■ 陸睿哲 安徽省消防救援總隊(duì)

一、消防管理對(duì)高層居民住宅樓的重要性

當(dāng)前，高層居民住宅樓失火事件早已引發(fā)了人們的高度重視，且高層建筑發(fā)生火災(zāi)的概率和傷亡人數(shù)也逐漸增多，主要由于高層居民住宅樓本身高度大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、易燃材料多、成員流動(dòng)性大，一旦管理不善將可能引發(fā)嚴(yán)重的問(wèn)題，為救災(zāi)工作增加困難。唯有采取科學(xué)的監(jiān)管方可降低高層建筑安全風(fēng)險(xiǎn)，有效地保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、高層居民住宅樓的火災(zāi)特點(diǎn)分析

（一）火災(zāi)蔓延速度快

高層居民住宅結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其結(jié)構(gòu)性建筑較多，主要包括管線井、供電線路井、電梯井和排風(fēng)管以及垂直的供水管井，這些管線井都是高層居民住宅不能缺少的主要構(gòu)件，對(duì)建筑日常應(yīng)用起著很大的作用。但是當(dāng)突發(fā)大火時(shí)，這些豎井一旦分隔不到位就會(huì)由于煙囪效應(yīng)加速火勢(shì)擴(kuò)散，給滅火救災(zāi)和逃生造成極大的困難。

（二）疏散距離長(zhǎng)

高層住宅建筑物高度高、層數(shù)多，一般情況下人們?nèi)绻麖母咛幭轮恋撞啃栎^長(zhǎng)的時(shí)間?；馂?zāi)事故發(fā)生后，樓梯將停止運(yùn)轉(zhuǎn)，疏散樓梯是被困人群逃離的唯一有效路徑，因此疏散距離較長(zhǎng)。人們涌入疏散樓梯，如果排煙熱等設(shè)備沒(méi)有保證完整有效，將會(huì)在火情發(fā)生時(shí)增加很多的疏散風(fēng)險(xiǎn)，由此產(chǎn)生的傷亡隱患也將會(huì)極大地增加。

（三）撲救難度大

當(dāng)前的滅火救援力量有限，一旦高樓居民住宅高度過(guò)高，幾十米高甚至達(dá)到了百米高，那么當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后，將會(huì)加大滅火救援的難度，因?yàn)橥獠科?chē)很難進(jìn)入，并且當(dāng)前的消防舉高車(chē)也很少能夠超過(guò)百米高，要想迅速救援就難度極大。

（四）火災(zāi)隱患多

城市內(nèi)高層居民住宅中火災(zāi)隱患問(wèn)題較多，易造成火災(zāi)事故的爆發(fā)，以附設(shè)于高樓居民住宅內(nèi)的商貿(mào)場(chǎng)所為例，由于建筑物內(nèi)水電使用量較大，如果運(yùn)用不善、管理不嚴(yán)格，很容易由于短路、過(guò)載等因素而引發(fā)火災(zāi)事故，再加上火勢(shì)的荷載量較大，容易造成火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，會(huì)造成更大的傷亡。

三、高層居民住宅樓防火安全影響因素分析

（一）玻璃幕墻的安全性能影響

高層居民住宅往往附帶商業(yè)用途，為提高美觀度，不少高層建筑外部采用了玻璃幕墻進(jìn)行裝修，大大增強(qiáng)了建筑的現(xiàn)代感。盡管高樓外部的玻璃幕墻并非易燃建筑材料，但玻璃幕墻會(huì)在高溫中發(fā)生爆裂，給滅火救援造成了困難。如果玻璃幕墻和建筑物外墻樓板處的隔離措施不嚴(yán)格，在失火時(shí)就可能產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，進(jìn)一步加重大火的擴(kuò)散趨勢(shì)。

（二）建筑裝修防火安全影響

高層居民住宅樓的裝修裝飾也加大了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行改造工程時(shí)，物業(yè)單位、住戶(hù)、商家等通常都會(huì)按照自身的設(shè)計(jì)要求對(duì)線路進(jìn)行改裝，一旦線路設(shè)計(jì)不合理或者電器使用量過(guò)多，就很易發(fā)生過(guò)載、失效的情形，進(jìn)而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故。而且部分高層住宅室內(nèi)的裝飾用材也不能滿(mǎn)足現(xiàn)代消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，在改造過(guò)程中，裝飾材料任意堆放，以及施工人員缺乏滅火意識(shí)，這些都是潛藏的火災(zāi)隱患，非常容易導(dǎo)致起火事件。

