張銀霞，傅恒銳，于慎鴻

（河南財經(jīng)政法大學馬克思主義學院，河南鄭州 450046）

黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強國的目標，并對文化建設(shè)從戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設(shè)計。底蘊深厚的廉潔文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，也是堅定文化自信、傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要支撐。新時代，習近平總書記在中央政治局集體學習班、中央紀委全會等場合曾指出： “一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”［1］，要 “借鑒歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高拒腐防變能力”［2］。這些重要論述從歷史和現(xiàn)實維度闡明了廉潔文化進課堂的內(nèi)在意蘊與時代價值。推進廉潔文化進課堂、進學生頭腦是落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措，也是培育新時代中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要舉措。為全面了解廉潔文化進課堂的狀況，本文以本校開設(shè)的 “大學生廉潔教育” 通識選修課為例，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，收集整理國內(nèi)各高校大學生廉潔教育教學的調(diào)研資料，梳理廉潔文化進課堂存在的問題，思考新時代廉潔文化進課堂的有效路徑。

一、廉潔文化進課堂的必要性

課堂教學是以 “學生” 為主體，自覺自主地認識、理解和掌握 “知識” 的創(chuàng)造性實踐活動。開展廉潔教育，推進廉潔文化進課堂是高等教育教學的重要工作，具有重大的現(xiàn)實意義。

廉潔文化進課堂是大學生自身健康成長的內(nèi)在要求，對引導青少年系好人生第一顆 “紐扣” 具有重要意義。廉潔文化能夠幫助青年學生自覺抵制眼前利益的誘惑，在奮力實現(xiàn)人生目標的過程中不因眼前小利而蒙蔽雙眼，在成長的過程中不會急于求取功名和錢財，走穩(wěn)走好人生的每一步。廉潔文化融入課堂教學，不僅可以磨練青年學生的意志，還可以豐富大學生的文化儲備和精神世界，有助于全面提高學生的綜合素質(zhì)，增強青年學生的精神力量，促進他們的全面發(fā)展。另一方面，廉潔文化進課堂是實現(xiàn)高等教育培養(yǎng)目標的重要舉措。廉潔文化進課堂作為高校德育工作的重要內(nèi)容，能夠有針對性地培養(yǎng)大學生步入社會后健康的心態(tài)、準確的鑒別力以及政治免疫力。高校德育工作一直以來注重把廉潔教育融入德育教育體系，以實現(xiàn)大學生全面發(fā)展為目標，依據(jù)大學生的心理、生理與思想的發(fā)展特點，把握教育教學規(guī)律，堅持德育為先，強化大學生理想信念的引導和教育，前瞻性地開展和落實廉潔教育，創(chuàng)新廉潔教育與德育教育有機融合的制度體制，推動課堂廉潔教育與高校黨風廉政教育的配合和開展，促進大學生自覺把個人命運與黨和國家的前途和命運緊密聯(lián)系在一起，在健康成長的過程中為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量。

廉潔文化進課堂是黨風廉政建設(shè)的必然要求。通過廉潔文化進課堂，開展穩(wěn)定高效、內(nèi)容豐富的廉潔課堂教學，將廉潔教育與思想政治教育、廉政從政教育、師德師風建設(shè)、校園文化建設(shè)等有機融合起來，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導向功能，建設(shè)清廉校園，營造全員崇廉尚廉氛圍。此外，廉潔文化進課堂作為廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是新時代一體推進 “三不腐” 的必要手段。一體推進 “三不腐” 重在標本兼治。廉潔文化進課堂，要求高校各部門要擔負起廉潔文化建設(shè)的政治責任，全面準確地把握 “不敢” “不能” “不想” 的內(nèi)涵要求，落實履行好組織推動的職責，認真抓好學習宣傳，加強廉潔文化進課堂的謀劃部署，把其納入反腐敗工作布局，研究解決實施過程中面臨的實際問題，為推進高校廉潔文化建設(shè)提供重要支撐。

