文|方圓記者 蘇晨 檢察日?qǐng)?bào)記者 張吟豐 通訊員 喻振方
謝新星,黨的二十大代表,湖南省婁底市婁星區(qū)檢察院檢察委員會(huì)專職委員、第五檢察部主任。從檢24年,獲得“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)模范檢察官”“湖南省見(jiàn)義勇為英雄”“湖南好人”“婁底市最具責(zé)任心公職人員”“婁底市十佳青年檢察官”等榮譽(yù)稱號(hào),榮立二等功2次、三等功5次,受嘉獎(jiǎng)10次。
“在政法系統(tǒng)工作,一定要守住自己的底線,保持住自己的本心,才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。”父親的這句囑咐,謝新星一記便是24年,也成為他做人、做事的準(zhǔn)則
“在黨的二十大上,我聆聽(tīng)到黨的二十大報(bào)告將‘堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)’作為專章進(jìn)行部署,還專門(mén)強(qiáng)調(diào)了‘加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作’‘完善公益訴訟制度’。作為一名法律人、一名檢察人,我感到很自豪,也深受激勵(lì)。”10月27日,黨的二十大代表,湖南省婁底市婁星區(qū)檢察院檢察委員會(huì)專職委員、第五檢察部主任謝新星向《方圓》記者分享了他參會(huì)后的收獲與心聲。
這次參會(huì)是謝新星第二次邁進(jìn)人民大會(huì)堂。而第一次來(lái)到人民大會(huì)堂的情景,謝新星還歷歷在目。
2020年11月,謝新星來(lái)到人民大會(huì)堂,接受“全國(guó)先進(jìn)工作者”表彰。謝新星告訴《方圓》記者,是那次見(jiàn)義勇為,讓他“被看見(jiàn)、被關(guān)注”了。
2018年5月6日,一條視頻“刷爆”了婁底人民的朋友圈和微信群。視頻中,一名持槍男子挾持了一名騎著電動(dòng)車的女子,并威脅她騎車離開(kāi)。謝新星站在男子身后,他瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī),一個(gè)箭步?jīng)_上去,用手鎖住了男子的脖子,一把將男子拖了下來(lái)、按倒在地。該男子被當(dāng)場(chǎng)制服。隨后,該男子交由公安機(jī)關(guān)處理,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)一人傷亡。此后,謝新星一舉走紅,成為“網(wǎng)紅”檢察官。
談起那次徒手勇擒持槍歹徒的舉動(dòng),謝新星說(shuō),這不過(guò)就是發(fā)生在“電光石火”的一剎那?!安或_你,當(dāng)時(shí)我肯定是害怕的。但我來(lái)不及多想,心里只有一個(gè)念頭,就是一定不能讓他(持槍男子)傷人,更不能讓他跑了!周圍的群眾都在往前沖,作為檢察官的我更應(yīng)該挺身而出?!敝x新星告訴《方圓》記者。
在工作和生活中,謝新星也確確實(shí)實(shí)是一個(gè)很“熱血”的人。有同事評(píng)價(jià)他:“星哥做起事來(lái)雷厲風(fēng)行、從不拖拉?!敝x新星也說(shuō):“我是個(gè)‘急性子’,總覺(jué)得自己還像年輕人一樣血?dú)夥絼??!?/p>
見(jiàn)義勇為的義舉發(fā)生后的幾個(gè)月里,謝新星接連獲得了“湖南好人”“全國(guó)模范檢察官”“湖南省見(jiàn)義勇為英雄”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。很多人說(shuō)謝新星幸運(yùn),謝新星也并不否認(rèn)?!耙?jiàn)義勇為的確給了我一次被認(rèn)可的機(jī)會(huì),”謝新星說(shuō),“但人要往前看,要把腳下的路一步一個(gè)腳印地走實(shí),才能不辜負(fù)這份肯定,配得上這份榮光?!?/p>
后來(lái),謝新星托人將那次見(jiàn)義勇為的情景畫(huà)成了一幅卡通畫(huà),并將其用作自己的微信頭像,以此警醒自己、勉勵(lì)自己。
謝新星告訴《方圓》記者,在他成長(zhǎng)過(guò)程中,父親對(duì)他的影響很大?!拔野职质抢暇臁⒗宵h員,是個(gè)嫉惡如仇、一身正氣的人。用現(xiàn)在的話說(shuō)是正義感滿滿,給了我許多正能量?!敝x新星清楚地記得,在他正式參加檢察工作的前一天,父親對(duì)他說(shuō):“在政法系統(tǒng)工作,一定要守住自己的底線,保持住自己的本心,才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。”父親的這句囑咐,謝新星一記便是24年,也成為他做人、做事的準(zhǔn)則。
