劉佳璇
2022年9月23日,重慶市渝中區(qū)內(nèi)由工業(yè)遺址改造而成的“一廠影視園”,現(xiàn)已成為熱門景點和創(chuàng)業(yè)基地(唐奕/ 攝)
近年來,一些老廠礦、工業(yè)區(qū)正在悄然蛻變?yōu)樾碌穆糜文康牡亍9I(yè)旅游在我國雖起步較晚,但近年發(fā)展速度正在加快。
為何越來越多的城市與企業(yè)開始重視工業(yè)旅游?工業(yè)旅游項目積累了哪些變“工業(yè)銹帶”為“生活秀帶”的成功經(jīng)驗?我國工業(yè)旅游發(fā)展還面臨哪些問題和挑戰(zhàn)?近期,《瞭望東方周刊》就相關(guān)問題專訪了中國文物學會工業(yè)遺產(chǎn)委員會主任委員、清華大學建筑學院教授劉伯英。
劉伯英
工業(yè)旅游起源于歐洲,它將工廠風貌、生產(chǎn)過程、企業(yè)文化作為旅游資源,通過參觀、體驗、操作等方式滿足游客的求知欲和好奇心,同時擴大企業(yè)宣傳,促進企業(yè)發(fā)展。工業(yè)旅游的豐富程度與傳統(tǒng)的風景名勝和歷史文化旅游完全不同,能讓游客產(chǎn)生全新的感受,它契合了時代的發(fā)展,滿足了參觀游客、工業(yè)企業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、城市政府各方面的需求。
我國的工業(yè)旅游從參觀學習和政務(wù)接待演變而來。從20世紀90年代開始,一些效益好、實力強的知名大企業(yè),出于營銷目的推出一些面向公眾的參觀項目,在發(fā)展中逐漸完善配套服務(wù),形成了工業(yè)旅游這樣一個新形式。
隨著旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)旅游正在快速發(fā)展,旅游的概念、內(nèi)涵和模式也發(fā)生了根本性改變。當前,旅游不再只是結(jié)隊而行的“集體活動”,而是隨時發(fā)生、無處不在的個性化日常行為。工業(yè)旅游也不再局限于到工廠參觀,其發(fā)展前景將更加廣闊。
工業(yè)旅游最關(guān)鍵的是要依靠工業(yè)企業(yè),而企業(yè)看重的,不僅僅是工業(yè)旅游所能帶來的直接利益,更看重通過工業(yè)旅游來提升企業(yè)品牌和文化底蘊。如今我國工業(yè)旅游體系逐漸完善,從汽車延伸到電器、日用品、食品、藥品等眾多行業(yè),這些行業(yè)與人們的日常生活聯(lián)系緊密,因此人們更感興趣。
近年來我國工業(yè)旅游發(fā)展較快,主要有三個原因:
一是政府對工業(yè)旅游的大力推動。政府通過制定政策標準、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,使工業(yè)旅游成為旅游產(chǎn)業(yè)中增長最快的項目之一,并成為相關(guān)城市所著力打造的亮點。
二是工業(yè)企業(yè)的積極性得到加強。從產(chǎn)品質(zhì)量和價格方面的硬實力,到企業(yè)品牌、企業(yè)文化和知名度的軟實力,企業(yè)間競爭日益激烈,而工業(yè)旅游正是提升企業(yè)軟實力的重要舉措。
三是游客對工業(yè)旅游的興趣持續(xù)增長。隨著新時代到來,人們對物質(zhì)生活和精神生活的追求更加豐富,與時尚生活聯(lián)系緊密、形式和內(nèi)涵豐富多彩的工業(yè)旅游具有更強的吸引力。
這些自上而下、自內(nèi)而外的動因,促使工業(yè)旅游開始發(fā)展并逐步加速。
規(guī)劃編制中對工業(yè)設(shè)施和工業(yè)用地使用性質(zhì)的調(diào)整、對土地出讓方式的探索,以及有限租期條件下工業(yè)建筑改造利用的臨時性,都會對工業(yè)遺產(chǎn)利用帶來挑戰(zhàn)。
對于很多城市來說,工業(yè)是經(jīng)濟的基礎(chǔ),對城市功能布局和城市風貌的形成具有極大作用。那些體量巨大的廠房、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的設(shè)施設(shè)備,不僅能夠展示城市的形象特色,還承載著城市記憶,是城市歷史文化的重要載體,是銘記社會生活和情感的“城市鄉(xiāng)愁”。
因此,保護工業(yè)文化資源、加強歷史文化保護傳承、發(fā)展工業(yè)旅游,可以推動第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是促進城市轉(zhuǎn)型、展現(xiàn)旅游亮點、傳承城市文化的重要措施,尤其對于傳統(tǒng)工業(yè)城市和資源型城市,更具特殊意義。
首先要明確的是,工業(yè)遺產(chǎn)和工業(yè)遺存是兩個完全不同的概念。
