隋延亭

（1.河南師范大學馬克思主義學院；2.河南科技學院黨委宣傳部）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新型智庫建設(shè)，先后對此作出一系列重要部署?！爸袊厣滦椭菐臁苯ㄔO(shè)目標的提出（2013年）、《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（簡稱《意見》）的印發(fā)（2015年）、十九大報告中“加強中國特色新型智庫建設(shè)”要求的明確（2017年），為新型智庫建設(shè)厘清了方向，提供了基本遵循。高校智庫是中國新型智庫的一個重要類別，《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》（2014年由教育部印發(fā)）是建設(shè)新型高校智庫的重要依據(jù)。在這些重要文件精神的指導(dǎo)下，一大批具有中國特色、服務(wù)國家發(fā)展的新型智庫，包括高校智庫應(yīng)運而生。但是，縱觀中國學術(shù)期刊網(wǎng)，在關(guān)于新型智庫的研究成果中，高校智庫建設(shè)的研究相對薄弱，圍繞高校立德樹人根本任務(wù)、把網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫建設(shè)作為研究視點的成果更是鳳毛麟角。因此，在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育蓬勃發(fā)展的社會大潮中，適時開展相關(guān)智庫建設(shè)的理論探討，是高校思想政治工作者應(yīng)該思考并付諸努力的重要研究課題。

一、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫建設(shè)的理論依據(jù)

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫是新型高校智庫的有機組成部分，旨在研究高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育對象的特點、教育內(nèi)容的供給、教育方式的創(chuàng)新、教育效果的評價，從而在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作中發(fā)揮政策建議、參謀助手、輿論引導(dǎo)等作用。

認識與實踐的辯證統(tǒng)一原理是建設(shè)這一智庫的理論依據(jù)。馬克思主義認為，實踐是認識的來源，認識反作用于實踐。具體來說，實踐是認識的基礎(chǔ)，是認識發(fā)展的動力，是檢驗認識正確與否的唯一標準。認識活動的目的在于更好地改造客體、指導(dǎo)實踐。正確的認識能夠?qū)嵺`起到積極的促進作用，錯誤的認識則會對實踐的發(fā)展起到消極的阻礙作用?？茖W理論是認識的高級形式，是對事物本質(zhì)和規(guī)律的正確把握，因此能夠指導(dǎo)實踐、預(yù)見未來。建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫，正是基于對這一原理的深刻把握。智庫是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作實踐的產(chǎn)物，其豐富的智力資源、先進的思想成果所帶來的顯著優(yōu)勢，有助于更深刻地把握這一工作實踐的本質(zhì)規(guī)律，更深入地研究工作相關(guān)的專業(yè)問題，并將之作為科學理論指導(dǎo)開展更具時代特色的網(wǎng)絡(luò)思政教育工作，厘清實踐方向，促進實踐創(chuàng)新，實現(xiàn)育人目標。

二、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫建設(shè)的實踐訴求

在國家政策的大力引導(dǎo)下，新型高校智庫建設(shè)如火如荼。作為一種特殊形式的“智囊團”，這些智庫的建設(shè)在推進高校工作高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新媒體社會語境下，大力促進網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的全面推進，繼續(xù)探索并建設(shè)更有針對性的高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫十分必要。

(一)新媒體社會環(huán)境的現(xiàn)實驅(qū)動

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)云計算、短視頻制作等新興技術(shù)疊加并與信息內(nèi)容本身融合形成新媒體。新媒體技術(shù)憑借多媒體、交互性、時效性等突出優(yōu)勢，尤其是“以‘抖音’和‘快手’等為代表的‘速食型’微視頻平臺”[2]，已經(jīng)成為社會大眾尤其是高校大學生在學習與生活、思維與行為中最喜聞樂見的交互方式。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫建設(shè)正是基于這一極具時代特色的社會環(huán)境的現(xiàn)實驅(qū)動，與時俱進地探索新媒體社會發(fā)展的新特點、新要求，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作提供決策依據(jù)。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的現(xiàn)狀倒逼

當前，我國大部分高校積極融入新媒體社會環(huán)境，依托“兩微一端”等平臺，通過輿論引導(dǎo)、專題推送等方式積極開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，工作總體狀況良好。但與此同時，隨著世界政治經(jīng)濟秩序的深刻調(diào)整、國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜變化，以及00后大學生身心特點的時代變遷，一些影響大學生健康成長的不良因素暗流涌動，倒逼高校必須正視這些問題隱患，以積極主動的姿態(tài)開拓視野、迎難而上，通過建設(shè)專門智庫及時開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)攻關(guān)，開展大學生文明上網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析，研究大學生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)培育等課題，從而為改善工作現(xiàn)狀、提高工作質(zhì)量提供咨詢指導(dǎo)。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的目標導(dǎo)向

