湖北省社會主義學院課題組

（湖北省社會主義學院，湖北 武漢 430000）

習近平總書記指出，高質量發(fā)展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。[1]貫徹落實習近平總書記重要講話精神，社會主義學院要積極推動高質量發(fā)展。社會主義學院高質量發(fā)展指的是社會主義學院在教學、科研、管理、服務等方面全方位的高水平、深層次的發(fā)展。新時代統一戰(zhàn)線人才培訓新格局指的是培訓理念、內容、方式、模式等與時俱進，全面、完整、準確貫徹黨中央關于統一戰(zhàn)線工作的決策部署，體現新時代對統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的要求。社會主義學院高質量發(fā)展與構建統一戰(zhàn)線人才培訓新格局具有密切的關系，以社會主義學院高質量發(fā)展構建統一戰(zhàn)線人才培訓新格局具有重要的理論和現實意義。

一、社會主義學院高質量發(fā)展與構建統一戰(zhàn)線人才培訓新格局的關系

社會主義學院是統一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地，主要開展統一戰(zhàn)線人才教育培訓工作。社會主義學院各方面的工作都是為了做好統一戰(zhàn)線人才教育培訓工作，服務于統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)。

（一）社會主義學院的性質定位與新時代統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的使命任務相一致

1.社會主義學院性質定位界定了統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的特質。《社會主義學院工作條例》賦予社會主義學院“五個是”的職能定位。其一，社會主義學院的政治性指明了統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的方向。社會主義學院是黨領導的統一戰(zhàn)線性質的政治學院，其鮮明的政治色彩要求社會主義學院堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義辦學方向。其二，社會主義學院的統戰(zhàn)性揭示了統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的本質。社會主義學院是開展黨的統一戰(zhàn)線工作的重要部門，其統戰(zhàn)性體現在培訓對象、任務、方式、目標等方面。其培訓對象主要是統一戰(zhàn)線工作的對象，培訓的主要任務是政治共識教育，培訓的主要方式是加強思想政治引領，培訓的目的是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位。其三，社會主義學院的聯合性彰顯了統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的特色。社會主義學院是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校，這是社會主義學院與其他干部院校、高校顯著不同之處。統一戰(zhàn)線領域點多面廣，社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓工作必須聯合各方力量，獲得多方支持。其四，社會主義學院的陣地性強調了統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的地位。社會主義學院肩負統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)、理論研究、方針政策宣傳的重要使命，其中最核心的是統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)，理論研究、方針政策宣傳均是服務人才培養(yǎng)的。其五，社會主義學院的文化性標注了統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的底色。中華文化學院是社會主義學院組織開展中華文化教育、研究和對外交流工作的重要部門。團結凝聚廣大統戰(zhàn)成員，依賴于共同的經濟生活、語言文化、社會心理、歷史傳統等，必須以文化育共識。

2.統一戰(zhàn)線新的形勢任務要求社會主義學院更好擔負起統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的職責。一是提高黨政領導干部統戰(zhàn)素養(yǎng)的現實需求。黨的二十大報告指出，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線。[2]新時代的統一戰(zhàn)線已經成為治國理政的重要方略。然而，少部分黨政領導干部統戰(zhàn)素養(yǎng)與黨中央的要求存在一定的差距，影響了部署安排統戰(zhàn)工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性。二是凝聚黨外代表人士政治共識的內在要求。政治共識是合作共事之基、團結奮斗之要。[3]當前，廣大的黨外代表人士分布于各領域，涉及體制內體制外各種職業(yè)，涵蓋不同群體，思想觀念多元多樣，網絡化特征明顯，社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓應與時俱進創(chuàng)新工作方式。三是提升統戰(zhàn)干部工作能力的時代要求。統戰(zhàn)干部是落實黨的統戰(zhàn)政策、開展黨的統戰(zhàn)工作的重要力量，強化他們的統戰(zhàn)意識，提升他們的能力具有現實必要性。

（二）社會主義學院高質量發(fā)展與黨對統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的時代要求相適應

統一戰(zhàn)線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針[4]，是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統一戰(zhàn)線和統戰(zhàn)工作，多次召開統戰(zhàn)領域重要會議，頒發(fā)統戰(zhàn)領域重要文件，從頂層設計上加強對統一戰(zhàn)線工作的全面部署。其中，多次要求加強統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)工作。

