喬少杰，韓 楠，翁越男，陳權(quán)亮，黃 萍，吳 濤

(成都信息工程大學(xué) a.軟件工程學(xué)院；b.管理學(xué)院；c.研究生處；d.計(jì)算機(jī)學(xué)院，成都 610225)

繼“211工程”“985工程”之后，國(guó)家提出了“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略，這不僅給高校建設(shè)帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，對(duì)高校培養(yǎng)學(xué)生的能力和培養(yǎng)質(zhì)量方面提出了更高要求。高校努力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)校內(nèi)涵，培養(yǎng)多元化高素質(zhì)人才，建設(shè)的重要標(biāo)志之一就是通過(guò)碩士博士學(xué)位授權(quán)審核，獲得碩士博士學(xué)位授予權(quán)[1]。截至2019年，國(guó)內(nèi)博士研究生在讀人數(shù)逐年增加(見圖1)，通過(guò)博士研究生在讀人數(shù)，可看出高校博士學(xué)位點(diǎn)數(shù)量的增加情況，在《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)指導(dǎo)意見》文件中，已明確提出要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整其培養(yǎng)的規(guī)模和目標(biāo)，重點(diǎn)是要在逐步擴(kuò)大其規(guī)模的過(guò)程中加速博士專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展[2]。

圖1 博士研究生在讀人數(shù)

關(guān)于高校碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)，可參考國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)發(fā)布的《學(xué)位授權(quán)審核申請(qǐng)基本條件》，但其中未提及具體細(xì)則，對(duì)于申請(qǐng)碩士博士學(xué)位授予權(quán)的高等學(xué)校，目前尚無(wú)一套完善、詳細(xì)的實(shí)施方案可對(duì)建設(shè)工作加以指導(dǎo)。王春霞[1]認(rèn)為目前博士單位立項(xiàng)建設(shè)主要存在導(dǎo)師不足、科研經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。王麗娟等[3]將石家莊鐵道大學(xué)作為研究的對(duì)象，研究了關(guān)于博士學(xué)位授權(quán)建設(shè)的具體做法，主要從學(xué)科、科研方向規(guī)劃和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)這2個(gè)方面提出了立項(xiàng)建設(shè)方法。高坤等[4]指出仍有部分高校存在一些關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)科方向規(guī)劃、辦學(xué)定位的基礎(chǔ)性問(wèn)題。楊海燕[5]提出高校辦學(xué)定位的準(zhǔn)確性與合理性是高校的辦學(xué)基礎(chǔ)，但目前我國(guó)高校辦學(xué)定位中仍普遍存在定位流程簡(jiǎn)單無(wú)序、參照單一、定位目標(biāo)拔高、定位主體缺失等諸多問(wèn)題。馬楠[6]以揚(yáng)州大學(xué)為研究對(duì)象，研究在新增碩士博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)背景下的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)策略，指出了導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)中普遍存在關(guān)于科研成果產(chǎn)出、評(píng)估考核制度等方面的問(wèn)題。

1 高校碩士博士立項(xiàng)建設(shè)工作中的學(xué)科建設(shè)

授權(quán)點(diǎn)建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的重要組成部分和著力點(diǎn)。對(duì)正在進(jìn)行碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)的高校而言，學(xué)科建設(shè)既是根本與立項(xiàng)前提，又是目前的首要工作，對(duì)提升高校教育素質(zhì)水平與各階段辦學(xué)層次都具有重要意義，而其中最核心工作就是凝練并細(xì)化學(xué)科方向、匯聚導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、建設(shè)科研基地。反觀我國(guó)碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)，它的主要關(guān)鍵點(diǎn)與指標(biāo)包含了科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流及學(xué)科方向和團(tuán)隊(duì)等多個(gè)領(lǐng)域，由此可見學(xué)科建設(shè)與博士單位的立項(xiàng)建設(shè)二者之間的含義是基本一致的。碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)工作不僅是高校學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是其抓手和實(shí)施性項(xiàng)目。立項(xiàng)建設(shè)需要高校始終立足于學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，深入考察自身的辦學(xué)情況、合理定位、從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)。《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》對(duì)于高校學(xué)科有3個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的方面，分別是人才、團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新[2]，除此之外高校還要做到積極響應(yīng)社會(huì)需求并明確自己的學(xué)術(shù)方向，因此對(duì)于高校碩士博士立項(xiàng)建設(shè)中的學(xué)科建設(shè)，從以下4個(gè)側(cè)重點(diǎn)考慮。

