岳 媛

（陜西省煤層氣開發(fā)利用有限公司， 陜西 西安 710000）

2020全年我國個人所得稅收入為11568億元，在大規(guī)模減稅趨勢下，實現(xiàn)逆勢同比增長11.4%。據(jù)財政部發(fā)言人解釋，一方面，2020年居民人均可支配收入和人均財產凈收入均呈上漲趨勢，分別為32189元、2791元，居民收入水平提升，這是因為我國出臺了一系列舉措穩(wěn)定經濟，保障民生，居民收入穩(wěn)定；另一方面，雖然各主要稅種均出臺了減稅政策，但個人所得稅仍保持原有稅率，且我國個人所得稅征管不斷加強，相關稅收征管體系更加完善，存在一定規(guī)模補稅情況，因此，個人所得稅收入呈增長態(tài)勢。基于這一背景，在遵循法律法規(guī)前提下，提高個人工資所得，減輕個人負擔已經成為個人所得稅籌劃重點方向。

一、個人所得稅稅務籌劃意義

2019年是個人所得稅顛覆性改革的關鍵年份，個人所得稅起征點發(fā)生變化，調整至5000元/月，提高了1500元/月，并引入專項附加扣除費用，三檔低稅率級距擴大，超過兩億人由此受益，這也意味著我國企業(yè)為員工代扣繳個人所得稅發(fā)生巨大改變。在新稅改的全面實施背景下，越來越多年薪制企業(yè)員工對個人所得稅有了新的認知，也開始意識到稅收籌劃對減輕個人稅負壓力，增加個人收入的重要價值。但是，多數(shù)人對稅收籌劃仍然存在認知偏差，卻使其簡單將稅收籌劃與逃稅避稅劃上等號，不知道稅務籌劃是在納稅業(yè)務發(fā)生之前，通過事前安排和規(guī)劃，采取合理避稅節(jié)稅和稅負轉嫁方式減少稅收的行為[1]。在這種形勢下，如何有效開展稅收籌劃，實現(xiàn)稅額大幅減少，是目前大多數(shù)年薪制企業(yè)面臨的主要納稅問題。

在深入了解我國年薪制企業(yè)個人所得稅基本現(xiàn)狀后發(fā)現(xiàn)，稅制改革后年薪制企業(yè)員工收入包括基本薪酬、“年薪+年終獎”、稿酬、特許權使用費等，發(fā)放形式有一次性發(fā)放、以月為單位以及月度支付結合年終補發(fā)三種[2]。其中，一次性發(fā)放繳納稅率和稅額過高，而且，個人所得稅稅款無法按照年薪均衡分配，大多數(shù)年薪制企業(yè)結合現(xiàn)有稅收制度和綜合考量后，大多采用“月度支付+年薪報銷補發(fā)”的方式進行個人所得稅繳納，以達到稅收籌劃目的[3]。同時，稅制改革還引入了綜合性的個人所得稅稅收機制，稅收籌劃有了更多運作空間，籌劃難度有所降低，對推動年薪制企業(yè)和員工個人發(fā)展有積極意義。無論企業(yè)還是個人都應當重視合理稅收籌劃，對于企業(yè)，稅收籌劃能夠增加員工實際收入，提高員工對企業(yè)信任感，提升員工工作熱情、責任和效率，繼而提高企業(yè)經營和社會效益，樹立良好企業(yè)形象；對于員工，個人所得稅籌劃直接受益者，能提高個人實際收入，減輕生活壓力，提高生活品質，因此，各方人員必須提高對個人所得稅籌劃重視程度，并加強認識和理解、靈活應用，充分發(fā)揮個人所得稅籌劃價值。

二、現(xiàn)行企業(yè)年薪制特點及個人所得稅特點

1.現(xiàn)行企業(yè)年薪制特點

現(xiàn)階段，我國企業(yè)年薪制已經發(fā)展得較為成熟，其主要模式為“年薪=日常工資+獎勵年薪”“年薪=日常工資+獎勵年薪+績效年薪”兩種模式。其中“日常工資”包含基本薪資、崗位薪資、年功工資和通訊補貼，基本來看相對穩(wěn)定，且差別不大；最主要的差別是“績效年薪”，通常以崗位級別為基準，按照每月績效或季度績效等判定年度績效。從其基本架構看，“基本年薪+獎勵年薪”屬于固定搭配模式，其優(yōu)點是實施方便，管理層與企業(yè)員工之間的薪金差距不會過大，然而，這種模式與當下市場實際情況存在一定差異，最終被市場拋棄，多數(shù)企業(yè)仍然采取“職位級別+項目效益”的形式決定年薪的多少，缺乏創(chuàng)新性，各崗位和級別之間薪金差異過大，不利用大部分企業(yè)員工工作積極性提升?！盎灸晷?獎勵年薪+績效年薪”的模式，則更具有實效性，將獎勵年薪與期權收益相互結合，與當下國際盛行的職業(yè)經理人模式類似，也是目前逐漸成為主流的一種年薪形式。