習近平總書記在致中央社會主義學院建院60周年賀信中指出：“中央社會主義學院作為中國共產黨領導的統一戰(zhàn)線性質的高等政治學院，作為我國干部教育培訓體系的重要組成部分，要繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統，堅持‘社院姓社’，突出政治培訓，強化政治共識，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。”貫徹落實習近平總書記的殷切期望，社會主義學院要堅持高質量發(fā)展，在統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)中展現責任擔當。

2022年7月召開的中央統戰(zhàn)工作會議提出新時代黨的統一戰(zhàn)線所處的“三個更加重要”的歷史方位，其中之一是“我國社會結構發(fā)生深刻變化，統一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要”，指出了新時代統一戰(zhàn)線內部構成更加復雜、統戰(zhàn)成員思想觀念、價值取向、行為方式、利益訴求等更加多元，要求社會主義學院一以貫之加強政治培訓。習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰(zhàn)線工作的重要思想以“十二個必須”為主要內容，其中“必須堅持一致性和多樣性統一”“必須解決好人心和力量問題”“必須加強黨外代表人士隊伍建設”等要求社會主義學院承擔起黨外代表人士培訓的重要職責，突出其在統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)中的作用。

（三）社會主義學院高質量發(fā)展是構建統一戰(zhàn)線人才培訓新格局的關鍵一環(huán)

社會主義學院的創(chuàng)辦與統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)息息相關，社會主義學院為統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)事業(yè)作出了突出貢獻。社會主義學院的成立、發(fā)展依賴于黨中央的重視與關懷，得到了社會各界的大力支持。毛澤東親自為社會主義學院定名，鄧小平題寫院名，江澤民題寫院訓，胡錦濤賦予社會主義學院“三大基地”職能等。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，社會主義學院迎來發(fā)展新機遇?！渡鐣髁x學院工作條例》的實施，使社會主義學院的辦學實現由正規(guī)化建設到高質量發(fā)展轉變，由探索到成熟、定型轉變，形成了富有特色的統一戰(zhàn)線人才培訓模式。隨著新時代統戰(zhàn)工作范圍的不斷擴大，社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓的任務會越來越重，培訓的人數會越來越多，范圍會越來越廣，方式會越來越靈活，發(fā)揮的作用也會越來越大。

二、社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓規(guī)律及問題探析

社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓具有其他干部教育培訓的共同屬性，也有自身的特點和規(guī)律。遵循社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓規(guī)律是構建統一戰(zhàn)線人才培訓新格局的基礎；解決培訓工作中存在的問題是構建統一戰(zhàn)線人才培訓新格局的關鍵。

（一）社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓規(guī)律

1.突出大統戰(zhàn)工作格局的大視野。統戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須完善黨委統一領導、統戰(zhàn)部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰(zhàn)工作格局。大統戰(zhàn)工作格局內在強調了統戰(zhàn)工作的重要性，要求堅持和加強黨對統戰(zhàn)工作的領導，其外延強調了統戰(zhàn)工作的大視野、大格局，要求多方共同做好統戰(zhàn)工作。社會主義學院是統戰(zhàn)系統單位，社會主義學院的統一戰(zhàn)線人才培訓工作亦是大統戰(zhàn)工作格局的一部分。

社會主義學院在統一戰(zhàn)線人才培訓中時時處處體現著大統戰(zhàn)工作格局的大視野，立足“大統戰(zhàn)”找資源、建機制、強擔當。在統一戰(zhàn)線人才培訓中，建立組織部門、統戰(zhàn)部門、社會主義學院參與的聯合調訓機制，完善與各民主黨派、工商聯有關方面的教育培訓協商機制，體現“聯合黨校聯合辦”的特色。加強與聯辦單位、學員所在單位及組織、統戰(zhàn)部門的聯系，共同做好學員的教育、考核、管理。堅持開門辦學、開放辦學，秉持“不為我有，為我所用”的原則，聘請黨政領導、高校黨校專家學者、民主黨派骨干、優(yōu)秀學員代表等走上社院講堂，豐富教學內容，提高培訓質量。社會主義學院大力建立數字化培訓平臺，惠及更多的統戰(zhàn)培訓對象。如，中央社院建立“共識云課堂”、廣西社院建立廣西統一戰(zhàn)線網絡學院在線培訓平臺、北京社院和湖南社院建立網絡信息化培訓網上社院、浙江社院開設“空中大課堂”、山西社院開設遠程課程等。社會主義學院不斷加強與黨校、高校、地方的合作，共享師資、課程、實踐教學基地等資源。社會主義學院之間通過交流走訪、互派師資授課、開展異地教學、共同研發(fā)教材等加強聯系、共享資源。中央社院和地方社院以共同舉辦學術研討會、央地科研協作、委托研究課題、承接中央社院班次實踐教學、送課下地方社院等方式開展各領域合作，加強對地方社院的指導。