謝新星(右)與同事不斷奔走在調(diào)查取證的路上。(圖片來(lái)源:受訪者供圖)
1998年,謝新星從湖南省人民警察學(xué)校畢業(yè)后,被分配到婁底市婁星區(qū)檢察院工作。從檢24年來(lái),謝新星先后歷經(jīng)監(jiān)所、公訴、偵監(jiān)、民行等多個(gè)崗位。其中,謝新星在偵監(jiān)崗位上干了11年。
偵查監(jiān)督工作是檢察辦案環(huán)節(jié)中打擊刑事犯罪的“前沿陣地”,被認(rèn)為是防范冤假錯(cuò)案的第一道關(guān)口。在謝新星看來(lái),想要做好這第一道關(guān)口的“把關(guān)人”,沒(méi)有過(guò)多的技巧,更沒(méi)有捷徑可走,最關(guān)鍵的是要心細(xì),將案卷“讀熟、讀透”。
謝新星向《方圓》記者介紹,一名合格的刑事檢察官既要從紛繁復(fù)雜的案卷中厘清思路,嚴(yán)格把關(guān)證據(jù)鏈條是否完整,也要監(jiān)督公安機(jī)關(guān)有無(wú)非法羈押、遺漏報(bào)捕犯罪嫌疑人的情況,還要關(guān)注公安機(jī)關(guān)在立案、偵查、勘驗(yàn)和搜查等偵查活動(dòng)中有無(wú)違法行為等?!笆冀K要帶著監(jiān)督的眼光,對(duì)案卷中的每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行精細(xì)審查,用心留意案卷中的‘蛛絲馬跡’?!?/p>
因此,謝新星審查起案卷來(lái),常常一坐就是幾個(gè)小時(shí),將自己全身心地“埋”在案子里,“這樣才能保證既不冤枉一個(gè)無(wú)辜百姓,也不放過(guò)一個(gè)犯罪分子”。
2014年10月17日凌晨2時(shí)許,一個(gè)渾身是傷、衣不蔽體的男子被人丟在了婁底市中心醫(yī)院的大門(mén)口。待醫(yī)生趕到準(zhǔn)備搶救時(shí),男子已經(jīng)死亡。經(jīng)偵查,10月19日,公安機(jī)關(guān)向婁星區(qū)檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人尹海、劉飛。
“人命關(guān)天”,謝新星第一時(shí)間審查了案卷材料。原來(lái),死者名叫崔永,與尹海、劉飛之間存在債務(wù)糾紛。2014年10月12日,為了索要錢(qián)款,尹海、劉飛等人將崔永帶到婁底市城郊一老宅內(nèi),用拴狗的鐵鏈鎖住崔永頸部,將其綁在了水泥柱上。其間,他們還用鐵絲和打火機(jī)對(duì)崔永進(jìn)行虐待,威脅崔永還款。后來(lái),幾人發(fā)現(xiàn)崔永呼吸衰弱,才將他扔在了醫(yī)院門(mén)口。經(jīng)鑒定,崔永是由于勒頸窒息而死。
仔細(xì)審查訊問(wèn)筆錄后,謝新星注意到,尹海、劉飛多次提及了一個(gè)叫孫剛的人和一個(gè)叫馮立華的人,而彼時(shí),這兩人還未到案?!皳?jù)尹海和劉飛供述,在老宅內(nèi),他們四人曾輪流看守崔永?!敝x新星說(shuō),“鐵鎖鏈也是孫剛親自購(gòu)買(mǎi),并將其系在崔永脖子上的?!?/p>
由此,謝新星判斷,此案中,孫剛和馮立華都不同程度地參與了虐待崔永。二人對(duì)被害人崔永的死亡負(fù)有不可推卸的責(zé)任,行為明顯已涉嫌犯罪。
“對(duì)于這樣的惡性暴力犯罪,應(yīng)用最大的力度盡快將犯罪嫌疑人逮捕到位,斷絕其任何逃避偵查、打擊的機(jī)會(huì)。”謝新星認(rèn)為,有必要立即對(duì)孫剛、馮立華采取逮捕強(qiáng)制措施。
帶著這樣的思考,謝新星通過(guò)婁星區(qū)檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū),監(jiān)督公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查證并提請(qǐng)逮捕孫剛、馮立華。同時(shí),謝新星還建議偵查人員圍繞故意傷害罪的構(gòu)成要件,在偵查中收集、完善證明孫剛、馮立華參與共同犯罪的證據(jù),并對(duì)其供述進(jìn)行同步錄音錄像,保證證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。
2015年2月2日,公安機(jī)關(guān)向婁星區(qū)檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人孫剛、馮立華。因犯罪嫌疑人可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰,婁星區(qū)檢察院將該案報(bào)送至婁底市檢察院審查起訴。同年7月24日,婁底市檢察院以孫剛、劉飛、尹海、馮立華涉嫌故意傷害罪向婁底市中級(jí)法院提起公訴。
