張敬文， 童錦瑤

(1.江西師范大學(xué) 商學(xué)院， 江西 南昌 330022； 2.江西師范大學(xué) 管理科學(xué)與工程研究中心， 江西 南昌 330022)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。自2015年“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”提出以來(lái)，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展階段，中央政府和各級(jí)地方政府不斷深化和落實(shí)相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持政策，加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)39.2億元，占GDP比例達(dá)38.6%(1)數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)信息通訊院《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)(2021)》。，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能?，F(xiàn)階段，在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在絕對(duì)規(guī)模、大數(shù)據(jù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但在高端芯片、操作系統(tǒng)、核心算法與框架等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)等方面仍面臨受制于人的現(xiàn)實(shí)。把數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破擺在更加突出的位置，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新水平，是新時(shí)代中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“大”變“強(qiáng)”的關(guān)鍵所在。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新活動(dòng)具有資金投入高、研發(fā)周期長(zhǎng)和結(jié)果不確定等特征，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的私人投資積極性不高[1-2]。產(chǎn)業(yè)政策成為政府降低企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、彌補(bǔ)私人投資不足的重要手段[3]。但產(chǎn)業(yè)政策能否提高企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量仍存在不確定性。一方面，產(chǎn)業(yè)政策有利于降低企業(yè)研發(fā)成本和緩解企業(yè)融資約束，激勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投資。政策所具有的創(chuàng)新資源集聚信號(hào)效應(yīng)，也有利于企業(yè)吸引外部投資者和創(chuàng)新人才[4]，增加企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的可能性[5]，進(jìn)而有利于提高企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量。另一方面，產(chǎn)業(yè)政策也可能對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生消極影響，研發(fā)補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)私人投資的“擠出”，降低企業(yè)研發(fā)資金配置效率，不利于企業(yè)創(chuàng)新能力的提高[6-7]；同時(shí)，政府和企業(yè)之間信息不對(duì)稱使政府難以有效識(shí)別企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量，企業(yè)為獲得政府研發(fā)補(bǔ)貼，增加了低質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)量，而高質(zhì)量創(chuàng)新產(chǎn)出不多[8]。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是影響企業(yè)創(chuàng)新的重要因素，政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的干預(yù)勢(shì)必會(huì)受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。已有學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)創(chuàng)新關(guān)系進(jìn)行了研究。阿格因(Aghion，2015)認(rèn)為，只有將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的前提條件，產(chǎn)業(yè)政策才會(huì)有效提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平[9]。黃先海(2015)研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)政策需要在一個(gè)適度的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)，才能更好地發(fā)揮激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新效果[10]。王桂軍(2020)和施建軍(2021)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠緩解政府補(bǔ)助對(duì)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的負(fù)向影響[11-12]。鐘廷勇(2021)研究認(rèn)為，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，受到產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)的企業(yè)會(huì)傾向于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新[13]。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)的協(xié)作雙贏[14]。應(yīng)發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，優(yōu)化市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)境，建立政府、企業(yè)和行業(yè)組織等協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)新一代人工智能關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新[15]。綜合來(lái)看，關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)創(chuàng)新研究已經(jīng)取得豐富成果，但研究結(jié)論還未完全取得共識(shí)。從企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出角度看，產(chǎn)業(yè)政策可能激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新數(shù)量增加，但對(duì)創(chuàng)新質(zhì)量的實(shí)際效果還不得而知。此外，在不同市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情境下，產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施效果也具有明顯的差異性。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著數(shù)字和信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，數(shù)字化不斷融入各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新不僅與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)，而且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要影響。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于數(shù)字企業(yè)的創(chuàng)新與融合，產(chǎn)業(yè)政策對(duì)激勵(lì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新有重要影響。數(shù)字技術(shù)的外部性和復(fù)雜性特征使得數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)更具風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。因此，如何更好地制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)數(shù)字企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量創(chuàng)新？數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新會(huì)受哪些因素的影響？他們的作用機(jī)制如何？這些都是亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。鑒于此，本文以數(shù)字企業(yè)為研究對(duì)象，實(shí)證檢驗(yàn)政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策工具對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的影響效應(yīng)，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在其中的調(diào)節(jié)作用。同時(shí)針對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模不同的數(shù)字企業(yè)，進(jìn)一步剖析產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量影響的差異性。研究成果將為政府職能部門(mén)有針對(duì)性地制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策提供借鑒，有利于促進(jìn)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的提升。

