◇內(nèi)蒙古科技大學(xué)體育教學(xué)部（體育學(xué)院） 李健功

本文主要通過對內(nèi)蒙古校園足球俱樂部運行管理模式進行研究，并結(jié)合可持續(xù)發(fā)展所存在的問題提出合理性建議，為內(nèi)蒙古校園足球俱樂部提供合理的建議，同時也為校園足球俱樂部規(guī)范化發(fā)展提供理論支持和參考。

1 內(nèi)蒙古校園足球俱樂部發(fā)展情況

為進一步深化校外培訓(xùn)機構(gòu)的治理工作，規(guī)范非學(xué)科類的培訓(xùn)行為，教育部聯(lián)合發(fā)布了《教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》，中國足協(xié)發(fā)布了《青少年足球培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)規(guī)范指引（2021-2023年）》，結(jié)合我國青少年足球發(fā)展的實際情況，進一步規(guī)范各級各類青少年足球培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展，提高青訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量與管理機制，促進青少年足球培訓(xùn)機構(gòu)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳穩(wěn)步推進校園足球改革工作，聘請具有中國足球協(xié)會頒發(fā)證書執(zhí)照的教練員積極參與到內(nèi)蒙古校園足球俱樂部建設(shè)中，包括退役運動員、專業(yè)足球教練、高水平運動員、高校體育畢業(yè)生、和在校體育教師。內(nèi)蒙古校園足球俱樂部逐步發(fā)展擁有組織管理體系、專門運營機構(gòu)、專業(yè)梯隊建設(shè)和經(jīng)費保障機制。學(xué)校負責在場地、課程、人員、管理等方面提出明確基本要求，通過校園足球俱樂部的形式進行教學(xué)、指導(dǎo)和訓(xùn)練等系列活動。

2 內(nèi)蒙古校園足球俱樂部運行模式

2.1 運行情況

為了進一步提高內(nèi)蒙古校園足球俱樂部的有序建設(shè)和健康發(fā)展，深化落實“體教融合”，推進內(nèi)蒙古校園足球普及與后備人才培養(yǎng)，內(nèi)蒙古校園足球俱樂部根據(jù)所在地區(qū)特點和學(xué)校實際情況，部分校園足球俱樂部制定了科學(xué)、全面、可操作性強的規(guī)章制度，以保障俱樂部各方面良性運行。需具備獨立法人資質(zhì)的社會團體，在民政部門注冊的青少年足球俱樂部、職業(yè)足球俱樂部、足球社會團體和足球培訓(xùn)機構(gòu)等。

所在學(xué)校需具有符合標準的場地設(shè)施和管理人員，建立健全有效實施安全管理制度，按照雙方的合同協(xié)議提供服務(wù)。所在學(xué)校場地設(shè)施需符合安全、消防、環(huán)保等標準，足球裝備器材應(yīng)符合相應(yīng)產(chǎn)品標準。具備相對科學(xué)系統(tǒng)完整的課程體系，參加足球課程教學(xué)與訓(xùn)練的學(xué)生身體狀況良好，學(xué)校需統(tǒng)一購買保險。

堅持正面教育與鼓勵引導(dǎo)，及時疏導(dǎo)學(xué)生的心理壓力，幫助學(xué)生克服恐懼或排斥心理，更好的融入到足球?qū)W習(xí)活動中。根據(jù)學(xué)生、家長和老師的反饋意見，及時調(diào)整教學(xué)和訓(xùn)練活動，使學(xué)生的整體水平和個人需求相適應(yīng)。正確理解學(xué)生在足球?qū)W習(xí)、訓(xùn)練和競賽中的錯誤，及時發(fā)現(xiàn)問題和合理糾正錯誤，耐心解答學(xué)生遇到的所有問題，安排行之有效的管理模式。

2.2 發(fā)展機制

貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》，是新時代推進體教深度融合的基本要求。創(chuàng)新開展校園足球組織形式，打破學(xué)校、社會界限，內(nèi)蒙古校園足球在完成框架構(gòu)建的基礎(chǔ)上，探索管理精細化、政策科學(xué)化、賽事規(guī)范化、協(xié)作多元化、人才階梯化、保障持續(xù)化的方向深入發(fā)展。進一步深化體教融合工作，多種措施并舉促進校園足球普及與提高，學(xué)校、俱樂部、社會三大陣地齊發(fā)力，拓寬渠道培養(yǎng)高水平足球后備人才。

以俱樂部的形式按照教學(xué)訓(xùn)練計劃組織實施足球活動，確保在校學(xué)生成長學(xué)習(xí)與教學(xué)訓(xùn)練計劃保持一致性。充分利用各種資源創(chuàng)設(shè)校園足球氛圍，合理設(shè)計學(xué)習(xí)情景，引導(dǎo)學(xué)生體驗學(xué)習(xí)樂趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，保護學(xué)生求知欲與好奇心。并堅持公平與包容的原則，實施有針對性的教學(xué)、訓(xùn)練和競賽活動。