2015年11月25日,婁底市中級(jí)法院作出一審判決,以故意傷害罪判處被告人孫剛無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,以故意傷害罪判處被告人馮立華、劉飛、尹海有期徒刑十年六個(gè)月至三年不等。2017年2月,該案被評(píng)為“湖南省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門(mén)優(yōu)秀案件”。
“這樣的惡性犯罪往往會(huì)鬧得人心惶惶,對(duì)此類犯罪嚴(yán)厲打擊,就是在增強(qiáng)老百姓的安全感。”謝新星認(rèn)為,作為偵查監(jiān)督檢察官,自己絕不能給“漏網(wǎng)之魚(yú)”一絲喘息的機(jī)會(huì),“這既是我的職業(yè)道德要求,也是我的良心所在?!?/p>
謝新星說(shuō)他自己是個(gè)“認(rèn)死理兒”的人,生活中如此,工作中更是如此。說(shuō)罷,他向《方圓》記者講起了這樣一個(gè)案子。
2015年7月10日,因與葛娟之間存在經(jīng)濟(jì)糾葛,李旭帶人威逼葛娟簽訂了一份扣車協(xié)議,隨后便將葛娟的車強(qiáng)行開(kāi)到一所駕校并扣留。
同年7月26日,葛娟搭乘朋友趙鵬的車前往駕校,想要找李旭理論此事。然而,這一去,李旭竟糾集劉成等人將葛娟和趙鵬一起扣留在了駕校,還對(duì)二人進(jìn)行辱罵、毆打,致二人多處軟組織損傷。隨后,劉成帶趙鵬前往一家車輛寄賣行,以2萬(wàn)元的價(jià)格將其車輛賣出。這之后,葛娟和趙鵬才得以被放走,葛娟隨即前往公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
案件偵查終結(jié)后,公安機(jī)關(guān)以李旭、劉成等人涉嫌非法拘禁罪將此案報(bào)至婁星區(qū)檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。彼時(shí)仍負(fù)責(zé)偵查監(jiān)督工作的謝新星在審查案卷后發(fā)現(xiàn),劉成在實(shí)施非法拘禁行為的同時(shí),還存在將趙鵬的汽車典當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
“此行為是否還涉嫌搶劫罪?”謝新星初步判斷這是一起“案中案”,隨后通過(guò)婁星區(qū)檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》,想了解公安機(jī)關(guān)對(duì)劉成涉嫌搶劫罪不立案的理由。
后來(lái),謝新星收到了公安機(jī)關(guān)回復(fù)的《暫不立案的說(shuō)明》。“其中表示,劉成典當(dāng)汽車所獲的2萬(wàn)元錢(qián)款的去向暫時(shí)還未查實(shí),該筆錢(qián)可能與李旭、葛娟之間的經(jīng)濟(jì)糾紛有關(guān),因此暫不立案?!敝x新星說(shuō)。
然而,謝新星并沒(méi)有因此打消心中的疑慮,一連串的問(wèn)題涌入了他的腦海:李旭、葛娟之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,是否與趙鵬有關(guān)系?劉成當(dāng)車的行為是由誰(shuí)決定的?目前暫未查實(shí)去向的2萬(wàn)元是否構(gòu)成劉成涉嫌搶劫罪的要件……
為了弄清楚這些疑問(wèn),謝新星再次對(duì)案卷材料進(jìn)行梳理,并查閱我國(guó)關(guān)于搶劫罪的法律規(guī)定。“經(jīng)查證,劉成在供述中明確表示,是他自作主張當(dāng)?shù)袅粟w鵬的車,想通過(guò)當(dāng)車搞點(diǎn)錢(qián)花,其主觀上存在非法占有他人財(cái)物的故意。而且李旭的供述與劉成的供述能夠相互印證。”
為更好了解案件情況,謝新星(右)與同事赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。(圖片來(lái)源:受訪者供圖)
在謝新星看來(lái),即便2萬(wàn)元錢(qián)款的去向暫時(shí)未能查實(shí),這也不會(huì)影響公安機(jī)關(guān)對(duì)劉成以涉嫌搶劫罪進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>
