常自全

(湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院，湖北武漢 430205)

經(jīng)過多年的農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐，我國鄉(xiāng)村的整體環(huán)境得到了不小的提升與改善，人們對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的印象也大為改觀，取得了令人欣喜的成果。然而，由于農(nóng)村發(fā)展觀念還比較落后，長期處于資源掠奪型、生態(tài)破壞型發(fā)展模式，加之整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是處于粗放型階段，廣大農(nóng)村地區(qū)目前未能徹底擺脫環(huán)境問題的困擾。在此背景下，黨的十九大明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及綠色發(fā)展理念，同時(shí)還明確要求將綠色發(fā)展理念落實(shí)于鄉(xiāng)村振興之中，確保在鄉(xiāng)村振興工作中實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境及各類資源的保護(hù)。簡而言之，可以將農(nóng)村的綠色發(fā)展看作落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體方法之一。同時(shí)，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)施，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展也有自己的獨(dú)特思路和對(duì)策。因此，在綜合把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提下，筆者以鄉(xiāng)村如何推動(dòng)綠色發(fā)展目標(biāo)為著力點(diǎn)，結(jié)合排峰壩村的具體情況，以期為我國的鄉(xiāng)村振興謀劃切實(shí)可行的策略。

1 綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興基本理論

1.1 鄉(xiāng)村振興依賴于綠色發(fā)展從過去的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，鄉(xiāng)村改革要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，就必須在發(fā)展的“快”與“好”中把握平衡點(diǎn)，即確保發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的步調(diào)一致，努力提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的同時(shí)，保證生態(tài)環(huán)境不受損害。要想將鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處，就需要推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與綠色產(chǎn)業(yè)的共存，反之也可以借助優(yōu)良的生態(tài)要素來吸納更多的綠色資金服務(wù)于鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展[1]。2017年中央初步確立了踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體綱要，首次指出生態(tài)宜居是提高鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的保證。而隨著2018年初《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的正式發(fā)布，關(guān)于如何借助綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村騰飛的基本內(nèi)容得以顯現(xiàn)，其主要集中于提高發(fā)展質(zhì)量、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)、提升農(nóng)村精神文明、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等，其中，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)主要體現(xiàn)在四大方面，分別涵蓋環(huán)境全面治理、居住環(huán)境改善、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和提高綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。由此不難看出，要想推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)二者不可偏廢，只有繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)村環(huán)境的基礎(chǔ)地位，才能為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。

1.2 綠色發(fā)展借力鄉(xiāng)村振興經(jīng)過多年的實(shí)踐，鄉(xiāng)村的發(fā)展早已不再局限于在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土概念范圍之下，城鎮(zhèn)和農(nóng)村本來就是一個(gè)完整的系統(tǒng)，處于同一利益范濤，城鄉(xiāng)融合才是鄉(xiāng)村振興的最終目的。而從另個(gè)一角度來說，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合又能夠助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，城鄉(xiāng)日漸一體化能加速資本、人力、能源等要素向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜。不少學(xué)者指出，城鄉(xiāng)一體化應(yīng)該是一個(gè)包含“產(chǎn)業(yè)調(diào)整、地區(qū)交換、文化革新、生態(tài)重構(gòu)”等多重內(nèi)涵的過程。這也就意味著，在鄉(xiāng)村振興過程中，必須將鄉(xiāng)村發(fā)展與綠色重構(gòu)緊密結(jié)合，確保鄉(xiāng)村振興與低碳理念的同步性，提高生產(chǎn)資源的分配效率，消除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不合理的部分，提高經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的可持續(xù)性[2]。綜上所述，綠色發(fā)展不可能脫離鄉(xiāng)村振興這一時(shí)代命題，不可能僅僅依靠在農(nóng)村土地上圈地自封，要想達(dá)成這一目的就必須借助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村環(huán)境的整體發(fā)展，必須在整體農(nóng)村向城鎮(zhèn)化邁進(jìn)的過程中得以最終實(shí)現(xiàn)。