2.強化統一戰(zhàn)線人才培訓的統戰(zhàn)專業(yè)特色。社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓是為黨的統一戰(zhàn)線事業(yè)培養(yǎng)人才，統戰(zhàn)性是其突出特點，注重強化統戰(zhàn)專業(yè)特色。統一戰(zhàn)線學是中國共產黨奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶的系統化知識，是經過長期實踐檢驗的系統科學；是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化、加快形成科學有效的社會治理體制的治理科學；是馬克思主義中國化的重要成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派綜合性的社會科學。[5]

統戰(zhàn)特長是社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓的專長，也是立身之本。社會主義學院在統一戰(zhàn)線人才培訓中，始終堅持統一戰(zhàn)線學科特色，凸顯統戰(zhàn)專業(yè)特色。在教學模塊中設置統戰(zhàn)理論政策模塊，安排相應的統戰(zhàn)理論和實踐教學課程，如習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰(zhàn)線工作的重要思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、新型政黨制度、民主黨派史等。推進中央統戰(zhàn)工作有關會議精神進課堂、進教材、進學員頭腦，以黨的統一戰(zhàn)線理論與實踐最新成果武裝學員頭腦。圍繞不同班次，設置不同的體現統一戰(zhàn)線要求的教學計劃和教學內容，進行分層分類培訓。不斷豐富完善統戰(zhàn)特色課程體系，打造精品課程，編寫統一戰(zhàn)線方面的教材、講義、教程等，加強統一戰(zhàn)線理論研究和教學人才培養(yǎng)，以統戰(zhàn)特色支撐統一戰(zhàn)線人才培訓工作。

3.貫穿以文化育共識的統一戰(zhàn)線人才培訓理念。統一戰(zhàn)線人才培訓的對象包括統戰(zhàn)工作的12類群體，是具有不同職業(yè)、多元思想觀念的海內外中華兒女。面對錯綜復雜的社會環(huán)境及覆蓋面廣、豐富多樣的培訓群體，加強中華文化教育成為引領培訓學員同心同德跟中國共產黨走的奧秘之一。中華文化有著求同存異和兼收并蓄的包容性，天然成為社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓的重要內容。以中華文化為切入點和出發(fā)點，可以使不同群體作為中華兒女的一分子，形成一種超越特定宗教、民族、地域的文化共識底線：即對內認同以“大一統”理念為要義的中華文化，對外認同以中西文明互鑒互融而成的人類共同價值，進而由文化認同增進中華民族認同和國家認同，最終導向對中國共產黨執(zhí)政、堅持走中國特色社會主義道路的政治認同。[6]

社會主義學院在統一戰(zhàn)線人才培訓中，堅持以文化育共識，確保中華文化方面的課程在培訓中占有較大的比例，注重向學員講好中華文化大一統的故事、人類命運共同體的理念，講透中華文化中的瑰寶、精髓，挖掘中華文化的現代價值等。在所有培訓課程中，強調挖掘道路、理論、制度背后的文化因素，找到中華文化基因，并且通過中國古代思想文化史、中國近代政治思想史、中共黨史、中國民主黨派史、中國政黨制度史等歷史文化闡釋中華文化因子，把中華文化的核心觀點融入統一戰(zhàn)線人才培訓具體課程中。各地結合實際，善于挖掘地方文化特色和本土資源，大力開發(fā)地方文化特色課程，形成各具特色的以文化育共識的方式，通過潛移默化的文化浸潤、教育交流增進學員對中華民族及國家的認同，強化對中國共產黨執(zhí)政及中國特色社會主義道路的認同。如，上海社院不斷開拓具有統戰(zhàn)文化和海派文化特色的新基地，江蘇社院帶領學員探尋江蘇非物質文化遺產，重慶社院依托紅巖魂歷史陳列館、中國民主黨派歷史陳列館、桂園、周公館等打造統戰(zhàn)文化之都、統戰(zhàn)歷史名城、統戰(zhàn)教育高地、新時代多黨合作高地，福建社院加強閩臺“?！蔽幕芯拷涣鳎本┥缭和诰虮本┲休S線承載的文明基因、北京統戰(zhàn)名人故居資源，山東社院講好齊魯文化、儒家文化，湖南社院彰顯湖湘文化和紅色文化特色等。各地社院在以文化育共識中形成了自身的研究品牌，形成“一社院一論壇”的格局，如重慶社院的巴蜀文化論壇、安徽社院的徽文化論壇、江西社院的“和文化”論壇等，擴大了以文化育共識的影響力。