（三）消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收中的影響

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度是保障工程消防安全的重要基礎(chǔ)，唯有依法依規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收并抓住源頭，方可避免先天問(wèn)題的產(chǎn)生。一些高層建筑施工單位或使用單位在通過(guò)消防的審核、驗(yàn)收后，擅自更改建筑布局，就可能導(dǎo)致高層建筑先天問(wèn)題的產(chǎn)生。

（四）消防安全管理的影響

高層住宅的物業(yè)服務(wù)公司在消防安全管理工作中扮演著十分關(guān)鍵的角色。物業(yè)服務(wù)公司是否有效落實(shí)在《人民共和國(guó)消防法》《住宅物業(yè)消防安全管理》等相關(guān)法律、規(guī)范中明確的職能，是否對(duì)公共消防設(shè)施實(shí)行合理的保護(hù)管理，以及工作人員整體消防安全素養(yǎng)的高低，直接決定了高層住宅小區(qū)消防安全工作的效果。

四、高層居民住宅樓防火檢查要點(diǎn)

（一）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)檢查要點(diǎn)

在各類(lèi)檢測(cè)中，特別要重視對(duì)高層居民住宅火災(zāi)報(bào)警功能的全面檢測(cè)監(jiān)督，并對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查，以確保其性能完善、工作正常。檢查監(jiān)測(cè)工作中，要抓住重點(diǎn)核心，著重檢測(cè)控制系統(tǒng)的手動(dòng)與聯(lián)動(dòng)功能，檢查消防及聯(lián)動(dòng)控制器能否保持手動(dòng)、正常監(jiān)控和無(wú)故障狀況。通過(guò)自動(dòng)按下受控設(shè)備的啟動(dòng)按鍵，檢測(cè)啟動(dòng)指令發(fā)送、受控對(duì)象操作反饋情況以及狀態(tài)指示燈能否正常提示，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)受控設(shè)備有無(wú)啟動(dòng)，核實(shí)操作按鍵與實(shí)際動(dòng)作設(shè)備之間的對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)是否合理。通過(guò)聯(lián)系與邏輯關(guān)系，通過(guò)模擬產(chǎn)生啟動(dòng)信息，檢測(cè)受控設(shè)備的正常啟動(dòng)與信息反饋狀況。

（二）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)檢查要點(diǎn)

對(duì)配備自動(dòng)噴水消防系統(tǒng)的高層居民住宅樓，應(yīng)對(duì)報(bào)警閥機(jī)、水指示器、管網(wǎng)、噴嘴、末端試水器等系統(tǒng)部件實(shí)施跟蹤檢測(cè)，以確保部件齊全、功能正常。通過(guò)啟動(dòng)末端試水器、濕式報(bào)警閥放水閥的放水測(cè)量，可以檢測(cè)水壓狀態(tài)，并檢查水流指示器、水壓開(kāi)關(guān)等部件的正常工作和信息反映狀態(tài)，從而測(cè)試連鎖的水泵能力是否正常。

（三）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的檢查要點(diǎn)

高層居民住宅樓失火后大一部分搶救工作都必須在內(nèi)部進(jìn)行，而消火栓又是最重要的消防器材設(shè)備，這就要求有關(guān)人員針對(duì)高樓內(nèi)部的室內(nèi)滅火給水方式系統(tǒng)開(kāi)展詳細(xì)檢查，并重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行檢驗(yàn)：一方面是外表檢查。要滿(mǎn)足標(biāo)識(shí)明顯、無(wú)遮擋，機(jī)械部件齊全、完整，自救撥水禾輪等設(shè)備齊全的技術(shù)要求。另一方面是結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)。應(yīng)滿(mǎn)足操作簡(jiǎn)單，栓口凈壓、動(dòng)壓均符合設(shè)計(jì)的規(guī)定，各接頭、閥門(mén)無(wú)滲漏，消火栓、水帶、水泵等連接裝置齊全，聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)良好，人員對(duì)操作消火栓嫻熟掌握。要確?？刂剖铱梢赃h(yuǎn)程開(kāi)啟消防泵，確保開(kāi)機(jī)按鈕正確使用，并在主備電源之間靈活轉(zhuǎn)換，一旦壓水堆一次冷卻劑泵出現(xiàn)問(wèn)題，輔泵也可以正常開(kāi)啟和工作。