1.1 優(yōu)化學(xué)科布局，合理規(guī)劃學(xué)科方向

高校的學(xué)科建設(shè)水平在很大程度上直接受到學(xué)科方向規(guī)劃的推動(dòng)影響，且學(xué)科建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)、動(dòng)力和保障都有賴于科學(xué)合理的學(xué)科方向規(guī)劃。從以下3個(gè)方面對(duì)規(guī)劃學(xué)科建設(shè)方向提出建議:首先以滿足市場(chǎng)需求為指導(dǎo)；其次立足高校當(dāng)前實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)；最后順應(yīng)學(xué)科建設(shè)的普遍法則，處理好局部重點(diǎn)建設(shè)與全局發(fā)展的關(guān)系。要求高校在規(guī)劃學(xué)科方向時(shí)，立足學(xué)校辦學(xué)定位及學(xué)科發(fā)展規(guī)律，在對(duì)自身辦學(xué)條件進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)前提下，以“雙一流”建設(shè)學(xué)科為核心、以其優(yōu)勢(shì)學(xué)科和具有特色的專業(yè)學(xué)科為方向和指導(dǎo)，調(diào)整和改進(jìn)學(xué)科布局，對(duì)學(xué)科方向進(jìn)行合理規(guī)劃，構(gòu)建協(xié)調(diào)且可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科體系。

1.2 加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)

“雙一流”建設(shè)計(jì)劃就是要打造高素質(zhì)專業(yè)化的師資隊(duì)伍、增強(qiáng)高?？蒲心芰Α⑻嵘龑W(xué)校整體辦學(xué)水平。導(dǎo)師是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，是引領(lǐng)研究生學(xué)術(shù)道路、塑造其價(jià)值觀的領(lǐng)導(dǎo)者。高質(zhì)量的教育是高校在“雙一流”背景下推進(jìn)碩士博士立項(xiàng)建設(shè)工作的關(guān)鍵，而高質(zhì)量的教育有賴于導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，要提升研究生教育質(zhì)量，必須切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)并制定與“雙一流”建設(shè)、碩士博士立項(xiàng)建設(shè)相適應(yīng)的碩士博士研究生教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。普通高校研究生導(dǎo)師人數(shù)[7]見圖2，歷年的導(dǎo)師數(shù)呈大致增長(zhǎng)趨勢(shì)。在導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)中，單個(gè)導(dǎo)師引導(dǎo)管理的合理學(xué)生人數(shù)與學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量息息相關(guān)。每位博士導(dǎo)師指導(dǎo)的學(xué)生平均人數(shù)逐年減少，見圖3。而適合1個(gè)導(dǎo)師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)受到眾多因素的影響，比如學(xué)科屬性、學(xué)校規(guī)模、導(dǎo)師本身的課題研究任務(wù)數(shù)量、指導(dǎo)能力與精力以及所指導(dǎo)學(xué)生自身的素質(zhì)能力起點(diǎn)等。在復(fù)雜的師生關(guān)系中，面對(duì)不同年齡、背景和基礎(chǔ)的學(xué)生，導(dǎo)師始終是1個(gè)常數(shù)，而學(xué)生數(shù)則是1個(gè)變量，多變的學(xué)生數(shù)常給導(dǎo)師帶來(lái)了挑戰(zhàn)。高校應(yīng)該綜合考慮以上因素，根據(jù)具體情況動(dòng)態(tài)調(diào)整導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生數(shù)，制定合理且切實(shí)的調(diào)整計(jì)劃。

圖2 2008—2014年普通高校博士導(dǎo)師數(shù)

圖3 2008—2019年博士導(dǎo)師平均指導(dǎo)學(xué)生數(shù)

面對(duì)目前導(dǎo)師隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，比如科研目標(biāo)不明確、成員結(jié)構(gòu)不合理、管理制度不完善以及團(tuán)隊(duì)凝聚力不高等，可從以下3個(gè)方面做出改進(jìn)。

1)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì):準(zhǔn)確把握高校導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)和管理制度改革的發(fā)展要求，落實(shí)教書育人的基礎(chǔ)性任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)高校導(dǎo)師的職業(yè)道德和政治素質(zhì)建設(shè)為首選和重點(diǎn)，以提升導(dǎo)師專業(yè)素養(yǎng)為抓手，以深化導(dǎo)師管理體系改革為突破口，健全導(dǎo)師發(fā)展支撐與考核評(píng)估體系，建設(shè)一支具有過(guò)硬的政治素養(yǎng)、育人能力及專業(yè)技術(shù)的導(dǎo)師隊(duì)伍。

