◇ 紀 平
繼《水利部關于加快構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)出臺后,近日,《構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣重點任務分工方案》《構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣先行先試工作方案》也相繼印發(fā)。確保每一座水庫都能安全運行,是在新時代中國式現(xiàn)代化進程中水庫運行管理的目標所在,各地水利部門正鉚足干勁抓落實,相關建設工作正高標準、高要求地持續(xù)推進。
構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣,是科學謀劃水庫安全管理的重要著力點,是推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的有效手段與科學路徑。黨的十八大以來,水利行業(yè)深入貫徹落實習近平總書記關于水庫安全的重要指示批示精神,水庫大壩安全狀況持續(xù)改善,在防洪減災、供水灌溉、生態(tài)保護等方面發(fā)揮巨大效益。但與加快推進新時代水利現(xiàn)代化要求相比,當前水庫運行管理還存在風險防控能力不夠高、體制機制不夠健全、數(shù)字化水平有待提升等問題,特別是近年全球氣候變化給水利工作帶來更為嚴峻的挑戰(zhàn),我國水庫運行管理面臨新形勢。各地水利部門應把握好現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設新要求,加快提高水庫運行管理精細化、信息化、現(xiàn)代化水平。
構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣,要堅持系統(tǒng)觀念,加強統(tǒng)籌謀劃?,F(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設是一項綜合性強、涵蓋內(nèi)容豐富的工作,離不開系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)管控。錨定新階段水利高質(zhì)量發(fā)展目標,統(tǒng)籌考慮水庫上下游、左右岸,加快完善水庫管理體制機制,實施“四全”管理,完善“四制(治)”體系,強化“四預”措施,加強“四管”工作,做好現(xiàn)有工作的提檔升級,把握好矩陣的總體邏輯框架,強化橫向到邊、縱向到底全方位水庫大壩安全監(jiān)管,為構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣謀篇布局。
構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣,要緊盯目標任務,扎實有序推進?!吨笇б庖姟分赋?,到2025年,建成一批現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣試點水庫和先行區(qū)域;到2030年,現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣基本建成。“時間表”和“路線圖”已經(jīng)明確,接下來要盡快以水利工程標準化管理工作為基礎,從防洪安全、工程安全、庫區(qū)安全、全生命周期管理等多角度多視野,以點帶面推進現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設。
構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣,要強化數(shù)字賦能,提升創(chuàng)新能力。水庫運行管理現(xiàn)代化,考驗的是數(shù)字化建設水平和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。一方面,需要加快雨水情、工情專業(yè)計算分析以及洪水仿真預演等難點突破,提升運管隊伍專業(yè)技術能力;另一方面,需要繼續(xù)強化水庫工程管理信息化建設,積極利用數(shù)字孿生水利建設成果,構建具有“四預”功能的智能化管理平臺,讓數(shù)字技術賦能水庫現(xiàn)代化運行管理新實踐。
對水庫運行管理而言,“矩陣”賦予其新的涵義。要全面把握現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣的內(nèi)涵和外延,錨定目標,凝聚合力,全覆蓋、全要素、全天候、全周期的現(xiàn)代化水庫運行管理模式必將如期實現(xiàn),并為助推水利高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用。