4.堅持凝聚共識與建言資政雙向發(fā)力。黨校、干部教育學院側重于黨性教育、黨的理論教育，而社會主義學院是開展共識教育，旨在加強思想政治引領，引導學員堅定“四個自信”，堅定不移跟著中國共產黨走。社會主義學院的人才培訓主要通過思想政治引領實現政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓課堂多以“同心大講堂”“共識大講堂”命名，是為了凝聚共識、凝聚人心。社會主義學院對學員的培訓不是要求強制性的接受，而是通過引領實現內心認同，更多的是思想政治引領而不是思想政治教育，教育色彩更淡一些引領意味更濃一些，是尊重差異性基礎上的增進一致性而不是要求“清一色”。

同時，社會主義學院教育培訓的學員大多數是某領域的專家、教授，肩負著自身的工作，也承擔著參政議政、民主監(jiān)督、合作共事的政治責任，對其能力的要求是兩方面的，其目標追求是雙崗建功。社會主義學院人才培訓另一項重要內容是引導培訓學員建言資政，在凝聚共識的基礎上提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力，發(fā)揮黨外人士地位超脫及專業(yè)優(yōu)勢，為國家的建設發(fā)展服務。為此，社會主義學院有針對性地開設參政議政案例分析、信息提案撰寫、怎樣當一名優(yōu)秀的參政黨成員、政協委員如何履職等課程，鼓勵學員積極撰寫調研報告、意見建議，將履職能力的培養(yǎng)貫穿于統一戰(zhàn)線人才教育培訓工作中。

5.運用統一戰(zhàn)線思維和方式創(chuàng)新教育管理。統戰(zhàn)工作是做團結凝聚人的工作，統戰(zhàn)工作者與統戰(zhàn)對象是平等的關系，必須講尊重、講平等、講誠懇、講協商。放到統一戰(zhàn)線人才教育培訓中，則要把學員當作重要力量，調動學員自我教育、自我管理的積極性。社會主義學院在培訓中采取的研討式教學、辯論式教學、活動課堂、學員論壇、小組討論、聯組交流、情景模擬等均是發(fā)揮學員的自主性，開展啟發(fā)式教學，在多樣性中尋求一致性，在深入研討、廣泛交流中增進政治共識，提高履職能力。

聯誼交友是統戰(zhàn)工作的重要內容和重要方式。社會主義學院在人才培訓中逐步強化聯誼交友職能，探索聯誼交友新方式。社會主義學院的領導、教師主動聯系中長線主體班，深入教育培訓一線，參加開班式、學員論壇、現場教學等教學活動，廣泛接觸學員，重點聯系其中的學員代表。同時，采取小范圍談心、集體座談、個別訪談、邀約談心等形式，聽取學員思想、溝通意見、鼓勵發(fā)揮作用。主動參與學員的文體及班級聯誼活動，關心學員的吃住等生活情況，深交廣交黨外朋友。傾聽黨外代表人士的心聲，及時向統戰(zhàn)部門匯報、反映情況，爭取統戰(zhàn)部門、組織部門領導參加學員的教學活動。學員結業(yè)后，開展學員回訪和教學需求調研，關心學員結業(yè)后的工作和生活，保持良好互動。

實踐鍛煉是黨外代表人士成長的重要環(huán)節(jié)和有效途徑。社會主義學院在統一戰(zhàn)線人才培訓中通過組織實踐教學活動強化學員的實踐鍛煉和能力培養(yǎng)。當前，各地社會主義學院緊密結合當地資源，突出統戰(zhàn)元素，打造現場教學品牌，建立了一批主題突出、特色鮮明的統一戰(zhàn)線實踐教學基地，實踐教學活動得到學員廣泛好評。各地社會主義學院持續(xù)加強對統一戰(zhàn)線實踐教學基地的發(fā)現、挖掘、講解和線路規(guī)劃工作，全面提升實踐教學效果。

