王純蓮

（漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人事處,福建 漳州 363000)

近年來，因?yàn)閹熧Y隊(duì)伍建設(shè)的不足，尤其是高層次人才的欠缺而導(dǎo)致的教學(xué)科研能力與水平難以提升，日益成為困擾高職院校的痛點(diǎn)與難點(diǎn)，制約學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。這對于一些承擔(dān)著國家、省市“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目和創(chuàng)建本科院校任務(wù)的高職院校來說，體會(huì)更是深刻。然而傳統(tǒng)的人才引進(jìn)政策已不能滿足如今高職院校的發(fā)展需要，必須根據(jù)人才的發(fā)展現(xiàn)狀與變化規(guī)律，對人才的引進(jìn)計(jì)劃和引進(jìn)方式做出適當(dāng)?shù)母淖僛1]。人才柔性引進(jìn)政策因此應(yīng)運(yùn)而生。高職院校借此能加快建設(shè)一支滿足職業(yè)教育教學(xué)和科研實(shí)際需要、且具有較強(qiáng)影響力的高水平專業(yè)教師教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力，達(dá)到“人才強(qiáng)?！焙汀皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、高職院校人才柔性引進(jìn)的必要性

（一）高職院校人才柔性引進(jìn)政策概述

所謂人才柔性引進(jìn)政策是指用人單位在不改變?nèi)瞬排c所屬單位人事、檔案、戶籍、社保等關(guān)系的前提下，按照“契約管理、績效激勵(lì)”的原則，實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的一種靈活的人才引進(jìn)與使用機(jī)制。通過這種方式引進(jìn)的人才，可以緩解高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的不足，破解學(xué)校發(fā)展遇到的瓶頸，使學(xué)校在發(fā)展的關(guān)鍵階段得到大力支持與指導(dǎo)；可以彌補(bǔ)教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)的短板，短期內(nèi)迅速提高學(xué)校的一些辦學(xué)指標(biāo)，達(dá)成“雙高”“創(chuàng)本”“提質(zhì)培優(yōu)”等建設(shè)任務(wù)。

高職院校柔性引才的對象主要圍繞學(xué)校教學(xué)、科研的基本需求，即圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的基本職能確定引進(jìn)對象[2]。柔性引進(jìn)的人才，與高職院校簽訂項(xiàng)目協(xié)議或工作合同，主要用于顧問指導(dǎo)、兼職授課、科研和技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化等，為學(xué)校發(fā)展提供更加多元的智力支持。經(jīng)認(rèn)定的柔性人才，在柔性引進(jìn)期間，納入高層次人才隊(duì)伍管理，在項(xiàng)目支持、平臺(tái)支持、成果轉(zhuǎn)化、醫(yī)療保險(xiǎn)和子女入學(xué)、資金資助、生活補(bǔ)助、勞動(dòng)報(bào)酬等方面可享有相應(yīng)的支持政策。柔性引進(jìn)人才在校工作期間由學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理，學(xué)校對柔性引進(jìn)人才有培養(yǎng)使用、服務(wù)管理、督促考核、績效評估等責(zé)任[3]。目前，許多高職院校采取這個(gè)政策，支持自身的內(nèi)涵建設(shè)與快速發(fā)展。

（二）高職院校柔性引進(jìn)人才的必要性

柔性引才與剛性引才（或硬性引才、全職引才）不同，它打破人才的歸宿和地域?qū)傩?，給了人才更多的尊重和選擇，更有生命力和活力，是一種人才資源共享，是面對高職院校目前優(yōu)秀的師資力量短缺、高層次人才數(shù)量少以及人才引進(jìn)困難現(xiàn)狀而提出的有效解決措施[1]。在具體實(shí)踐中，切實(shí)發(fā)揮好“柔性引才”的積極功效，真正將學(xué)校急需的各類人才引進(jìn)來、用得好，就能不斷為加快高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展匯聚更多人才智慧和力量。