黨的十九大指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”[1]。這宣告了我國各項事業(yè)包括高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育已經(jīng)邁入新征程。新的發(fā)展起點對高校工作提出了新目標、新要求，高校要融入新時代發(fā)展潮流，用習近平新時代中國特色社會主義思想做好理論武裝，“全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律”，以新媒體為載體“實現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段共融互通”[3]，這是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要目標和使命任務(wù)。要高質(zhì)量、高效率地完成這一目標任務(wù)，高校需要建構(gòu)一個具有先進科學理論指導(dǎo)、豐富智力資源的專題智庫，以此為突破點，聚焦育人目標，更加集中地開展理論和實踐研究，尤其是應(yīng)用研究，以專業(yè)的研究成果不斷指導(dǎo)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。

三、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫建設(shè)的內(nèi)在矛盾

建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫是內(nèi)在理論邏輯和現(xiàn)實背景的雙向訴求。根據(jù)馬克思主義哲學的矛盾觀，任何事物內(nèi)部以及各個事物之間都存在矛盾，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫的建設(shè)也是如此。要促進其順利推進，高校首先要敢于承認其內(nèi)部矛盾、直面矛盾，促進矛盾雙方的斗爭和轉(zhuǎn)化。

（一）實體結(jié)構(gòu)與虛體結(jié)構(gòu)的矛盾

根據(jù)《意見》精神，中國特色新型智庫是“遵守國家法律法規(guī)、相對穩(wěn)定、運作規(guī)范的實體性研究機構(gòu)”[4]，這就為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫提出了明確的性質(zhì)界定。但是在具體的實踐中，要建設(shè)實體的教育智庫是非常困難的，需要全盤考慮機構(gòu)的辦公場地及環(huán)境設(shè)施、人員配備及編制解決、經(jīng)費使用及管理監(jiān)控等。因此，在建設(shè)之初可采用“虛實結(jié)合”的辦法，即以高校原有的課題研究中心、協(xié)同創(chuàng)新基地等為場地依托，采取項目攻關(guān)的形式完成智庫組建和運營，以靈活、簡約、高效的特點贏得人們的認同和支持，以專業(yè)的研究工作和成果轉(zhuǎn)化不斷擴大影響力，最后逐步實現(xiàn)智庫的實體轉(zhuǎn)化。

（二）決策研究與學術(shù)研究的矛盾

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫是專題智庫，旨在研究網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的話語表達、學生的成長需求、新媒體時代的發(fā)展要求等，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作提供準確的數(shù)據(jù)信息、可靠的意見建議，以幫助制定相關(guān)工作政策、作出準確研判、助推工作創(chuàng)新。因此，在理論研究、應(yīng)用研究等研究類型中更側(cè)重于應(yīng)用性研究。但是，在參與智庫的研究人員中，不管是主管宣傳的黨政領(lǐng)導(dǎo)、思政領(lǐng)域的專家學者，還是在一線工作的輔導(dǎo)員或精通技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)高手，他們都有自己的學術(shù)專業(yè)方向，有自己的學理思維模式和學術(shù)觀點態(tài)度，即習慣于理論性研究。面對這兩種研究之間的性質(zhì)矛盾，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫時，要特別注意人才的選配和流動管理，通過科學合理的人員管控，保證智庫建設(shè)的方向性和原則性，保證研究成果的針對性和實用性。

（三）管理機制與激勵機制之間的矛盾

智庫的運行離不開制度的管理和約束，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫在建設(shè)和運行中也要遵循制度先行的原則。制度是剛性的，用于約束成員的行為，確保智庫的正常、高效運轉(zhuǎn)。但是在高校的工作實際中，如果沒有切實有效的激勵機制作為保障，僅靠管理制度的落實，可能導(dǎo)致教條主義的工作模式，使工作整體上處于保守狀態(tài)而缺乏活力，從而無法保證研究團隊的熱情和研究成果的高質(zhì)量。因此，要從成員的切身利益出發(fā)，將智庫的研究成果和成員年度考核、職稱評審、導(dǎo)師遴選、職位晉升等掛鉤，將工作實績、成果質(zhì)量兌換成工作量，與成員的教科研工作相對接，從而激發(fā)研究成員個人的主動性，實現(xiàn)團隊的智慧融合。

四、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫建設(shè)的具體原則

習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，“我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)”，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”[5]。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫建設(shè)要遵循“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治教育”的基本理論，緊緊圍繞高校立德樹人根本任務(wù)，善用網(wǎng)絡(luò)新媒體，按照思想政治教育工作需求開展高質(zhì)量、有實效的應(yīng)用研究，為互聯(lián)網(wǎng)和思想政治教育的深度融合提供智力支持。

（一）以立德樹人為目標，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“一條心”

習近平總書記在多個場合反復(fù)強調(diào)，要深入落實高校立德樹人根本任務(wù)。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫建設(shè)要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使全體成員充分形成立德樹人目標認同。將立德樹人共同目標和理想信念之魂融入智庫工作的信息調(diào)研、問診、分析、決策等各個環(huán)節(jié)，引領(lǐng)線上、線下思想政治教育工作同頻共振、同向同行。將愛國主義、集體主義、社會主義教育作為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的一條重要紅線，將黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史作為校園新媒體矩陣、微博微信群、B站等網(wǎng)絡(luò)平臺的重要推送內(nèi)容，引導(dǎo)學生學習弘揚偉大抗疫精神、偉大脫貧攻堅精神、偉大建黨精神，認真貫徹落實習近平總書記所強調(diào)的“大思政”理念，引領(lǐng)打造具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。

