閔旭

沙洋縣堅持問題導向、實效導向、問責導向，完善機關事業(yè)單位及黨員干部“雙報到雙報告”工作機制，推動服務資源力量有效下沉社區(qū)，為加強城市黨建引領優(yōu)化基層社會治理提供堅強保障。

堅持問題導向，在實戰(zhàn)流程中補短板。在工作運轉中找問題。注重在平時運轉中收集問題，根據(jù)下沉力量不平衡等情況，重新分配對口聯(lián)系單位，確保每個社區(qū)有4至6個包聯(lián)單位，每名下沉黨員包聯(lián)20至30戶。及時調(diào)整下沉黨員工作重心，除常態(tài)聯(lián)系、定期入戶外，還協(xié)助社區(qū)開展政策宣傳、扶貧幫弱、核酸檢測、便民服務等工作。在基層調(diào)研中找問題。結合黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，包聯(lián)社區(qū)縣領導及縣委組織部機關干部深入社區(qū)一線，收集意見建議18條。針對下沉人員底數(shù)不明、簽到制度執(zhí)行不嚴格、社區(qū)分配任務不明晰不合理等問題，制定下發(fā)《機關企事業(yè)單位黨員干部下沉社區(qū)工作流程（試行）》，對“雙報到雙報告”工作程序要求進行了全面規(guī)范。在現(xiàn)場督查中找問題。實地抽查下沉人員入戶排查等情況，針對社區(qū)提供的住戶信息不完善、下沉人員排查不全面不徹底問題，專項開展“敲門行動”，組織82個對口聯(lián)系單位安排3900余名黨員干部全部下沉，摸清城區(qū)實際常住人口數(shù)量及信息。針對包聯(lián)單位與社區(qū)溝通銜接不暢等問題，專題召開工作推進會，明確各方職責，強化各方責任，提升下沉質量。

堅持實效導向，在全面指導中建機制。建立社區(qū)大黨委議事協(xié)調(diào)機制。根據(jù)“大黨委+大綜治”社會治理新模式要求，成立社區(qū)“大黨委”17個。社區(qū)大黨委每月召開一次聯(lián)席會議，每個單位包聯(lián)一個片區(qū)，每年幫助社區(qū)辦1至2件實事，包聯(lián)單位負責人每年到社區(qū)講一次黨課，常態(tài)下每天安排2名黨員脫產(chǎn)下沉社區(qū)。今年以來，縣直各單位為包聯(lián)社區(qū)辦理三無小區(qū)消防設施配備、修建污水排放通道等實事126件。建立下沉單位包片、黨員干部聯(lián)戶責任機制。根據(jù)包聯(lián)單位體量和居民數(shù)量，社區(qū)黨組織將轄區(qū)劃分為若干片區(qū)，分配至各包聯(lián)單位。包聯(lián)單位將片區(qū)內(nèi)的居民全部分配至本單位下沉黨員干部，開展政策宣傳、人員摸排、信息收集、扶困幫弱等各項工作。建立黨員下沉工作聯(lián)席會議機制。由縣直機關工委牽頭，組織沙洋鎮(zhèn)、濱江新區(qū)及各牽頭單位定期召開聯(lián)席會議，收集各方意見建議，研究突出問題，理順工作機制，全面提高下沉工作質效。今年已召開聯(lián)席會議3次，協(xié)調(diào)解決下沉力量安排不足、分配任務不均衡等問題6個。

堅持問責導向，在綜合考評中提質量。抓實積分管理制度。將下沉社區(qū)作為黨員積分制管理的重要內(nèi)容，定期聽取社區(qū)反饋意見?？h直各單位每月支部主題黨日活動通報有關情況，每季度開展一次獎勵兌現(xiàn)。將縣直各單位下沉社區(qū)工作納入每月基層黨建重要內(nèi)容，每月通報積分排名。抓實常態(tài)化督查檢查?？h委組織部常態(tài)化開展機關企事業(yè)單位黨員干部下沉社區(qū)工作督查，對不遵守下沉工作紀律的黨員和不履行包聯(lián)責任的單位進行通報批評。截至目前，已印發(fā)專項通報5期，發(fā)現(xiàn)問題37件。抓實縣直單位黨建考核。堅持組織考評、社區(qū)評價與居民評議三方聯(lián)動，將“雙報到、雙報告”情況納入縣直機關企事業(yè)單位紅旗黨支部創(chuàng)建、黨建述職評議考核、民主評議黨員重要內(nèi)容，作為單位評先進、黨員評優(yōu)秀的重要依據(jù)?！?/p>

（作者單位：沙洋縣委組織部）