張馨予

深圳市民中心。圖/福田區(qū)委宣傳部

翻開1980年代上步工業(yè)區(qū)的老照片，泥濘的道路兩旁仍未高樓林立，連片的農(nóng)田就在樓宇周邊——這是福田的前身。如今，走在福田區(qū)CBD，高樓鱗次櫛比，匯集著世界500強(qiáng)企業(yè)與國內(nèi)頂級公司總部。建區(qū)32年后，福田已從一片農(nóng)田水塘，發(fā)展成為深圳的行政、文化、金融、商務(wù)和國際交往中心。

2012年，福田地區(qū)GDP剛剛突破2300億元，到了2021年，福田GDP就已經(jīng)達(dá)到5318億元，在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了1.5倍的增長，人均GDP則突破5萬美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。

福田區(qū)還提出，到2025年，全區(qū)GDP達(dá)到6600億元左右，人均GDP達(dá)到40萬元以上，高質(zhì)量發(fā)展將成為福田最顯著的特質(zhì)。

作為金融強(qiáng)區(qū)，福田被認(rèn)為是與北京金融街、上海陸家嘴并駕齊驅(qū)的中國三大金融集聚地之一。只是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。為此，福田系統(tǒng)布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且提出了“三大新引擎”，即河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力圈，這三大新引擎將成為未來福田發(fā)展的主推手。

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)作為三大新引擎之一，是以科技創(chuàng)新為特色的國家重大戰(zhàn)略平臺。 在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下，規(guī)劃建設(shè)好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)也是在支持粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。

2017年1月3日，深港兩地簽署《關(guān)于港深推進(jìn)落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》，明確雙方共同建設(shè)包括港方0.87平方公里和深方3.02平方公里的“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”。此后，福田設(shè)立常設(shè)政府職能機(jī)構(gòu)“深圳市福田區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)發(fā)展事務(wù)署”，配備80余人的隊(duì)伍，全面統(tǒng)籌推進(jìn)深港河套深圳園區(qū)建設(shè)。

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)發(fā)展事務(wù)署副署長朱俊煒告訴《中國新聞周刊》，河套合作區(qū)區(qū)位獨(dú)特、優(yōu)勢突出，擁有兩大口岸、三大通道，便利互通，“一區(qū)兩園”分屬香港和深圳管轄，是唯一的“一河兩岸、一國兩制”的深港協(xié)同創(chuàng)新平臺，也是開展人員、科研物資、資金、信息高效便捷流動等制度創(chuàng)新的最佳實(shí)踐地，“方寸之地，也在釋放源源不斷的發(fā)展新活力” 。

如今，這個面積僅3.89平方公里的區(qū)域，正在變成一塊科技創(chuàng)新密度極高的熱土。

截至目前，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)實(shí)質(zhì)推進(jìn)和落地高端科研項(xiàng)目逾150個，聚焦醫(yī)療科技、大數(shù)據(jù)及人工智能、機(jī)器人、新材料、微電子和金融科技六大重點(diǎn)科研領(lǐng)域，集聚了諸如西門子能源創(chuàng)新中心、華為數(shù)字能源研發(fā)中心等國際頂尖企業(yè)研發(fā)中心，以及國家藥監(jiān)局藥品審評檢查大灣區(qū)分中心及醫(yī)療器械技術(shù)審評檢查大灣區(qū)分中心、深圳國際量子研究院、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院等重大平臺，還有香港中文大學(xué)深港創(chuàng)新研究院（福田）、香港科技大學(xué)深港協(xié)同創(chuàng)新研究院、香港城市大學(xué)福田研究院等高校機(jī)構(gòu)。

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的各項(xiàng)政策吸引著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目接連不斷落地于此。深圳國際量子研究院行政副院長白志強(qiáng)對《中國新聞周刊》說，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)積極為國際量子研究院解決了各項(xiàng)問題，例如專門提供資金，對原本作為工業(yè)廠房的大樓進(jìn)行改造，承擔(dān)了相關(guān)租金費(fèi)用，并對科研人才提供各項(xiàng)政策支持，使得國際量子研究院很快地就在福田河套地區(qū)立足。

據(jù)白志強(qiáng)介紹，現(xiàn)在國際量子研究院包括研究人員、工程師、博士后、行政人員、兼職/訪問學(xué)者和研究生等人員規(guī)模已超370余人，力爭在量子科學(xué)領(lǐng)域做出若干“諾獎級”、“0” 到“1”的重大原始科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

朱俊煒介紹，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)對于落地項(xiàng)目的助力體現(xiàn)在多個方面，例如首個由深港雙方共同研究編制的“聯(lián)合政策包”，以及陸續(xù)出臺的“科研政策包”“產(chǎn)業(yè)政策包”“港澳青年支持計劃”等，對前沿關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)提供最高支持5000萬元，市級及以上重大功能型平臺最高配套支持1億元。

