王春雷 羅永華 朱炎亮
(廣東石油化工學院經(jīng)濟管理學院 廣東茂名 525000)
近年來,“一帶一路”倡議、自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)等一系列深化對外開放的舉措逐步推進實施。2018年,習近平總書記在博鰲亞洲論壇年會上,明確提出“大幅度放寬市場準入”“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境”“加強知識產(chǎn)權(quán)保護”“主動擴大進口”等進一步擴大開放的重要舉措[1],多層次、多渠道、全方位開放的格局逐步形成。新時代中國對外開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大,對外經(jīng)濟發(fā)展將日益邁入更深層次和更高水平,這對國際經(jīng)濟與貿(mào)易等相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。同時,近年來全球經(jīng)濟合作出現(xiàn)了許多不和諧的音符,逆全球化思潮愈演愈烈,對外開放的外部環(huán)境日趨復雜多變。高等院校國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)緊跟新時代國家對外開放戰(zhàn)略需要和對外經(jīng)貿(mào)格局的新變化,適時推進人才培養(yǎng)體系的優(yōu)化,培養(yǎng)適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)人才。
近年來,習近平主席多次闡述中國新時代對外開放的戰(zhàn)略,在2018年博鰲亞洲論壇年會、2019年20國集團領(lǐng)導人峰會上,都指出要進一步擴大開放領(lǐng)域,大幅度放寬市場準入,同時明確了進一步深化資本市場等領(lǐng)域開放的舉措。新時代中國的對外開放經(jīng)歷著由商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易向資本市場開放的演變,開放領(lǐng)域越來越寬,開放管理的要求也越來越高[2]。隨著中國經(jīng)濟與全球聯(lián)系的增強,國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理、投資發(fā)生著由“引進來”向“走出去”的深刻變化,這意味著國際貿(mào)易人才素質(zhì)培養(yǎng)正面臨著由“交易技能”培養(yǎng)為主向跨國投資經(jīng)營管理素質(zhì)全面提升的轉(zhuǎn)變。
隨著互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)的進步,以電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易等新的產(chǎn)業(yè)形式、外貿(mào)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,對外貿(mào)易形式也不斷演變。截至目前,全球數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重超過60%,119個國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定中包含數(shù)字相關(guān)規(guī)則,覆蓋全球110個國家[3]。同時,外貿(mào)大數(shù)據(jù)在定位國際市場、尋找海外機會、降低客戶拓展成本等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。以往沉寂的生產(chǎn)和銷售數(shù)字,正借助現(xiàn)代信息工具,改變著傳統(tǒng)貿(mào)易方式,創(chuàng)造著越來越多的外貿(mào)價值。這些變革意味著國際貿(mào)易人才素質(zhì)培養(yǎng)正面臨著由傳統(tǒng)貿(mào)易方式向數(shù)字貿(mào)易、有形的商品及實體渠道向無形的服務(wù)及數(shù)字渠道、由貿(mào)易實操向兼具大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的轉(zhuǎn)變。
隨著中國經(jīng)濟實力的增強,中國參與全球經(jīng)濟治理的愿景、能力和外部客觀需求不斷增強,積極倡導參與構(gòu)建開放包容的國際經(jīng)濟關(guān)系,共建人類命運共同體。以“一帶一路”為例,截至目前,中國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份合作文件,與共建“一帶一路”沿線國家累積貨物貿(mào)易額約12萬億美元,對沿線國家非金融類投資超過1400億美元[4]。這意味著國際貿(mào)易人才素質(zhì)培養(yǎng)面臨著由培養(yǎng)參與者、跟隨者向培養(yǎng)引領(lǐng)者、創(chuàng)新者轉(zhuǎn)變。
當前,全球新冠疫情大流行與國際大變局同頻共振,逆全球化思潮呈現(xiàn)以國家安全名義實施貿(mào)易保護主義、以身份認同標簽建構(gòu)民族民粹主義和以民主人權(quán)旗號兜售“偽多邊主義”的演進態(tài)勢[5],特別是近年來,中國對外經(jīng)濟合作的不利因素增多。2021年9月,“全球貿(mào)易預(yù)警處”(GTA)公布的報告稱,全球貿(mào)易保護主義正在抬頭,中國有可能成為最大的“靶子”。在這樣的大背景下,意味著國際貿(mào)易人才在貿(mào)易沖突應(yīng)對、危機管理類能力和國家經(jīng)濟安全意識等方面的素質(zhì)培養(yǎng)亟待加強。