1.加快補(bǔ)齊教科研短板

高層次人才的欠缺，使高職院校普遍教科研能力不足，學(xué)校辦學(xué)因此顯得“檔次”不高、底氣不足，尤其是地方高職院校，高層次人才引進(jìn)更加困難。柔性引才，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，方便高職院校以“技術(shù)顧問”“周末專家”“客座教授”“合作伙伴”等方式，柔性匯聚國內(nèi)外人才資源，有利于加快補(bǔ)齊教科研短板，迅速提升學(xué)校教科研能力。

2.有效提升科技服務(wù)水平

按照教育部“雙高計(jì)劃”要求，高職院校需要把自己打造成“技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，科技服務(wù)因此成為高職院校的一個(gè)重要職責(zé)和評價(jià)指標(biāo)。柔性引才，有利于促進(jìn)教科研平臺(tái)建設(shè)、帶來重大科研項(xiàng)目，有效提升科技服務(wù)水平。很多相對弱勢的高職院校，都希望柔性引進(jìn)重點(diǎn)高校的知名學(xué)者專家教授、企業(yè)的大國工匠高級(jí)人才、社會(huì)上的技能大師、海外人才，來爭取重大項(xiàng)目和重大科研成果。

3.迅速加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

柔性引才政策打破之前人才直接引進(jìn)的傳統(tǒng)，成為高職院校彌補(bǔ)人才資源短缺和流失現(xiàn)狀的主要方式[1]，幫助高職院校解決專業(yè)師資力量短缺的燃眉之急，破除人才瓶頸。而且，通過傳、幫、帶，通過良性的有序競爭，能夠?qū)嵤﹥?yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)領(lǐng)航工程，開展教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃和優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，可以加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人才隊(duì)伍提升，造就一批虛心學(xué)習(xí)、善于合作、勇于創(chuàng)新、成果突出的專業(yè)帶頭人和科研骨干,迅速加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

4.拓展學(xué)校社會(huì)資源與影響

高職院校從校外柔性引進(jìn)知名專家學(xué)者、企業(yè)高管、技能大師等高層次人才擔(dān)任“名譽(yù)校長”“名譽(yù)院長”“決策顧問”或者校企合作委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教育評估委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、決策咨詢委員會(huì)等機(jī)構(gòu)成員，指導(dǎo)專業(yè)（群）建設(shè)，開展學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，解決關(guān)鍵技術(shù)難題，有利于拓展學(xué)校社會(huì)資源與社會(huì)影響，更能得到政府、企業(yè)、社會(huì)的重視，提升學(xué)校的名氣和吸引力。

5.協(xié)助做好發(fā)展規(guī)劃和決策咨詢

高職院校通過柔性引才政策，可以很便捷地聘請到一些高等職業(yè)教育領(lǐng)域的專家學(xué)者、高層管理人員，尤其是一些退休人員，充實(shí)到學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展等各級(jí)指導(dǎo)委員會(huì)，擔(dān)任學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的顧問，借助他們的聰明才智、豐富經(jīng)驗(yàn)、人脈資源和社會(huì)影響力，為學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為學(xué)校的各項(xiàng)改革創(chuàng)新提供決策咨詢。

6.迅速提升辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平

高職院校當(dāng)前都面臨著“提質(zhì)培優(yōu)”“雙高計(jì)劃”“升本”等期望和壓力，迫切希望迅速提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平，以達(dá)到上述建設(shè)任務(wù)要求的各項(xiàng)辦學(xué)評價(jià)指標(biāo)，諸如專利數(shù)、發(fā)表論文數(shù)、出版專著數(shù)、國內(nèi)核心期刊數(shù)、SCI、EI、ISTP收錄數(shù)、成果獎(jiǎng)數(shù)、社會(huì)服務(wù)到賬額等等[4]。柔性聘請一批國內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的高層次人才、海外人才，開展“聚才引智”工作，在取得科研成果、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，都有著極大的促進(jìn)作用。

