王 冠 劉 為 李 輝

（大連財(cái)經(jīng)學(xué)院 商學(xué)院，遼寧 大連 116000）

“十四五”規(guī)劃中明確提出要促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。加速?lài)?guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)是中國(guó)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手[1]。新格局下發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易具有促進(jìn)貿(mào)易平衡、共享發(fā)展機(jī)遇，以進(jìn)口促出口、推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)、調(diào)和供需矛盾、釋放消費(fèi)需求等重要戰(zhàn)略意義，對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向效應(yīng)[2]。分析大連進(jìn)口貿(mào)易的實(shí)際情況、抓住新格局下發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易的機(jī)遇，打造以進(jìn)口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面騰飛的發(fā)展新路徑，是大連實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、加快融入新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)需要。

一、大連進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）大連進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

大連市位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，是“一帶一路”中海上絲綢之路東北亞地區(qū)的重要海港城市之一，作為中歐班列樞紐站、陸海聯(lián)運(yùn)交匯點(diǎn)，在中-蒙-俄經(jīng)濟(jì)帶中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位；大連港是我國(guó)北方地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)北美、歐洲、東亞地區(qū)貨物最為便捷的國(guó)際性港口；大連機(jī)場(chǎng)屬我國(guó)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)，國(guó)內(nèi)外通航城市近百個(gè)；大連鐵路與大窯灣港相連接，和大窯灣疏港高速公路共同承擔(dān)著連接著大連港與東北腹地陸海聯(lián)運(yùn)樞紐的重要功能。大連與日本、韓國(guó)、俄羅斯等世界重要經(jīng)濟(jì)體開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作已有四十余年歷史，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)等領(lǐng)域合作層次和合作水平一直在不斷提升，已經(jīng)互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。完善的運(yùn)輸體系和得天獨(dú)厚的地理位置，讓大連成為東北地區(qū)面向世界的“敲門(mén)磚”，發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)顯著。

（二）大連進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

1.進(jìn)口貿(mào)易總量有待提升

進(jìn)出口貿(mào)易在大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。以近五年數(shù)據(jù)為例，大連市進(jìn)出口總量從2017 年開(kāi)始逐年上升，至2018 年達(dá)到了4701.4 億人民幣；2019 年進(jìn)出口額較2018 年略有減少；2020 年新冠疫情爆發(fā)導(dǎo)致國(guó)際、國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈中斷，大連市進(jìn)出口業(yè)務(wù)也受到影響進(jìn)一步下滑；但2021 年進(jìn)出口總額回升明顯，達(dá)到4248.5 億人民幣，占遼寧省進(jìn)出口總量的60%，為大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)（見(jiàn)圖1）?？紤]到雙循環(huán)新格局下巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，大連進(jìn)口貿(mào)易總量仍有較大提升空間。

圖1 2017-2021 年大連進(jìn)出口規(guī)模圖

2.進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)有待拓展

從進(jìn)出口市場(chǎng)來(lái)看，大連多年來(lái)主要貿(mào)易伙伴一直是日本、歐盟、沙特，未有明顯變化。2021 年，這三個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易總額分別是761.1 億、418.6億和393.8 億元人民幣，占大連出進(jìn)口總量的27%。隨著大連與“一帶一路”沿線國(guó)家及“RCEP”協(xié)定成員國(guó)之間貿(mào)易額逐年上升，新興進(jìn)口市場(chǎng)拓展?jié)摿薮蟆?/p>

3.進(jìn)口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

大連進(jìn)口產(chǎn)品以資源類(lèi)大宗商品、機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品為主，其中原油、鐵礦砂、天然氣等大宗商品占到進(jìn)口總量46%，機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品占到進(jìn)口總量的18%，化工產(chǎn)品占到進(jìn)口總量的9%，進(jìn)口消費(fèi)品規(guī)模有限。新發(fā)展格局打開(kāi)了進(jìn)口中高端消費(fèi)品市場(chǎng)，大連進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化、以適應(yīng)市場(chǎng)需要。