一、研究假設(shè)

(一)產(chǎn)業(yè)政策與數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量

數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新離不開(kāi)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和扶持。一方面，數(shù)字企業(yè)發(fā)展以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，數(shù)字企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有更高的復(fù)雜性和不確定性，增加了數(shù)字企業(yè)的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)[16];另一方面，數(shù)字企業(yè)具有技術(shù)創(chuàng)新突破性、外部性和產(chǎn)品迭代快速的特點(diǎn)[17]，需要企業(yè)擁有更多的創(chuàng)新人才和資金支撐持續(xù)不斷的創(chuàng)新活動(dòng)。當(dāng)企業(yè)自有資金不足時(shí)，企業(yè)研發(fā)活動(dòng)會(huì)受到限制，影響數(shù)字企業(yè)持續(xù)發(fā)展。因此，政府政策引導(dǎo)和扶持對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展尤為重要[18-19]。根據(jù)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展特征，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本研究?jī)H從政府補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠兩個(gè)政策工具分析產(chǎn)業(yè)政策對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新的影響。

政府補(bǔ)助是國(guó)家和地方財(cái)政資金對(duì)數(shù)字企業(yè)直接補(bǔ)貼，能夠有效緩解數(shù)字企業(yè)融資約束和提高數(shù)字企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。稅收優(yōu)惠是政府基于經(jīng)營(yíng)績(jī)效給予特定企業(yè)的稅收減免、稅率降低、稅收返還等稅收激勵(lì)措施[20]，能夠降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。余長(zhǎng)林(2020)針對(duì)數(shù)字企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策均能提高企業(yè)創(chuàng)新能力，但兩者作用機(jī)制不同，政府補(bǔ)助通過(guò)提高企業(yè)研發(fā)投入發(fā)揮作用，而稅收優(yōu)惠則主要通過(guò)增加企業(yè)利潤(rùn)來(lái)激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新[21]。政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策本質(zhì)上都能夠增加數(shù)字企業(yè)的內(nèi)部資金，進(jìn)而有效緩解企業(yè)融資約束，激勵(lì)數(shù)字企業(yè)將更多的收益投入創(chuàng)新活動(dòng)，最終提高企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量。對(duì)于外部投資者，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策向市場(chǎng)傳遞明確的政府支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展信號(hào)，能夠提高投資者對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展預(yù)期和向數(shù)字企業(yè)投資意愿，降低數(shù)字企業(yè)從外部獲取創(chuàng)新融資的成本，提高企業(yè)創(chuàng)新積極性[22]。綜上可提出假設(shè)1。

假設(shè)1：政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量提升均有顯著的促進(jìn)作用。

(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)節(jié)作用

數(shù)字企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本在于技術(shù)創(chuàng)新。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新的重要外部影響因素，產(chǎn)業(yè)政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的影響效應(yīng)會(huì)因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變化而改變，協(xié)調(diào)好政府和市場(chǎng)關(guān)系對(duì)提升數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量至關(guān)重要。在外部環(huán)境壓力下，企業(yè)會(huì)傾向于通過(guò)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能降低企業(yè)市場(chǎng)份額和增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，企業(yè)迫于生存和發(fā)展壓力，會(huì)避免增加短期內(nèi)無(wú)法獲得收益的創(chuàng)新行為[23]。政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠是政府向數(shù)字企業(yè)提供資金支持。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，數(shù)字企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)一定程度會(huì)增加企業(yè)內(nèi)部資金壓力，而政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠帶來(lái)的額外收益能夠緩解數(shù)字企業(yè)融資約束，且更可能使企業(yè)把更多資金投入到研發(fā)創(chuàng)新中，最終有助于提升數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量。此外，市場(chǎng)更能識(shí)別數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)出質(zhì)量，只有高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出，才能被資本和產(chǎn)品市場(chǎng)接受，進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)高額回報(bào)[24]，也能降低政府和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱[25]，使政府制定出更加利于提升數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的政策。綜上分析可提出假設(shè)2。

假設(shè)2：在政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠與數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量關(guān)系中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)均具有正向調(diào)節(jié)作用。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》，本文選擇2010—2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)A股上市企業(yè)為研究樣本(2)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主要對(duì)應(yīng)計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(C39)、電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)(I63)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)(I64)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(I65)行業(yè)。。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)，部分缺失數(shù)據(jù)通過(guò)查找企業(yè)年報(bào)來(lái)補(bǔ)充。在此基礎(chǔ)上，剔除當(dāng)年上市以及數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重的樣本，對(duì)連續(xù)變量進(jìn)行上下1%的縮尾處理，最終獲得2 625個(gè)觀測(cè)樣本。