2 排峰壩村鄉(xiāng)村振興的綠色發(fā)展條件分析

2.1 排峰壩村基本情況排峰壩村位于咸豐縣清坪鎮(zhèn)北部，距清坪集鎮(zhèn)5 km，省道利(川)咸(豐)線貫穿全境，位于山地區(qū)域。全村土地面積15.03 km2，最高海拔1 070 m，年降水量達(dá) 1 460 mm，森林覆蓋率高達(dá)77.3%以上。

2.2 排峰壩村鄉(xiāng)村振興的綠色發(fā)展?fàn)顩r分析

2.2.1有利因素。

(1)生態(tài)資源豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，為鄉(xiāng)村振興的綠色發(fā)展提供了資源優(yōu)勢。排峰壩村位于北亞熱帶和南溫帶過渡的季風(fēng)性氣候區(qū)域，溫度適宜，雨量充沛，衍生了豐富的生態(tài)資源。排峰壩村內(nèi)叢林密布，盛產(chǎn)獼猴桃、白茶、煙葉等，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。近年來，排峰壩村抓住生態(tài)優(yōu)勢，堅(jiān)持把發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，初步形成了順位發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。首先利用咸豐縣是國家優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地這一優(yōu)勢，大力鼓勵(lì)村民種植優(yōu)質(zhì)烤煙葉。其次利用本村引進(jìn)的鵬圖、國輝、源耀、奇維他4個(gè)專業(yè)合作社，采用“村集體股份合作社+專業(yè)合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，為3、4、5、6、7小組開發(fā)珍稀林木基地40 hm2、老鷹茶基地5.3 hm2、林下套種藥材13.3 hm2。最后，鼓勵(lì)村民利用閑置山林、荒地養(yǎng)殖土黑豬、土雞等本地綠色農(nóng)家禽類。

(2)毗鄰旅游中心，為鄉(xiāng)村振興的綠色發(fā)展提供了旅游資源。排峰壩村周圍人文與自然旅游資源豐富，附近有大寨坪遺址、恩施唐崖河旅游風(fēng)景區(qū)、坪壩營生態(tài)旅游區(qū)、唐崖土司城、黃金洞、小南海等旅游景點(diǎn)。近年來，該村充分利用這一優(yōu)勢，選擇旅游興村戰(zhàn)略，加快推進(jìn)旅游周邊配套服務(wù)的科學(xué)規(guī)劃，充分利用自身?xiàng)l件，打造本村沿線景觀帶、何家壩社區(qū)苗圃花卉基地等一批觀光點(diǎn)，讓經(jīng)過的游客從“走過去”到主動(dòng)“留下來”。

(3)交通優(yōu)勢突出，為鄉(xiāng)村振興的綠色發(fā)展提供了必要基礎(chǔ)。省道利(川)咸(豐)線貫穿排峰壩村全境，該村是連接鄂渝、鄂川的重要節(jié)點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，為了繼續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢，排峰壩村立足于區(qū)位優(yōu)勢，秉承開放發(fā)展的理念，積極打通內(nèi)外交通干線。全力推進(jìn)村鎮(zhèn)公路建設(shè)，加快本村公路升級(jí)改造，形成串聯(lián)城鄉(xiāng)發(fā)展的縣域交通網(wǎng)絡(luò)體系，國道和省道并存，目前已經(jīng)形成公路、高速的立體交通網(wǎng)絡(luò)，將本來閉塞的山村積極打通成為對(duì)外交流的通道。另外，隨著近年來鄉(xiāng)村區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)日益興盛，便利的交通也有利于減少電子商務(wù)應(yīng)用落后和物流配送緩慢等影響發(fā)展的不利條件，加快鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)品銷售，為排峰壩村鄉(xiāng)村振興的綠色發(fā)展提供了必要條件。