二、 “廉潔文化” 進課堂的現(xiàn)狀——以河南財經(jīng)政法大學廉潔通識選修課為例

為全面深化教育教學綜合改革，把思想政治工作貫穿于教育教學全過程，充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，本?；谡n程思政基礎(chǔ)上，依據(jù)較為完備的改革實施方案，圍繞課程教學方法進行改革創(chuàng)新，開設(shè)了 “大學生廉潔教育協(xié)作探究式課程” 專題教學，實現(xiàn) “廉潔文化” 進課堂的目標要求。

“大學生廉潔教育” 協(xié)作探究式課程專題教學，秉持面向全體學生，注重素質(zhì)教育，突出學生主體，緊跟時代發(fā)展，強調(diào)學以致用的理念；遵循主體性與引導性共存、理論教育與實踐教育相統(tǒng)一、專項教育與全面滲透相結(jié)合的改革思路；以現(xiàn)代教學范式為基本參照系，對課程體系、教學內(nèi)容、教學環(huán)境、課程實踐、考試方式、課程邊界、學生管理等進行系統(tǒng)改革；構(gòu)建 “課前” “課中” “課后” 完整的教學體系，實現(xiàn)課堂教學效能最大化，切實提高大學生廉潔教育效果。 “課前” 依據(jù)廉潔教育的規(guī)律和特點，在遵循教學總體思路和邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上，對教學內(nèi)容進行提煉，使每個專題皆自成體系，能夠為學生提供新的學習體驗，充分調(diào)動學生的學習熱情。 “課中” ，按照 “基本研究方法、理論講解、案例分析” 進行教學設(shè)計，以學生為主體，教師只是給出一些事例和問題，讓學生組成小組，組內(nèi)成員通過閱讀、觀察、實驗、思考、討論、聽講等途徑去探究、發(fā)現(xiàn)并掌握相應的原理和結(jié)論。教學內(nèi)容主要包括廉潔文化與廉潔教育、腐敗相關(guān)理論分析、中西廉潔文化的歷史資源、廉政法制研究、腐敗心理研究等。在教學流程方面，主要以 “課堂討論—話題導入—案例導入—知識呈現(xiàn)—拓展鞏固—課堂小結(jié)” 為主，通過教師潤物細無聲的正向引導，發(fā)揮學生的積極性、主動性和求知欲去探尋和認識廉潔知識，使學生對課程知識產(chǎn)生情感認同，從而培養(yǎng)正確的廉潔的價值觀念。 “課后” 堅持把 “課堂小課堂同社會大課堂結(jié)合起來” ，借助前期在線課程的開發(fā)和利用，整合思政課、專業(yè)課和實習實訓課等課程教學資源，為學生自主學習和探索提供學習資源；整合利用校內(nèi)實物資源、文化資源、人力資源、信息資源等，與校內(nèi)外相關(guān)部門合作共建廉潔實踐教學基地，共同開展大學生廉潔教育社會實踐，促使大學生更好地了解廉潔知識，并將科學的歷史觀、黨史觀、廉政史觀運用到實際生活和學習中，以達到規(guī)范和約束大學生個體行為的目的。

三、廉潔文化進課堂的困境分析

早在2007年，全國許多高校貫徹落實《關(guān)于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，結(jié)合自身的情況開設(shè)了大學生廉潔教育必修課或通識課，積累了一些寶貴經(jīng)驗。但從實施效果來看，廉潔文化進課堂由于主客觀方面的原因尚存在一些共性問題，在教學理念、教師素質(zhì)、教學實踐、教學效果等方面還存在一些不足，距離理想效果仍有一定差距，推動廉潔文化進課堂進一步發(fā)展的空間仍較大。