二、新格局下大連發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易的機(jī)遇

（一）“十四五規(guī)劃”帶來(lái)東北振興新預(yù)期

“東北振興”是黨中央歷來(lái)高度重視的問(wèn)題，也是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)之一，東北老工業(yè)基地的新發(fā)展、新騰飛歷來(lái)備受中共中央重視，相關(guān)政策不斷出臺(tái)。2021 年9 月，國(guó)務(wù)院原則同意《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》[3]，這一方案又為東北振興注入了新的驅(qū)動(dòng)力。按照方案安排，東北地區(qū)將加快創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放，以積極的態(tài)度參與到“雙循環(huán)”新發(fā)展格局建設(shè)中來(lái)。大連因獨(dú)特的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在東北振興規(guī)劃中有著天然的重要地位，更要主動(dòng)抓住國(guó)家政策傾斜機(jī)遇，聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，發(fā)揮東北對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)“先鋒兵”作用，打造對(duì)外開(kāi)放新前沿；而東北振興帶來(lái)的需求上漲、消費(fèi)升級(jí)也將催動(dòng)大連進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展，形成良性循環(huán)。

（二）貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提高

中國(guó)“入世”20 年間，關(guān)稅總水平從 2001 年的15.3%降至2021 年的 7.4%，下降了7.9 個(gè)百分點(diǎn)，降幅接近 52%。根據(jù)海關(guān)總署最近公告，2022 年我國(guó)又降低了包括醫(yī)療產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、關(guān)鍵零部件等在內(nèi)的部分進(jìn)口商品關(guān)稅。而隨著2022 年1 月1 日“RCEP”正式生效，十五個(gè)協(xié)議成員國(guó)之間貨物貿(mào)易進(jìn)口稅率將持續(xù)調(diào)降并最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，降稅商品范圍覆蓋成員國(guó)之間貿(mào)易范圍的90%以上，同時(shí)全面取消多項(xiàng)非關(guān)稅措施方面的約束。進(jìn)口關(guān)稅的持續(xù)降低以及非關(guān)稅措施的逐漸取消標(biāo)志著貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提高，對(duì)發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)作用顯著。

（三）自貿(mào)區(qū)政策引領(lǐng)進(jìn)口貿(mào)易

大連擁有中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)、國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、中日（大連）地方發(fā)展合作示范區(qū)等多個(gè)國(guó)家級(jí)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，具有國(guó)家政策疊加與開(kāi)放平臺(tái)齊全的優(yōu)勢(shì)。特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，分別是經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和貿(mào)易創(chuàng)新，一是通過(guò)鼓勵(lì)進(jìn)口進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、消費(fèi)升級(jí)；二是通過(guò)創(chuàng)新政策支持進(jìn)而帶動(dòng)服務(wù)提升、模式創(chuàng)新。大連在特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)過(guò)程中，可以搭建擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模的平臺(tái)，以契合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)升級(jí)的需要，帶動(dòng)大連進(jìn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展，這既是融入新發(fā)展格局的主動(dòng)作為，更是大連實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、打造東北亞國(guó)際貿(mào)易中心的重要抓手。

三、新格局下大連進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的路徑

（一）進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

1.利用“RCEP”協(xié)議生效機(jī)遇，擴(kuò)大日韓產(chǎn)品進(jìn)口

2022 年 1 月 1 日，“RCEP”正式落地生效，填補(bǔ)了東亞地區(qū)缺少區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定的空白，將帶動(dòng)中日韓為主的東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和合作達(dá)到全新高度。大連與日韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作歷史悠久，基礎(chǔ)良好，優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)切實(shí)把握“RCEP”協(xié)議生效帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)加深合作，擴(kuò)大從其進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品、中高端消費(fèi)品，促使國(guó)內(nèi)企業(yè)利用引進(jìn)的先機(jī)技術(shù)和設(shè)備提升生產(chǎn)技術(shù)水平，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)增效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并最終促出口升級(jí)，同時(shí)順應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)以進(jìn)口促出口。