五、高層居民住宅樓的消防隱患及消防監(jiān)督存在的問(wèn)題

（一）高層居民住宅樓消防設(shè)施不完善

建設(shè)高層居民住宅，必須嚴(yán)格地根據(jù)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，配備和設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓以及自動(dòng)噴水滅火消防系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)等，以全面提升高層居民住宅的火災(zāi)自防救援能力，從而確保高層居民住宅的消防安全。但是，目前在我國(guó)不少城市高層居民住宅中出現(xiàn)了消防設(shè)施配置不齊全、消防器材質(zhì)量不合格等的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了高層居民住宅的安全性。此外，部分老建筑消防裝置配備不齊全，且維修保養(yǎng)不到位，也嚴(yán)重影響了火災(zāi)事故救援工作的正常進(jìn)行。

（二）裝修施工違規(guī)操作

高層居民住宅在施工改造中通常會(huì)用到大量的可燃、易燃建筑材料。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)建筑施工過(guò)程中，因?yàn)檫`反了安全生產(chǎn)規(guī)定而導(dǎo)致火災(zāi)事故的情形有許多。比如施工工人在焊接和切割時(shí)，經(jīng)常會(huì)有巨大的火星和熔渣濺落，而如果在進(jìn)行建設(shè)施工時(shí)隨手放置了易燃物料，又沒(méi)有采取相應(yīng)的預(yù)防措施，就非常容易造成火災(zāi)事故。

（三）消防安全責(zé)任制落實(shí)不力

一些高層居民住宅業(yè)主較多，對(duì)消防工作責(zé)任界定得不夠嚴(yán)格，尤其是小區(qū)物業(yè)企業(yè)并不重視消防問(wèn)題，更增大了高層住宅的消防安全隱患。物業(yè)公司身為安全管理的直接負(fù)責(zé)單位，必須要提高安全管理工作成效。由于當(dāng)前部分高層居民住宅在投入使用后，主要為租房關(guān)系，所以里面的住宅物業(yè)單位很多，管理人員也復(fù)雜，很多物業(yè)公司對(duì)消防安全管理的工作責(zé)任并不能落到實(shí)處，甚至出現(xiàn)不想管、管不了、不會(huì)管的狀況，使消防責(zé)任沒(méi)法真正落實(shí)到人，給今后消防安全埋下了重大隱患。

（四）高層居民住宅樓消防安全控制未實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)

高層居民住宅樓消防安全管理是城市消防的關(guān)鍵，要想全面提高城市消防工作水平，就需要做好行業(yè)聯(lián)合管理，齊抓共管，才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，迅速解決和排除。同時(shí)根據(jù)高層居民住宅樓的特殊性，應(yīng)發(fā)揮好行業(yè)主管部門(mén)、街道社區(qū)、物業(yè)公司三方聯(lián)合的消防管理監(jiān)督功能，各部門(mén)單位共同做好消防安全工作，以促進(jìn)行業(yè)的主管職責(zé)、部門(mén)自動(dòng)消防管理職責(zé)有效履行，并針對(duì)不同的高層居民住宅樓性質(zhì)，做好火災(zāi)事故緊急避難逃生措施編制與演練等工作，防患于未然。

（五）安全疏散難度大

高層居民住宅尤其是人員密集場(chǎng)所發(fā)生大火后逃離困難大，內(nèi)部人員很難迅速撤離，提高了傷亡概率。通常，在高層建筑中發(fā)生火情后，大火的擴(kuò)散速度會(huì)比較快，很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)進(jìn)入上一個(gè)樓層，而此時(shí)若高層住宅排煙設(shè)備不健全、未能保證完好有效或排煙設(shè)備開(kāi)啟不適時(shí)，在走廊以及樓梯間中也就會(huì)產(chǎn)生大量濃煙積聚，對(duì)高處樓層的人員來(lái)說(shuō)，由于行進(jìn)速度較慢，撤離速度也就減慢，從而加大了疏散的難度。