根據(jù)最新的《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》(以下簡稱新《國標》),人才培養(yǎng)目標要點可以概括為“掌握經(jīng)濟貿(mào)易專業(yè)基礎(chǔ)知識,熟悉國際通行的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,具有全球化視野”。目前許多高校沿用這一原則性、指導性的目標要求,而沒有根據(jù)自身具體情況、時代變化進行更新細化。因此,國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)目標相對籠統(tǒng),新時代中國對外開放的國家戰(zhàn)略、對外開放面臨的外部環(huán)境變化等內(nèi)容未能得以有效闡釋。
從目前許多高校國貿(mào)專業(yè)課程設(shè)置來看,基本是按照新《國標》的指導性意見設(shè)置,專業(yè)基礎(chǔ)課程主要包括“政治經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、會計學、管理學、財政學、金融學”等課程,專業(yè)核心課程主要包括“國際貿(mào)易學、國際貿(mào)易實務(wù)、國際結(jié)算、世界經(jīng)濟、國際商法、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、商務(wù)談判”等課程??傮w而言,體現(xiàn)“一帶一路”等新時代國家戰(zhàn)略、滿足中國企業(yè)日益“走出去”的跨國金融投資知識需求,以及掌握區(qū)塊鏈、人工智能新等新一代信息技術(shù)在國際經(jīng)濟與貿(mào)易領(lǐng)域應(yīng)用技能、服務(wù)國家經(jīng)濟安全、貿(mào)易沖突應(yīng)對、危機管理等課程設(shè)置較為不足。
國際貿(mào)易專業(yè)是一個對實踐性要求較強的專業(yè),學生素質(zhì)培養(yǎng)、全球化視野的形成、業(yè)務(wù)技能的鍛煉都要求學生走出課堂,因此需要更多的平臺資源支撐。盡管許多高校都以校企聯(lián)合、校政聯(lián)合、校校聯(lián)合等多主體聯(lián)合方式,推動人才培養(yǎng)綜合平臺構(gòu)建,但限于合作經(jīng)費、安全管理、工作協(xié)調(diào)等問題,很多的平臺僅僅是“掛牌”,并未真正發(fā)揮實效。而且,近些年多數(shù)高校正處在擴招狀態(tài),平臺建設(shè)相對不足,部分人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)特別是實踐教學環(huán)節(jié)處于學生自主管理的分散狀態(tài)。
按照新《國標》人才培養(yǎng)師資要求,生師比不高于18:1,而根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)2020年全國高校本??圃谛I?285.29萬人,在職專任教師183.30萬人,生師比約17.92,總體上尚未達標。同時,從對國貿(mào)專業(yè)專任教師的知識背景要求來看,要求“一般應(yīng)具有5年以上本學科專業(yè)教育和研究背景”,主講教師應(yīng)具有“實務(wù)工作背景或?qū)嵺`經(jīng)驗”,而很多學校的國貿(mào)專業(yè)師資質(zhì)量達不到這一要求。國貿(mào)專業(yè)專任教師中,真正具有國貿(mào)知識背景和實踐經(jīng)驗的教師占比較低,很多專任教師實際上是多個專業(yè)的“共享師資”。
當前,“數(shù)字貿(mào)易”正引發(fā)國際貿(mào)易方式的深刻變革,國際貿(mào)易的內(nèi)容正發(fā)生著由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)變。同時,隨著國際分工合作的不斷深入,國與國之間的利益沖突增加,貿(mào)易保護主義不斷抬頭。對中國來說,隨著未來國內(nèi)市場大幅度放開,國家整體經(jīng)濟安全問題日益凸顯,這意味著新時代國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)由傳統(tǒng)貿(mào)易人才向“新貿(mào)易”人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,由實務(wù)型、技能型人才向貿(mào)易沖突危機管理、國家經(jīng)濟安全管理等管理型人才培養(yǎng)方向加強,著力培養(yǎng)傳統(tǒng)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等新貿(mào)易知識皆通,業(yè)務(wù)技能與經(jīng)濟安全管理、貿(mào)易爭端應(yīng)對等管理技能兼?zhèn)涞男滦途C合素質(zhì)人才。
圍繞人才培養(yǎng)目標,從課程體系、教學內(nèi)容、教學安排、實踐環(huán)節(jié)、考評環(huán)節(jié)等方面對人才培養(yǎng)方案進行全面的優(yōu)化調(diào)整。在滿足傳統(tǒng)貿(mào)易理論、實務(wù)知識學習及技能培養(yǎng)要求的同時,進一步提高“新貿(mào)易”知識、管理技能培養(yǎng)考核占比。在滿足傳統(tǒng)課堂教育要求的同時,進一步增加高端講座、專題研討、業(yè)務(wù)實操、仲裁模擬等實踐性環(huán)節(jié)占比。在“通識”“通才”教育的同時,重視面向新一輪擴大對外開放的重點領(lǐng)域、“一帶一路”倡議重點區(qū)域的專門人才培養(yǎng)傾斜,形成“特色人才”培養(yǎng)方案模塊。
