楊亞軍

中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所，浙江 杭州310008

茶葉是我國重要的經(jīng)濟作物，2021年習近平總書記在福建武夷山考察時指出：“過去茶產(chǎn)業(yè)是你們這里脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)，今后要成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)”。這對茶產(chǎn)業(yè)提出了更新更高的要求，也為茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

1 我國茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與問題

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張，產(chǎn)能過剩風險日益加劇

21世紀以來，我國茶業(yè)規(guī)?？焖贁U張，茶園面積從2000年的108.9萬hm2增長到2021年的318.7萬hm2，增加1.93倍，年均增長5.25%；茶葉產(chǎn)量從2000年的68.3萬t增長到2021年的308萬t，增加3.5倍，年均增長7.6%。與此同時，茶葉內(nèi)銷量從45.8萬t增長到230萬t，年均增長7.99%；出口量從22.8萬t增加到36.9萬t，年均增長2.33%（圖1）。但由于內(nèi)銷和出口的基數(shù)低于生產(chǎn)量，從絕對量看，產(chǎn)大于銷的情況已經(jīng)出現(xiàn)。尤其值得注意的是，我國的茶園產(chǎn)能目前并未完全釋放，一是還有54.4萬hm2茶園尚未投產(chǎn)；二是據(jù)國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系對150個產(chǎn)茶縣的調(diào)查，有64.5%的樣本區(qū)存在棄采現(xiàn)象，除了勞動力緊缺及一些不可抗力因素被動棄采外，其中20%是茶農(nóng)因市場原因主動棄采；三是目前我國茶葉單產(chǎn)還不高，隨著新技術(shù)、新品種的推廣應用，茶葉單產(chǎn)將大幅度提高?？梢?，產(chǎn)能過剩的風險將日益凸顯。

圖1 2000年以來我國茶葉產(chǎn)銷情況

1.2 茶類結(jié)構(gòu)有所變化，基本格局未變，綠茶仍是主導產(chǎn)品

隨著總產(chǎn)量的增加，各茶類產(chǎn)量均有所增加，綠茶從2000年的49.8萬t增加到2021年的207萬t，增加157.2萬t，占比從72.9%到67.2%；紅茶從4.7萬t增加到43萬t，增加38.3萬t，占比從6.9%到14.0%；烏龍茶從6.8萬t到26.5萬t，增加19.7萬t，占比從9.9%到8.6%；黑茶從5.8萬t增加到22.5萬t，增加16.7萬t，占比從8.5%到7.3%；白茶從1.2萬t增加到7.7萬t，增加6.5萬t，占比從1.8%到2.5%；黃茶從0.04萬t增加到1.3萬t，增加1.26萬t，占比從0.06%到0.4%（圖2）。從增長速度看，黃茶最快，2021年產(chǎn)量比2000年增加31.5倍，但因其基數(shù)極低，總量仍然是最低的；其次為紅茶、白茶、綠茶、烏龍茶、黑茶。綠茶雖然占比略有下降，但從絕對量看，無論是總量還是增加量都是最多的，仍然占居主導地位。

圖2 2000年（左）和2021年（右）各茶類結(jié)構(gòu)示意圖

近年來，在茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的兩個現(xiàn)象值得引起注意。一是一些地方在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在盲目跟風現(xiàn)象，沒有充分考慮市場需求和自身資源稟賦；二是過分關(guān)注高價位的產(chǎn)品，忽視了大眾消費需求。

1.3 生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，價格上漲乏力，利潤空間壓縮

茶業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，用工短缺現(xiàn)象日趨嚴重。據(jù)國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系經(jīng)濟研究室的調(diào)研結(jié)果表明，我國茶區(qū)每年采茶用工短缺20%左右，嚴重的地區(qū)高達30%，由此導致用工價格不斷上漲，從2011年的75元/天上升到2022年的148元/天（圖3），相應地每667 m2茶園生產(chǎn)成本也從1 254元上升到2 500元（圖4），年均增長6.4%。而同期茶葉的銷售均價從89元/kg增加到136元/kg（圖5），年均增長率僅為4.3%。由此可看到，一方面是生產(chǎn)成本快速上漲，而另一方面是銷售價格增長乏力，導致利潤空間壓縮。