2015年9月22日,婁星區(qū)檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《通知立案書(shū)》,表示公安機(jī)關(guān)對(duì)劉成涉嫌搶劫罪暫不立案的理由不成立,應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>
不久后,公安機(jī)關(guān)對(duì)劉成以涉嫌搶劫罪立案?jìng)刹椤?016年5月25日,婁星區(qū)檢察院以劉成涉嫌搶劫罪、非法拘禁罪,李旭涉嫌非法拘禁罪向婁星區(qū)法院提起公訴。同年9月29日,婁星區(qū)法院作出一審判決,對(duì)被告人劉成以搶劫罪和非法拘禁罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑四年六個(gè)月;對(duì)被告人李旭以非法拘禁罪判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年。
“辦案不能嫌麻煩,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就要追究到底?!痹谥x新星看來(lái),這種“追究到底”的底氣離不開(kāi)他對(duì)法律知識(shí)的牢固掌握?!霸谵k案中不斷學(xué)習(xí)是十分重要的,只有心里對(duì)案件涉及的法律規(guī)定清清楚楚,辦起案來(lái)才能做到得心應(yīng)手,才能讓不法分子得到相應(yīng)的懲罰?!?/p>
除了辦案,謝新星還將這股“認(rèn)死理兒”的勁頭一以貫之地用在了工作中的大事小情上。
如今,作為婁星區(qū)檢察院第五檢察部主任,謝新星與部門(mén)同事溝通起工作事宜時(shí),也是直來(lái)直往。“有人在辦案中遇到什么問(wèn)題,我必定知無(wú)不言,指導(dǎo)他把案子辦清楚。而我一旦發(fā)現(xiàn)誰(shuí)做錯(cuò)了什么事、身上有什么缺點(diǎn),也會(huì)直接指出來(lái),作出批評(píng)?!?/p>
“我也遇到過(guò)被人不理解的時(shí)候?!敝x新星說(shuō),自己這樣的性格多多少少會(huì)“得罪人”,比如剛到民行科工作時(shí),就有同事私下里跟自己抱怨過(guò),說(shuō)他有時(shí)說(shuō)話太直接,有些傷自尊。
但謝新星并沒(méi)有因此改變自己的工作風(fēng)格。他解釋道:“首先,看見(jiàn)別人的錯(cuò)誤后,及時(shí)把問(wèn)題指出來(lái),人家會(huì)明確知道自己錯(cuò)在哪里了。這之后,我一定會(huì)詳細(xì)地向他解釋清楚,告訴他為什么會(huì)犯錯(cuò),以后應(yīng)該怎么做。這樣,別人也可以避免再犯同類錯(cuò)誤。由此一來(lái),整個(gè)部門(mén)的工作質(zhì)量和效率都會(huì)有所提高?!?/p>
久而久之,同事們都了解了謝新星的為人,也理解了謝新星的用心,便再也沒(méi)人向他抱怨了。
即便如此,謝新星還是免不了家里人的一通“抱怨”,只不過(guò)“抱怨”的不是這股“認(rèn)死理兒”的勁頭。
“不管是當(dāng)年的見(jiàn)義勇為,還是去辦案,他總是會(huì)沖在最前面,事后也不會(huì)跟我們說(shuō)。很多時(shí)候,我們都是看了新聞才知道?!敝x新星的妻子說(shuō)道。
2017年4月6日凌晨3時(shí)許,夜里很涼,謝新星坐在車?yán)铮坎晦D(zhuǎn)睛地盯著前方不遠(yuǎn)處的屠宰場(chǎng),關(guān)注著里面的動(dòng)靜。
2016年底,婁底市食品藥品監(jiān)督管理局在全市開(kāi)展春節(jié)食品安全大檢查,婁星食藥監(jiān)分局發(fā)現(xiàn)了市場(chǎng)上部分商家售賣的牛肉疑似有注水現(xiàn)象。而在此期間,婁底市公安局婁星分局也接到居民反映買(mǎi)到“注水牛肉”的報(bào)案。
2017年3月6日,婁星食藥監(jiān)分局與婁星區(qū)檢察院聯(lián)系,啟動(dòng)了“兩法銜接”機(jī)制。兩者與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了前期會(huì)商,共享了案情信息。同年4月5日,婁星區(qū)公安分局對(duì)該案立案?jìng)刹?,婁星區(qū)檢察院指派謝新星提前介入偵查,引導(dǎo)取證。
“為了更好地固定證據(jù),這個(gè)案子必須到屠宰窩點(diǎn)抓‘現(xiàn)行’?!敝x新星告訴《方圓》記者。同年4月6日,正是案件“收網(wǎng)”的日子。謝新星同婁星公安分局民警、婁星食藥監(jiān)分局人員埋伏在屠宰場(chǎng)周圍。
