李曉巧

近代思想家梁啟超稱北宋名臣王安石為 “不世出之杰”，歷代很多史家也認(rèn)其為“蓋世之英”，對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。王安石的才干和見識與其早期仕途的經(jīng)驗積累密切相關(guān)。

慶歷七年（1047年），26歲的王安石改任明州（今寧波）鄞縣知縣，主政一方，在任近三年，這對王安石的一生影響很大。那么，王安石在鄞縣做了些什么呢？

王安石通過查閱資料和實(shí)地走訪、請教本地長者，對鄞縣的農(nóng)業(yè)和水利情況了解得相當(dāng)細(xì)致。他調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，鄞縣百姓最擔(dān)心的事情是缺水。經(jīng)過歷史比較和實(shí)地踏勘后，他得出結(jié)論：旱情是因為水利工程沒有抓好而導(dǎo)致，“是皆人力不至，而非歲之咎也”。

抓住了問題的“牛鼻子”后，王安石做出了決定：“乘人之有余，及其暇時，大浚治川渠，使水有所潴，可以無不足水之患?！蓖醢彩⒓磩穸洁l(xiāng)民疏浚川渠，一直遭受旱情之苦的百姓積極響應(yīng)。鄞縣的水利建設(shè)取得了成效，也為青年王安石贏得了口碑，這也是后來由他主導(dǎo)的熙寧變法中“農(nóng)田水利法”之嚆矢。

古代百姓最怕的是青黃不接的春季，而這也成為一些豪強(qiáng)富戶重利盤剝百姓的“好”時機(jī)。對此，王安石把鄞縣官倉里的存糧借貸給窮苦百姓，并約定秋收后增加少量利息償還，這樣既幫助窮苦百姓渡過青黃不接的難關(guān)、避免遭到高利貸的盤剝，同時也使縣衙糧倉里的糧食可以新陳相易，不致霉壞，一舉雙得，得到鄞縣百姓的稱頌和上官的贊許。這也直接引出了后來的“青苗法”。

王安石在鄞縣做的第三件有影響的事是，據(jù)理力爭請求免除鄞縣百姓繳納“懸賞錢”。慶歷九年（1049年），為打擊制造、販賣私鹽，浙東路轉(zhuǎn)運(yùn)司提高對檢舉揭發(fā)和緝捕私鹽的獎賞，賞錢要求所轄各縣分擔(dān)，鄞縣也收到了公文。知縣王安石立即寫了封長信給浙東路轉(zhuǎn)運(yùn)使孫司諫。他認(rèn)為，浙東路沿海諸縣濱海灘涂上的民戶，以小船為家、以煎煮私鹽為生計，官府制定以當(dāng)?shù)匕傩占Y來誘使人揭發(fā)和緝拿的方法，必會導(dǎo)致其他次生禍患；同時，鄞縣百姓不富裕，強(qiáng)令繳納“懸賞錢”，會讓百姓更加捉襟見肘，這樣以逼迫良民而達(dá)到打擊私鹽的措施，不是好辦法；此外，必定還有不肯按時出錢的人家，州縣衙門得派人上門強(qiáng)制收繳，這也不是“為政之道”。

王安石從吏治、先王之道和理財角度，條分縷析地說了很多道理，最后建議撤回征繳“懸賞錢”的公文。從《臨川先生文集》所收文章來看，他的建議是得到考慮的。

北宋的各路轉(zhuǎn)運(yùn)使不只代表朝廷征收賦稅，同時還有監(jiān)督察舉官員的職責(zé)，可直接向朝廷奏事，權(quán)力相當(dāng)大，各地官吏對其遵奉唯恐不及，而年輕的王知縣卻能從百姓民生的角度出發(fā)，冒著忤逆上官的風(fēng)險，實(shí)事求是地向上官建言，體現(xiàn)出他不同尋常的格局和魄力，他還處處從“為政之道”來考慮問題，更彰顯了他的政治抱負(fù)和才干。

王安石在鄞縣既施展了所學(xué)，又歷練了才干，更增加了報國為民的自信，并且有些施政措施堪稱后來熙寧變法的部分雛形。

鄞縣任滿后，王安石沒有像當(dāng)時多數(shù)官員那樣，去按慣例申請考試“館職”來內(nèi)調(diào)京城為官，而是又請求委派地方官?；实v二年（1050年），王安石離開鄞縣回老家，路過杭州，登上飛來峰寫下了一首詩篇：“飛來山上千尋塔，聞?wù)f雞鳴見日升。不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層。”從中，可以體味到詩人的氣度、格局和滿滿的自信。

民國時期的歷史學(xué)家蔡東藩對王安石任鄞縣知縣的經(jīng)歷有過評價：“當(dāng)（王）安石知鄞時，略行新法，邑人稱便，即嘵嘵然曰：‘我宰天下有余?！辈淌辖璐伺u王安石：“不知四海非一邑（鄞縣）之小，執(zhí)政非長吏之任也?！比欢?，此是另一話題了。

從王安石的一生來看，他不是不想當(dāng)高官做大事，而是一個志向高遠(yuǎn)、勇毅堅篤之人。他深知要做大事不僅要有學(xué)識，還必須有扎實(shí)的歷練，并“因吏事之力，少施其所學(xué)”以積累經(jīng)驗，所以，他將任地方官作為經(jīng)世致用的“試驗田”，為的是實(shí)現(xiàn)其更大的理想和目標(biāo)。