（一）學而不考，各方主體缺乏積極性

雖然許多高校都開展了廉潔文化進課堂工作，但大部分課程以通識選修課為主。此類通識選修課是面向全校各專業(yè)本科生開設(shè)的，是基于政治學、廉政學、管理學等學科視角下的一門理論——實踐性課程，往往不被納入學期期末集中考核，存在 “學而不考” 的現(xiàn)象。因為占學分比重很少，參與廉潔文化進課堂的各方主體積極性不高，在整個過程中學生、學校以及教師是被迫接受而非主動參與，尤其是學生往往是為湊學分而消極應付。再加上廉潔文化的價值未被充分重視和發(fā)掘，特別是行政領(lǐng)導還沒有從根本上認識到廉潔文化對于青少年思想道德教育的重要性和緊迫性，認為廉潔文化進課堂是形勢教育和政治任務的需要，是 “有則即可” ，或者認為腐敗是成人行為，尤其是與領(lǐng)導干部有關(guān)，與大學生無關(guān)，認為大學生沒有必要過早接觸，等等。這就導致重視度不夠，指導性和系統(tǒng)性不強，廉潔文化進課堂實際效果有限。

（二）內(nèi)容選取標準不一，教學內(nèi)容參差不齊

廉潔文化進課堂在教材、教學內(nèi)容方面并無統(tǒng)一標準。目前全國高等院校規(guī)劃教材中也沒有指定的教材教輔與參考書，各高校的任課教師會根據(jù)各學校學生知識儲備情況以及自身教學經(jīng)驗選擇教材或授課內(nèi)容，存在部分教師選擇的教材、內(nèi)容等并不適宜于所授的對象，內(nèi)容相差較大，教學無章可循，教學質(zhì)量缺乏統(tǒng)一標準。有些高校開展廉潔文化進課堂的機制、方式不得當，廉潔文化教育與學校德育工作相脫節(jié)，沒有能融入高校德育教育體系中，如何實現(xiàn)兩者有機協(xié)調(diào)、資源共享、優(yōu)勢互補、執(zhí)行合力等都有待進一步探索。此外，廉潔文化進課堂的評價體系尚未建立，難以進行量化衡量，缺乏監(jiān)督監(jiān)察的客觀標準......這些問題的存在既不利于此類課程形成穩(wěn)定而系統(tǒng)的教學資料，也限制了廉政學學科的發(fā)展。

（三）教學方式單一，教學場合有限

目前大多數(shù)高校廉潔教育課程的教學方式單一枯燥，教師雖然可以熟練利用多媒體進行授課，但也只是將選用的教材內(nèi)容用電腦展示給學生，而新時代學生的知識儲備、接受能力、網(wǎng)絡(luò)技能較以前有了較大區(qū)別，有時遠超授課教師。這就出現(xiàn)廉潔文化進課堂未能根據(jù)新時代學生接受知識方式的多樣化特征以及學生儲備情況進行教學方法方式、場合的創(chuàng)新的現(xiàn)實問題。廉潔文化進課堂作為一項長期系統(tǒng)工程，教學主題活動普通化，缺乏地方特色，加之教學載體單一，缺乏科技感，使教學感染力、影響力、說服力大打折扣。另外，廉潔文化進課堂過程中，教學內(nèi)容大部分還停留在理論解讀層面，多由教師帶領(lǐng)學生學習、了解廉潔理論，對于課堂之外的實踐課程關(guān)注度較低，課堂之外的教學場合（例如廉潔教育基地等）未能得到有效利用，導致教學中學生學而不用、教學效果不佳。加之大部分高校講授廉潔教育課程的教師缺乏專業(yè)性，多由政治學、法學等學科的專職教師兼任，這些教師在教學方法和方式的把握上多按自己所學的學科、所研究的領(lǐng)域來進行課程設(shè)計，使得教學方法方式單一、教學模式單一的問題更加凸顯。