當(dāng)天凌晨4時(shí)許,天還未亮,屠宰場(chǎng)緊閉的鐵門(mén)被打開(kāi)了。有人開(kāi)始來(lái)屠宰場(chǎng)運(yùn)送牛肉,原本安靜的屠宰場(chǎng)“熱鬧”了起來(lái)。
眼見(jiàn)時(shí)機(jī)成熟,接收到抓捕行動(dòng)開(kāi)始的指令后,謝新星立刻乘車抵達(dá)了屠宰場(chǎng)大門(mén)口,率先帶人沖了進(jìn)去。
“我們的車是第一個(gè)到的,車上一共只有4個(gè)人。而屠宰廠內(nèi)卻有二十幾個(gè)人,且十幾個(gè)人手上都拿著宰牛用的尖刀。大塊大塊的牛肉堆在地上,血水流了一地,屠夫們正忙著一刀一刀地分割牛肉?!敝x新星回憶,當(dāng)時(shí)屠宰廠的人看見(jiàn)謝新星幾人沖進(jìn)去后,都放下了手上的活,愣在原地,目不轉(zhuǎn)睛地盯著他們。
千鈞一發(fā)之際,謝新星意識(shí)到,必須先控制住局面,占據(jù)主動(dòng)權(quán)。
“不許動(dòng)!把刀放下!把手舉起來(lái)!”謝新星上前一步,大喊道。
屠夫們放下了刀。隨后,大部隊(duì)人馬到齊,“注水牛肉”窩點(diǎn)內(nèi)所有人員被當(dāng)場(chǎng)控制。
“我們都知道屠宰場(chǎng)里肯定有刀。但誰(shuí)都沒(méi)想到有這么多人,手上還都有刀?!敝x新星說(shuō),“誰(shuí)都不知道對(duì)面會(huì)做出什么舉動(dòng)來(lái),我大聲地吼,一是震懾對(duì)面,二也是為了驅(qū)趕自己內(nèi)心的恐懼?!?/p>
在現(xiàn)場(chǎng)取證環(huán)節(jié),記錄販賣“注水牛肉”獲利金額的賬本成了所有人關(guān)心的對(duì)象。
“說(shuō),賬本在哪里?”面對(duì)民警的訊問(wèn),沒(méi)有一個(gè)人回答。但憑借著多年的辦案經(jīng)驗(yàn),謝新星判斷,賬本一定就藏在屠宰場(chǎng)內(nèi)。
謝新星注意到,屠宰場(chǎng)的院子里停放了好幾輛摩托車?!百~本會(huì)不會(huì)在這里?”盯著摩托車的后備箱,謝新星建議民警立即對(duì)院子里的摩托車進(jìn)行搜查。
“把所有上鎖的東西都打開(kāi)!”果然,民警在屠宰場(chǎng)內(nèi)的一輛摩托車后備箱里發(fā)現(xiàn)了賬本。而這本賬本也成為本案的關(guān)鍵證據(jù)之一。在當(dāng)晚的突擊行動(dòng)中,公安機(jī)關(guān)共抓獲犯罪嫌疑人25人,其中16名犯罪嫌疑人因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被依法刑事拘留。2018年4月12日,婁星區(qū)檢察院以肖平等19人涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪向婁星區(qū)法院提起公訴。
1. 謝新星帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)分析案件。(圖片來(lái)源:受訪者供圖)
2. 謝新星(右)作為公益訴訟起訴人代表出庭。(圖片來(lái)源:受訪者供圖)
2019年1月29日,該案在婁星區(qū)法院公開(kāi)一審宣判。法院經(jīng)審理查明,肖平等19人在屠宰活牛前,強(qiáng)行對(duì)活牛體灌水,以增加牛肉重量,后將“注水牛肉”運(yùn)往婁底市部分超市、市場(chǎng)銷售,以此獲取高額利潤(rùn),涉案金額高達(dá)1400余萬(wàn)元。婁星區(qū)法院作出一審判決,肖平等19人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別被判處有期徒刑十五年至一年三個(gè)月不等,并處罰金550萬(wàn)元至10萬(wàn)元不等。
“老百姓終于不會(huì)一斤牛肉炒出四兩水了!”至此,這起社會(huì)民眾高度關(guān)注的湖南婁底“注水牛肉”大案塵埃落定,謝新星感到很高興。而他的妻子也在該案公開(kāi)見(jiàn)報(bào)后,才知道抓捕那天晚上發(fā)生的事。
實(shí)際上,見(jiàn)義勇為發(fā)生的那天,謝新星也沒(méi)有告訴家里人,“家人都是在朋友圈看到視頻的”。
見(jiàn)義勇為發(fā)生后,謝新星在許多人心里成了無(wú)所畏懼的英雄,大家稱贊他的勇氣和擔(dān)當(dāng)。“在家里,其實(shí)更多的是被‘念叨’?!敝x新星說(shuō)。
謝新星的母親就足足“念叨”了他半年?!拔野诌€好一點(diǎn),我媽見(jiàn)到我就提這事,她不是反對(duì)我的做法,就是老母親對(duì)孩子的那種惦念?!泵鎸?duì)家人的擔(dān)憂,謝新星說(shuō),“事情已經(jīng)過(guò)去了,我安然無(wú)恙地站在他們面前,沒(méi)有什么事,就是對(duì)他們最好的安慰了?!?/p>