2)合理布局團(tuán)隊(duì):在學(xué)科導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)中，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人及學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)力度，按照碩士博士點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科帶頭人標(biāo)準(zhǔn)，制定、實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃，把對(duì)中青年導(dǎo)師的培養(yǎng)作為計(jì)劃的重點(diǎn)。在對(duì)導(dǎo)師隊(duì)伍進(jìn)行合理布局時(shí)，要充分地體現(xiàn)出職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)源結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理性。其中高校的青年導(dǎo)師是高校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的重要資源，以博士生導(dǎo)師為例，其年齡結(jié)構(gòu)見表1。近年來(lái)青年導(dǎo)師在總博士導(dǎo)師數(shù)中的比例較小，而青年導(dǎo)師作為科研和教學(xué)一線的主力軍、碩士博士點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展的儲(chǔ)備力量和新鮮血液，他們的成長(zhǎng)引起了廣泛關(guān)注。要加快碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)工作，做好充分支持青年導(dǎo)師成長(zhǎng)，培養(yǎng)高等教育新力量也是關(guān)鍵的一步。

表1 2008—2019年博士導(dǎo)師各年齡階段比例%

3)健全考核評(píng)價(jià)體系:在高校中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定科學(xué)的導(dǎo)師考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善其考核和評(píng)價(jià)辦法，將其政治表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、指導(dǎo)精力的投入、育人實(shí)效等納入考核和評(píng)價(jià)體系，對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行整體性的綜合評(píng)價(jià)。以年度考核為基礎(chǔ)，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程中的績(jī)效評(píng)價(jià)，采用導(dǎo)師自我評(píng)價(jià)、同行評(píng)估、學(xué)生評(píng)估與教育管理者評(píng)估相結(jié)合的方式，建立一套科學(xué)合理的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)是要避免唯資質(zhì)論，以有能力者居上。

1.3 搭建學(xué)科基地

協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科體系不僅要求有明確合理的學(xué)科規(guī)劃、優(yōu)秀的學(xué)科隊(duì)伍，還需要圍繞學(xué)科隊(duì)伍的實(shí)際需求和學(xué)術(shù)專長(zhǎng)，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地搭建適合他們的工作平臺(tái)，包括專業(yè)高質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、前沿儀器設(shè)備購(gòu)置使用及建設(shè)資金的有力保障等多方面內(nèi)容[8-12]。在學(xué)科發(fā)展的過(guò)程中，學(xué)科基地的建設(shè)尤為關(guān)鍵，一流的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和條件是重點(diǎn)，使學(xué)科基地成為學(xué)科發(fā)展的重要支撐。

1.4 培養(yǎng)拔尖人才

培養(yǎng)高層次人才是高校學(xué)科建設(shè)的核心目標(biāo)，高校應(yīng)堅(jiān)持立德樹人，以構(gòu)建更高水平的人才培養(yǎng)體系。近年來(lái)，社會(huì)越來(lái)越重視創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，因此高校應(yīng)在人才培養(yǎng)過(guò)程中加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，注重科教產(chǎn)教融合，積極弘揚(yáng)科學(xué)家精神，培育求真務(wù)實(shí)、潛心研究、水到渠成的創(chuàng)新文化。

2 面向碩士博士學(xué)位授權(quán)建設(shè)的高等學(xué)校辦學(xué)定位思考

高校辦學(xué)定位回答了“辦什么樣的高校”，綜觀高校辦學(xué)水平的諸多方面，辦學(xué)定位在其中占據(jù)最基本也最重要的地位，辦學(xué)定位至少包含2方面的內(nèi)涵:一是高校當(dāng)下所處位置(包括辦學(xué)定位、辦學(xué)規(guī)模等)，屬于目前狀態(tài)；二是學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)與愿景，關(guān)系到將來(lái)的狀態(tài)[13-16]。一所高校是否科學(xué)定位，將直接決定其能否在高等教育的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，除此之外，辦學(xué)定位也在碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)中起著引導(dǎo)性的作用。所以，要想在穩(wěn)步提升高校辦學(xué)質(zhì)量、破除高校所處困境的進(jìn)程中推進(jìn)博士單位立項(xiàng)建設(shè)工作，首先要做的是對(duì)高校自身定位和未來(lái)發(fā)展方向有清晰的認(rèn)識(shí)。高等學(xué)校辦學(xué)定位包含了多維度的內(nèi)容，包括學(xué)校類型、層次定位、目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科專業(yè)定位、科研方向、服務(wù)面向定位等。通過(guò)對(duì)高校目前辦學(xué)定位的表述關(guān)鍵詞進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)目前高校定位主要存在同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、辦學(xué)目標(biāo)過(guò)高、辦學(xué)特色表面化與形式化等問(wèn)題，由于缺失正當(dāng)?shù)亩ㄎ怀绦颍率垢咝６ㄎ唤Y(jié)果不盡如人意。