根據(jù)我國相關稅務規(guī)定，年終獎領取方式為一次性年度獎金領取的，按照月工資收入方式計算應納稅額，計算方式為：將領取年度獎金直接除以12個月，計算出每月具體獎金數(shù)額，按照對應適用稅率。倘若員工當月工資收入超出稅法扣除額，需要按照相關公式計算出最終應該繳納的稅費；倘若該員工當月工資收入沒有超出稅法扣除額，同樣需要計算出對應繳納稅額，以保障繳納稅費的準確性。另外，根據(jù)稅務規(guī)定，勞動薪酬適用稅率為20%，若勞動薪酬超過4000元，收入減少20%，如沒有超過4000元，減免800元應納稅額。對于一次性領取年終獎且應納稅額超出2萬元的高薪勞動報酬現(xiàn)象，則采取對應獎金征收辦法。

2.年現(xiàn)行個人所得稅特點

根據(jù)我國新修訂的個人所得稅法，起征點為每月5000元，將25%的稅率級距縮小，并且在三個稅期內，20%、15%和10%的稅率級距均縮小3%。同時規(guī)定，應納稅額中包含國民一般收入扣除6萬元，專項附加扣除、專項扣除所得稅和其他依法扣除的。新的個人所得稅改革還指出，將進一步拓寬稅收減免范圍，在原有“三險一金”和傳統(tǒng)費用扣除基礎上，將養(yǎng)老、子女教育、房貸利息、房租、繼續(xù)教育等專項費用也納入其中。

綜合分析2020年稅制改革可知，改革主要針對兩個方面，一方面，稅重比例架構的調整，使其更符合當下人們實際薪酬情況，按照不同薪酬等級重新調整稅率范圍，高檔收入保持不變，低檔收入增加；另一方面，征收范圍的調整，使其更貼合時代現(xiàn)狀，整體征稅區(qū)域相對調整，包含工資薪金、勞動薪金、薪酬全部、特許權應用費等，征收管控模式也有所變動，由去年改為按次、按月單獨進行預繳?？偟膩碚f，個人所得稅稅務改革大幅減少了低收入國民的稅費負擔，緩解了不同區(qū)域經濟差異大的矛盾沖突，還激發(fā)了更多市場消費潛能和靈活性；個人所得稅改革完善了相關法律法規(guī)和操作流程，加快了個人所得稅征管信息化建設步伐，滿足新時代社會發(fā)展各項要求。

三、年薪制企業(yè)個人所得稅籌劃中存在的問題

1.個人所得稅籌劃認識不足

在現(xiàn)有年薪制企業(yè)發(fā)展中，對員工個人所得稅籌劃重視程度不夠、認識不足是普遍存在的問題。產生問題的主要原因是對稅收籌劃缺乏專業(yè)了解，企業(yè)員工個人所得稅籌劃，主要指基于我國現(xiàn)行稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)揮扣繳義務人責任，科學設計納稅方法，合理調整員工工資薪金分配方式，盡可能調整員工個人所得稅應納稅額，提高員工實際收入。但是，在實際操作中，年薪制企業(yè)員工個人所得稅籌劃存在很大問題，存在過于關注個人應納稅額的減少，忽略了個人和企業(yè)應當承擔的稅收籌劃風險，錯誤將稅收負擔減輕看做個人所得稅籌劃主要指標，這種認識是錯誤的。高效的稅收籌劃必須在合理合法范圍內開展，且要與相關稅收政策保持一致，還要了解區(qū)域內相關稅收制度、稅務部門相關規(guī)定，從而保障稅收籌劃的合法性。