二、高職院校人才柔性引進(jìn)的實(shí)施策略

高職院校的總體實(shí)力不強(qiáng)，國家級(jí)、省級(jí)科研項(xiàng)目較少，專業(yè)（群）總體的科技含量不高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的承載力不強(qiáng)等等，凸顯高端人才總量的明顯不足[4]。近年來，在剛性引才不得的情況下，高職院校紛紛利用國家和各級(jí)地方政府相對寬松靈活的人才政策，在柔性引才上各顯神通，探索出許多行之有效的實(shí)施策略。

（一）引進(jìn)能工巧匠、非遺傳承人，設(shè)立技能大師工作室

許多高職院校出臺(tái)規(guī)定，柔性引進(jìn)企業(yè)技術(shù)能手、工藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，設(shè)立技能大師工作室，充分發(fā)揮其在傳統(tǒng)（民族）技藝傳承、產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)技能的開發(fā)與應(yīng)用、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、協(xié)同研修與創(chuàng)新等方面作用，搭建高職院校人才研修平臺(tái)，采取師徒傳承和合作研發(fā)相結(jié)合的方式，開展技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)，弘揚(yáng)和傳承了“工匠精神”,取得了良好的成效。

（二）推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，從企業(yè)聘請產(chǎn)業(yè)教授

聘任產(chǎn)業(yè)教授是高職院校加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、科研工作的一項(xiàng)柔性引才重要舉措。學(xué)校根據(jù)專業(yè)建設(shè)發(fā)展需要，從企業(yè)、科研院所選聘一批科技型企業(yè)家、技術(shù)能手、企業(yè)高管，擔(dān)任學(xué)校產(chǎn)業(yè)教授（兼職），遵循“柔性聘、彈性用”原則，實(shí)行按需設(shè)崗、公開選聘、擇優(yōu)聘任、合同管理，“一人一協(xié)議”，一年一考核。比如某高職院校在制定的《產(chǎn)業(yè)教授（兼職）選聘及管理辦法》中規(guī)定，產(chǎn)業(yè)教授要通過建平臺(tái)、引項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、課程改革、社會(huì)服務(wù)、項(xiàng)目落地中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，主要職責(zé)包括：指導(dǎo)師生創(chuàng)新實(shí)踐、參與教研活動(dòng)、開設(shè)講座、建設(shè)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)、申報(bào)科研項(xiàng)目、指導(dǎo)論文發(fā)表、開展橫向課題研究、共建校企合作平臺(tái)等“八項(xiàng)任務(wù)”。

（三）深化兩岸人才合作交流，引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才

福建省十分重視與臺(tái)灣的“五緣”優(yōu)勢，成立海峽兩岸人才交流合作協(xié)會(huì)，加強(qiáng)閩臺(tái)兩地人才項(xiàng)目交流合作。多所高職院校柔性引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才（博士、教授等）來校服務(wù)，突破年齡、工作地、工作單位和工作方式限制，采取市場化方式，特設(shè)臺(tái)灣特聘專家、臺(tái)灣特聘專才崗位，更好地利用臺(tái)灣高端人才資源[5]。比如廈門某高職院校規(guī)定，入選臺(tái)灣特聘專才的，在聘期內(nèi)按照每年10萬元、最高50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；入選臺(tái)灣特聘專家的，在聘期內(nèi)按照每年20萬元、最高100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。漳州某高職院校制定《全職聘請教學(xué)人員的管理規(guī)定》，打通境外人才引進(jìn)聘用渠道，全職聘用臺(tái)灣博士多人，充實(shí)學(xué)校高層次人才隊(duì)伍。