2.1 影響高校定位的因素

現(xiàn)有的高等學(xué)校辦學(xué)定位研究爭(zhēng)論的視角可歸為3類:高校自身秩序、政府分類引導(dǎo)、市場(chǎng)無(wú)形調(diào)控。對(duì)于高校自身的辦學(xué)定位來(lái)說(shuō)，不論是政府的權(quán)威性還是政府政策對(duì)高校定位發(fā)展的滯后性，均要求高校在辦學(xué)定位上充分發(fā)揮自己的主動(dòng)權(quán)。因此如何在現(xiàn)有資源限制下，充分、合理地發(fā)揮高等學(xué)校的辦學(xué)定位主動(dòng)性等問(wèn)題已成為當(dāng)前研究的重點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，影響高校定位的因素包括客觀的外部環(huán)境因素、高校內(nèi)部因素以及主觀價(jià)值選擇[17-21]。外部因素包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口和自然環(huán)境、政府和法律、競(jìng)爭(zhēng)等因素，主要體現(xiàn)在教育與政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境兩方面；而高校內(nèi)部因素則是高校找出自身在某些方面具有的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)，更清晰地認(rèn)識(shí)自己、更合理地進(jìn)行定位，明確未來(lái)需要夯實(shí)的“內(nèi)在基礎(chǔ)”，包括現(xiàn)有教學(xué)科研條件、整體辦學(xué)水平、現(xiàn)有辦學(xué)層次、現(xiàn)有師資力量、特色專業(yè)學(xué)科、科研成果轉(zhuǎn)化率等。此外，主體價(jià)值選擇是其價(jià)值追求的體現(xiàn)，是其在做決策時(shí)表現(xiàn)出的傾向性，這種傾向性通常是高校管理者在管理學(xué)校方面所持理念的一種表現(xiàn)。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，其決策和選擇通常受到具有個(gè)體差異性的自身價(jià)值取向的影響，這會(huì)導(dǎo)致高校管理者在進(jìn)行辦學(xué)定位決策時(shí)做出不同的價(jià)值選擇，所以管理者的價(jià)值取向也是影響高校定位的重要因素。這就要求高校在定位時(shí)需要合理考慮高校內(nèi)部的優(yōu)劣勢(shì)、外部的機(jī)會(huì)與潛在的威脅，能否將這些內(nèi)外因素成功融合對(duì)于高校能否作出科學(xué)定位十分關(guān)鍵。

特別需要指出的是，從教育和政策環(huán)境的外部因素來(lái)看，大規(guī)模的高等教育體系和進(jìn)入深化發(fā)展階段的高等教育大眾化在帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了危害，例如不完善的高等教育教學(xué)體系、不明確的辦學(xué)分類、不健全的競(jìng)爭(zhēng)體制，諸如此類的危害致使部分高校在進(jìn)行教育目標(biāo)定位時(shí)作出了不夠準(zhǔn)確的決策，包括但不限于盲目追求高層次定位、大規(guī)模的辦學(xué)和齊全的學(xué)科種類，忽視高等教育事業(yè)中整體和局部的關(guān)系；從經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境這一外部因素來(lái)看，對(duì)高校定位的影響很大程度上體現(xiàn)在社會(huì)需求上，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)職業(yè)崗位也在隨之改變，比如對(duì)技術(shù)應(yīng)用和開發(fā)創(chuàng)新型人才的需求大大增加，這一改變體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)人才的需求具有層次性。因此外部環(huán)境因素要求高校在辦學(xué)定位上做到從全局角度理解高等教育事業(yè)中整體與局部的關(guān)系，根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需求和自身的特點(diǎn)確定具有特色的辦學(xué)定位，具體應(yīng)做到:首先，高校應(yīng)認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)；其次，研究人才市場(chǎng)需求和社會(huì)發(fā)展前景，明確服務(wù)型定位，使高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與區(qū)域和行業(yè)發(fā)展需求緊密結(jié)合，培養(yǎng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展型人才；最后，找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)以確定自身在整個(gè)高等教育中應(yīng)扮演的角色，深刻理解各類高等學(xué)校沒(méi)有高低貴賤之分，層次有不同，但地位無(wú)高低的觀念。