2.優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提高開(kāi)放經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率

深化擴(kuò)大進(jìn)口離不開(kāi)口岸營(yíng)商環(huán)境的改善。應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)口通關(guān)流程，探索建設(shè)口岸、物流、銀行、企業(yè)單證全流程集中平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化數(shù)字化運(yùn)營(yíng)；下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)深化放管服改革，加強(qiáng)區(qū)域通關(guān)便利化合作；推動(dòng)海陸空多運(yùn)輸方式信息互聯(lián)互通及信息共享系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)口岸綜合服務(wù)效能多舉措并行大幅度提升進(jìn)口貿(mào)易便利化水平，降低企業(yè)成本，進(jìn)而提高開(kāi)放經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和質(zhì)量。

（二）完善進(jìn)口貿(mào)易體系，引爆內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

1.優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)

從進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)上看，重點(diǎn)擴(kuò)大以下幾種商品的進(jìn)口規(guī)模：首先，要擴(kuò)大進(jìn)口關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和零件，以充分發(fā)揮進(jìn)口商品的技術(shù)溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)，以進(jìn)口促出口，推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；其次，進(jìn)口資源能源類(lèi)初級(jí)產(chǎn)品，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)供給不足，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)工業(yè)化發(fā)展需求；暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)，以消費(fèi)擴(kuò)張帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；最后，有選擇性地進(jìn)口服務(wù)商品，主要是金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游會(huì)展、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面，以廣泛利用國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，給本土服務(wù)業(yè)市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”，帶動(dòng)本地服務(wù)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展[4]。

從進(jìn)口的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上看，要抓住“一帶一路”倡議、RCEP 協(xié)定生效機(jī)遇，不斷拓展進(jìn)口來(lái)源渠道，推進(jìn)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，維護(hù)供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。

2.用好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等國(guó)際性貿(mào)易平臺(tái)

中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)以及2022 年即將首次舉辦的中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)是我國(guó)四大經(jīng)貿(mào)盛會(huì)。其中進(jìn)博會(huì)作為世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型展會(huì)，已成功舉辦四屆，成為我國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易的重要渠道。這四大盛會(huì)已成為全球商品交易、跨國(guó)投資洽談、文化合作交流、國(guó)際開(kāi)放合作的橋梁，吸引到全球政府和企業(yè)廣泛參與。大連政府和企業(yè)要利用好這些中國(guó)與世界交流合作的平臺(tái)，推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)合作，為擴(kuò)大高質(zhì)量進(jìn)口開(kāi)渠引水、保駕護(hù)航。

3.完善進(jìn)口商品物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融等進(jìn)口貿(mào)易服務(wù)支持體系

物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融等貿(mào)易服務(wù)支持體系的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行是完善供應(yīng)鏈體系、促進(jìn)進(jìn)口便利化的基礎(chǔ)。但目前大連仍以運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)等服務(wù)為主，倉(cāng)儲(chǔ)物流、航運(yùn)金融等高端進(jìn)口服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，大連和大連港的地域優(yōu)勢(shì)仍未能完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鑒于此實(shí)際情況，大連應(yīng)一步完善以港口物流為龍頭、以國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)為主體、配合航空、公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代物流體系，針對(duì)大連進(jìn)口商品實(shí)際需要建設(shè)現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)，加快與進(jìn)口貿(mào)易相關(guān)的貿(mào)易融資、進(jìn)口信用保險(xiǎn)、國(guó)際結(jié)算等金融服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。推動(dòng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、融資信息互聯(lián)互通及信息共享系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建物流大通道，向高效化、專(zhuān)業(yè)化、便捷化方向發(fā)展，加快建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)際進(jìn)口貿(mào)易服務(wù)支持體系。

