流域協(xié)同保護(hù)體現(xiàn)了當(dāng)前國內(nèi)流域管理的最新理念與要求,也是新時(shí)代美麗中國建設(shè)的重要任務(wù)之一。應(yīng)統(tǒng)籌流域上下游、干支流、左右岸,以及各部門、各要素之間關(guān)系,重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理三個(gè)維度系統(tǒng)發(fā)力,協(xié)同推進(jìn)流域“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”的系統(tǒng)性治理和整體性保護(hù),支撐流域綠色發(fā)展和水生態(tài)穩(wěn)定健康。
作為首家由國家頂層設(shè)計(jì)、以流域?yàn)閱卧⒖缡〖壭姓^(qū)的流域一體化治理投資公司,永定河流域投資有限公司深化探索以投資主體一體化帶動(dòng)流域治理一體化的模式,強(qiáng)化機(jī)制支撐,探索管理格局構(gòu)建。公司以規(guī)劃引領(lǐng)、要素協(xié)同、數(shù)字孿生、四位一體作為流域治理管理的關(guān)鍵、重點(diǎn)、支撐和總要求,開展永定河流域治理管理,實(shí)現(xiàn)了河流生命復(fù)蘇、流域生機(jī)再現(xiàn)和城鄉(xiāng)安全發(fā)展,經(jīng)受住了“23?7”流域性特大洪水的檢驗(yàn)。
重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃是推動(dòng)全國水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的重要抓手,美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。建議充分發(fā)揮水功能區(qū)和國控?cái)嗝娴幕A(chǔ)性作用,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,建立并完善水生態(tài)考核機(jī)制,分流域、分類型、分層級、分功能確定差異化工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。
“十三五”期間,長江流域水質(zhì)持續(xù)向好,水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到97%以上,“十四五”長江大保護(hù)的主要任務(wù)已由水污染防治向水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)轉(zhuǎn)變?;陂L江流域水生態(tài)現(xiàn)狀與主要問題,要做好長江保護(hù)與修復(fù)工作,應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃引領(lǐng)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層目標(biāo)設(shè)計(jì),以考核保障流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和驅(qū)動(dòng)流域高質(zhì)量發(fā)展,以科技創(chuàng)新支撐水生態(tài)環(huán)境管理與考核。
以流域?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會要素的基本單元進(jìn)行管理,可以通過構(gòu)建“以生態(tài)資源發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),以綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,以綠色產(chǎn)品促進(jìn)綠色生活轉(zhuǎn)型”的路徑,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)同,形成“從生態(tài)到生產(chǎn),從生產(chǎn)到生活,再從生活回到生態(tài)”的閉環(huán)。企業(yè)參與流域綠色發(fā)展可以采用統(tǒng)籌流域環(huán)境治理與資源開發(fā)、與村集體(農(nóng)戶)實(shí)現(xiàn)利益共享、參與構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等思路。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算是量化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能并增進(jìn)人類福祉的重要手段。人類活動(dòng)強(qiáng)干擾下的流域生態(tài)服務(wù)價(jià)值測算,以修正后的等效因子計(jì)算為重點(diǎn)?;谏鷳B(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和功能多樣性,當(dāng)前主要采用改進(jìn)的回歸分析、效益轉(zhuǎn)移法進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的綜合測算。