2.2 基于政府和高校層面的高校定位優(yōu)化措施

本文擬結(jié)合影響高校定位的3個(gè)主要因素，從政府和高校這2個(gè)層面對(duì)高校定位提出優(yōu)化措施。首先是政府層面，需要優(yōu)化宏觀政策環(huán)境，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的高校分類標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在的高校分類標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上關(guān)注的是垂直劃分，忽視水平劃分。在高等教育進(jìn)入大眾化階段的背景下，日益復(fù)雜的高等教育系統(tǒng)也亟須一個(gè)科學(xué)合理的高校分類標(biāo)準(zhǔn)，如果這一前提無(wú)法達(dá)成，高校就不可能明確定位[22]。一個(gè)合理、切實(shí)的高等教育總體規(guī)劃尤為重要，首先在人才培養(yǎng)規(guī)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行垂直分類，再在科研及社會(huì)服務(wù)能力的前提下水平分類，形成不同類型的高校只是在人才培養(yǎng)規(guī)格上有所區(qū)別，而沒(méi)有層次和水平差異的理念。其次是高校層面，高校要成為具有足夠理性的踐行者，牢牢把握并合理運(yùn)用主動(dòng)權(quán)，在基于自身職能并綜合考慮歷史與未來(lái)這2大因素的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的辦學(xué)定位。具體考慮從以下幾個(gè)方面提出改進(jìn)措施。

1)聚焦資源配置，做到政府規(guī)劃與自主定位相統(tǒng)一。

目前，我國(guó)高校定位目標(biāo)盲目追求層次高、種類全的一部分原因是學(xué)校辦學(xué)資源來(lái)源單一。高校辦學(xué)資源一般來(lái)源于政府，尤其是公立高校，通常表現(xiàn)在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、招生指標(biāo)、校級(jí)管理人員的任命和罷免等方面[23-24]。我國(guó)高校要想走出盲目追求“高”和“全”的困境，就要以辦學(xué)資源的多元化發(fā)展為重點(diǎn)。首先，構(gòu)建并完善高等教育的多元化投入機(jī)制，吸引更多的社會(huì)資源投入；其次，要進(jìn)一步完善財(cái)政撥款管理機(jī)制，突破傳統(tǒng)層級(jí)性的撥款，構(gòu)建兼顧公平、開放、特色與經(jīng)濟(jì)效益的撥款管理機(jī)制；最后，形成良性的高等教育規(guī)劃導(dǎo)向，各級(jí)教育行政部門需要研究制訂高校分類標(biāo)準(zhǔn)與定位指導(dǎo)方案，引導(dǎo)高等學(xué)校走上科學(xué)定位與差異化發(fā)展道路。

2)聚焦民主定位，做到引導(dǎo)與協(xié)商相統(tǒng)一。

高等學(xué)校定位簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是高校根據(jù)自身情況，結(jié)合現(xiàn)實(shí)，對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展作出的一系列展望[25]。部分高校定位不準(zhǔn)大多是因?yàn)楦咝９芾碚咴谶M(jìn)行定位決策之前缺少與其他相關(guān)人員，主要包括學(xué)校中下層管理人員、學(xué)生與教師等決策會(huì)對(duì)其產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的參與者的有效溝通和協(xié)商。高校定位過(guò)程不僅是高層管理者進(jìn)行價(jià)值選擇的過(guò)程，更是學(xué)校全體相關(guān)人員齊心協(xié)力、凝聚共識(shí)的過(guò)程，因此與相關(guān)人員就高校定位問(wèn)題進(jìn)行民主協(xié)商是不可缺少的重要過(guò)程，他們不僅是高校定位的確立者，也將是發(fā)展學(xué)校定位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)者。