工業(yè)遺產(chǎn)是具備突出歷史、藝術(shù)、科技和社會價值的工業(yè)遺存,以科學保護為主,在保護的前提下進行適應(yīng)性再利用;工業(yè)遺存則是以經(jīng)濟利用為主,通過更新改造,使之具備各種新的使用功能,滿足城市功能的需要。
過去很長一段時間以來,我們對工業(yè)遺產(chǎn)的價值缺乏認識,在工業(yè)用地的更新規(guī)劃中,無視那些已經(jīng)建成存在的工業(yè)遺存,更沒有對其進行價值評估。在房地產(chǎn)熱潮的推動下,城市建設(shè)曾采取推倒重來的方式,使大量有價值的工業(yè)遺產(chǎn)被拆除。
雖然這種情況正在改變,但在利用工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺存發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的過程中依然存在種種問題。規(guī)劃編制中對工業(yè)設(shè)施和工業(yè)用地使用性質(zhì)的調(diào)整、對土地出讓方式的探索,以及有限租期條件下工業(yè)建筑改造利用的臨時性,都會對工業(yè)遺產(chǎn)利用帶來挑戰(zhàn)。如果建設(shè)方不愿投入過多資金進行改造,規(guī)避行政審批,會使工業(yè)遺存的改造利用存在隱性風險。
臨時性使用不是長久之計。要有效解決這些問題,還是要在規(guī)范程序上下功夫。北京首鋼園借助冬奧會,通過規(guī)劃調(diào)整用地性質(zhì),使工業(yè)遺存改造利用完全合法合規(guī);廣州廣鋼公園也通過規(guī)劃,確定了工業(yè)遺存改造利用的前提,目前正在進一步實施中。
這些項目實施的路徑,首先是通過規(guī)劃實現(xiàn)用地性質(zhì)調(diào)整,通過價值評估確定工業(yè)遺產(chǎn)保護利用的要求,并納入法規(guī)管理;其次是通過土地招拍掛制度或協(xié)議出讓獲得產(chǎn)權(quán)和開發(fā)建設(shè)權(quán);之后按照規(guī)劃要求進行工業(yè)遺產(chǎn)保護利用或工業(yè)遺存的更新改造。
南京鋼鐵廠廠區(qū)一處工業(yè)景觀綠地(楊磊/ 攝)
在2022年國家工業(yè)旅游示范基地公告名單中,入選的單位涉及冶金工業(yè)、機械制造、醫(yī)藥保健、食品工業(yè)、遺址遺跡、博物館、能源利用等多個行業(yè),均具有典型代表性。以這份名單為觀察對象,可將工業(yè)旅游項目大致分為懷舊型、發(fā)展型、創(chuàng)新型三類。
懷舊型工業(yè)旅游項目以工業(yè)博物館、紀念館為主。
以陜西延安“延一井”工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地為例?!把右痪笔冀ㄓ谇迥?,油井舊址現(xiàn)保存有抽油機等全套設(shè)備,1935年由中國工農(nóng)紅軍接收后,油廠有力地支援了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭,成為陜甘寧邊區(qū)政府主要經(jīng)濟支柱之一。1996年,油井舊址成為第四批全國重點文物保護單位之一。
這類工業(yè)旅游項目,主要紀念工業(yè)企業(yè)曾經(jīng)的輝煌歷史和其對國民經(jīng)濟和社會生活作出的巨大貢獻,代表項目還有玉門油田紅色旅游景區(qū)、遼寧沈陽中國工業(yè)博物館、黑龍江大慶油田歷史陳列館等。
發(fā)展型工業(yè)旅游項目,則是那些還在繼續(xù)生產(chǎn)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的工業(yè)企業(yè)園區(qū)游。相關(guān)的工業(yè)企業(yè)在原來取得成就的基礎(chǔ)上不斷追求技術(shù)進步、加強企業(yè)管理、擴大市場占有,甚至走向世界、引領(lǐng)著行業(yè)的新發(fā)展。
以湖南中車株洲電力機車工業(yè)旅游區(qū)為例。中車株機公司是目前全球最大的電力機車研制基地,也是中國電動車組技術(shù)、中國商用磁浮列車發(fā)祥地。作為國際一流的城軌車輛研發(fā)制造平臺,它見證了我國自輸入外國技術(shù)后,經(jīng)過技術(shù)國產(chǎn)化,再實現(xiàn)技術(shù)輸出的過程。中國高鐵運行里程已超4萬公里,穩(wěn)居世界第一,中車株洲電力機車工業(yè)旅游區(qū)正是中國鐵路持續(xù)發(fā)展、不斷進步的標志。