(二)變量說(shuō)明

1.被解釋變量：企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量

借鑒黎文靖(2016)的研究[8]，選擇發(fā)明專利申請(qǐng)量為衡量企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的指標(biāo)。相比于實(shí)用新型專利和外觀專利，發(fā)明專利技術(shù)含量高、申請(qǐng)難度大，是企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)成果的重要體現(xiàn)。

2.調(diào)節(jié)變量：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

借鑒杜陽(yáng)(2020)學(xué)者的研究成果[14]，采用赫芬達(dá)爾指數(shù)(HHI)來(lái)代表市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，HHI越趨近于0，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈。為了同其他指標(biāo)保持一致，取HHI的相反數(shù)來(lái)表示市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。

3.控制變量

參考余明桂(2016)，逯東(2018)學(xué)者的研究成果[26-27]，選擇企業(yè)規(guī)模、企業(yè)年齡、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、固定資產(chǎn)比率和成長(zhǎng)能力作為控制變量。

4.解釋變量：政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠

從企業(yè)年報(bào)可知，政府補(bǔ)助形式有研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼、增值稅返還等。為區(qū)分政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠變量，參考柳光強(qiáng)(2016)的做法[20]，剔除與稅收有關(guān)的補(bǔ)助項(xiàng)目，即本文的政府補(bǔ)助變量值為企業(yè)年報(bào)中公開(kāi)的不含稅收相關(guān)項(xiàng)目的政府補(bǔ)助金額。關(guān)于稅收優(yōu)惠指標(biāo)，參考李苗苗(2014)的研究[28]，以企業(yè)收到的稅費(fèi)返還金額來(lái)度量。具體變量的定義詳見(jiàn)表1。

表1 產(chǎn)業(yè)政策與創(chuàng)新質(zhì)量研究變量的定義

(三)模型構(gòu)建

借鑒王桂軍(2020)的研究[11]，構(gòu)建基于時(shí)間和個(gè)體的雙向固定模型來(lái)考察產(chǎn)業(yè)政策對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的影響：

Inventioni,t=α0+α1Policyi,t+α2Xi,t+μi+δt+εi,t

(1)

式(1)中，下標(biāo)i和t分別表示企業(yè)和年份；Invention表示企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量；Policy代表政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠兩項(xiàng)政策，在回歸時(shí)，分別將兩項(xiàng)政策納入模型(1)進(jìn)行回歸；X表示一系列控制變量；μi表示個(gè)體固定效應(yīng)；δt表示時(shí)間固定效應(yīng)；ε代表隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

為進(jìn)一步研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量中的調(diào)節(jié)效應(yīng)，在式(1)中加入產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交互項(xiàng)，構(gòu)建調(diào)節(jié)效應(yīng)模型：

Inventioni,t=β0+β1Policyi,t+β2MCi,t+β3Policyi,t×MCi,t+β4Xi,t+μi+δt+εi,t

(2)

式(2)中，MC表示市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，Policy×MC為產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交互項(xiàng)，分別表示政府補(bǔ)助和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交互(Sub×MC)、稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交互(Tax×MC)；其他變量界定與式(1)相同。

三、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

表2中，創(chuàng)新質(zhì)量的最小值為0，最大值為7.076，均值為2.748，標(biāo)準(zhǔn)差為1.542，說(shuō)明不同數(shù)字企業(yè)的創(chuàng)新質(zhì)量具有較大差距。政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)差分別為1.384和1.819，表明不同數(shù)字企業(yè)獲得的政策資源存在較大差距。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的均值為-0.072，標(biāo)準(zhǔn)差為0.097，表明數(shù)字企業(yè)整體處于較為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。

表2 產(chǎn)業(yè)政策與創(chuàng)新質(zhì)量研究變量的描述性統(tǒng)計(jì)

(二)基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析

以創(chuàng)新質(zhì)量作為因變量，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠作為自變量，利用Stata15.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸，在進(jìn)行回歸時(shí)加入穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn)誤，盡可能減小誤差。由表3可知，政府補(bǔ)助的回歸系數(shù)為0.193，在1%的水平顯著，加入控制變量后，政府補(bǔ)助的回歸系數(shù)為0.146，仍在1%的水平顯著，說(shuō)明政府補(bǔ)助對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量提升具有正向激勵(lì)作用。稅收優(yōu)惠的回歸系數(shù)為0.122，在1%的水平顯著，加入控制變量后，回歸系數(shù)為0.069，在5%的水平顯著，說(shuō)明稅收優(yōu)惠對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量提升同樣具有正向激勵(lì)作用?；貧w結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)1。