圖3 2011—2022年采茶用工價格變化

圖4 2011—2022年茶農(nóng)每667 m2茶園田間生產(chǎn)投入成本（不含家庭用工折價）變化

圖5 2011—2022年茶葉銷售價格變化

1.4 生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱

我國茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)總體較薄弱，與推進茶業(yè)現(xiàn)代化的要求存在較大差距。

1.4.1 良種化比例不高

2015年《種子法》修訂之前，我國共有117個無性系品種通過品種審（認、鑒）定。茶樹列入非主要農(nóng)作物登記后，共有165個品種獲得了登記證書，包括27個已經(jīng)通過審（認、鑒）定的國家級品種進行了再登記。扣除重復，我國現(xiàn)有通過國家登記或?qū)彛ㄕJ、鑒）定的品種242個，但在生產(chǎn)上大面積推廣應用的品種屈指可數(shù)，茶園良種化比例僅64.82%，仍有30%多的茶園不是良種，還有一些雖然曾經(jīng)是良種，但已不適應現(xiàn)在生產(chǎn)的需要。造成我國目前良種化比例不高的原因可能有兩個方面，一是育成的品種特色還不明顯，不能完全滿足生產(chǎn)需求；二是推廣力度不夠，企業(yè)的科技意識不強，造成了育成品種多，推廣應用少，良種比例不高的現(xiàn)狀。

1.4.2 宜機率低

我國多數(shù)茶園不適宜機械化作業(yè)，加之關(guān)鍵設(shè)備缺乏，名優(yōu)茶仍依賴人工采摘，耕作、施肥、除草等環(huán)節(jié)機械化率也不高。據(jù)農(nóng)機部門調(diào)查，全國茶園管理作業(yè)機械化率不足10%，與大田作物相比存在巨大差距[1]。

1.4.3 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國大部分茶園缺少防霜凍、排灌等設(shè)施設(shè)備，防災減災能力弱。近年來我國極端天氣頻發(fā)，茶園經(jīng)常遭受倒春寒、干旱和洪澇等自然災害，造成茶園減產(chǎn)和茶葉品質(zhì)下降。

1.4.4生態(tài)系統(tǒng)不完善

我國還有部分茶園立地條件較差，有些地方還存在“毀林種茶”現(xiàn)象，造成生態(tài)系統(tǒng)失衡。

2 推進茶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

茶產(chǎn)業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，一定要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以市場需求為導向，以創(chuàng)新為動力，切實轉(zhuǎn)變增長方式，從數(shù)量效益向質(zhì)量效益、綠色效益、品牌效益轉(zhuǎn)變，確保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.1 轉(zhuǎn)變增長方式，從面積擴張向提高單位面積效益轉(zhuǎn)變

2.1.1 切實控制面積

嚴格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》占用耕地的茶園，堅決退茶還糧；鼓勵立地條件差的陡坡茶園，退茶還林或留茶成林；引導非適宜區(qū)和茶葉比較效益低的地區(qū)，退出茶樹種植，改種其他適宜的作物。

2.1.2 加大低產(chǎn)低效茶園改造

良種化改造。對因品種原因造成的低產(chǎn)低效茶園，通過換種改植或嫁接換種進行良種化改造。良種選擇要注意區(qū)域適應性和茶類適制性。

生態(tài)化改造。對生態(tài)系統(tǒng)不完善的茶園，通過在周邊種植防護林、園間間種適宜的作物進行生態(tài)化改造。生態(tài)茶園的建設(shè)和管理參照《生態(tài)茶園建設(shè)指南》（NY/T 3934—2021）。建設(shè)生態(tài)茶園可以改善生態(tài)環(huán)境，也可以提高茶園抵抗極端天氣的能力。2022年夏季高溫時期，筆者調(diào)研各產(chǎn)茶區(qū)發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境好的茶園受旱熱害明顯輕。