上述工業(yè)旅游項目,以企業(yè)(或行業(yè))博物館和骨干企業(yè)生產(chǎn)線展示相結(jié)合為主,如山東青島啤酒博物館、內(nèi)蒙古包鋼工業(yè)旅游景區(qū)、遼寧鞍鋼紅色鋼鐵之旅工業(yè)旅游基地、吉林長春中國一汽工業(yè)文化旅游基地等。這些活態(tài)工業(yè)遺產(chǎn)仍然保持著旺盛生命力,繼續(xù)為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作著貢獻。
創(chuàng)新型工業(yè)旅游項目,一般利用舊的工業(yè)廠區(qū),通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和迭代發(fā)展新產(chǎn)業(yè),如科技研發(fā)、文化教育、藝術(shù)傳媒等,從而實現(xiàn)工業(yè)資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
這類工業(yè)旅游項目多以科創(chuàng)園、文創(chuàng)園的形式出現(xiàn)。751D·PARK北京時尚設(shè)計廣場就是原751廠退出生產(chǎn)后在原廠房和設(shè)施、設(shè)備基礎(chǔ)上建成,如今已變身為以時尚設(shè)計為核心的國際化、高端化、時尚化、產(chǎn)業(yè)化的設(shè)計產(chǎn)業(yè)交易平臺。2021年,這里入選北京市首批旅游休閑街區(qū),并與798園區(qū)聯(lián)合以“朝陽區(qū)798-751藝術(shù)街區(qū)”入選“國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)名單”。
目前,工業(yè)旅游已經(jīng)覆蓋全球、全面開花,除了工業(yè)旅游發(fā)展較久的歐洲、美國、日本外,在南非、智利、澳大利亞等國,工業(yè)旅游也在旅游產(chǎn)業(yè)中獨樹一幟、快速興起。
法國的葡萄酒之旅、德國的汽車文化之旅、日本的鐵路之旅,以及輻射歐盟30個國家、擁有2200個景點和16條主題線路的歐洲工業(yè)遺產(chǎn)之路(the European Route of Industrial Heritage),都是令人印象深刻的工業(yè)旅游產(chǎn)品,成為當?shù)芈糜蔚耐跖?,也彰顯了這些國家工業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就。
中國工業(yè)旅游發(fā)展迅猛,但聯(lián)動還不夠??梢园殉鞘屑笆‰H的工業(yè)旅游項目串起來,形成城市間的工業(yè)旅游精品線路,如北京的798、751、首鋼、二通、二七機車廠、萊錦、新華1949等。行業(yè)主管部門也可以把本行業(yè)的工業(yè)旅游項目串起來,形成主題工業(yè)旅游線路,如鋼鐵、紡織、機械、電子等。東北、西北、華中、華南、西南各省之間也可以形成區(qū)域工業(yè)旅游線路,通過火車、汽車、騎行形成有特色的旅游體驗項目。
同時,建議將城市慶典、體育、文化、藝術(shù)等大型活動的組織與工業(yè)遺存保護利用密切結(jié)合,促進工業(yè)旅游的發(fā)展。北京冬奧會與首鋼、上海世博會及上海城市空間藝術(shù)季與濱江工業(yè)帶、江蘇園博會與水泥廠和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、深圳深港澳城市藝術(shù)雙年展都為我們作出了榜樣,在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、亮點打造、形象塑造、活力培育,以及工業(yè)遺產(chǎn)保護和工業(yè)遺存更新利用方面都作出了示范性探索。
工業(yè)旅游與風景名勝和歷史文化游不同,需要游客對工業(yè)美學有所欣賞,對工業(yè)生產(chǎn)原理和材料科學有一定認知,并對新科技、新發(fā)展有興趣。
工業(yè)旅游肩負著一定科學技術(shù)教育功能。中國的科學技術(shù)發(fā)展要從娃娃的教育抓起、從日常生活的氛圍營造做起,建議把吃苦耐勞、甘于奉獻、自力更生、艱苦奮斗的工業(yè)文化和工業(yè)精神浸潤在每一處工業(yè)旅游基地中。
工業(yè)旅游作為旅游產(chǎn)品,由于地域位置、產(chǎn)業(yè)類型的不同,人們參與程度和感興趣的程度也會有所不同,冷熱不均的現(xiàn)象是不可避免的,這是市場競爭的體現(xiàn)。關(guān)鍵是企業(yè)要抓住自身的優(yōu)勢,揚長避短、精準定位,做出自己的特色,在紅海中尋找藍海,實現(xiàn)突圍。
2022年7月9日,游客在寧夏石嘴山大武口洗煤廠工業(yè)遺址公園內(nèi)游玩(馮開華/ 攝)