（二）社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓工作中存在的不足

1.社會主義學院的整體建設力度需要加大。從全國28個獨立辦學的省級社院看，現有的在崗人數大都處于40-70人區(qū)間，大部分社院工作人員相對較少；機構設置數量大都在6-8個區(qū)間，機構數量相對偏少；校園占地面積大都少于50畝，不少省級社院仍是小微型社院，與培訓需求不相適應。從社會主義學院工作體系看，《社會主義學院工作條例》頒布后，地市級社院工作得到加強，有分管領導抓，設立了統戰(zhàn)教研機構，配備了必要的專職教師。但是，地市級社院的統一戰(zhàn)線人才培訓力量仍較為薄弱，表現為統戰(zhàn)類培訓班數量不多、統戰(zhàn)教研人員及機構相對較少、隊伍建設不太均衡。

2.社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓的軟實力亟待提高。學科支撐比較薄弱，統一戰(zhàn)線學科建設、人才培養(yǎng)滯后于統一戰(zhàn)線人才培訓工作。教學改革不夠徹底，實踐教學基地的建設落后于現代教育培訓要求，教學課程體系建設跟不上統一戰(zhàn)線形勢的發(fā)展，統戰(zhàn)課程打造的速度偏慢、數量總體偏少，以文化育共識存在較大的空間。隊伍建設力度不夠，極少數社院受編制等因素影響，未能解決專職教研人員問題，而部分有專職教研人員的社院存在知名、骨干教研人員數量偏少、流動性大、成長后勁不足等問題。

3.社會主義學院人才培訓的體制機制活力有待激發(fā)。當前，全國省級社院主要是全員參公與參公編、事業(yè)編并存兩種模式。單一參公編體制具有較強的組織領導、資源整合、動員協調能力，但是缺乏統一戰(zhàn)線人才教育培訓中最為重要的力量——專職教研人員，參公人員沒有晉升職稱的壓力和動力，內生動力不足，單純依靠兼職教研人員不能充分體現統一戰(zhàn)線人才培訓的政治性、專業(yè)性、高等性要求，導致政治學院與培訓中心的區(qū)分度不明顯，無法展現社會主義學院的核心競爭力和辦學特色。參公、事業(yè)編雙軌體制的社院也存在一些現實問題，需要明確參公人員與事業(yè)編教師的職責、成長路徑，實行分類管理，有效平衡兩種編制人員的利益，多舉措調動專職教研人員的積極性。

三、以社會主義學院高質量發(fā)展構建統一戰(zhàn)線人才培訓新格局的路徑

推動社會主義學院高質量發(fā)展是構建統一戰(zhàn)線人才培訓新格局的密鑰。社會主義學院要以內涵發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展實現高質量發(fā)展。內涵發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展是相互貫通的有機整體。內涵發(fā)展是社會主義學院高質量發(fā)展的本質要求，是立院之基。特色發(fā)展是社會主義學院高質量發(fā)展的現實要求和重要依托。開放發(fā)展是社會主義學院高質量發(fā)展的時代要求，有助于解決社會主義學院發(fā)展中面臨的問題。沒有內涵發(fā)展，特色發(fā)展、開放發(fā)展是無源之水、無本之本；沒有特色發(fā)展，內涵發(fā)展、開放發(fā)展就會缺少持久動力；沒有開放發(fā)展，內涵發(fā)展、特色發(fā)展的空間、格局會越來越小，易固步自封、歸于平庸。

