參與到基層黨建工作中，建立黨員帶動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀黨員干部和職工之間的幫帶傳教和師徒結(jié)對(duì)。二是拓展思政格局。國(guó)有企業(yè)思想政治工作應(yīng)拓展格局，形成“大思政新格局”，即思想政治工作要拓展到一切領(lǐng)域、覆蓋到一切人。傳統(tǒng)的思想政治工作存在割裂現(xiàn)象，如黨員思想政治工作和非黨員思想政治工作分別屬于不同的領(lǐng)域，而事實(shí)上兩者在目標(biāo)理念和手段方法上是相通的，只不過在思想政治工作的內(nèi)容上有所差異。國(guó)有企業(yè)應(yīng)利用黨建工作的人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)做好“大思政新格局”建設(shè)，一方面，要引導(dǎo)黨員干部將學(xué)到的理論知識(shí)傳授給身邊的職工，另一方面，還要在實(shí)踐中帶領(lǐng)職工創(chuàng)新務(wù)實(shí)。同時(shí)，基層黨組織要將其在黨員思想教育中積累的素材和經(jīng)驗(yàn)拓展到“大思政新格局”中來，從而使廣大職工能夠從中受益，并產(chǎn)生良好的思想整合效果。三是做好隊(duì)伍拓展。國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，尤其要在能力強(qiáng)、作風(fēng)好的青年人才隊(duì)伍中發(fā)掘人才資源，將他們吸收到發(fā)展對(duì)象隊(duì)伍中來，并加以持續(xù)的思想教育和綜合考察。這一過程也將起到強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用，可以使廣大職工的思想向黨組織靠攏和看齊，從而有助于思想的整合。政工人員應(yīng)積極向黨組織推薦這類優(yōu)秀人才，從而在人才的選拔與培養(yǎng)中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)思想政治工作的常態(tài)化，這必然能夠?qū)ζ髽I(yè)人才隊(duì)伍的思想整合起到積極作用。

五、發(fā)揮黨建文化優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化思想熏陶機(jī)制

黨建文化是一種紅色文化，具有生命張力，充滿了活力，能夠起到凝聚、導(dǎo)向和激勵(lì)的積極作用。黨建文化是我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和改革發(fā)展中所形成不怕苦、不怕累、不怕難，向人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)的精氣神的凝結(jié)。黨建文化是寶貴的文化成果，應(yīng)進(jìn)一步拓展、壯大，并對(duì)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)在思想政治工作中應(yīng)積極利用黨建文化，把握黨建文化脈絡(luò)，將黨建文化融入到企業(yè)文化建設(shè)中來，并持續(xù)對(duì)干部職工的思想產(chǎn)生影響，實(shí)現(xiàn)思想上的熏陶、行動(dòng)上的指示。

如何將黨建文化融入到企業(yè)思想政治工作中，發(fā)揮黨建文化優(yōu)勢(shì)，滿足思想政治工作的現(xiàn)實(shí)需求，是國(guó)有企業(yè)政工人員應(yīng)考慮的問題。建議政工人員做好如下幾項(xiàng)工作：一是發(fā)掘黨建文化資源。政工人員應(yīng)積極發(fā)掘黨建文化資源，尤其要發(fā)掘本地黨建文化資源，將這些黨建文化資源作為開展思想政治工作的重要素材。黨建文化資源的作用發(fā)揮是潛移默化的，政工人員要從革命故事、先烈事跡、各類陳列館史料館等出發(fā)，解析背后的紅色基因，使干部職工受到深刻的教育。二是導(dǎo)入企業(yè)文化。黨建文化要導(dǎo)入到企業(yè)文化建設(shè)中，作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成因子，尤其要將黨建文化中吃苦、樸素、奮斗等元素引入到企業(yè)文化建設(shè)中，使本企業(yè)的文化能夠在黨建文化中找到精神上的依托。在此過程中，應(yīng)重點(diǎn)將中國(guó)特色社會(huì)主義思想中關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾不畏艱難險(xiǎn)阻，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)容作為黨建文化的組成部分，重點(diǎn)發(fā)掘黨在這一過程中的領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)出這一過程中干部群眾實(shí)干創(chuàng)新的精氣神，進(jìn)而對(duì)干部職工的思想和行動(dòng)產(chǎn)生實(shí)際影響。三是催生文化成果。企業(yè)文化能夠熏陶干部職工，塑造干部職工的價(jià)值觀，并起到一定的激勵(lì)作用，有助于引導(dǎo)干部職工投入到創(chuàng)新發(fā)展的事業(yè)中來。政工人員在吸收黨建文化的同時(shí)，要催生本企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)秀成果，即企業(yè)文化建設(shè)要結(jié)合現(xiàn)實(shí)、面向未來，尤其要結(jié)合本企業(yè)的中心工作和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，形成有特色、有品牌的新時(shí)代企業(yè)文化，并持續(xù)對(duì)干部職工起到熏陶作用。