（六）缺少消防安全管理的專(zhuān)業(yè)人才

近年來(lái)我國(guó)建造了大批的高層居民住宅和城市綜合體。其中高層居民住宅功能和結(jié)構(gòu)都較為復(fù)雜，且消防救援的難度也很大。針對(duì)這一情況，高層居民住宅樓通常應(yīng)該配置一些掌握先進(jìn)管理技能的人員，來(lái)進(jìn)行合理的自動(dòng)消防管理工作，以確保高層居民住宅消防安全。但在現(xiàn)實(shí)中，由于很多的高層居民住宅管理單位并沒(méi)有精通自動(dòng)消防管理工作的專(zhuān)業(yè)人才，一些管理者也缺乏專(zhuān)門(mén)的消防管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代消防管理工作的實(shí)際需要，因此難以實(shí)現(xiàn)對(duì)消防安全的全面管理。

（七）滅火撲救的難度較大

高層、超高層居民住宅火災(zāi)撲救工作始終是世界性難題，面對(duì)爆發(fā)式增加的高居民住宅，滅火救援器具的研制、資金投入、配備與使用都還沒(méi)有充分滿(mǎn)足社會(huì)實(shí)際發(fā)展需要，火災(zāi)事故撲救與滅火救援工作面臨巨大困難。

六、高層居民住宅樓消防監(jiān)督工作的有效策略

（一）加強(qiáng)消防監(jiān)管體系建設(shè)

各級(jí)人民政府消防安全管理工作委員會(huì)應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌功能，監(jiān)督各相關(guān)行業(yè)主管單位、街道社區(qū)、物業(yè)公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)消防安全管理工作職責(zé)，各司其職做好協(xié)作配合，共同做好高層居民住宅火災(zāi)事故防治管理工作。特別應(yīng)做好消防設(shè)計(jì)審查、消防檢驗(yàn)，抓住源頭，防止先天性的隱患產(chǎn)生。

（二）加強(qiáng)高層住宅物業(yè)消防安全管理

高層住宅小區(qū)的物業(yè)公司須認(rèn)真落實(shí)消防安全管理工作職能，做好公用消防設(shè)施的維修管理工作，定時(shí)進(jìn)行消防檢查巡視，針對(duì)出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施消除。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)疏散道路、安全出口、消防車(chē)道路等的檢查，以保證生命道路暢通無(wú)阻，確保消防車(chē)作業(yè)區(qū)域不被侵占。

（三）實(shí)施消防安全經(jīng)理人和樓長(zhǎng)制

在高層住宅公共建筑、高層住宅建設(shè)單位中推選消防安全管理員和樓長(zhǎng)，協(xié)調(diào)物業(yè)公司對(duì)本單元的高層住宅公共建筑和高層住宅建設(shè)單位進(jìn)行日常巡查檢查、消防常識(shí)技能宣傳與教育，并組建管理的專(zhuān)職消防組和微型消防站，負(fù)責(zé)消防和緊急避難工作預(yù)案的落實(shí)與演練。

（四）做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作

高層居民住宅建筑的施工質(zhì)量非常關(guān)鍵，施工現(xiàn)場(chǎng)安全也是保障高層居民住宅安全的關(guān)鍵內(nèi)容，要組織協(xié)調(diào)好各監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高層居民住宅的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作，對(duì)每一工程建設(shè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并指導(dǎo)建設(shè)、施工單位嚴(yán)格地依據(jù)消防建筑設(shè)計(jì)文件施工，從嚴(yán)把控制質(zhì)量。尤其是對(duì)消防器材購(gòu)買(mǎi)、配置、安裝、位置等實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，確保達(dá)到消防規(guī)范要求。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

增強(qiáng)民眾的消防安全意識(shí)至關(guān)重要，是降低高層建筑中動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患的最有效途徑，對(duì)于改善高層居民住宅的消防管理工作也有著重要意義。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、物業(yè)公司要定期舉辦滅火常識(shí)培訓(xùn)班活動(dòng)，定時(shí)開(kāi)展緊急避難逃生演習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)住戶(hù)的火災(zāi)自救能力，從而提升高層住宅建設(shè)的滅火水平。

七、結(jié)語(yǔ)

高層居民住宅樓的消防工作很重要，唯有從根源入手，積極開(kāi)展各類(lèi)消防監(jiān)管工作，將消防監(jiān)管貫徹到實(shí)際的管理工作中才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并有效解決，進(jìn)而減少了火災(zāi)隱患出現(xiàn)概率，從而更好地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧有序發(fā)展。