“下回遇到類似的危急情況,你覺(jué)得自己還會(huì)沖在第一個(gè)嗎?”被問(wèn)及這個(gè)問(wèn)題,謝新星坦言,他也問(wèn)過(guò)自己,但后來(lái)他發(fā)現(xiàn),這個(gè)問(wèn)題在“平?!笔菦](méi)有答案的?!霸谖<鼻闆r下,靠的就是一個(gè)‘我不上,誰(shuí)上?’的沖動(dòng),這種沖動(dòng)無(wú)法預(yù)設(shè),也沒(méi)有那么多理由?!敝x新星如是說(shuō)。
2019年8月15日,在婁星區(qū)檢察院的統(tǒng)一安排下,謝新星來(lái)到第五檢察部擔(dān)任主任,開(kāi)始負(fù)責(zé)公益訴訟檢察工作。謝新星告訴《方圓》記者,他很喜歡公益訴訟工作?!肮嬖V訟涉及百姓生活的方方面面,我也得關(guān)注身邊的大事小情。與從前相比,我的目光‘變寬’了,有了更多主動(dòng)履職的機(jī)會(huì),可以盡己所能地多做些事?!?/p>
在多年的偵監(jiān)工作中,謝新星養(yǎng)成了既關(guān)注事物細(xì)節(jié),又注重案件證據(jù)鏈完整的習(xí)慣。他也將這樣的習(xí)慣帶到了公益訴訟工作中去。因此,無(wú)論是發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索,還是摸排相關(guān)證據(jù),他都干得得心應(yīng)手。
一次與親戚閑聊時(shí),謝新星聽(tīng)說(shuō)婁底市城區(qū)某幼兒園的廚房又臟又亂,家長(zhǎng)都不敢讓小孩吃幼兒園的餐食。他就多留了一個(gè)心眼,帶領(lǐng)同事到這家幼兒園進(jìn)行調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)。隨后,婁星區(qū)檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)訴前檢察建議,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)幼兒園進(jìn)行了依法整改。
還有一次在陪兒子在游泳館游泳時(shí),謝新星發(fā)現(xiàn)該游泳館存在未取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可擅自經(jīng)營(yíng)的情況。在他向院里匯報(bào)后,婁星區(qū)檢察院很快就督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)婁星區(qū)內(nèi)所有游泳館進(jìn)行集中整治,為老百姓營(yíng)造了安全有序的健身運(yùn)動(dòng)環(huán)境。
“不需要刻意去找線索,只要在大家習(xí)以為常的事情中,多問(wèn)幾個(gè)‘為什么’,就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?!敝x新星告訴《方圓》記者,在他看來(lái),發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索并不難,“更重要的是得把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決到位”。在開(kāi)展公益訴訟檢察工作的道路上,謝新星也始終思考著如何在自己的職權(quán)和能力范圍內(nèi),求得維護(hù)公共利益的“最優(yōu)解”。
“我們小區(qū)里的現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備緊鄰垃圾車、垃圾箱,這樣的水能喝嗎?”2020年1月,謝新星接到了這樣一通群眾來(lái)電。
“這是關(guān)乎居民飲水安全和生命健康的大事?!敝x新星不敢馬虎,就此事詢問(wèn)了身邊的同事,同事也反映自家小區(qū)內(nèi)的現(xiàn)制現(xiàn)售飲水設(shè)備存在類似的情況。于是,謝新星決定立即展開(kāi)行動(dòng),前往婁星區(qū)內(nèi)各小區(qū)調(diào)查取證。
在實(shí)地走訪中,謝新星積極和小區(qū)居民溝通,了解到“大家普遍覺(jué)得從這個(gè)設(shè)備取水,要比購(gòu)買(mǎi)桶裝水經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠,但同時(shí)也都擔(dān)心設(shè)備的衛(wèi)生情況”。在走訪了多個(gè)小區(qū)后,謝新星還發(fā)現(xiàn),除了表面上看得到的衛(wèi)生安全隱患,現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備還存在濾芯濾料更換不及時(shí)等問(wèn)題。