2.企業(yè)個人所得稅籌劃方式不佳

企業(yè)個人所得稅籌劃方式不佳是較為突出的問題，一方面，企業(yè)缺少專業(yè)、高素質的稅籌籌劃人員，對稅收政策、法律法規(guī)、區(qū)域稅收優(yōu)惠等缺少了解，使用了一些政策不允許的方式進行稅收籌劃，或者個人專業(yè)技能不足，無法準確計算出不同薪金組成對應繳納稅額，無法真正發(fā)揮企業(yè)個人所得稅籌劃的價值。另一方面，部分企業(yè)在經歷稅收籌劃教訓后，不愿意對員工個人收入進行稅收籌劃，以某大型國有企業(yè)為例，在給員工發(fā)放工資薪金時，較多關注薪金發(fā)放的合法性和合規(guī)性，簡單采用員工薪金報酬人資部核算，財務部發(fā)放的形式，對員工實際收入關注不足，缺乏對員工薪金報酬開展稅收籌劃的意識。

3.個人所得稅籌劃體系有待完善

新個人所得稅法全面落實后，年終獎稅收制度基本邏輯并未發(fā)生改變，即年終獎金額超過臨界點后，仍然存在獎金增加，收入變少的情況，對納稅人來說，倘若不進行合理稅收籌劃，將嚴重抑制員工工作積極性和對企業(yè)的忠誠度，企業(yè)也將面臨人才流失問題。導致這一問題的主要原因之一是企業(yè)缺乏健全個人所得稅籌劃體系，其根源是新稅法和年薪制企業(yè)員工個人收入。與傳統(tǒng)個人所得稅法不同，現(xiàn)行個人所得稅更多考慮了家庭支出因素，在其他扣除項目中，增加了重大疾病醫(yī)療、子女教育、住房租金和貸款利息、繼續(xù)教育等，這種考量大大減輕了企業(yè)員工稅收負擔，也使得稅收籌劃更加合理。但是，根據(jù)我國個人所得稅征收現(xiàn)狀，超過七成的稅收來源為企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員工資薪金，是一種不健康的稅收情況，且部分人員存在企業(yè)股息或其他再分配收入貨幣化情況，這種行為同樣被認定為個人收入，但卻缺少對應具體化的稅收政策，在很大程度上增加了稅收籌劃復雜程度，也不利于稅收籌劃體系的完善。

四、年薪制企業(yè)個人所得稅籌劃建議

1.明確個人所得稅籌劃思路

年薪制企業(yè)個人所得稅籌劃應遵循合法合理原則、底線原則，發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)工資制度，提高績效效果的作用，使企業(yè)員工獲得更多勞動薪酬，朝更美好、更高質量的生活邁進。對此，企業(yè)需要加強員工個人所得稅籌劃，提出可行性建議。一方面，嚴格遵循新稅收制度相關規(guī)定。新稅收制度中個人所得稅計算方法為每年預扣預繳、次年統(tǒng)算多退少補。由個人所得稅代繳人按照累計預算法提前計算應扣稅額，并進行預扣預繳，具體計算公式如下：

累計預扣繳納稅額=累計收入-累計免稅收入-累計減除費用-累計專項扣除-累計專項附加扣除-累計依法確定的其他扣除

準確計算稅額后，結合個人工資、薪金水平對應預扣繳納稅率，計算出個人本期應預扣預繳稅額。當本年度個人所得稅繳納完成后，積極辦理年度匯算，計算最終應退/補稅額，向稅務機關辦理退稅或補稅[4]。在對年薪制企業(yè)開展個人所得稅稅務籌劃時，均需要在此基礎上開展。

另一方面，采用多途徑稅務籌劃方式。個人所得稅籌劃應當盡可能規(guī)避和改進一次性所得稅籌劃，如將年終獎按照收入平均分配至每月收入中，依據(jù)每月起點和稅率范圍進行適當調整[5]；將其看做一個月獨立工資進行支付，如果當月工資收入大于或等于上期扣除額，可利用“應納稅額=一次性收入×稅率-速扣除稅”公式進行計算調整。個人所得稅籌劃應當滿足收入平衡前提。在一段時間內，企業(yè)員工收入的平衡，能夠很好地平衡各個納稅期總收入，避免納稅期稅費過大情況。該方法還可以應用在員工其他薪酬福利中，按照應納稅額計算公式，“適用稅率－速算扣除稅”為企業(yè)員工應納稅額，倘若將部分工資納入福利規(guī)劃，就能夠合理降低員工稅費負擔。另外，企業(yè)還要加快培養(yǎng)稅收籌劃人才，拓寬人才選用途徑，加強現(xiàn)有人才培訓教育，并加強持證上崗規(guī)范化管理，培養(yǎng)出更多專業(yè)能力強、經驗豐富、綜合素質高的專業(yè)稅收籌劃隊伍，促進企業(yè)進一步發(fā)展[6]。