堅持“健康第一”的教育理念，抵制“應(yīng)試教育”的思維方式。保障每一位學(xué)生自主學(xué)習(xí)的權(quán)利，尊重學(xué)生的個體差異，主動了解和滿足學(xué)生的不同需求，結(jié)合學(xué)生已有的足球技術(shù)和技能，激發(fā)學(xué)生對足球?qū)W習(xí)興趣與拼搏精神的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生合理安排學(xué)練時間，培養(yǎng)學(xué)生好的學(xué)習(xí)方法、策略和習(xí)慣。

3 內(nèi)蒙古校園足球俱樂部管理模式

3.1 資源條件

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育系統(tǒng)建立了校園足球組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進方案，出臺了《校園足球三年推進計劃》，明確了工作目標和重點工作任務(wù)，積極開展校園足球特色學(xué)校的申報、創(chuàng)建和遴選工作，教育部批準了613所校園足球特色學(xué)校。在國家“雙減”制度背景下，豐富體育活動類型，填補體育需求缺口，成為新時代學(xué)校體育工作的發(fā)展方向。校園足球俱樂部的發(fā)展需要校內(nèi)、校外各方面資源形成合力，校內(nèi)開齊開足上好足球課，促進校園足球后備人才的培養(yǎng)和青少年身心健康的發(fā)展，各級各類賽事充分發(fā)揮協(xié)會和俱樂部組織的作用，滿足更多青少年對足球運動的競賽需求。

3.2 管理制度

構(gòu)建行業(yè)機構(gòu)健康發(fā)展環(huán)境，校內(nèi)、外協(xié)同共管。積極爭取當?shù)亟逃Ⅲw育相關(guān)部門和社會力量的支持，學(xué)校要調(diào)動本地區(qū)社會青訓(xùn)機構(gòu)和俱樂部的積極性，引導(dǎo)各相關(guān)團體和組織共同參與校園足球俱樂部的建設(shè)中。在校園足球所有活動過程中，分別開展形成性評價和總結(jié)性評價，對學(xué)生參與足球活動的情況和效果進行合理評價，分析學(xué)生學(xué)習(xí)目標的達成情況，評價需體現(xiàn)針對性和公正性的特點。

完成每年度校園足球俱樂部運動員、教練員的注冊備案工作，如不符合要求注冊備案工作將不能組織參加各項賽事、教學(xué)、訓(xùn)練和培訓(xùn)活動。建立俱樂部外聘教練員聘用、考核、管理等方面制度，合理規(guī)范俱樂部運行管理模式。建立有效的質(zhì)量管理機制和服務(wù)評價體系，及時開展督導(dǎo)評價，定期收集來自校園足球俱樂部內(nèi)外的評價信息，合理分析評價結(jié)果，制定整改措施方案，并加以持續(xù)改進，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，努力提升學(xué)校、學(xué)生及家長的滿意度。

4 結(jié)論

內(nèi)蒙古校園足球俱樂部運行管理模式問題凸顯，集中反映在資質(zhì)不全、行為不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊等方面。當前要認清找準校園足球俱樂部發(fā)展存在的根本性問題，通過改革俱樂部運行管理模式等多元化的措施，在充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上更好發(fā)揮社會市場作用，積極構(gòu)建公平公正、和諧發(fā)展的校園足球俱樂部管理體系。

內(nèi)蒙古校園足球發(fā)展個別地區(qū)還存在教練人員缺乏、訓(xùn)練場地不足等問題，相關(guān)社會力量的足球俱樂部走進校園提供了統(tǒng)一標準和專業(yè)保障，有效解決了發(fā)展單一、專業(yè)不強等問題。各地校園足球俱樂部管理制度體系基本建立，常態(tài)化監(jiān)管機制基本健全，學(xué)校和學(xué)生家長反映強烈的突出問題得到基本解決。

5 建議

加強青少年足球發(fā)展要建設(shè)體教融合的校園足球發(fā)展體系，各地區(qū)各學(xué)校校園足球俱樂部要先試先行，通過思想、管理、保障等一系列有效措施，真正實現(xiàn)校園足球普及與發(fā)展目標。校園足球俱樂部發(fā)展要加強宣傳工作，利用各種新聞媒體平臺廣泛宣傳足球?qū)η嗌倌耆姘l(fā)展的育人價值，通過俱樂部的形式聘請優(yōu)秀退役運動員、高水平教練員，有效解決學(xué)校師資不足等問題。將學(xué)校場地和社會資源相整合，借助社會力量推動校園足球發(fā)展，可以彌補學(xué)校訓(xùn)練場地不足的問題。引導(dǎo)校園足球俱樂部在教學(xué)和訓(xùn)練環(huán)境、資源、內(nèi)容、方式等方面下功夫，為新時代校園足球發(fā)展提供更具性價比的服務(wù)，滿足校園足球發(fā)展個性化需求。