表3 產(chǎn)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)新質(zhì)量的回歸結(jié)果

(三)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)節(jié)效應(yīng)分析

基準(zhǔn)回歸結(jié)果表明，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策能夠激勵(lì)數(shù)字企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量創(chuàng)新，為進(jìn)一步檢驗(yàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)節(jié)效應(yīng)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及其交互項(xiàng)，重新進(jìn)行回歸，檢驗(yàn)結(jié)果詳見(jiàn)表4。模型1中，

表4 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果

政府補(bǔ)助和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交互項(xiàng)的系數(shù)為0.604，在5%的水平顯著，表明市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正向調(diào)節(jié)政府補(bǔ)助對(duì)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，政府補(bǔ)助越有利于企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量提高。模型2中稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交互項(xiàng)的系數(shù)為0.010，不具有顯著性，表明市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在稅收優(yōu)惠和企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量之間不存在顯著的調(diào)節(jié)效應(yīng)，這可能是由于稅收優(yōu)惠政策具有相對(duì)穩(wěn)定性，且相對(duì)于政府補(bǔ)助，企業(yè)對(duì)稅收優(yōu)惠資金是否投入到研發(fā)活動(dòng)中具有更大的主導(dǎo)權(quán)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇也可能會(huì)使企業(yè)將稅收優(yōu)惠資金用于其他短期性支出。因此，假設(shè)2沒(méi)有得到完全驗(yàn)證。

(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1. 托彼特(Tobit)模型檢驗(yàn)

考慮到數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量指標(biāo)存在部分為0的數(shù)據(jù)，可能會(huì)對(duì)回歸結(jié)果產(chǎn)生影響，為驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的影響效應(yīng)具有穩(wěn)定性，本文采用Tobit模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新估算。表5的回歸結(jié)果顯示，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的回歸系數(shù)均在1%的顯著性水平上為正，加入調(diào)節(jié)變量及產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交互項(xiàng)后，政府補(bǔ)助和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交互項(xiàng)系數(shù)在5%的水平上顯著為正，稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交互項(xiàng)系數(shù)仍不顯著。綜合來(lái)看，更換計(jì)量模型方法后回歸檢驗(yàn)結(jié)果和前文結(jié)果并無(wú)實(shí)質(zhì)性差異。

表5 托彼特(Tobit)模型檢驗(yàn)結(jié)果

2.替換被解釋變量

改變企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量衡量方式，采用發(fā)明專利申請(qǐng)量占專利申請(qǐng)總量比例來(lái)衡量，發(fā)明專利占比越高，說(shuō)明數(shù)字企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量創(chuàng)新意愿越強(qiáng)，模型中其他變量保持不變，重新進(jìn)行回歸檢驗(yàn)。表6的檢驗(yàn)結(jié)果顯示，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的回歸系數(shù)分別在10%和5%的水平上顯著為正，政府補(bǔ)助和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交互項(xiàng)系數(shù)在10%的水平上顯著為正，稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交互項(xiàng)系數(shù)不顯著，研究結(jié)論依舊穩(wěn)健。

表6 基于更換創(chuàng)新質(zhì)量衡量方式的檢驗(yàn)結(jié)果

3.解釋變量滯后一期

考慮到產(chǎn)業(yè)政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的影響可能具有滯后性，本文將政府補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)3個(gè)核心解釋變量滯后一期，重新進(jìn)行回歸，檢驗(yàn)結(jié)果詳見(jiàn)表7。政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠的回歸系數(shù)分別在1%和5%的水平上顯著為正，政府補(bǔ)助和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交互項(xiàng)系數(shù)在10%的顯著性水平上顯著為正，稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交互項(xiàng)系數(shù)不顯著，關(guān)鍵變量的符號(hào)和顯著性水平并未發(fā)生根本性變動(dòng)，與前文保持一致。