（四）與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作，建立博士（后）工作站

通過與高水平大學(xué)合作，一些高職院校得以設(shè)立博士（后）創(chuàng)新實(shí)踐基地，通過聯(lián)合或捆綁式建站招收博士（后）科研人員，建立區(qū)域性工作站，引領(lǐng)學(xué)校相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平跨越式提升、帶來急需或特需的高層次人才或團(tuán)隊(duì)。有的高職院校規(guī)定聘請的博士所主持的市級(jí)以上科研項(xiàng)目，應(yīng)邀請學(xué)校教師共同參與項(xiàng)目建設(shè)；有的高職院校規(guī)定聘請的博士所發(fā)表的論文，應(yīng)以學(xué)校作為署名單位，等等，不一而足。對獲批的博士（后）工作站，在享有屬地財(cái)政補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，學(xué)校另給予高額的建站獎(jiǎng)勵(lì)；對評定合格的博士（后）研究人員，發(fā)放高額的生活補(bǔ)助、安家補(bǔ)助，高職院校柔性引進(jìn)博士人才可謂不遺余力。

（五）與院士專家團(tuán)隊(duì)簽約，設(shè)立院士專家工作站

一些有條件的高職院校，也嘗試柔性引進(jìn)院士建立院士專家工作站。地方政府對此也給予大力支持，有的高職院校甚至因此得到屬地政府對用人單位新建的省級(jí)院士專家工作站給予100萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。例如，某衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院柔性引進(jìn)某知名院士帶領(lǐng)的外科專家團(tuán)隊(duì)，雙方簽署合作協(xié)議，規(guī)定在接下來的3年時(shí)間里，該院士專家團(tuán)隊(duì)將定期到該校附屬醫(yī)院開展?？崎T診、業(yè)務(wù)查房、疑難病例討論及相關(guān)疾病手術(shù)指導(dǎo)，并指導(dǎo)學(xué)校相關(guān)專業(yè)開展科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等一系列工作，全體校方人員得以虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真請教，在院士專家團(tuán)隊(duì)的幫助下，把該專業(yè)、?？平ㄔO(shè)做大、做精、做強(qiáng)。

（六）聘請退休的高職教育專家，組建專家智庫

一些長期從事高職教育教學(xué)實(shí)踐、管理、研究的專家教授、校領(lǐng)導(dǎo)乃至教育部門管理人員，學(xué)術(shù)水準(zhǔn)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、人脈廣，是高職教育戰(zhàn)線的寶貴財(cái)富和稀缺資源，有些雖然已退休，但依然能出色勝任并且希望繼續(xù)工作。聘請他們，組建學(xué)校的專家智庫，能有效彌補(bǔ)高職院校高層次人力資源的不足，借助他們在各個(gè)領(lǐng)域的影響力，有利于高職院校進(jìn)一步優(yōu)化整合社會(huì)資源，對學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展將能發(fā)揮巨大作用，助推學(xué)校蓬勃發(fā)展。

三、高職院校人才柔性引進(jìn)工作存在問題與解決辦法

建設(shè)高水平職業(yè)院校，人才是關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人才引進(jìn)方式，是當(dāng)前高職院校發(fā)展實(shí)際需求和人才引進(jìn)政策改革試點(diǎn)工作的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。高職院校人才柔性引進(jìn)工作起步時(shí)間不長，還缺乏明確的程序、制度、機(jī)制以及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、人員、政策支持，柔性人才的項(xiàng)目和技術(shù)對接還有很大差距，在充分發(fā)揮柔性人才作用等方面也存在一定的問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足高職院校建設(shè)發(fā)展的迫切需求，急需尋找應(yīng)對解決之道。