藍(lán)晏翔是粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院（簡稱IDEA研究院）AI安全普惠系統(tǒng)研究中心首席科學(xué)家，他對《中國新聞周刊》說，在一系列助力科研發(fā)展的政策和資源支持下，河套合作區(qū)聚集了研產(chǎn)創(chuàng)新生態(tài)下不同生態(tài)位、不同領(lǐng)域的企業(yè)，構(gòu)建了一個良好的合作生態(tài)，“我們團(tuán)隊(duì)也能在此接觸到上下游合作方資源，這對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)來說是非常重要的幫助?！?/p>

“近年來，河套合作區(qū)緊緊圍繞國家確定的發(fā)展方向，開發(fā)建設(shè)‘一年一個樣’，成為深港合作最密切，科創(chuàng)濃度最高的地區(qū)?！?朱俊煒說，在未來深港科創(chuàng)協(xié)同的美好藍(lán)圖中，希望能吸引更多高端科研人才的集聚發(fā)展，重大科研項(xiàng)目入駐落地。

無論是30多年前偏僻的小漁村，還是如今高質(zhì)量、高速度發(fā)展的國際化大都市，深圳的進(jìn)階之路少不了前來建設(shè)的大批高層次人才。

福田區(qū)一直高度重視吸引人才的工作，走在人才服務(wù)的前列。2021年，福田區(qū)正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施福田英才薈計劃的若干措施（2021年）》（以下簡稱“福田英才薈”3.0），升級后的“福田英才薈”3.0包括人才引進(jìn)、人才成長、人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)人才、合作區(qū)專項(xiàng)、公共領(lǐng)域人才六大方面，合計74條，加大了對金融科創(chuàng)人才的支持力度。

福田區(qū)制定了與科創(chuàng)、金融、時尚“三大產(chǎn)業(yè)”吻合的人才政策，直接服務(wù)于“三大新引擎”。以河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為例，“福田英才薈”3.0人才政策規(guī)定，在深方園區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)從事科研工作期間，取得重大成果，獲得世界頂尖獎項(xiàng)或者國家最高科學(xué)技術(shù)獎及其他國家科技獎勵的尖端科學(xué)家，給予每人最高1000萬元的獎勵。在助力科研團(tuán)隊(duì)發(fā)展方面，承擔(dān)重大科研項(xiàng)目的技術(shù)團(tuán)隊(duì)核心成員，可參照市級標(biāo)準(zhǔn)，給予最高300萬元獎勵。

針對當(dāng)前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為解決科研領(lǐng)域卡脖子技術(shù)，“福田英才薈”3.0還專門出臺了圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向人才的支持政策，給予集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、5G等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的人才最高60萬元支持，并且圍繞創(chuàng)業(yè)起步、共享人才、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌推廣、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大人才創(chuàng)新支持。

2022年，福田區(qū)又推出“10+N”人才福禮，“10”即專員聯(lián)系、人才住房、子女教育、醫(yī)療健康、英才研修、金融賦能、展示推廣、空間共享、文體藝術(shù)、生活便利等十大服務(wù)，“N”即2022年重點(diǎn)實(shí)施的N個服務(wù)項(xiàng)目，包括推出300套人才住房、提供2000人次英才體檢、打造人才服務(wù)中心、建立人才企業(yè)上市苗圃基地、舉辦行業(yè)人才系列論壇等。

白志強(qiáng)說，在政府足夠的支持下，國際量子研究院的科學(xué)家們無論是在住房還是子女教育上都得到了有力的支持，科學(xué)家能夠放開手腳，沒有后顧之憂地為科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn) 。

據(jù)統(tǒng)計，從2019年到2021年，福田區(qū)共發(fā)放各項(xiàng)人才補(bǔ)貼11.6億元，惠及人才5.6萬余人次，從專家院士到應(yīng)屆大學(xué)生，不同層次的人才在福田區(qū)均得到相應(yīng)支持。

目前，福田區(qū)已累計吸引歸國科技人才近3000人，先后有10余位國內(nèi)外院士入駐福田開展科學(xué)研究工作。

作為深圳中心城區(qū)和金融核心區(qū)，福田區(qū)對于金融科技人才的需求尤其強(qiáng)烈，也格外重視后備金融科技人才的儲備。

2022年上半年，深圳首建7個金融科技聯(lián)合實(shí)習(xí)基地，首批實(shí)習(xí)基地企業(yè)中包括深圳國家金融科技測評中心、安信證券、第一創(chuàng)業(yè)證券、華潤銀行等7家知名金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)，其中有6個為福田轄區(qū)企業(yè)。

深圳市地方金融監(jiān)管局局長何杰表示，在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，建設(shè)聯(lián)合實(shí)習(xí)基地可以開拓全方位深層次的合作空間，幫助學(xué)生提前進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，構(gòu)建學(xué)生就業(yè)的中轉(zhuǎn)站，也能幫助金融科技企業(yè)篩選適合自身發(fā)展的優(yōu)秀人才。