3)聚焦科學(xué)定位，做到定性與定量相統(tǒng)一。

隨著高等教育環(huán)境的改變，曾經(jīng)適用于高校辦學(xué)定位理論的定性分析已不足以滿足如今的需求，因此，考慮將定量分析納入辦學(xué)定位理論。定量研究方法是隨著統(tǒng)計(jì)方法和信息技術(shù)的發(fā)展而迅速普及起來(lái)的，是一種以客觀信息、理性分析為前提的方法，可以有效規(guī)避主觀干擾等因素，使分析結(jié)果在一定程度上具有科學(xué)性和客觀性。定量研究為高校科學(xué)定位作出了顯著貢獻(xiàn)，提供了科學(xué)依據(jù)，在定位過(guò)程中堅(jiān)持定性與定量方法相統(tǒng)一，可以達(dá)到更精準(zhǔn)了解學(xué)校辦學(xué)、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀并預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展的目的。

4)聚焦特色定位，做到邏輯與歷史相統(tǒng)一。

在進(jìn)行定位的過(guò)程中，高校應(yīng)將自身歷史作為首要考量元素，這些因素包括大學(xué)精神、大學(xué)文化、學(xué)校的師資力量隊(duì)伍、優(yōu)勢(shì)學(xué)科及其特色專業(yè)等。把學(xué)校和專業(yè)的辦學(xué)傳統(tǒng)、地理位置特點(diǎn)及其在行業(yè)之間形成的久遠(yuǎn)合作伙伴關(guān)系等因素都排除在外，而形成的定位目標(biāo)必然是有失科學(xué)的。在國(guó)內(nèi)高校發(fā)展日益同化的大背景下，大部分高校都沒(méi)有足夠的勇氣與毅力選擇差異化發(fā)展的道路，這就直接導(dǎo)致了“千校一面”的同質(zhì)化困境，而那些缺乏“特色”的高校也最終會(huì)被淘汰。要徹底解除這一困境，要求高校在做定位決策時(shí)一定要摒棄“高”“大”“全”的錯(cuò)誤理念，堅(jiān)持選擇卓越，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，在各自的領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造一流。

3 碩士博士學(xué)位點(diǎn)授權(quán)建設(shè)機(jī)理及其實(shí)現(xiàn)途徑

高校碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)工作與其自身定位、學(xué)科建設(shè)有著密不可分的聯(lián)系。在高校定位這一過(guò)程中，使高校能夠清晰地認(rèn)識(shí)到自身的內(nèi)部缺陷與短板，與碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)工作相聯(lián)系，在找準(zhǔn)自身定位的同時(shí)更快地推進(jìn)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)；另一方面，學(xué)科建設(shè)既是碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)的根本與前提，也是學(xué)校的重要工作。學(xué)科建設(shè)對(duì)高校的教育水平與辦學(xué)層次的提高具有重要意義，碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)不僅是學(xué)科建設(shè)中比重較大的內(nèi)容，更是抓手與實(shí)施項(xiàng)目。因此推進(jìn)碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)要求從高校學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)出發(fā)，碩士博士單位立項(xiàng)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)與高校辦學(xué)定位三者之間的關(guān)系如圖4所示。

圖4 博士學(xué)位點(diǎn)授權(quán)建設(shè)機(jī)理及其實(shí)現(xiàn)途徑

4 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家大力推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的背景下，國(guó)內(nèi)眾多高校踏上了尋求可持續(xù)發(fā)展的征程，通過(guò)解讀相關(guān)政策文件，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)將提升碩士博士研究生教育放在了重中之重的位置，因此在“千校一面”的困境中，許多高等院校都將視線轉(zhuǎn)向了博士單位立項(xiàng)建設(shè)。以高校學(xué)科建設(shè)及辦學(xué)定位為重點(diǎn)，針對(duì)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、合理布局團(tuán)隊(duì)、健全考核評(píng)價(jià)體系建議；對(duì)于高校辦學(xué)定位，從其主要影響因素出發(fā)，在綜合考慮內(nèi)外因素和潛在威脅的前提下，提出了政府、高校層面的定位優(yōu)化措施。在當(dāng)下高校發(fā)展趨同化的困局中，高校要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并搭建一流的人才培養(yǎng)基地，對(duì)其學(xué)科方向規(guī)劃、學(xué)科基地搭建以及關(guān)于社會(huì)層面的思考都提出了更高的要求。挖掘自身優(yōu)劣勢(shì)對(duì)于高校實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位、合理規(guī)劃學(xué)科方向及科學(xué)布局導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)也不可或缺，研究如何基于現(xiàn)況并借助大數(shù)據(jù)技術(shù)分析校情也具有現(xiàn)實(shí)意義。