（一）當(dāng)前高職院校柔性引才工作存在的問題

1.教職工中認(rèn)識(shí)不一、多有爭議

對于柔性引進(jìn)高層次人才，尤其是給予這些人才看似超乎尋常的豐厚待遇與特殊支持，教職工隊(duì)伍中總會(huì)有不少人不能理解，有人覺得沒有必要、有人覺得不值、有人不服、有人心存各種疑慮，常會(huì)導(dǎo)致高職院校中原有的師資隊(duì)伍產(chǎn)生不平衡的心理狀態(tài)。而教職工認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一、思想上想不通，必然表現(xiàn)在日常行為和工作中，或者抵制或者消極對待，甚至出現(xiàn)“引來女婿氣跑兒子”的現(xiàn)象。比如某職業(yè)技術(shù)學(xué)院給予柔性引進(jìn)的博士高額的博士科研啟動(dòng)基金，已經(jīng)在職的博士或者自己培養(yǎng)的博士卻沒有享受同等待遇，就出現(xiàn)許多不和諧的聲音。

2.尚存在許多政策障礙和風(fēng)險(xiǎn)

盡管近年來不少地方政府進(jìn)行了政策松綁，出臺(tái)政策支持和鼓勵(lì)用人單位采用柔性引才政策引進(jìn)自身發(fā)展所急需的高層次人才，但對于眾多高職院校的強(qiáng)烈人才需求來說，仍然是杯水車薪、遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，況且常常是“一事一議”“因人而異”“人亡政息”“人走茶涼”，來自政府的政策支持不穩(wěn)定、不持久且易變，仍然存在許多政策障礙和風(fēng)險(xiǎn)，尤其是地方性高職院校，自主性更小，采取柔性引才的策略面臨著更多的政策困擾和拘束，需要協(xié)調(diào)解決的問題更多，譬如解決人才子女的讀書問題、解決人才配偶的工作問題等諸多配套的引才政策往往讓學(xué)校左右為難。

3.柔性引才的力度還有待加強(qiáng)

目前，許多高職院校卯足了勁在抓緊進(jìn)行“雙高”“升本”建設(shè)，但多數(shù)受困于專任教師總量相對不足、博士等高層次人才短缺、學(xué)科專業(yè)人才分布不均衡、缺乏專家教授等領(lǐng)軍人才。即便采取了一些柔性引才策略，但力度仍然不夠，或者淺嘗輒止，或者害怕行差踏錯(cuò)，效果一般，影響不大。比如給予的待遇不夠高、配套的科研經(jīng)費(fèi)投入不夠多、制定的制度機(jī)制不夠靈活、人才優(yōu)惠政策宣傳未到位等等，以柔性引進(jìn)臺(tái)灣博士為例，許多情況下便止步于考核政審環(huán)節(jié)。

4.出現(xiàn)引而不用、引而無用現(xiàn)象

一些高職院校盡管通過柔性引才政策引入不少高層次人才，但在之后的使用、管理、考核、評價(jià)上卻不很上心，要么當(dāng)做神仙供起來、要么棄之一邊，空有一紙聘用合同、空掛了一塊“技能大師工作室”或“產(chǎn)業(yè)教授”等牌子，卻沒有明確的智力、技術(shù)、項(xiàng)目合作需求和具體的合作事項(xiàng)，沒有開展真實(shí)的教學(xué)科研活動(dòng)，引而不用、引而無用，花了真金白銀，就賺了一點(diǎn)面子、賣了一點(diǎn)人情，看起來熱熱鬧鬧，實(shí)則沒有起到應(yīng)有的成效。

5.存在考核管理上的現(xiàn)實(shí)困難

高職院校柔性引才，因?yàn)樽陨淼木窒扌?，接觸高層次人才的機(jī)會(huì)較少，對于引才對象的考核存在困難，選擇的余地也不多，稍不留意，就會(huì)泥沙俱下或者魚目混珠、濫竽充數(shù)；管理上也存在不少困難，因柔性引進(jìn)，雙方無編制、組織上的隸屬關(guān)系，全憑一紙合同，許多事項(xiàng)事前無法預(yù)見、沒有約定，造成管理上的漏洞，且人才的流動(dòng)性大，管理不易；合作項(xiàng)目的成果認(rèn)定、考核評價(jià)也有困難，甚至出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛，容易產(chǎn)生爭議。