2022年11月26日，深圳市福田區(qū)舉辦“招商引資+招才引智”推介大會，新引進(jìn)62個重大項(xiàng)目，投資總額1205億元。圖/福田區(qū)委宣傳部

對于生活在福田區(qū)的市民，福田的魅力遠(yuǎn)不僅止于CBD燈火輝煌的繁華景觀，還體現(xiàn)在深圳音樂廳的交響樂聲、讀書月期間彌漫在城市中的書香氣息和深圳時裝周期間變身秀場的商圈中。

福田之所以能夠成為今天的福田，因?yàn)樗皇侵粫谧非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的路上高速狂奔，也擁有大力發(fā)展文化事業(yè)的魄力。

“曾幾何時，深圳被誤解為‘文化沙漠’，標(biāo)識是鱗次櫛比的高樓大廈，行色匆匆的‘搞錢人’”，福田區(qū)文化廣電旅游體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人對《中國新聞周刊》說，福田區(qū)高度重視公共文化建設(shè)，是基于歷史原因和現(xiàn)實(shí)需要，在物質(zhì)文明大步躍升的同時，文化的力量更加持久有力地支撐著城區(qū)的發(fā)展，承載著人民對于美好生活的向往。

據(jù)福田區(qū)文化廣電旅游體育局提供的數(shù)據(jù)，近年來，福田區(qū)不斷加大文化藝術(shù)領(lǐng)域財政投入，年均投入約為5億元。其中，2021年福田區(qū)在文化藝術(shù)發(fā)展方面的支出為5.5億元，占一般公共預(yù)算比重為1.5％。

文化藝術(shù)活動在福田區(qū)的市民生活中占有很重的分量。以深圳福田市民藝術(shù)節(jié)為例，自2014年首次舉辦以來，市民藝術(shù)節(jié)已經(jīng)走過了八個年頭，共開展了466場演出活動，上百萬人次參加，不斷豐富著市民的精神文化生活。

福田區(qū)土地資源稀缺，這原本在一定程度上會制約公共文化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。在區(qū)域土地資源緊缺、增量空間有限的情況下，福田區(qū)采用了創(chuàng)新思維，有效化解了這個難題。

首先是推動“公共文化進(jìn)商圈”，將公共文化活動從文化館、圖書館、美術(shù)館、博物館、劇院等傳統(tǒng)文化場館，轉(zhuǎn)移到人群更為密集、文化需求更趨旺盛、代表城市活力的大型商圈，將市民身邊的各大商圈打造為都市新型文化空間，開辟了都市公共文化服務(wù)新陣地。

其次，通過對轄區(qū)商圈空間進(jìn)行調(diào)查摸底，福田區(qū)共釋放全區(qū)33個商圈95個點(diǎn)位3.5萬平米公共空間，開辟新型公共文化空間。另外，結(jié)合老舊小區(qū)、城中村等改造，在轄區(qū)各大商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓等打造具有鮮明特色和人文品質(zhì)的新型公共文化空間。

在此背景下，福田的各個商圈幾乎都擁有了個性化的文化活動菜單，誕生了“福田時光樂坊”“福田夜八點(diǎn)”“午間音樂會” “福田咖啡生活節(jié)”等文化活動。自2021年8月以來，福田區(qū)“公共文化進(jìn)商圈”已開展各類文化活動1200余場，覆蓋近2000萬人次。

近年來，福田區(qū)又擁有了一道全新的文化風(fēng)景，即國內(nèi)首個以“節(jié)日文化”為核心的公共文化街區(qū)——深圳節(jié)日大道。深圳節(jié)日大道位于福田區(qū)福華路，周邊分布著3大城市商業(yè)綜合體、4大商務(wù)辦公綜合體和2個城市中心主要交通樞紐、地鐵站，擁有囊括“吃喝玩樂游娛購”在內(nèi)的多種業(yè)態(tài)和立體化的交通。

福田區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)人對《中國新聞周刊》說，深圳節(jié)日大道“以樓為景、用街做展”，以公共空間藝術(shù)展示為亮點(diǎn)，以主題活動造節(jié)為核心，展現(xiàn)著深圳城市經(jīng)濟(jì)與公共文化的綜合實(shí)力，散發(fā)著深圳包容、多元化的城市氣息。

過去三十多年，福田區(qū)不僅從傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)升級為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地，也從“解決溫飽、百廢待興”躍升為“首善之區(qū)、幸福福田”。

42年前，這里是改革開放的前沿，42年后，這里成為城市高質(zhì)量發(fā)展的典范之地。從零起步，積攢了雄厚的“金融家底”，深圳市福田區(qū)正朝更具競爭力的“國際金融中心”闊步前行。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下，福田區(qū)通過河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)變身科技創(chuàng)新的熱土，吸引著各領(lǐng)域的高層次人才。與此同時，福田區(qū)對民生事業(yè)和文化事業(yè)極具魄力的投入，滿足著人民對美好生活的向往。