□侯起峰，秦海燕

（南京工業(yè)大學(xué)海外教育學(xué)院，江蘇 南京 211899）

1 研究背景

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)揮著重要的作用，更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容[1]。新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整標(biāo)志著發(fā)展的重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城鎮(zhèn)化存在互促共進(jìn)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化發(fā)展又會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)協(xié)同發(fā)展，對(duì)于新常態(tài)下緩解中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的“結(jié)構(gòu)性減速問(wèn)題”具有重要意義[2]。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅速發(fā)展伴隨著能源需求的增加，中國(guó)應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從重工業(yè)升級(jí)為技術(shù)和知識(shí)密集型部門。重工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩作為工業(yè)化的標(biāo)志，是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題[3]。中國(guó)高速增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化吸引了大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[4]。城鎮(zhèn)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者[5]。

王強(qiáng)和蘇敏采用Johansen 協(xié)整理論及協(xié)整檢驗(yàn)研究城市化和工業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤的影響，發(fā)現(xiàn)城市化水平是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＳ捎谝?guī)模效應(yīng)，工業(yè)化對(duì)早期的去耦彈性產(chǎn)生了抑制作用，這意味著工業(yè)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其產(chǎn)生的環(huán)境污染[6]。

目前，相關(guān)研究?jī)H限于城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境等一些細(xì)節(jié)方面，卻忽視從宏觀上根本上找出問(wèn)題所在。文章從宏觀上研究城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，旨在找出當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，為中國(guó)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論支持及政策建議。

2 模型設(shè)定及數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 模型設(shè)定

借鑒張家平等（2018）[7]、李江蘇等（2014）[8]的協(xié)調(diào)度模型，構(gòu)建城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度模型如下。

上述模型中，D為城鎮(zhèn)化和第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)度水平；Urban 為城鎮(zhèn)化指標(biāo)，選取城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诒戎貋?lái)衡量；Industry 為第二、第三產(chǎn)業(yè)指標(biāo)，GDP 是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)之一，也是世界范圍內(nèi)普遍采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，因此采用第二、第三產(chǎn)業(yè)GDP 率（第二、第三產(chǎn)業(yè)GDP/總GDP）來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)化水平；k為調(diào)節(jié)系數(shù)（k≥2），因?yàn)槌擎?zhèn)化和第二、第三產(chǎn)業(yè)兩個(gè)系統(tǒng)，所以k=2；α和β為待定權(quán)重系數(shù)，假設(shè)城鎮(zhèn)化和第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度具有同等的重要性，則有α=β=0.5。

D的取值范圍為［0，1］。當(dāng)D=1 時(shí)，表示城鎮(zhèn)化和第二、第三產(chǎn)業(yè)為極度協(xié)調(diào)；當(dāng)D=0 時(shí)，表示城鎮(zhèn)化和第二、第三產(chǎn)業(yè)為極度不協(xié)調(diào)。借鑒現(xiàn)有的研究成果將城鎮(zhèn)化和第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度劃為3 個(gè)等級(jí)，0.701≤D≤0.800 為中度協(xié)調(diào)，0.801≤D≤0.900 為高度協(xié)調(diào)，0.901≤D≤1.000 為極度協(xié)調(diào)。

2.2 數(shù)據(jù)說(shuō)明

研究樣本為中國(guó)31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2008—2017 年數(shù)據(jù)。在計(jì)算城鎮(zhèn)化率和產(chǎn)業(yè)化率時(shí)，各區(qū)域的年末人口總數(shù)與第二、第三產(chǎn)業(yè)年末GDP 數(shù)據(jù)均來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3 中國(guó)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度分析