（三）增強(qiáng)進(jìn)口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力，打造進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群

1.引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)龍頭貿(mào)易企業(yè)

隨著自貿(mào)區(qū)改革自主權(quán)的擴(kuò)大，大連自貿(mào)區(qū)將成為面向東北亞開(kāi)放的重要樞紐。要充分釋放特殊監(jiān)管區(qū)域政策和“多區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化布局，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)政企合作，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)具有重點(diǎn)商品進(jìn)口資質(zhì)的知名企業(yè)集團(tuán)和大型跨國(guó)企業(yè)來(lái)連開(kāi)展業(yè)務(wù)，借力大企業(yè)信息渠道、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部貿(mào)易等資源，發(fā)揮龍頭效應(yīng)，帶動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)生規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

2.鼓勵(lì)傳統(tǒng)出口企業(yè)利用自身資源，開(kāi)拓進(jìn)口業(yè)務(wù)

大連進(jìn)出口貿(mào)易基礎(chǔ)扎實(shí)，業(yè)務(wù)對(duì)象遍布全球。大量以出口業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)可以探索將原有的出口目的地變成進(jìn)口來(lái)源地，借助貿(mào)易伙伴在本國(guó)本地區(qū)的資源和渠道，尋找當(dāng)?shù)剡m銷(xiāo)對(duì)路的特色進(jìn)口貨源，變出口渠道為進(jìn)口渠道，開(kāi)拓進(jìn)口業(yè)務(wù)。政府可以對(duì)內(nèi)部管理規(guī)范、市場(chǎng)資源豐富、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)在政策扶持、貿(mào)易融資和營(yíng)商便利方面給予一定的資源傾斜，以鼓勵(lì)企業(yè)提高資源使用效率，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙贏發(fā)展。

3.推動(dòng)進(jìn)口商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升企業(yè)盈利能力

以跨境電子商務(wù)為代表的商業(yè)新業(yè)態(tài)其優(yōu)勢(shì)在于交易過(guò)程非接觸、交易商品品類(lèi)豐富、交易快捷等，近年來(lái)發(fā)展迅速。海關(guān)跨境電商監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，2020 上半年跨境電商進(jìn)口率增長(zhǎng)達(dá)到 24.4%，成為飽受疫情陰霾籠罩下的進(jìn)口業(yè)務(wù)中的一抹亮色[5]。大連擁有東北首個(gè)跨境電商綜試區(qū)，首創(chuàng)跨境電商“海淘管家”服務(wù)新模式，為跨境電商市場(chǎng)主體提供一站式綜合服務(wù)；正在籌劃建設(shè)中的東北跨境電商和快件中轉(zhuǎn)中心，將徹底打通跨境電商物流通路；政府支持企業(yè)開(kāi)展跨境電商保稅倉(cāng)及特色倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)、跨境電商體驗(yàn)中心等項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)更多具有市場(chǎng)渠道和零售業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)應(yīng)積極融入商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新過(guò)程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)銷(xiāo)售、物流模式，借力電商平臺(tái)發(fā)展東風(fēng)，發(fā)揮跨境電商新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)的拉動(dòng)促進(jìn)作用，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，大幅度提升企業(yè)盈利能力。

（四）創(chuàng)新數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展

1.結(jié)合新型商業(yè)業(yè)態(tài)，打造特色進(jìn)口商品交易平臺(tái)

