商勝利 徐彪
地處鄂、皖、贛三省交界的湖北黃梅縣,交通四通八達(dá),由于“貨車(chē)超限超載”現(xiàn)象一度十分嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)亟煌◣?lái)了巨大的安全隱患。
從2019年開(kāi)始,黃梅縣持續(xù)開(kāi)展“雷霆治超”行動(dòng),實(shí)施聯(lián)合治超、科技治超、源頭治超及輿論治超。三年多以來(lái),超限超載亂象得到有效遏制,全縣累計(jì)查處超限超載車(chē)輛5853臺(tái)次,卸載貨物12.11萬(wàn)噸,每天進(jìn)出該縣境的貨車(chē)從治超之初的2.6萬(wàn)臺(tái)次減少到1萬(wàn)余臺(tái)次,道路事故率下降25%,群眾出行舒適感和安全感顯著提升,城市面貌煥然一新。
面對(duì)不斷變化的治超新形勢(shì)、新問(wèn)題,黃梅縣治超辦強(qiáng)化創(chuàng)新思維,依靠科技賦能,采用科技治超新手段,促進(jìn)治超工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“貨車(chē)超限超載”問(wèn)題,黃梅縣堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法嚴(yán)管、長(zhǎng)效管理”的原則,開(kāi)展治理貨車(chē)超限超載和非法改裝行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
黃梅縣委書(shū)記劉欲曉、縣長(zhǎng)馬梁多次專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào),周密部署、嚴(yán)格督辦,兩位副縣長(zhǎng)靠前指揮,縣政府從公安、運(yùn)管、交警、公路等部門(mén)抽調(diào)骨干,成立治理貨車(chē)超限超載辦公室;同時(shí)為保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)需求,從2019年開(kāi)始,縣委、縣政府在財(cái)政資金緊張的情況下,每年下?lián)?00萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)合治超工作。
黃梅縣治超辦整合縣交警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治超專(zhuān)班、派出所等執(zhí)法力量,以煙鋪超限檢測(cè)站、小池治超中隊(duì)為依托,采取固定檢查和流動(dòng)巡查相結(jié)合方式,加大路面執(zhí)法檢查力度,實(shí)施“24小時(shí)監(jiān)管+重點(diǎn)時(shí)段巡查”,嚴(yán)厲打擊避站繞行、夜間偷運(yùn)、暴力抗法等違法行為,嚴(yán)查重處違法超限超載車(chē)輛。
據(jù)該縣治超辦主任梅煒介紹,對(duì)超限超載貨車(chē)案件實(shí)行“一超四究”,即對(duì)查處的超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,追究非法改裝車(chē)輛維修企業(yè)責(zé)任、貨運(yùn)裝載源頭企業(yè)責(zé)任、車(chē)輛所屬運(yùn)輸公司責(zé)任及駕駛員責(zé)任,堅(jiān)決壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和治超專(zhuān)班責(zé)任,形成治超強(qiáng)大合力。
同時(shí),該縣大力強(qiáng)化源頭監(jiān)管,落實(shí)貨物源頭倒查機(jī)制,從貨物源頭控制超限超載車(chē)輛上路行駛。
盡管“雷霆治超”起到了顯著的震懾效果,但由于車(chē)流量過(guò)大,一些貨運(yùn)車(chē)主鋌而走險(xiǎn)、暴力抗法,單純靠傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)很難遏制這些“瘋狂的貨車(chē)”。
面對(duì)不斷變化的治超新形勢(shì)、新問(wèn)題,黃梅縣治超辦強(qiáng)化創(chuàng)新思維,依靠科技賦能,采用科技治超新手段,解決在治超過(guò)程中“發(fā)現(xiàn)難”“取證難”兩大難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)科技治超取代傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術(shù)”治超模式,促進(jìn)治超工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
2021年,該縣治超辦以智能化、精準(zhǔn)化為目標(biāo),借鑒先進(jìn)省市治超工作經(jīng)驗(yàn),在全縣建設(shè)“雷霆治超綜合管理系統(tǒng)”,對(duì)全縣公路實(shí)時(shí)監(jiān)視聯(lián)網(wǎng)布控,使縣域內(nèi)公路上行駛的超限超載車(chē)輛無(wú)處遁形,實(shí)現(xiàn)了對(duì)超限超載車(chē)輛的精準(zhǔn)打擊,從技術(shù)上破解貨車(chē)超限超載難題。
黃梅縣治超大隊(duì)教導(dǎo)員王德兵介紹說(shuō),該系統(tǒng)利用現(xiàn)有的視頻圖像資源,減少了重復(fù)投資,通過(guò)治超信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、證據(jù)移送和管理部門(mén)的監(jiān)督管理。去年該縣治超辦又投入16萬(wàn)元,新增部分設(shè)備設(shè)施并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了改造升級(jí)。
“黃梅共有7個(gè)卡口路段,都安裝了治超綜合管理系統(tǒng),所有入梅車(chē)輛均可通過(guò)手機(jī)治超App查詢(xún)過(guò)往貨車(chē)歷史違法記錄,集中優(yōu)勢(shì)警力開(kāi)展出入口精準(zhǔn)打擊。”王德兵說(shuō)。