2.2.2不利因素。

(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次落后。當(dāng)前，排峰壩村整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)模式難度較高。第一產(chǎn)業(yè)比重過高，第二產(chǎn)業(yè)比重偏低，以礦產(chǎn)企業(yè)為主，且產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展不均衡，農(nóng)產(chǎn)品再加工環(huán)節(jié)缺失。同時(shí)，已有的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢無法彰顯。一是特色產(chǎn)業(yè)品種少、規(guī)模小、市場占有率低。本村村民種植的農(nóng)作物包括白茶、老鷹茶、黃姜、獼猴桃等多個(gè)種類，但基本還是各自為戰(zhàn)，難以形成集群效應(yīng)，銷售大部分還是依靠傳統(tǒng)的本地消化模式。二是農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)再加工環(huán)節(jié)缺失。當(dāng)下，排峰壩村農(nóng)產(chǎn)品加工大多為初加工產(chǎn)品，且加工能力低，帶動(dòng)能力差，無法提升品牌質(zhì)量。三是后續(xù)相關(guān)服務(wù)設(shè)施不匹配。從調(diào)查來看，排峰壩村基本形成戶戶養(yǎng)殖本地土黑豬的模式，但后續(xù)的倉儲(chǔ)、冷鏈物流等設(shè)備卻遲遲無法配套。隨著近年來生豬價(jià)格的飆升，本村養(yǎng)殖規(guī)模也日益擴(kuò)大，依照當(dāng)前的配套設(shè)施來看，無疑將阻礙這一特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

(2)鄉(xiāng)村環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。排峰壩村雖然近年來積極響應(yīng)國家政策，努力在村里宣傳、推行相關(guān)鄉(xiāng)村衛(wèi)生保持政策，但就全村目前整體狀況來看，環(huán)境問題依舊是影響村容村貌的主要障礙。首先，排峰壩村人居環(huán)境不達(dá)標(biāo)，部分村民在房屋周邊隨意占地搭建違法建筑物，造成道路通行不便，影響整村面貌，有極端情況甚至產(chǎn)生不必要的鄉(xiāng)鄰矛盾糾紛。其次，大部分村民尚未形成良好的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)，文化程度較低，雖然村里設(shè)置了相關(guān)垃圾回收設(shè)備，但隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象仍屢禁不止。加之依然使用傳統(tǒng)的木柴作為主要燃料，亂砍濫伐、空氣污染等問題無法徹底解決。最后，村里引進(jìn)的企業(yè)多為礦產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量廢氣、廢水等污染物質(zhì)無法進(jìn)行徹底凈化，將大大影響周邊村民的生活質(zhì)量，甚至帶來某些潛在的疾病風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些隱患，單單寄希望于有限的財(cái)政撥款是不可行的，鄉(xiāng)村自身主動(dòng)推行環(huán)境整治將成為綠色發(fā)展的必由之路。

(3)綠色發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施不健全。排峰壩村雖然森林資源豐富，總體生態(tài)環(huán)境較好。但該村大部分區(qū)域海拔較高，地勢落差大，境內(nèi)耕地多為高山土地，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕種設(shè)施幾乎無法應(yīng)用。與此同時(shí)，該村無必要灌溉河流經(jīng)過，缺少農(nóng)業(yè)用水，加之目前基本相關(guān)飲水配套設(shè)施不健全，不能實(shí)現(xiàn)旱能澆、澇能排，還是停留在過去靠天吃飯的傳統(tǒng)模式中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力十分低下，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)發(fā)展更是無從談起。與此同時(shí)，較長一段時(shí)間以來，由于對(duì)鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注度不高，村里大部分投資都集中于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為村民擴(kuò)充“錢袋子”，而忽視了綠色精神文明的建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)村必要基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施不健全，如村安置點(diǎn)缺乏必要的村民文化娛樂設(shè)施，形成真空地帶。這也導(dǎo)致大部分年輕人認(rèn)為鄉(xiāng)村不能為他們提供必要的發(fā)展資源，發(fā)展動(dòng)力不足，不能滿足他們的精神娛樂需求，為了追尋生活寬裕、多姿多彩的人生目標(biāo)，絕大多數(shù)年輕勞動(dòng)力外出經(jīng)商、務(wù)工，農(nóng)村“精英”流失嚴(yán)重。社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大導(dǎo)致的空心化問題正日益嚴(yán)峻，這給鄉(xiāng)村振興帶來了巨大的挑戰(zhàn)，也影響著鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展。