2.合理設計薪酬制度

由上文可知，年薪制企業(yè)職工薪酬中基本薪資、績效薪資等較為穩(wěn)定，稅收籌劃作用有限，只需要扣除保險和公積金后正常繳納個人所得稅即可。年度獎金在員工薪資構成中占據(jù)較大比重，包括季度獎、年終獎、安全獎等，均屬于個人所得稅繳納范疇，在年度匯算時需要綜合考量計算，并進行合理稅收籌劃[6-7]。具體計算公式：年度匯算稅額=（綜合收入-6000-專項扣除-專項附加扣除-其他扣除-捐贈）×適用稅率-速算扣除費。

以年薪制為例，該員工S先生年度綜合所得為300000元，專項扣除、專項附加扣除、全年一次性獎金分別為54000元、17000元、100000元，那么，不計入年度獎金時個人全年應納稅額為16800元[（300000-60000-5400-1700）×20%-16920]：

（1）僅計算獎金個人應納稅額為26670元（100000*10%-210）+16800。

（2）將一次性獎金納入年度綜合收入中，可計算出個人全年應納稅額為36880元（300000-60000-54000-17000+100000）×20%-16920），年終獎應納稅額為20080元（36880-16800）。

綜合可知，S先生平時工資較高，扣除了的個人所得稅也較高，采用僅計算獎金的方式計算個人所得稅，相比全部計入年度綜合收入減少了10210元。

以月薪制為例，員工小黃2019年綜合所得為130000元，專項扣除費用、專項附加扣除費用和全年一次性獎金分別為23000元、16000元、38000元。那么，除了一次性年度獎金外，個人全年應納稅所得額為31000元（130000-60000-23000-16000），故預扣率為3%，速算扣除數(shù)為0，應納稅額為930元（31000×3%）。

（1）僅計算獎金個人應納稅額為3590元（38000×10%-210），故全年應納稅額為4520元（930+3590）。

（2）將一次性獎金納入年度綜合收入中計算個人所得稅時，可計算出個人所得額為69000元（130000-6000-23000-16000+38000），全年應納稅額為4380元（69000×10%-2520），年終獎應納稅額為3450元（4380-930）。

由上述計算可知，當將員工一次性獎金納入綜合收入中，在全年收入不變的情況下，個人所得稅應納額減少了210元。因此，在對年薪制企業(yè)個人所得稅額進行稅收籌劃時，應當科學合理設計薪酬制度，充分考慮年終獎政策，不同年薪制度和水平采用多樣化個人所得稅計算和籌劃方式，避免出現(xiàn)多發(fā)少得的情況，最大程度發(fā)揮年終獎政策價值，讓繳納額達到最少。值得注意的是，財政部明確到2022年1月后，年終獎將計入綜合收入中，不再單獨計稅。

3.均衡發(fā)放職工獎勵

企業(yè)積極向好發(fā)展離不開各種獎懲和考核機制的幫助，能夠切實強化員工工作熱情，實現(xiàn)公司利益最大化。根據(jù)個人所得稅法，個人獲得獎金應納入個人綜合收入中，超出基本工資部分應按照相關規(guī)定和標準繳納個人所得稅[8]。以某公司為例，該公司每年會對業(yè)績突出員工進行獎勵，獎金數(shù)額為3個月至10個月薪，員工在獲得高額獎金的同時，還需要繳納大量個人所得稅。倘若公司能夠在發(fā)放獎金之間，進行合理稅收籌劃，能夠減少大額個人所得稅。一方面，企業(yè)需要利用好非貨幣性福利，用部分實物替代獎金發(fā)放，如利用好企業(yè)食堂，向員工提供免費餐飲，或者根據(jù)實際情況適當降低食堂價格，或者，以食堂補貼的方式撥款給食堂，用員工食堂名義購入米、面、油等物品發(fā)放給員工，屬于集體享受，原則上不計入個人所得稅征收范圍。

另一方面，利用個人所得稅稅收籌劃，當員工個人基本薪資水平低于個人免征稅額時，將年終獎平均至每月方法，用好3500元/月這一扣減額；當平均后的月薪資超過3500元/月時，將工資和年終獎比例進行適當調整，使兩者個人所得稅稅率相近，能夠取得較好節(jié)稅成果。當工資稅率高于年終獎稅率時，將部分工資轉化為年終獎，降低工資使用稅率；當工資稅率低于年終獎稅率時，采用同樣手段，達到員工稅后收入最大的稅收籌劃方案[9]。