（一）以社會主義學院內涵發(fā)展為根本，打牢統一戰(zhàn)線人才培訓工作堅實基礎

1.優(yōu)化教師隊伍結構。社會主義學院作為統一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)的政治學院，對教師的綜合能力要求更高。社會主義學院的教師要求是專兼職、紅與專相結合。因此，要不斷優(yōu)化教師隊伍結構，提高教師隊伍整體水平。加強專職教師隊伍建設，努力引進專職教師，完善專職教師招聘標準及專技考核管理辦法，創(chuàng)造條件、建立平臺支持專職教師成長進步。持續(xù)提高社院現有兼職教師的教學能力，大力開展教學方法研討、教學評比活動，鼓勵參加學術研討會、掛職實踐鍛煉、提高學歷層次，激勵支持教學人員成長。優(yōu)化外聘教師師資庫。按照領導干部、專家學者、先進模范人物和優(yōu)秀黨外代表人士等擔任兼職教師的要求，推薦、遴選兼職教師，形成合理比例。按照廣泛推薦、規(guī)范入庫、擇優(yōu)使用、動態(tài)調整的辦法，管理兼職教師。

2.建設精品課程體系。社會主義學院的精品課程要增強政治性，突出政治培訓、強化政治共識教育；要增強權威性，在內容上出精品、在學術上有地位，以學術講政治；要增強系統性，圍繞政治共識教育系統設計培訓課程，準確把握課程體系和邏輯層次，突出模塊化教學的整體效果；要增強針對性，針對不同的培訓對象安排不同的課程，提高學習效果。建設精品課程要構建精品課程體系，及時反映馬克思主義中國化時代化的最新理論成果、統一戰(zhàn)線理論和實踐的最新發(fā)展。社院要不斷將現有的課程打磨成熟，豐富共識教育精品課程庫。同時，整合中央社院、地方社院精品課程資源，借鑒高校精品課程、網絡慕課建設經驗，創(chuàng)新精品課程評選機制，打造具有社院特色的精品課程體系。

3.創(chuàng)新教學方式方法。強化學員參與，大力推廣互動教學、情景教學、結構化研討等教學方法，運用好學員論壇、學員微課堂、訪談活動、名家講堂、讀書交流活動等教學形式，調動學員參與教學的積極性，使教學過程變成凝聚共識、增進知識、提升能力的過程。重視實踐教學，在紅色教育基地、重大統戰(zhàn)歷史事件發(fā)生地建設一批具有特色的實踐教學基地，充分挖掘統戰(zhàn)資源及元素，規(guī)劃好教學路線，豐富現場教學講義，形成立體化現場教學體系，讓學員在體驗中有所獲、有所思。加強案例教學，開展大調研大走訪活動，掌握基層的第一手資料，深入挖掘典型案例、事跡、故事，將案例講詳細講鮮活，努力讓學員動起來、課堂活起來。邀請在撰寫提案、社情民意信息、調查報告等有經驗的民主黨派和無黨派人士結合自身履職進行案例教學。適應新技術發(fā)展趨勢，建設錄播教室和網上教學平臺，擴大共識教育輻射面，探索遠程教學新途徑。

4.重視理論研究。聚焦統一戰(zhàn)線前沿問題加強選題策劃，選題注重“小切口”“大視野”，體現創(chuàng)新性、價值性。加強團隊建設，組建比較穩(wěn)定的統一戰(zhàn)線理論研究隊伍，凝練研究方向，持續(xù)開展包括統一戰(zhàn)線理論與實踐、統一戰(zhàn)線教學等方面的研究。重視調查研究工作，深入一線掌握豐富的素材，在學員中開展課題調研。全力爭取高水平的研究項目，以項目、課題為抓手深化研究。多渠道轉化研究成果，發(fā)揮以研促教、以研資政的作用。

（二）以社會主義學院特色發(fā)展為依托，形成統一戰(zhàn)線人才培訓工作強力支撐

1.強化政治學院特色。強化學科建設，打造統一戰(zhàn)線、多黨合作特色學科，加強統一戰(zhàn)線相關學科建設。爭取將習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰(zhàn)線工作的重要思想和統一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程等國家重大項目，爭取以國家哲學社會科學規(guī)劃單列統一戰(zhàn)線學。完善以政治共識教育為核心、以文化認同教育為基礎、以能力素質培訓為重點的教學布局，按照統一戰(zhàn)線領域的培訓對象，分層次、分類別設置教學內容，制定教學大綱，編印課程講義。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰(zhàn)線工作的重要思想擺在統一戰(zhàn)線人才培訓中的突出位置，作為社會主義學院最主要的教學內容，統領其他培訓課程。探索統一戰(zhàn)線人才培訓管理新機制，既遵循干部教育培訓管理的一般規(guī)律又體現統一戰(zhàn)線人才培訓管理的特殊性，堅持黨管人才與發(fā)揚民主相統一，堅持政治教育與實踐鍛煉相統一，堅持加強培訓與注重使用相統一，堅持嚴格管理與熱情服務相結合，不斷完善教學效果評估、學員考評管理等機制。