2020年5月20日,婁星區(qū)檢察院依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)訴前檢察建議,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備存在的安全隱患及時(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。
收到訴前檢察建議后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)第一時(shí)間開(kāi)展了針對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備衛(wèi)生安全的專項(xiàng)整治行動(dòng),在現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備外搭建了擋雨棚,還標(biāo)明了水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)、處理器維護(hù)時(shí)間和濾芯濾料更換時(shí)間等群眾最關(guān)心的安全信息。
“現(xiàn)在飲水機(jī)有了‘體檢表’,我們買(mǎi)水也就放心多了?!痹诨卦L中,謝新星聽(tīng)到了居民滿意的回應(yīng)?,F(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的衛(wèi)生安全問(wèn)題解決了,謝新星又開(kāi)始了更加深入的思考:婁底市沒(méi)有明確出臺(tái)制度或文件來(lái)規(guī)制現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的管理問(wèn)題。如果不能形成制度,此類問(wèn)題很容易反彈。
1. 謝新星在辦公室仔細(xì)審查案卷材料。(圖片來(lái)源:受訪者供圖)
2. 收到案件線索后,謝新星(中)與同事立即開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。(圖片來(lái)源:受訪者供圖)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的規(guī)范管理,謝新星又開(kāi)始了他的奔走。一方面,謝新星通過(guò)實(shí)地調(diào)研、多方走訪、收集意見(jiàn)建議等方式,夯實(shí)了訴前檢察建議的內(nèi)容;另一方面,他積極向婁底市檢察院匯報(bào)相關(guān)情況。在上級(jí)院的指導(dǎo)下,婁星區(qū)檢察院將關(guān)于加強(qiáng)婁底中心城區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備管理的訴前檢察建議報(bào)送至婁底市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
后來(lái),這份訴前檢察建議成為婁底市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議代表建議。2022年4月,婁底市人大常委會(huì)將這份代表建議交由婁底市衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦,婁底市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、婁底市城市管理和綜合執(zhí)法局協(xié)辦。“此后,在多方監(jiān)管下,婁底市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的管理更系統(tǒng)、規(guī)范了?!敝x新星說(shuō)。
如今,作為黨的二十大代表,謝新星也對(duì)保障居民用水安全提出了自己的履職設(shè)想和期待:“我計(jì)劃在五年任期內(nèi),保持對(duì)居民飲水健康問(wèn)題和生活用水衛(wèi)生問(wèn)題的關(guān)注,盡己所能,為守護(hù)百姓的生命健康安全貢獻(xiàn)一份力量。”
2019年11月23日上午10時(shí)許,一男子駕駛一輛吸污罐車來(lái)到婁星區(qū)某家具批發(fā)城大門(mén)口,將車內(nèi)的黑色黏稠液體全部排放到了一口雨水檢查井內(nèi)。