（二）以體制機制為保障，盤活網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“一盤棋”

新時代建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫，離不開科學的體制機制作為保障。要加強智庫建設(shè)的頂層設(shè)計，及時將行之有效的工作模式、管理措施、公約規(guī)范納入制度建設(shè)范疇，形成完善且可持續(xù)優(yōu)化的制度體系，以確保智庫工作的相對獨立性。要堅持和強化高校黨委對智庫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，掌好舵、定好向。堅持一切從實際出發(fā)，在實踐中不斷完善和豐富制度內(nèi)容，拓展和深化管理維度，以制度的約束性為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮管理體制和激勵機制雙驅(qū)互動的功能優(yōu)勢，實現(xiàn)秩序管控下的競爭自由，營造健康有序、熱情堅定的工作氛圍。同時，要不斷完善成果申報與轉(zhuǎn)化機制，建立健全外部交流和人才培養(yǎng)機制、項目管理和成果孵化機制等，將尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的理念融入制度建設(shè)，激發(fā)智庫成員主動參與研究、積極建言獻策的內(nèi)生動力，為智庫的常態(tài)運行和長效發(fā)展提供保障。

（三）以協(xié)同創(chuàng)新為動力，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“活力源”

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫要擔當起“智囊團”的角色，必須要有先進的理念、科學的研究、豐富的成果，協(xié)同創(chuàng)新無疑是實現(xiàn)這一要求的重要動力。要形成內(nèi)部和外部兩個協(xié)同創(chuàng)新平臺，以內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新體現(xiàn)個體高校工作特色，以外部協(xié)同創(chuàng)新打造群體高校工作聯(lián)盟。在打造內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新平臺時，要同時匯聚學校內(nèi)部相關(guān)領(lǐng)域的研究者和行動者。選配智庫成員要積極打破領(lǐng)域限制，鼓勵跨學科合作，以人員結(jié)構(gòu)多元化促進思維碰撞常態(tài)化，要實現(xiàn)專業(yè)研究人員和機動選配人員學科、崗位、職務(wù)的多元互補，在有機協(xié)調(diào)中真正貫通知與行，實現(xiàn)創(chuàng)新思維導(dǎo)向下的群策群力、知行合一。打造外部協(xié)同創(chuàng)新平臺時，要跳出高校區(qū)域類型、學科專業(yè)的限制，積極開拓視野，實現(xiàn)專家學者、工作經(jīng)驗、技術(shù)要素等資源的有效匯聚，通過強強聯(lián)合來攻克網(wǎng)絡(luò)思想政治教育難題，開發(fā)更具時代特色的網(wǎng)絡(luò)新題。通過內(nèi)外兩個協(xié)同創(chuàng)新平臺的作用發(fā)揮，為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作注入源源不斷的活力。

(四)以共建共享為契機，打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“共同體”

由于網(wǎng)絡(luò)空間具有極大的延展性、自由性和迅捷性，因此智庫建設(shè)必須深諳其道、對癥下藥，進而答疑解惑、攻堅克難。這就要求智庫建設(shè)要以高校學生群體的網(wǎng)絡(luò)時代需求為導(dǎo)向，以內(nèi)外兩個協(xié)同創(chuàng)新平臺為依托，集中精力培育開展針對學生、適應(yīng)學生、服務(wù)學生的網(wǎng)絡(luò)思政項目和課題研究，如通過培育網(wǎng)絡(luò)“輕騎兵”隊伍打造網(wǎng)絡(luò)空間的意見領(lǐng)袖來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，通過開發(fā)黨史學習教育平臺、新思想學習平臺等專題網(wǎng)站來豐富學生思政專題學習的網(wǎng)絡(luò)資源供給等。在這些工作實踐中，兩個協(xié)同創(chuàng)新平臺實現(xiàn)人員聚合、資源集效，逐漸形成基于同一目標使命的“共同體”，引領(lǐng)高校師生共建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育生態(tài)，共享充滿正能量、唱響主旋律的網(wǎng)絡(luò)文化滋養(yǎng)，以共建共享為契機，打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“共同體”。

五、結(jié)語

習近平總書記在2018年全國教育大會上提出，要“深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制”[5]。當前，高校思想政治教育改革正當其時，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是其提質(zhì)增效的重要切口。鑒于網(wǎng)絡(luò)思政教育生態(tài)空間的復(fù)雜性，探索建設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫，聚集專家智慧合力在領(lǐng)域內(nèi)攻堅克難，是新時代社會語境下做好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育必須面對的重大課題。高校要認清新時代發(fā)展趨勢，主動厘清這一智庫建設(shè)的內(nèi)在邏輯，梳理時代訴求，了解矛盾所在，進而在統(tǒng)一目標、凝聚合力、協(xié)同創(chuàng)新方面下功夫，最終打造共建共享的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“共同體”。