3 排峰壩村鄉(xiāng)村振興背景下綠色發(fā)展策略構(gòu)建

3.1 排峰壩村綠色發(fā)展構(gòu)建原則鄉(xiāng)村振興依賴綠色發(fā)展，綠色發(fā)展亦需要在鄉(xiāng)村振興的過程中得以實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一時(shí)代目標(biāo)，需要把綠色發(fā)展的目標(biāo)和追求貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體行動(dòng)中去，從實(shí)際問題出發(fā)，綠色發(fā)展的效果就會(huì)在給鄉(xiāng)村帶來的實(shí)際影響中得以顯現(xiàn)[3]。具體來說，為實(shí)現(xiàn)排峰壩村的綠色發(fā)展，要從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村文化3個(gè)方面具體展開。

3.1.1要將綠色發(fā)展與產(chǎn)業(yè)革新結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化。一是要吸納先進(jìn)科技，推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代化邁進(jìn)。一方面，我國大部分鄉(xiāng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式依舊還是依賴勞動(dòng)力數(shù)量，這造成了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中“三高一低”問題的出現(xiàn)，即投入高、消費(fèi)高、污染高、效率低。借助現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科學(xué)化生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的必由之路。另一方面，鄉(xiāng)村振興不僅是綠色農(nóng)業(yè)的革新，更應(yīng)該體現(xiàn)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展之中。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深層次發(fā)展，就必須讓鄉(xiāng)村的產(chǎn)品能夠主動(dòng)“走出去”，縮小城鄉(xiāng)產(chǎn)品供給差距，打造鄉(xiāng)村電商基地，積極主動(dòng)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)品市場地位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，在堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的理念下，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從原料到成品整個(gè)過程的綠色化，積極推動(dòng)初級(jí)加工、手工作坊、教育研究、生態(tài)療養(yǎng)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等新型綠色產(chǎn)業(yè)融合，踐行低碳循環(huán)的綠色發(fā)展之路，形成與城市需求配套的產(chǎn)品市場。三是要加強(qiáng)交流，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興無法忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)中。鄉(xiāng)村振興緊緊把握住本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，借助優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開新局面。為做大做強(qiáng)本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就需要加強(qiáng)與周邊學(xué)校、公司的相關(guān)合作，吸納符合綠色化的方式、科技、人力資源，并借助鄉(xiāng)村天然的生態(tài)地位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)長效合作，不斷減少城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源分配上的不合理現(xiàn)象。此外，還要主動(dòng)引導(dǎo)本村已有企業(yè)加強(qiáng)合作，形成低碳生產(chǎn)、循環(huán)共贏的合作模式，形成區(qū)域集團(tuán)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)品綠色、增強(qiáng)市場流通性，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供助力。