重視加強同國內(nèi)自貿(mào)區(qū)、新一輪擴大開放重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)平臺的交流合作,加強同海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)管理部門等政府部門的交流合作,獲取最前沿的信息、利用最前沿的資源、把握最新的改革動向,動態(tài)反饋理論和實踐教學。重視加強同國內(nèi)外知名高校平臺、遠程教育平臺的交流合作,實現(xiàn)教育信息、教育資源共享,進一步豐富人才培養(yǎng)平臺資源,夯實校企聯(lián)合、校政聯(lián)合、校校聯(lián)合等多主體聯(lián)合人才培養(yǎng)平臺建設(shè)。以時代要求和市場需求為導向,進一步拓展、提升現(xiàn)有校企聯(lián)合人才培養(yǎng)基地,實現(xiàn)“零距離”實踐教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目“零距離”培育、畢業(yè)生就業(yè)與市場“零距離”接軌。
加強大數(shù)據(jù)分析、國際知識產(chǎn)權(quán)管理類課程,適應(yīng)國際貿(mào)易數(shù)字化、高級化的客觀要求。加強貿(mào)易沖突危機管理、國家經(jīng)濟安全管理類課程或講座、研討等教學環(huán)節(jié),適應(yīng)新時代國際貿(mào)易沖突頻發(fā)和國家經(jīng)濟安全問題進一步凸顯的新形勢。加強面向新一輪擴大對外開放的重點領(lǐng)域、“一帶一路”倡議的重點區(qū)域的經(jīng)濟社會常識和專業(yè)知識教育,形成具有產(chǎn)業(yè)或區(qū)域特色的課程模塊。進一步完善學生畢業(yè)論文教學環(huán)節(jié)管理,鼓勵學生結(jié)合國際貿(mào)易發(fā)展新趨勢、新問題進行畢業(yè)論文選題,體現(xiàn)論文寫作的時代性和創(chuàng)新性。
目前,高校多數(shù)課程的教材選擇主要由任課教師自行決定,在人才培養(yǎng)管理中處于薄弱環(huán)節(jié)。任課教師在選擇教材時,有時出于減少備課量的考慮而沿用老教材;有時出于自身考慮選擇自己擅長而難度偏高的教材或軟件工具,從而忽視了學生的接受能力和時代變化。而且,目前許多課程教材主要是由從事教育教學工作的專家學者編著,理論性較強而實踐性較弱,一些教材已經(jīng)不能適應(yīng)新時代國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。因此,可考慮組建一個包括教育教學專家、具有豐富實踐經(jīng)驗的外貿(mào)企業(yè)家、外貿(mào)專業(yè)技術(shù)人才、外貿(mào)管理部門專家在內(nèi)的專家?guī)?,共同編寫一批理論性、實用性、?chuàng)新性兼具的新教材,及時溝通交流國際貿(mào)易領(lǐng)域最新理論、實務(wù)、政策方面的重大變化,實現(xiàn)教材或教學內(nèi)容的動態(tài)更新,以滿足新時代國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。
根據(jù)不同課程特點,探索建立包括筆試、上機考試、業(yè)務(wù)實務(wù)操作演示、貿(mào)易情景模擬、大數(shù)據(jù)模擬比賽等在內(nèi)的多元化考核方式,增強課程考核評價的差異化與合理性。在學生評教方面,進一步完善“學生+督導組”的綜合評價制度。目前一些高校實行的學生評教方式,可能出現(xiàn)教學過程中比較嚴格、認真負責的老師被評低分,而一味迎合學生,上課“講故事”不講知識的老師被評高分的情況,這就需要學校管理部門或教學督導組的專家,通過隨機聽課或事后審查給出公正評價。在教師評學的過程中,除了例行的考勤、作業(yè)、考試外,可適當增加教師對學生“退教”的靈活性,比如在公選課中設(shè)置前兩周為試選課時間,如果教師講得不好,學生可“退選”,同樣,如果學生學風較差,老師可以“退教”,禁止學生選修本門課程,通過雙向選擇進一步提高教學互動效果。在教育教學事后評價上,基于成果導向教育(OBE)理念,強化反饋渠道,建立包括往屆畢業(yè)生、用人單位在內(nèi)的事后評價體系。充分發(fā)揮往屆畢業(yè)生事后對學校教育教學經(jīng)歷的“親身感悟”的直接評價作用,以及用人單位對學校培養(yǎng)的學生整體素質(zhì)的間接評價作用,最終形成包括“課程、學生、教師、學校、用人單位”在內(nèi)的五位一體的考核評價體系。
重視加強精通國際貿(mào)易法規(guī)、世貿(mào)組織規(guī)則、國際投融資、貿(mào)易危機管理、國際工程項目管理及跨境電商實務(wù)的專業(yè)人才隊伍建設(shè)。積極支持專業(yè)教師特別是青年教師到高層次兄弟院校、海關(guān)、國際貿(mào)易企業(yè)、跨境電商平臺進行交流進修、考察調(diào)研,不斷進行理論知識和業(yè)務(wù)技能更新,提升教學科研能力。通過“全職、兼職、訪問、榮譽”等多種形式,聘請國際貿(mào)易領(lǐng)域知名專家到校擔任名譽教授、客座教師,聘任有豐富實踐經(jīng)驗的外貿(mào)企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者到校擔任兼職導師,或者邀請跨境電商業(yè)務(wù)資深講師到校指導實務(wù)教學,進而不斷優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)師資結(jié)構(gòu)。