當(dāng)天晚上10點(diǎn)半,婁底市生態(tài)環(huán)境局接到報(bào)告稱,婁底市某地段市政蓋板涵道內(nèi)流出了黑色黏稠液體。接著,有人發(fā)現(xiàn)婁底市的“母親河”孫水河內(nèi)也出現(xiàn)了黑色液體,同時(shí),河內(nèi)散發(fā)出了一股刺激性氣味。
次日,犯罪嫌疑人何勇、鄭希向公安機(jī)關(guān)自首并供述了犯罪事實(shí)。原來(lái),何勇經(jīng)營(yíng)著一家清潔服務(wù)公司,鄭希經(jīng)營(yíng)著一家廢舊輪胎回收、利用及加工公司。在沒(méi)有核實(shí)何勇公司是否具有工業(yè)廢水處置資質(zhì)的情況下,鄭希支付何勇1200元現(xiàn)金,委托何勇處置工業(yè)廢液,兩人最終釀成惡果。
此案在婁底市引發(fā)了極大的關(guān)注。婁星區(qū)檢察院第一時(shí)間依法提前介入案件辦理,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對(duì)污染情況進(jìn)行司法評(píng)估鑒定。謝新星和同事參與了此案辦理的全過(guò)程。
經(jīng)鑒定,工業(yè)廢液嚴(yán)重污染了事發(fā)地周圍的環(huán)境空氣、地表水體?!昂斡潞袜嵪5男袨橐呀?jīng)嚴(yán)重危害了公共利益,對(duì)孫水河等受污染水體進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估和恢復(fù)的費(fèi)用高達(dá)150多萬(wàn)元。”謝新星向《方圓》記者介紹道。
“誰(shuí)污染,誰(shuí)就應(yīng)該‘買(mǎi)單’?!北局@樣的原則和信念,謝新星決定對(duì)何勇、鄭希二人釋法說(shuō)理,促使二人支付生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估和恢復(fù)的全部費(fèi)用。
在案件審查起訴期間,謝新星對(duì)何勇、鄭希說(shuō)明了二人造成污染和損失的嚴(yán)重程度,希望二人承擔(dān)起賠償責(zé)任?!皠傞_(kāi)始,他們雖然都表示愿意支付,但也只愿意一人拿出50萬(wàn)元,不愿意支付全部費(fèi)用?!敝x新星沒(méi)有就此止步,“這筆錢(qián)如果他們不出,最后還是要由政府來(lái)承擔(dān)。作為公益訴訟檢察官,我一定得盡最大的努力,將公共利益的損失降到最低?!?/p>
后來(lái),謝新星又幾次三番地向二人釋法說(shuō)理、做思想工作。最終,二人表示愿意支付生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估和恢復(fù)的全部費(fèi)用。
2020年12月3日,婁星區(qū)檢察院以鄭希、何勇涉嫌污染環(huán)境罪向婁星區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟。在婁星區(qū)檢察院的積極努力下,鄭希、何勇與婁星區(qū)檢察院自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,二人共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用及調(diào)查、鑒定評(píng)估費(fèi)用共150余萬(wàn)元,并在省級(jí)媒體上向社會(huì)公眾賠禮道歉。2021年9月3日,婁星區(qū)法院作出一審判決,對(duì)被告人鄭希、何勇以污染環(huán)境罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金2萬(wàn)元。
“如今,由工業(yè)廢液造成的污染已經(jīng)全部被清除。孫水河也恢復(fù)了往日的清澈、寧?kù)o?!敝x新星說(shuō)。2022年1月,該案被評(píng)為“湖南省公益訴訟檢察守護(hù)美好生活十大典型案例”之一。
2022年10月,去北京參加黨的二十大前,謝新星再次前往孫水河畔。秋季天氣微涼,陽(yáng)光下,一排排金黃的水稻隨風(fēng)搖曳,與孫水河的粼粼波光交相輝映。謝新星站在孫水河北岸,看著眼前的景象,發(fā)自內(nèi)心地感到高興而滿足。
“為國(guó)為民就是我前行底氣,公平正義就是我理想主義。”謝新星告訴《方圓》記者,他將人民檢察概念曲《我的答案》反反復(fù)復(fù)聽(tīng)了許多遍,這兩句是他最喜歡的歌詞,唱出了他的心聲。
“于我而言,檢察事業(yè)并不只是一份養(yǎng)家糊口的工作,盡己之力維護(hù)公平正義,是我的‘愛(ài)好’所在,也是我的畢生追求。”謝新星鄭重其事地說(shuō)道。(文中涉案人員均為化名)