6.學(xué)校品牌效應(yīng)弱、對人才吸引力不高

高職院校由于辦學(xué)歷史、地理位置以及辦學(xué)層次、類型等多種原因，社會(huì)上存在各種偏見。雖然近年來因?yàn)閲液透骷?jí)地方政府的日益重視以及高職教育的迅猛發(fā)展，這種情況有所好轉(zhuǎn)，但短時(shí)間內(nèi)很難完全消除這些社會(huì)偏見，也很難擺脫自身作為一種特殊高校存在的尷尬地位，在人才引進(jìn)工作中自然地處于一種劣勢的地位，開展柔性引進(jìn)稀缺的高層次人才工作更是如此。尤其是地方性高職院校，更因?yàn)榈乩砦恢幂^差、辦學(xué)層次不高、品牌不顯，導(dǎo)致學(xué)校吸引力不高，許多時(shí)候甚至要低聲下氣求人、委曲求全待人，好的人才引進(jìn)不來，引來的人才不敢得罪，考核管理成為空文。

（二）高職院校柔性引才存在問題的解決辦法

針對當(dāng)前柔性引才工作存在的問題，高職院校要深入貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》及《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等文件精神，努力做到：

1.解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營造柔性引才的良好環(huán)境

高職院校推行人才柔性引進(jìn)政策，需要平衡好引進(jìn)的人才和自身原有人才之間的關(guān)系，營造良好的用人環(huán)境和工作氛圍[1]。首先，要在教職工隊(duì)伍中倡導(dǎo)思想解放，多做宣傳教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提倡不拘一格用人才、一流人才享受一流待遇等理念，營造珍惜人才、尊重人才的氛圍；其次，要倡導(dǎo)公平競爭、有序競爭，引入良性競爭機(jī)制，鼓勵(lì)比、學(xué)、趕、超，營造“擼起袖子加油干”、讓教職工優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的良好工作氛圍[6]；再次，要重視對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，在培養(yǎng)人才的過程中實(shí)現(xiàn)工作的互助和延續(xù)，發(fā)揮柔性人才的傳幫帶作用，使校內(nèi)外人才形成合作互助、取長補(bǔ)短，提高學(xué)校的綜合競爭力。

2.爭取更多的政府支持，為柔性引才政策松綁

當(dāng)前高職院校柔性引才用才的政策環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。高職院校應(yīng)抓緊制定“人才強(qiáng)?！薄叭f才聚校”行動(dòng)計(jì)劃，完善學(xué)校柔性人才引進(jìn)和招聘方案，在充分用好省市現(xiàn)有人才政策之余，努力爭取地方政府給予學(xué)校更多的政策支持、更大的用人自主權(quán)，為更大力度的人才柔性引進(jìn)工作松綁。不少地方的高職院校在這方面就做得很好，比如漳州市政府就出臺(tái)《漳州市引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》《漳州市柔性引才實(shí)施辦法》，給予幾所市屬高職院校柔性引才很大的政策支持，為學(xué)校分擔(dān)很大壓力，解決學(xué)校后顧之憂。

3.制訂靈活的制度機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度

高職院校要加快柔性人才引進(jìn)步伐，拓展柔性人才引進(jìn)渠道，加強(qiáng)柔性人才政策宣傳，繼續(xù)完善“柔性引進(jìn)”“項(xiàng)目聘用”“一人一策”“一事一議”的引進(jìn)和管理辦法，制訂靈活的選才引才、考核評價(jià)、激勵(lì)保障等制度機(jī)制[6]。還要加大經(jīng)費(fèi)投入，為柔性引才提供良好的工作經(jīng)費(fèi)、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)保障等條件。要提高人才的資薪待遇和項(xiàng)目資金扶持力度，讓人才不斷挖掘自身的潛能，更盡力地為學(xué)校服務(wù)[1]。要進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。