此外，還要用好一次性獎勵優(yōu)惠政策，減少季度獎金、月度獎金等各種獎金數(shù)目和發(fā)放頻次，將其計入年終獎一次性發(fā)放，但需要注意避免掉入年終獎個稅陷阱，出現(xiàn)獎金數(shù)額多1元，繳納個人所得稅多上千元的情況，嚴格把控好年終獎金發(fā)放數(shù)額[10]。財務及薪酬管理人員還要時刻注意稅收政策變化，才能積極利用好各種優(yōu)惠政策，及時根據(jù)稅收政策變化情況，調整稅收籌劃方法，避免未及時調整導致的員工及企業(yè)損失增加的情況。

4.做好其他稅收籌劃

企業(yè)還要加強員工其他個人收入籌劃，向員工支付利息、股利等收入，并將員工收入納入教育投資基金、職工住房、年薪等中長期規(guī)劃，避免因職工稅基增長導致的稅務等級快速增長問題，還能增加員工對企業(yè)的黏附性和歸屬感，為企業(yè)保留更多人才[11]。具體方法如下：

第一，利用好企業(yè)報銷制度。現(xiàn)行個人所得稅相關規(guī)定指出，企業(yè)發(fā)放專項獎金；通信費、住房補貼、交通費、采暖補貼、降溫費等補貼，應與當月工資薪金均需要進行扣稅，若有對應合法發(fā)票，以生產經營名義進行報銷，則不屬于個人所得稅繳納范疇，對員工激勵效果有限。尤其交通補貼，在會計核算時已經將其納入工資一部分，在稅法中卻屬于福利費用，導致企業(yè)福利費用超過14%這一限定額，也降低了員工實際薪資。對此，企業(yè)可以將交通費用納入獎金體系中，企業(yè)借助發(fā)票形式報銷，使其納入生產經營費用范疇，避免稅法上的調整，也能合理降低員工稅費負擔。

第二，提高社保和住房公積金繳納基數(shù)，企業(yè)員工平均薪資水平較低，繳納社會保險和住房公積金基數(shù)偏低，導致員工福利保障不足，也沒有充分利用好社會保險和住房公積金免稅優(yōu)惠政策，且醫(yī)保返還的保險費用直接以現(xiàn)金形式發(fā)放給職工，忽視了這一部分的個人所得稅繳納，在一定程度上增加了稅收風險。根據(jù)現(xiàn)行個人所得稅，企業(yè)和個人按照規(guī)定比例依法為員工繳納社會保險和住房公積金的金額，可不計入當月工資，免征個人所得稅。企業(yè)可在規(guī)定范圍內適當增加員工社保和公積金繳納比例，不僅能提高員工薪酬滿意度、激發(fā)員工工作熱情和對企業(yè)忠誠度，還能合理避稅[12]。

第三，企業(yè)在生產經營活動中為維護客戶關系、擴大市場，為向單位和個人贈送禮品，不僅增加企業(yè)運營成本，還需要扣除對應個人所得稅，按照企業(yè)法和稅法相關規(guī)定，采用20%稅率繳納個人所得稅。當禮品贈送為銷售時贈送、價格折扣或折讓、積分反饋禮品時，不征收個人所得稅。因此，企業(yè)在進行稅收籌劃時，購物票上要杜絕“禮品”二字，并標明煙、酒、茶等屬于企業(yè)正常招待用品，則無須繳納個人所得稅。

五、結語

綜上所述，稅收是一個取之于民、用之于民法律政策，從國家宏觀層面講，健全完善的稅收制度、個人所得稅稅收籌劃制度和政策，用綜合稅制取代分類稅制，能夠增強納稅人納稅意識，使居民收入更加公平。年薪制企業(yè)應當順應時代和社會發(fā)展潮流，在新稅收制度框架內，合力展開個人所得稅的稅收籌劃，在保障員工總體收入不變的情況下，盡可能降低員工個人所得稅，使之獲得更多收入。同時，企業(yè)在員工薪酬制度、獎金制度、報銷制度、社會保險和住房公積金等稅收籌劃中，必須結合現(xiàn)有實際情況和突出問題，展開針對性分析和研究，針對職工不同情況和薪酬發(fā)放制度，靈活運營各種個人所得稅計稅方式，并且準確計算出各崗位員工全年實際應繳納稅額，合理節(jié)稅，選出最優(yōu)稅收籌劃方案，讓員工切實享受到企業(yè)和社會福利，實現(xiàn)員工和企業(yè)的雙向共贏。