宜機化改造。對于基礎(chǔ)比較好、品種適宜的茶園，通過建設(shè)作業(yè)道路和調(diào)頭區(qū)域進行宜機化改造。道路、調(diào)頭區(qū)域等設(shè)計要求參照《農(nóng)業(yè)機械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》（NY/T 2194—2012）執(zhí)行，主道、支道、操作道要相互連通，并為數(shù)字化建設(shè)預留接口。對種植方式不合理的茶園按宜機化的要求重新設(shè)計、建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施完善。重點是完善茶園排灌系統(tǒng)，有條件的茶區(qū)安裝防凍設(shè)施。

樹體改造。對樹勢衰老的茶園，通過重修剪、臺刈等方式進行樹體改造。主干和一、二級分枝健壯的半衰老茶樹采用重修剪改造，嚴重衰老的茶樹采用臺刈改造。

土壤改良。對于存在土壤障礙的老茶園，通過土壤性質(zhì)的改良，培育健康優(yōu)質(zhì)茶園土壤。

2.2 加大科技創(chuàng)新和應用力度，推動茶業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型較變

黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。加大科技創(chuàng)新和應用力度，需要各級政府、科研單位、茶葉企業(yè)三方聯(lián)動。

2.2.1 政府要出政策、增投入、建隊伍

一方面調(diào)動科技人員積極性，另一方面調(diào)動企業(yè)積極性；要加大科研、技術(shù)推廣兩方面的投入；要建好科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣兩支隊伍。

2.2.2 科研機構(gòu)要堅持問題導向，針對制約茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸開展攻關(guān)

加強高抗病蟲品種、高養(yǎng)分利用率品種、適合機械化作業(yè)的品種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種等的選育與推廣；加強精準施肥技術(shù)、提高光能和養(yǎng)分利用率技術(shù)、逆境防護技術(shù)、茶園數(shù)字化管理技術(shù)等綠色高效栽培技術(shù)研發(fā)與應用；加強基于茶園化學生態(tài)的有害生物種群控制技術(shù)、物理防控技術(shù)、農(nóng)藥減量化使用技術(shù)，以及植物源、微生物源農(nóng)藥等的有害生物綠色防控技術(shù)研發(fā)與推廣；加強采茶機械、耕作機械、噴藥機械以及配套栽培技術(shù)體系的研發(fā)與應用；加強主要茶類的標準化工藝流程、成本適中且能耗低的自動化、智能化加工生產(chǎn)線的研發(fā)；加強茶樹重要農(nóng)藝和品質(zhì)性狀遺傳規(guī)律和調(diào)控機制、茶樹遺傳轉(zhuǎn)化體系、基因編輯技術(shù)、茶樹與環(huán)境互作與調(diào)控機制、茶葉品質(zhì)形成機制和定向加工技術(shù)等基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。

2.2.3茶葉企業(yè)要提升科技意識，增強應用新成果、新技術(shù)的自覺性

茶葉企業(yè)要提高應用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的自覺性和積極性，增加科技動能，讓綠葉變金葉，實現(xiàn)品質(zhì)效益的雙提升。

2.3 以消費者為中心，構(gòu)筑與大眾消費結(jié)構(gòu)相匹配的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系

茶葉是一種健康的大眾飲品，品飲是其第一屬性，必須以此為出發(fā)點，以消費者需求為目標構(gòu)建產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。茶葉品質(zhì)特征與品種和產(chǎn)區(qū)環(huán)境有著密切的關(guān)系，各地在確定產(chǎn)品時要充分考慮自身的資源稟賦，堅持適區(qū)適制、適種適制。有關(guān)部門應出臺各茶類優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃，引導各地調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要滿足不同消費層次消費需求，要做老百姓喝得起的好茶。各地要立足自身的優(yōu)勢，找準目標消費群體，生產(chǎn)具有自己特色的產(chǎn)品。

致謝：胡林英助理研究員為本文收集整理了相關(guān)數(shù)據(jù)，特此致謝！