電商業(yè)務(wù)的興起改變了傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣，但也有消費(fèi)者特別是中老年消費(fèi)者并不適應(yīng)線上購(gòu)物這種“看得見(jiàn)摸不著”的購(gòu)物方式。而在中高端進(jìn)口消費(fèi)品領(lǐng)域，也有很多消費(fèi)者更希望能夠親身體驗(yàn)并選擇產(chǎn)品，“跨境電商+新零售”銷(xiāo)售思路值得思考?？商剿髡先枕n產(chǎn)品交易中心、“一帶一路” 沿線國(guó)家主題館、“VR全景全球游”體驗(yàn)中心、進(jìn)口中高端品牌店、主流電商產(chǎn)品直售區(qū)、進(jìn)口食品特色餐飲街區(qū)，布局集“展示體驗(yàn)-線上交易-數(shù)字旅游-餐飲娛樂(lè)”于一體的新型進(jìn)口商品展示體驗(yàn)中心、特色旅游小鎮(zhèn)等綜合性商品交易平臺(tái)，打造具有大連地方特色、突出大連進(jìn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)、輻射東三省地區(qū)的進(jìn)口商品交易平臺(tái)品牌。

2.配套實(shí)體展會(huì)搭建網(wǎng)上“云展會(huì)”，提供數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)支持

大連進(jìn)出口商品交易會(huì)是大連地區(qū)乃至東三省歷史最悠久、最具有國(guó)際影響力的綜合性國(guó)際貿(mào)易盛會(huì)，迄今已成功舉辦34 屆。但疫情沖擊下，實(shí)體展會(huì)也亟待升級(jí)改造。政府應(yīng)支持展會(huì)運(yùn)營(yíng)方整合資源，借力數(shù)字技術(shù)，搭建線上“云展會(huì)”數(shù)字化貿(mào)易信息平臺(tái)，將展會(huì)的參展產(chǎn)品、供應(yīng)商方、采購(gòu)方等信息通過(guò)技術(shù)手段處理，打造虛擬展會(huì)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息存儲(chǔ)、3D可視化產(chǎn)品展示，將展會(huì)效用日?；⒊掷m(xù)化；同時(shí)探索開(kāi)發(fā)地方性展會(huì)與全國(guó)性展會(huì)及國(guó)內(nèi)其他大型地方性展會(huì)信息互通共享系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)信息大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，多渠道、多措施整合供求信息資源，通過(guò)數(shù)字化貿(mào)易信息平臺(tái)的搭建，放大地方性展會(huì)的溢出效應(yīng)，最大化地服務(wù)于企業(yè)，給城市和企業(yè)帶來(lái)更多合作共贏的機(jī)會(huì)。

3.提高進(jìn)口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系數(shù)字化水平，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)及區(qū)塊鏈原產(chǎn)地溯源系統(tǒng)

在進(jìn)口貿(mào)易中，嚴(yán)格把好進(jìn)口商品質(zhì)量關(guān)是保證海關(guān)關(guān)門(mén)安全、確保進(jìn)口行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)群眾利益的重要問(wèn)題，對(duì)進(jìn)口商品質(zhì)量安全實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管重要性不言而喻。2021 年，大連海關(guān)已著手建立覆蓋東北地區(qū)的進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。建議提高該系統(tǒng)的數(shù)字化水平，加強(qiáng)與電子口岸、商檢、物流等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，信息共享，提高數(shù)據(jù)分析整理能力，對(duì)進(jìn)口商品質(zhì)量安全進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)測(cè)、事后分析的多角度、全流程、數(shù)字化管理。配套建立進(jìn)口商品來(lái)源地檢測(cè)，探索應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立原產(chǎn)地溯源系統(tǒng)，全流程信息上鏈,以區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的不可篡改性保證進(jìn)口商品原產(chǎn)地信息可靠安全，為我市進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展保駕護(hù)航。

四、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易是高質(zhì)量改革開(kāi)放的重要舉措，已經(jīng)超出貿(mào)易本身，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展甚至是社會(huì)的發(fā)展都將起到巨大的推動(dòng)作用，大連作為東北外貿(mào)前沿陣地，要抓住新格局下住國(guó)家大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易的契機(jī)，以進(jìn)口貿(mào)易做為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，探索新發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)大連經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、快速度、新發(fā)展。