表7 產(chǎn)業(yè)政策滯后一期檢驗(yàn)結(jié)果

四、進(jìn)一步討論：異質(zhì)性分析

(一)企業(yè)所有權(quán)異質(zhì)性分析

國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)可能在治理結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)地位和政府資源等方面具有差異，進(jìn)而表現(xiàn)出不同的創(chuàng)新水平[29]。產(chǎn)業(yè)政策對(duì)國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新行為的影響以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在其中的調(diào)節(jié)效應(yīng)同樣會(huì)產(chǎn)生差異。為此，本文將數(shù)字企業(yè)分為國(guó)有數(shù)字企業(yè)和非國(guó)有數(shù)字企業(yè)兩組，分別檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)不同所有權(quán)性質(zhì)的數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量影響效應(yīng)及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)節(jié)效應(yīng)，檢驗(yàn)結(jié)果詳見(jiàn)表8。

表8 企業(yè)所有權(quán)異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

在國(guó)有數(shù)字企業(yè)中，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠的回歸系數(shù)為0.097和0.107，分別在10%和5%的水平上顯著；在非國(guó)有數(shù)字企業(yè)中，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠的回歸系數(shù)為0.171和0.047，分別在1%和10%的水平上顯著，表明政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠均促進(jìn)國(guó)有數(shù)字企業(yè)和非國(guó)有數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量提高，但是兩者的激勵(lì)效應(yīng)存在差異。政府補(bǔ)助對(duì)非國(guó)有數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的激勵(lì)效應(yīng)更強(qiáng)，稅收優(yōu)惠則對(duì)國(guó)有數(shù)字企業(yè)的激勵(lì)效應(yīng)更好。主要是因?yàn)榉菄?guó)有數(shù)字企業(yè)面臨著更多的融資約束，數(shù)字企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量創(chuàng)新所需成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，政府補(bǔ)助能直接緩解企業(yè)面臨的融資約束，會(huì)更有動(dòng)力將創(chuàng)新資源投入到研發(fā)創(chuàng)新中，進(jìn)而激勵(lì)非國(guó)有數(shù)字企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新；而稅收優(yōu)惠是一個(gè)長(zhǎng)期且穩(wěn)定的政策，對(duì)于研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的國(guó)有數(shù)字企業(yè)激勵(lì)效應(yīng)會(huì)更強(qiáng)。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，政府補(bǔ)助對(duì)國(guó)有數(shù)字企業(yè)和非國(guó)有數(shù)字企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)就越強(qiáng)。

(二)企業(yè)規(guī)模異質(zhì)性分析

不同規(guī)模的企業(yè)在研發(fā)實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面具有差異，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策對(duì)其創(chuàng)新行為的影響也會(huì)存在不同。為檢驗(yàn)不同規(guī)模數(shù)字企業(yè)在獲得政府支持后的創(chuàng)新質(zhì)量差異，本文按照企業(yè)規(guī)模平均數(shù)將數(shù)字企業(yè)分為大小兩組，分別進(jìn)行回歸分析，結(jié)果詳見(jiàn)表9。

表9 企業(yè)規(guī)模異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

由表9可知，在企業(yè)規(guī)模大的數(shù)字企業(yè)中，政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠的回歸系數(shù)為0.098和0.049，分別在5%和10%的水平上顯著；在企業(yè)規(guī)模小的數(shù)字企業(yè)中，政府補(bǔ)助的回歸系數(shù)為0.138，在1%的水平上顯著，稅收優(yōu)惠不顯著，說(shuō)明政府補(bǔ)助均促進(jìn)不同規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的提升，且對(duì)企業(yè)規(guī)模小的數(shù)字企業(yè)激勵(lì)效應(yīng)更強(qiáng)，而稅收優(yōu)惠顯著促進(jìn)企業(yè)規(guī)模大的企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量提升。政府補(bǔ)助和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交互項(xiàng)系數(shù)均在5%的水平上顯著為正，說(shuō)明不論企業(yè)規(guī)模大小，當(dāng)面臨更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度時(shí)，數(shù)字企業(yè)在獲得政府補(bǔ)助后，會(huì)更有動(dòng)力將創(chuàng)新資源投入到研發(fā)創(chuàng)新中，最終提高企業(yè)的創(chuàng)新質(zhì)量。