4.設(shè)立更多平臺(tái)和項(xiàng)目，筑巢引鳳、有的放矢

高職院校柔性引才，要避免“引而不用”“引而無用”的尷尬處境，必須通過深化校企合作、產(chǎn)教融合，設(shè)立更多的技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)科研平臺(tái)，引入一些重大科技開發(fā)和工程建設(shè)項(xiàng)目，依托科研平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引才、用才。要鞏固現(xiàn)有校企合作成果，拓展校企合作廣度和深度，提升校企合作品質(zhì)，尤其要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，樹品牌、添亮點(diǎn)，著重科研開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化，針對重點(diǎn)項(xiàng)目，更要設(shè)立校企合作專員和平臺(tái)專員，用心用情做好項(xiàng)目服務(wù)。此外，也要加強(qiáng)與其他重點(diǎn)高校、科研院所合作，積極吸引國內(nèi)和境外高校、科研機(jī)構(gòu)來校建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，發(fā)揮一流高校、科研院所在項(xiàng)目開發(fā)上的優(yōu)勢和帶動(dòng)作用。

5.加強(qiáng)對引進(jìn)人才的考核管理，確保引才成效

柔性引進(jìn)人才在校工作期間由學(xué)校人事部門負(fù)責(zé)日常管理，學(xué)校對柔性引進(jìn)人才有培養(yǎng)使用、服務(wù)管理、督促考核等責(zé)任，尤其要加強(qiáng)對柔性人才的績效評估。就當(dāng)前高職院校實(shí)際管理來看，明確崗位職責(zé)是柔性引才的核心，是柔性引才政策制定是否出成效的重要環(huán)節(jié)。以福建某職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，為確保柔性引進(jìn)的人才“能干事，干成事”，該校對柔性引進(jìn)人才的崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，不僅在類別上較為豐富，涵蓋了教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)多個(gè)方面，而且對完成數(shù)量、檔次級(jí)別、成果歸屬等提出了明確要求，如此便避免校方投入大量資源，卻出現(xiàn)引進(jìn)與使用脫節(jié)，管理失效[2]。

6.加強(qiáng)學(xué)校自身建設(shè)，形成品牌吸引力

打鐵還需自身硬。吸引人才、引來人才、用好人才，最終還是要依靠學(xué)校自身招牌夠硬、實(shí)力夠強(qiáng)。高職院校要抓住當(dāng)下大好的發(fā)展機(jī)遇、有利的政策條件和良好的社會(huì)環(huán)境，踐行“雙高計(jì)劃”“提質(zhì)培優(yōu)”“創(chuàng)建本科”等任務(wù)和要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身水平，樹立自身品牌，把自己打造成“技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，使自己擔(dān)當(dāng)起“支撐國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量”，從而改變自己在柔性人才引進(jìn)工作中的劣勢地位，形成強(qiáng)大的吸引力，吸引人才主動(dòng)來投，并最終形成虹吸效應(yīng)。在這方面，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院當(dāng)為楷模。

綜上所述，對于當(dāng)前大多數(shù)高職院校來說，處在學(xué)校發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，卻因?yàn)橐环矫鎺熧Y隊(duì)伍建設(shè)不足，尤其是高層次人才欠缺，導(dǎo)致教學(xué)科研的能力與水平難以提升，急需大規(guī)模引進(jìn)人才；另一方面又存在高層次人才剛性引進(jìn)的困難，使學(xué)校處在人才饑荒的尷尬處境。這迫使高職院校紛紛采取人才柔性引進(jìn)的辦法，充分利用好各地政府的優(yōu)惠政策和有利的社會(huì)環(huán)境，迅速破解學(xué)校的發(fā)展瓶頸。研究分析高職院校人才柔性引進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)、存在問題與解決辦法，認(rèn)識(shí)高職院校人才柔性引進(jìn)工作的發(fā)展規(guī)律，推而廣之，在當(dāng)前高職院校發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有著重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。