（四）教學改革面臨難題

目前關(guān)于廉潔文化與課程思政協(xié)同育人的教學研究文獻較少，大多數(shù)教學探索以專業(yè)課為載體，內(nèi)容多以探討如何提升教學效果為出發(fā)點，而在教學過程中不少教師在廉潔教育與課程思政協(xié)同育人機制方面缺乏經(jīng)驗，選用的廉潔案例大多過時缺乏時代特色，使學生感到不耐煩。從中國知網(wǎng)近幾年的研究文獻來看，目前大多數(shù)教學改革項目多從教學目標、教學內(nèi)容、教學策略等方面探討與課程思政相融合，探討廉潔教育與課程思政相融合的教改文章比較少，其中如何讓學生更好地認識廉潔文化， “思政元素” 在廉潔教育中的比例是多少，如何在傳授專業(yè)知識的同時融入 “思政元素” 而不顯得突兀、牽強、割裂，如何考核素養(yǎng)目標和教學目標，如何處理傳統(tǒng)理念與翻轉(zhuǎn)課堂的沖突，如何解決學生學習方式和翻轉(zhuǎn)課堂的矛盾，以及硬件設(shè)備與翻轉(zhuǎn)課堂的匹配等都是當前教學改革所面臨的亟待解決的問題。

四、廉潔文化進課堂的有效路徑

廉潔文化進課堂不僅是貫徹落實黨的十九大精神、扎實推進新時代黨風廉政建設(shè)的重要舉措，更是大學生健康成長的基本要求，是培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要舉措。因此，必須解決廉潔文化進課堂所面臨的困境。

（一）緊密結(jié)合高校實際，增強進課堂的執(zhí)行合力和實際效果

廉潔文化進課堂必須立足各高校實際，創(chuàng)造性地開展工作才能提高教育的效果。要注重加強廉潔文化教育的基本功，注重教育的虛實結(jié)合，把開展廉潔文化進課堂與立德樹人工作有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)廉潔文化教育工作與學校德育工作、課程思政工作、師德師風建設(shè)等的有機結(jié)合。同時要注重大學生不同年級的層次區(qū)別，把握教育對象的規(guī)律，實現(xiàn)分類分層次教育。在開展課堂教育活動的同時要充分發(fā)揮學生社團、廉潔教育基地的功能，發(fā)揮學生自我參與、自我教育、自我管理的功能，鼓勵大學生把廉潔品德修養(yǎng)與學習專業(yè)知識、社會實踐、就業(yè)工作等相結(jié)合，培養(yǎng)和提高學生的綜合技能。 “互聯(lián)網(wǎng)+” 背景下，高校行政管理人員應與師生多配合多協(xié)調(diào)，共同營造和建設(shè)廉潔文化進課堂的機制、氛圍和環(huán)境，便于大學生接受廉潔文化教育，以制度的形式發(fā)揮潛移默化功能來提高大學生廉潔文化教育的學習效果；還要通過課堂主渠道建立廉潔文化進課堂的長效機制，充分利用本地區(qū)的廉政教育公共資源和紅色資源，與相關(guān)單位、部門合作建立各類廉潔文化教育基地，使教育貼近實際、貼近生活，寓教于樂、寓教于文，創(chuàng)新廉潔文化進課堂教育模式。

（二）確定統(tǒng)一教材，加強專職教師隊伍建設(shè)

高校學生的認知接受能力不同，學習廉潔文化過程中內(nèi)容的選取也應該體現(xiàn)差異性要求。依據(jù)高校學生的成長規(guī)律及知識儲備能力，可以做出選擇性的講解，同時也可以根據(jù)學生自身情況進行有選擇性的學習，要注重計劃性、科學性。注重解決教材不統(tǒng)一問題，在教材選取過程中，要充分考慮各個地區(qū)各高校學生的實際情況，組織專家組進行探討，確定科學選取教材的標準，制定統(tǒng)一標準的教材。近幾年，北京大學、中國人民大學、中國政法大學等各高校立足學科發(fā)展前沿，相繼設(shè)置了廉政研究機構(gòu)、高校廉政學科，推動了廉政研究，培養(yǎng)了廉政研究人才［3］。但是就當前廉政學科建設(shè)而言，還需要盡快設(shè)立 “廉政學” 一級學科，或在 “交叉學科” 門類設(shè)置 “廉政學” ，在學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、社會服務方面深化共建，開展跨界聯(lián)合培養(yǎng)，實現(xiàn)理論與實踐的融合，培養(yǎng)全面適應新時代黨風廉政建設(shè)的政治過硬、本領(lǐng)高強的廉政人才，加強 “廉潔文化” 進課堂的授課教師隊伍建設(shè)，增強廉潔文化進課堂的師資儲備和師資質(zhì)量。