3.1.2要將環(huán)境保護(hù)置于優(yōu)先地位，構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色化發(fā)展機(jī)制。具體而言，這一機(jī)制從理論上可分為環(huán)境補(bǔ)償制度、綠色引資制度、生態(tài)監(jiān)管機(jī)制。環(huán)境補(bǔ)償制度是保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的一種綠色經(jīng)濟(jì)政策，要結(jié)合國家宏觀、市場微觀的調(diào)控模式，積極對(duì)關(guān)系到鄉(xiāng)村環(huán)保事業(yè)的各方主體進(jìn)行利益調(diào)節(jié)。針對(duì)排峰壩村這種環(huán)境脆弱型、礦產(chǎn)資源型和核心森林功能區(qū)鄉(xiāng)村確立環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立用于環(huán)境保護(hù)的專門財(cái)政，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民在日常生活中自覺靠近鄉(xiāng)村綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；綠色引資制度是解決鄉(xiāng)村資源型產(chǎn)業(yè)模式與城鄉(xiāng)發(fā)展不平等等問題的有益探索，是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的動(dòng)力來源之一。以政府引導(dǎo)為主，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放綠色發(fā)展財(cái)政補(bǔ)貼，例如生態(tài)貸款、符合條件的生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收減免等政策，為鄉(xiāng)村環(huán)保事業(yè)增加獲取資金的方式，為鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品降低再加工成本，為那些主動(dòng)踐行綠色觀念，主動(dòng)采用生態(tài)循環(huán)模式的企業(yè)和有意愿發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的村民提供必要的金融服務(wù)，讓綠色發(fā)展為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的好處；生態(tài)監(jiān)管機(jī)制是鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的法律手段，是必要的行政管理方式。鄉(xiāng)村振興是整個(gè)鄉(xiāng)村的事業(yè)，需要多主體、多領(lǐng)域共同參與，因此綠色發(fā)展不能脫離農(nóng)村環(huán)境，更不能離開農(nóng)民而得以實(shí)現(xiàn)。因而，必須從農(nóng)民面臨的實(shí)際情況出發(fā)，制定事關(guān)他們切身利益的綠色發(fā)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量管理、生態(tài)責(zé)任落實(shí)機(jī)制、日常生活自覺減排、減少農(nóng)產(chǎn)品肥料污染等管理制度。此外，村民私人生活區(qū)域應(yīng)由具體占有人負(fù)責(zé)，村公共區(qū)域由村委會(huì)實(shí)施管理，涉及企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域的則由相關(guān)負(fù)責(zé)人自行落實(shí)，使鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的全體人員均承擔(dān)自身能力內(nèi)的環(huán)保責(zé)任。尤其是要在難度較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄與污染物、排放物進(jìn)行大力整改和治理，踐行“違反者受罰、主動(dòng)者獎(jiǎng)勵(lì)”，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)具體的個(gè)體頭上，才能讓全體村民、企業(yè)經(jīng)營者在制度潛移默化的影響下，約束相關(guān)行為、走上綠色之路[4]。