六、發(fā)揮黨的群眾優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化思想服務(wù)機(jī)制

黨的群眾優(yōu)勢(shì)決定了黨組織在密切聯(lián)系群眾以及服務(wù)群眾的過程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，能夠贏得群眾的高度認(rèn)同。傳統(tǒng)的企業(yè)思想政治工作主要強(qiáng)調(diào)思想誤區(qū)的糾正，且存在單向性的特征，其缺點(diǎn)表現(xiàn)為企業(yè)思想政治工作親和力不足，甚至與干部職工之間存在一種疏離感。現(xiàn)代化的思想政治工作必然要有現(xiàn)代化的工作思維和工作方法。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立一種親和性強(qiáng)的思想政治工作機(jī)制，從傳統(tǒng)的“說教”走向現(xiàn)代的“服務(wù)”，從而使干部職工在思想政治工作中享受到一種優(yōu)質(zhì)的思想服務(wù)。同時(shí)，這種服務(wù)型的思想政治工作也能夠體現(xiàn)出濃郁的人文氛圍，體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)干部職工的人文關(guān)懷。例如，當(dāng)干部職工存在思想困惑時(shí)，政工人員應(yīng)按照“三及時(shí)原則”做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)介入、及時(shí)解決，從而解決干部職工思想困惑，使其能夠卸下思想包袱，輕裝上陣，繼續(xù)投入到創(chuàng)新發(fā)展中。又如，當(dāng)干部職工在個(gè)人事業(yè)發(fā)展的關(guān)口猶豫不決時(shí)，政工人員也應(yīng)及時(shí)介入予以幫助，并給予其決策、指引和幫扶，促使其能夠作出正確決策。

黨的群眾優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)做好思想服務(wù)機(jī)制建設(shè)工作奠定群眾基礎(chǔ)，同時(shí)提供原則、方法、手段上的一系列便利。國(guó)有企業(yè)政工人員可以充分依托基層黨組織在干部職工中的信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)，做好干部職工思想服務(wù)。應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是需求導(dǎo)向。政工人員應(yīng)把握干部職工的思想需求，實(shí)現(xiàn)需求分析的精準(zhǔn)化，并在需求基礎(chǔ)上定制服務(wù)方案，實(shí)現(xiàn)差別化，以滿足不同人員的不同需求。二是人文關(guān)懷。政工人員應(yīng)利用基層組織架構(gòu)，構(gòu)建起政工人員和干部職工之間的良性反饋機(jī)制，從而掌握干部職工的思想狀況，了解干部職工在思想上、工作上所面臨的難處和困境，進(jìn)而給予定向的關(guān)懷和幫助。三是工作整合。政工人員可以依托基層黨組織的群眾服務(wù)機(jī)制，做到群眾服務(wù)和思想服務(wù)的整合，從而降低工作成本，提高工作實(shí)效，有效提高思想服務(wù)品質(zhì)。

總之，國(guó)有企業(yè)思想政治工作機(jī)制的創(chuàng)新有必要從黨建引領(lǐng)的角度出發(fā)，做到思想統(tǒng)領(lǐng)機(jī)制、思想調(diào)研機(jī)制、思想糾偏機(jī)制、思想整合機(jī)制、思想熏陶機(jī)制、思想服務(wù)機(jī)制的不斷優(yōu)化，從而全面提升國(guó)有企業(yè)思想政治工作的效果。