（三）促進課堂教學方法創(chuàng)新，不斷優(yōu)化教學效果

推進教學改革，促進課堂教學方法的創(chuàng)新。在理論教學的基礎(chǔ)上引入案例教學，設(shè)置實踐教學環(huán)節(jié)，以及針對當下社會熱點問題開展專題學習，讓學生針對腐敗現(xiàn)象進行充分討論、分析與思考。在案例選擇方面，教師應選取易于理解并與高校學生密切相關(guān)的社會現(xiàn)象，或選取典型腐敗案例開展案例教學，讓學生感同身受認識到崇廉尚潔的重要性，進而促進廉潔自律意識的養(yǎng)成，充分有效地發(fā)揮廉潔文化進課堂的現(xiàn)實意義。還要不斷增強課堂教學的開放性，改變原來由教師單方面課堂講授知識的教學形式，使學生充分參與課堂教學，多討論、多提問和多思考，變講授式課堂為互動式課堂，激發(fā)學生自主學習的積極性。在教學中，教師要增強使用現(xiàn)代教育技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段進行輔助教學的能力，如可以制作短視頻、在線精品課程等。教師還應根據(jù)學生學習情況的差異性為學生進行個性化的講解和輔導，既可節(jié)省課堂教學時間，又可拓寬教學渠道，使教學手段從單一向多樣化轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化發(fā)展，從而不斷提高教學質(zhì)量。在實踐教學中，挖掘本地廉潔文化，講好本地廉潔故事，可以增強廉潔教育感染力，逐步形成一個形式多樣、內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、學生參與度高的廉潔教育工作格局。

（四）適應社會發(fā)展新需要，推進綜合型人才培養(yǎng)的教學改革

基于社會對綜合型人才的需求現(xiàn)狀以及新時代對高校綜合型人才培養(yǎng)的要求，推進廉潔文化進課堂的教學改革迫在眉睫。廉潔教育課程改革的目的在于：創(chuàng)建適合信息社會發(fā)展的廉潔教學模式，提升教學效率；提高學生的主觀能動性，激發(fā)學生主動分析和解決問題的意識和能力，融合廉潔教學和人文精神的培養(yǎng)目標，實現(xiàn)教學要素的整合，推動高校教學個性化和人性化的需求。這就要求從技術(shù)層面、教學內(nèi)容、教學環(huán)節(jié)、教學實踐等方面進行教學質(zhì)量工程改革。在技術(shù)層面，需要搭建網(wǎng)絡(luò)學習平臺和運用先進的硬件設(shè)備，讓學生根據(jù)需求隨時使用平臺資源，提高視頻制作質(zhì)量和水平，制作易于學生參與、觀察與學習的案例和示范視頻，借助政論片、紀錄片等激發(fā)學生廉潔感知，做到在翻轉(zhuǎn)課堂教學中融入理論知識、相關(guān)視頻、典型案例，有效拓展內(nèi)容，建立立體資源服務系統(tǒng)。在教學內(nèi)容層面，可以進行模塊化、專題式教學，教師在深刻理解和把握教學內(nèi)容的同時，做到全面整合課程資源，利用學習平臺與學生進行相互交流、討論，記錄疑難點，做好應答準備；在課堂環(huán)節(jié)構(gòu)建情境并引出內(nèi)容，讓學生明白教學模塊，依據(jù)教學任務劃分小組，在翻轉(zhuǎn)教學中使學生達到消化知識和加深理解的目的。在教學改革過程中，值得注意的細節(jié)和內(nèi)容是，教師必須在課堂教學中體現(xiàn)其主導性，翻轉(zhuǎn)課堂不是放任自流，而是教師應充分發(fā)揮教師的主導性、掌控課堂的節(jié)奏；教師尤其要注意應根據(jù)不同層次學生展開針對性教學，密切關(guān)注學生在廉潔文化學習中的情感表達和疑惑，全方位提高學生的廉潔意識和能力。