3.1 中國(guó)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度

根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度模型（1），計(jì)算中國(guó)城鎮(zhèn)化率與產(chǎn)業(yè)化率的耦合協(xié)調(diào)度水平，見表1。由表1 可知，中國(guó)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度水平呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)，2008 年協(xié)調(diào)度0.735 8，為中度協(xié)調(diào)，2017 年協(xié)調(diào)度0.825 0，為高度協(xié)調(diào)，在此期間協(xié)調(diào)度逐年增長(zhǎng)。從總體來(lái)看，東部、中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度水平在考察期間呈上升趨勢(shì)。其中，東部地區(qū)2008 年耦合協(xié)調(diào)度為0.810 1，2017 年耦合協(xié)調(diào)度為0.872 8，為高度協(xié)調(diào)，在此期間耦合協(xié)調(diào)度穩(wěn)步提高；中部地區(qū)2008 年為0.713 8，為中度協(xié)調(diào)，2017 年為0.801 5，為高度協(xié)調(diào)，在此期間耦合協(xié)調(diào)度年均增長(zhǎng)幅度顯著；西部地區(qū)2008 年為0.673 3，為低度協(xié)調(diào)，2017 年為0.779 1，為中度協(xié)調(diào)，在此期間耦合協(xié)調(diào)度年均增長(zhǎng)顯著。對(duì)比可知，2008—2017 年，城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度水平從高到低依次為東部、中部、西部。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度密切相關(guān)。

表1 中國(guó)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度

3.2 中國(guó)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度收斂情況

從以上分析可知，31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度存在顯著差異。為了考察各區(qū)域城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度是否收斂，借鑒張家平等（2018）的δ-收斂模型和β-收斂模型來(lái)評(píng)估2008—2017 年期間中國(guó)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度發(fā)展變化。

δ-收斂模型如下。

式中：CV代表城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度的δ-收斂系數(shù)；Di為各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)度；為樣本和平均值。

先計(jì)算每年城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度的δ-收斂系數(shù)，若在考察期內(nèi)δ-收斂系數(shù)呈顯著下降趨勢(shì)，表明城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)度存在δ-收斂，即區(qū)域城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度的差異度呈下降趨勢(shì)。

β-收斂模型如下。

β-收斂模型中，如果估計(jì)結(jié)果顯著β為負(fù)，則β-收斂成立，表明城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度低的區(qū)域發(fā)展速度超過(guò)了城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)度高的地區(qū)。

δ-收斂模型和β-收斂模型的估計(jì)結(jié)果分別見表2 和表3。由表2 可知，2008—2017 年，全國(guó)、東部、中部、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度的δ-收斂系數(shù)存在顯著的下降趨勢(shì)。由表3 可知，全國(guó)、東部、中部和西部地區(qū)β-收斂模型估計(jì)的β值顯著為負(fù)，說(shuō)明全國(guó)、東部、中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)度存在β-收斂。由此可知，全國(guó)、東部、中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)度差異性呈不斷縮小的趨勢(shì)。

表2 δ-收斂估計(jì)CV 值

表3 β-收斂模型估計(jì)結(jié)果

4 結(jié)論及建議

本研究用2008—2017 年中國(guó)31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建了城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度模型，接著對(duì)協(xié)調(diào)度估計(jì)結(jié)果的趨勢(shì)進(jìn)行分析。結(jié)果顯示，中國(guó)各區(qū)域城鎮(zhèn)化和第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度不斷優(yōu)化，各區(qū)域城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度存在顯著的差異。

根據(jù)研究結(jié)果，提出以下政策建議。

一是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，不平衡不充分的發(fā)展成為社會(huì)的主要矛盾。政府在制定政策時(shí)，應(yīng)全面考慮各地區(qū)的發(fā)展差距，逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)集聚提供有力的支撐環(huán)境。增強(qiáng)各區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展與合作，建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，逐步提高城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

二是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化和第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。從以上研究可知，中國(guó)各地區(qū)城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度在逐步提高，但仍有部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）協(xié)調(diào)度處于較低水平。要提升城鎮(zhèn)化與第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方面綜合考量，多措并舉，也應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)立足全局和長(zhǎng)期目標(biāo)，規(guī)劃包含制造業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局，助推創(chuàng)新型增長(zhǎng)，走可持續(xù)發(fā)展道路[9-11]。

三是合理優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的比重。城鎮(zhèn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，城鎮(zhèn)化空間區(qū)域里主要包含第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題主要是由于在城鎮(zhèn)化的空間領(lǐng)域里第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)占比不合適造成的。應(yīng)精簡(jiǎn)第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，向高、精、尖等知識(shí)密集型行業(yè)方向靠攏[12-14]。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該優(yōu)化高污染、高消耗和高排放的企業(yè)，增加科學(xué)技術(shù)相關(guān)的高科技和其他低碳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步形成現(xiàn)代化發(fā)展體系，從而提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，從根本上解決生態(tài)、資源和環(huán)境等問(wèn)題。