3.1.3要將生態(tài)理念與日常生活相結(jié)合，營造綠色鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、制度、產(chǎn)業(yè)的綠色化是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)的外部要求，而鄉(xiāng)村綠色文化理念的確立則是鄉(xiāng)村振興真正贏得勝利的內(nèi)生動(dòng)力[5]。培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化中的綠色精神要依照“革新-發(fā)展-監(jiān)督”的方式。一要革新村民日常的生活方式。通過不斷宣傳綠色發(fā)展理念，幫助村民將生態(tài)保護(hù)的價(jià)值觀融入生活。此外，還應(yīng)該提供必要生態(tài)培訓(xùn)，普及垃圾分類、農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶的知識(shí)等，踐行資源節(jié)約型生產(chǎn)、生活方式，推行鄉(xiāng)村綠色生活激勵(lì)機(jī)制，讓村民主動(dòng)從綠色生活中獲得自發(fā)的認(rèn)同感，主動(dòng)遵循低碳生活、消費(fèi)方式。二要培養(yǎng)綠色型規(guī)則意識(shí)。這一意識(shí)包括環(huán)境倫理與是非觀，承載著綠色發(fā)展這一目的的鄉(xiāng)村振興表明這一問題不再局限于人與人之間，需要更加關(guān)注人與自然的關(guān)系。鄉(xiāng)村要持續(xù)宣傳綠色倫理觀念，形成村民與環(huán)境和諧共生的綠色倫理觀，行為符合鄉(xiāng)村自然環(huán)境系統(tǒng)的客觀規(guī)律，減少不良活動(dòng)對(duì)周圍居住環(huán)境的破壞[5]。同時(shí)，為將綠色發(fā)展貫徹于鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)過程之中，環(huán)境是非觀的建立也不可忽視，破壞、污染環(huán)境、打破生態(tài)自循環(huán)系統(tǒng)等以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展是不足取的[6]。環(huán)境是非觀的確立需要村民兼顧他律與自律，通過是非觀念的養(yǎng)成來提升鄉(xiāng)村村民整體環(huán)保水平，從而不斷提高綠色認(rèn)知程度，打造低碳生產(chǎn)、生活型、生態(tài)持續(xù)性鄉(xiāng)村，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色文化振興。三要提高鄉(xiāng)村綠色服務(wù)水平。提高鄉(xiāng)村綠色服務(wù)水平是鄉(xiāng)村振興中組織振興實(shí)現(xiàn)的必要方式，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的核心路徑。鄉(xiāng)村綠色服務(wù)應(yīng)包括各種環(huán)保設(shè)施設(shè)備和相關(guān)生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu)。具體而言，一方面要不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾回收點(diǎn)、新能源充電樁等基本設(shè)施的完善，為村民踐行綠色生活方式提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面要在農(nóng)村地區(qū)建立一支綠色技術(shù)幫扶隊(duì)伍，提供合理的技術(shù)支持，幫助村民利用鄉(xiāng)村振興這一機(jī)遇發(fā)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)村民參加綠色就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大鄉(xiāng)村綠色創(chuàng)業(yè)的幫扶力度，防止人口外流，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人才、技術(shù)、資金、理念等方面的資源傾斜，切實(shí)解決村民在綠色發(fā)展理念下開展生產(chǎn)生活遇到的實(shí)際難題，及時(shí)預(yù)警與發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)中的漏洞，高效分配鄉(xiāng)村有限資源，合理布局鄉(xiāng)村生態(tài)區(qū)域、生活區(qū)域和產(chǎn)業(yè)區(qū)域，降低成為“空心村”的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 排峰壩村綠色發(fā)展模式具體構(gòu)建通過上文敘述不難發(fā)現(xiàn)，排峰壩村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的提升及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度將在根本上決定該區(qū)域綠色發(fā)展在鄉(xiāng)村振興的過程中得以實(shí)現(xiàn)的程度。也就是說，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要將改善農(nóng)民人居環(huán)境作為核心任務(wù)，推動(dòng)與村落、農(nóng)民庭院環(huán)境相關(guān)的美化工程實(shí)施進(jìn)程，積極開拓本村特有的少數(shù)民族吊腳樓建筑文化，不搞模式化、打包式、破壞式翻修或重建。此外，還需要重新布局該村目前不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要以鞏固本村已經(jīng)成熟的相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心，守住第一產(chǎn)業(yè)的紅線，同時(shí)借助各種幫扶政策開拓第二產(chǎn)業(yè)，還可以嘗試為本村引進(jìn)符合本區(qū)域發(fā)展前景的第三產(chǎn)業(yè)。具體來說，就是要鞏固當(dāng)?shù)匾延谢A(chǔ)，吸納符合條件的企業(yè)，建立專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品合作社，激勵(lì)農(nóng)戶參與其中，將目前的分散種地轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；N植，推動(dòng)廢棄物生態(tài)化處理與再利用，提高村民收入水平，只有首先讓村民的“錢袋子”鼓起來，才能促使他們有更高的積極性去投入到鄉(xiāng)村振興中[7]。而鄉(xiāng)村振興中的綠色發(fā)展必須因地適宜，根據(jù)不同的情況采取不同的策略，針對(duì)排峰壩村的具體實(shí)際，該研究對(duì)排峰壩村村綠色發(fā)展的總體發(fā)展思路集中以下幾個(gè)方面。

3.2.1重新布局該村產(chǎn)業(yè)體系。以建立農(nóng)村專業(yè)合作社的模式引導(dǎo)農(nóng)戶種植，繼續(xù)開拓第二產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)符合本區(qū)域發(fā)展前景的第三產(chǎn)業(yè)提升全村人均收入水平。首先，對(duì)于本地農(nóng)戶養(yǎng)殖土黑豬比較普遍的情況，可以組建養(yǎng)殖專業(yè)合作社，并直接對(duì)接相關(guān)銷售企業(yè)，借助“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，吸收黑豬散養(yǎng)農(nóng)戶，還可以借助金融扶貧政策，尋求利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，由銀行、合作社、農(nóng)戶3方簽訂貸款協(xié)議，為想發(fā)展卻無資金的農(nóng)戶解決難題，同時(shí)?？顚Ｓ?，不斷擴(kuò)大合作社養(yǎng)殖規(guī)模。其次，針對(duì)排峰壩村具有的茶葉、苗圃、藥材等原有小規(guī)模產(chǎn)業(yè)，還可以利用黑豬專業(yè)合作社的優(yōu)勢，爭取資金配套建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品再加工廠或者臨時(shí)處理中心，設(shè)立茶葉、藥材，豬肉等不同處理區(qū)域。借助企業(yè)與合作社統(tǒng)一對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購，之后進(jìn)行統(tǒng)一檢測，加工包裝進(jìn)行出售。這一中心的設(shè)立有助于延長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力[8]。最后，利用本地土家吊腳樓的建筑特色，農(nóng)民可將房屋短暫出租或改造成臨時(shí)客房，為周邊城市人群的旅游提供選擇。同時(shí)，利用已有的苗圃基地，將原有的桂花林、菊花進(jìn)行景觀改造，打造園林走廊帶。