五、結(jié)論和建議

(一)結(jié)論

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)和政府的共同作用。本文基于2010—2019年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)A股上市企業(yè)數(shù)據(jù)，考察產(chǎn)業(yè)政策對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的影響，并探究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在其中的調(diào)節(jié)效應(yīng)。研究表明：(1)產(chǎn)業(yè)政策能有效激勵(lì)數(shù)字企業(yè)積極進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，提升數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量。政府補(bǔ)助能促進(jìn)數(shù)字企業(yè)提高研發(fā)投入，稅收優(yōu)惠能激發(fā)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新活力，從而有助于數(shù)字企業(yè)提高創(chuàng)新質(zhì)量。(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)部分調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)政策和數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的關(guān)系。政府補(bǔ)助對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量的激勵(lì)效應(yīng)隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的提高而增強(qiáng)，而稅收優(yōu)惠的激勵(lì)效應(yīng)則與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系不明顯。(3)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施效果因企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模不同而存在一定差異。對(duì)于非國(guó)有數(shù)字企業(yè)和企業(yè)規(guī)模小的數(shù)字企業(yè)，政府補(bǔ)助更能有效激勵(lì)企業(yè)提升創(chuàng)新能力；對(duì)于國(guó)有數(shù)字企業(yè)和企業(yè)規(guī)模大的數(shù)字企業(yè)，稅收優(yōu)惠則能更好地促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新質(zhì)量。

(二)建議

1.加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持

首先，數(shù)字創(chuàng)新戰(zhàn)略已成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的新引擎。政府應(yīng)不斷完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適宜的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)扶持政策，根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)和激勵(lì)。進(jìn)一步放寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的門(mén)檻，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入數(shù)字創(chuàng)新領(lǐng)域，緩解數(shù)字企業(yè)融資約束；鼓勵(lì)數(shù)字企業(yè)將研發(fā)資金用于實(shí)質(zhì)性的技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策配置創(chuàng)新資源的效率。

其次，政府應(yīng)加大對(duì)高端芯片、云計(jì)算系統(tǒng)以及核心算法與框架等數(shù)字領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新予以重點(diǎn)支持，提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和稅收優(yōu)惠力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)以企業(yè)為創(chuàng)新主體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體等新型創(chuàng)新組織的構(gòu)建和發(fā)展，推進(jìn)前沿學(xué)科和交叉協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，培育開(kāi)放協(xié)作的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，提升數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)能力，突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”的技術(shù)瓶頸，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

2.實(shí)施差異化創(chuàng)新激勵(lì)政策

由于產(chǎn)業(yè)政策對(duì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)的作用存在較大差異，政府應(yīng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中數(shù)字企業(yè)類型、行業(yè)特征等，結(jié)合數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)，針對(duì)性地制定適宜的創(chuàng)新激勵(lì)政策，激發(fā)數(shù)字企業(yè)的創(chuàng)新活力。按數(shù)字企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模不同，對(duì)非國(guó)有數(shù)字企業(yè)和中小規(guī)模數(shù)字企業(yè)的創(chuàng)新，主要采取創(chuàng)新激勵(lì)補(bǔ)貼、研發(fā)投入補(bǔ)助、訂單采購(gòu)補(bǔ)貼等財(cái)政資金補(bǔ)貼的方式，提升企業(yè)創(chuàng)新積極性，從而有利于數(shù)字企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新；對(duì)于國(guó)有數(shù)字企業(yè)和規(guī)模較大的數(shù)字企業(yè)，可采取稅收直接減免、研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除和加速創(chuàng)新設(shè)備投入折舊等優(yōu)惠政策，適當(dāng)減少政府財(cái)政資金的直接補(bǔ)助，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策組合效應(yīng)，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，有助于提升數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新水平。

3.發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)的協(xié)同

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法經(jīng)驗(yàn)，不斷完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字專利審核等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，從法律和制度上不斷探索新的監(jiān)管模式，保障數(shù)據(jù)信息安全，合理利用數(shù)據(jù)資源[30]。建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與政府支持的動(dòng)態(tài)協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建數(shù)字企業(yè)良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)數(shù)字企業(yè)具備更強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展能力時(shí)，政府應(yīng)進(jìn)一步逐步減少對(duì)數(shù)字企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的直接干預(yù)，注重政府創(chuàng)新資源配置效率，充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用，提升數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新效率和創(chuàng)新質(zhì)量。在市場(chǎng)失靈時(shí)，政府還應(yīng)發(fā)揮“補(bǔ)位”作用，通過(guò)制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域功能性產(chǎn)業(yè)政策，補(bǔ)充市場(chǎng)不足，增進(jìn)市場(chǎng)機(jī)能，為數(shù)字企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的負(fù)面影響，促進(jìn)數(shù)字企業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。