3.2.2確立符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)要求的發(fā)展模式，改善居住條件，加強(qiáng)廢棄物有效處理或再利用，建立生態(tài)循環(huán)機(jī)制。針對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣梁谪i產(chǎn)生的各種糞便、污水、廢氣，選擇咸豐縣符合條件的沼氣工程公司，土豬沼氣工程建設(shè)必須嚴(yán)格遵照要求，位于政策允許的養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)。同時(shí)，還要注意選址處保持通風(fēng)，污水排放方便，后續(xù)處理措施到位，與居民區(qū)保持合理距離，做到生產(chǎn)生活分離。此外，還要對(duì)已經(jīng)明顯損壞的院落房屋進(jìn)行重建，外觀尚可的進(jìn)行翻修。新建房屋要充分結(jié)合土家族民族特色，房屋院墻刻土家族文化符號(hào)。對(duì)于村內(nèi)尤其是安置區(qū)亂堆亂放柴堆、草堆等問題，必須加緊建設(shè)集中堆放場地，有序存放，既可以消除安全隱患，又可以提升村容村貌。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹省道邊垃圾一律入桶的硬性標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)保持路面干凈、整潔。而對(duì)于村里已有的鋅鋼廠、硅礦廠、石業(yè)公司，也要加強(qiáng)監(jiān)管，避免無序排污破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。

3.2.3將村落美化與完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升精神文明建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)集中于村內(nèi)道路與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)文明教育。排峰壩村道路主要由249省道、縣道、各入戶主路及各條零星支路構(gòu)成。隨著村落發(fā)展的需要，交通需求日益增大，入村車輛逐年遞增，迫切需要新修或加寬道路，對(duì)村內(nèi)的主要入戶路進(jìn)行符合需求的改造并加以綠化，擴(kuò)大村可行交通區(qū)域范圍。而對(duì)于其他支路及必要的房前屋后道路，可適當(dāng)予以硬化及加強(qiáng)環(huán)境美化。就如何加強(qiáng)生態(tài)文明教育而言，需要不斷向村民普及最新環(huán)保政策與法律法規(guī)，還可以樹立村內(nèi)衛(wèi)生條件好、主動(dòng)采用生態(tài)生活方式的典型，從而提高全村人民共同參與綠色活動(dòng)的積極性[9]。譬如，可以通過普及變廢為寶對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)利用的政策，并對(duì)利用較好者予以獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)戶尤其是養(yǎng)殖戶的參與熱情，積極引進(jìn)健康的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式和養(yǎng)殖清潔技術(shù)[10]。還可以借助電視、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保App 等網(wǎng)絡(luò)手段合理運(yùn)用宣傳新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，宣傳綠色建設(shè)的社會(huì)意義。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，并加以生態(tài)文明建設(shè)，最終在物質(zhì)與精神的雙重作用下推動(dòng)這一目的的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)語

該研究以鄉(xiāng)村振興背景下如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展為關(guān)注點(diǎn)分析建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村的路徑，就排峰壩村個(gè)例而言，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村文化的綠色化為目標(biāo)，構(gòu)建了以環(huán)保優(yōu)先為核心思路的建設(shè)策略體系，這為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下如何打造美麗鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村提供了值得借鑒的思路和方法。但是，鑒于我國眾多農(nóng)村地區(qū)存在的區(qū)域性巨大差異，如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、打造綠色農(nóng)村文化、構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)治理體系、切實(shí)鞏固農(nóng)村生態(tài)成果等其眾多目標(biāo)，還需要結(jié)合各地區(qū)不同的規(guī)劃與實(shí)踐做進(jìn)一步的研判。