2.強化聯合黨校特色。完善聯合黨校聯合辦的機制。成立院務咨詢委員會，委員會由統戰(zhàn)部、各民主黨派、工商聯及有關部門負責人和無黨派人士組成。院務咨詢委員會對辦學中的重大問題進行咨詢和協商。定期走訪各民主黨派，聽取他們對社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓工作的意見建議，爭取他們的支持。豐富聯合黨校聯合辦的平臺載體。用好社會主義學院的論壇、智庫、學報平臺，引導更多的民主黨派人士、無黨派人士參與其中，為他們提供理論政策研究、資政建言、促進交流的平臺。

3.強化文化學院特色。一是創(chuàng)新中華文化教育培訓方式。與統戰(zhàn)部門、高校等開展聯合培訓，面向統戰(zhàn)成員開展國情教育、中華文化研修。結合學員關注的文化焦點和熱點，根據中華文化教學大綱，推出具有特色的中華文化課程。設立一批中華文化教育教學基地，提升現場教學活動的針對性與感染力。二是搭建中華文化研究平臺。探索成立新時代中華文化交流研究中心，選聘有社會影響力、學術水平高的專家學者為特聘研究員，參與研究中心的研究和對外交流工作。三是開展中華文化學術交流。圍繞中華文明與世界文明、人類命運共同體、“一帶一路”等主題，舉辦文化講壇、專題講座，擴大中華文化的影響力。開展對外文化交流合作，講好中國故事，傳播中國好聲音。

（三）以社會主義學院開放發(fā)展為契機，匯聚統一戰(zhàn)線人才培訓工作活力之源

1.整合社院系統資源。一是加強與中央社院、其他省級社院的交流合作，學習先進教育培訓理念，實現平臺共建、資源共用。爭取中央社院的支持、指導，組織到各省社院參觀學習，加強業(yè)務交流，相互取長補短。二是整合各省社院教師及課程資源。各省級社院要加強全省社院系統教師培訓，每年舉辦全省社院系統師資培訓班，在重要主體班次分批安排地市級社院教師跟班學習。舉辦全省社院系統統戰(zhàn)優(yōu)質課評選比賽，引導、鼓勵更多的教師參與統戰(zhàn)課的備課、賽課，通過評選活動發(fā)現一批人才、儲備一批課程，完善共識教育精品課程庫。采取課程招標和委托的形式，激勵地方社院研發(fā)、開設統戰(zhàn)類課程。三是探索聯合辦班方式。科學統籌院內培訓與異地培訓，積極探索與全國各省（市、區(qū)）社院、省內各市級社院間交互式培訓方式，根據培訓目標和需求，采取資源共享、課程對接、班次交互等方式開展異地聯合培訓。

2.爭取各民主黨派的支持。一是完善常態(tài)化聯系機制。邀請各民主黨派的領導參加社會主義學院的重大活動，如開學典禮、結業(yè)典禮、教學協商會等。社會主義學院與各民主黨派定期圍繞統一戰(zhàn)線人才培訓調訓、學員考核管理、課程設計、學員需求等內容進行座談交流。雙方協同開展課程規(guī)劃、課題研究、參政議政調研等，建立信息通報機制，加強彼此的溝通聯系。二是發(fā)揮各民主黨派的優(yōu)勢。邀請民主黨派優(yōu)秀人士走上社院講堂，參與學員討論交流，支持社院教學活動；廣泛征求民主黨派成員關于統一戰(zhàn)線人才培訓的意見建議，豐富統一戰(zhàn)線人才培訓工作體系；深入挖掘各民主黨派建言資政信息，提升社會主義學院建言獻策水平。發(fā)揮各民主黨派聯系廣泛的優(yōu)勢，為社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓爭取更多優(yōu)質資源。將各民主黨派教育基地資源納入社會主義學院統一戰(zhàn)線人才培訓重要內容。匯聚各民主黨派資源與力量，開展聯合調研、社會服務等。

3.加強和高校的合作。與高校合作聯合培養(yǎng)統戰(zhàn)方向的研究生，簽訂共同培養(yǎng)協議，采取高校、社院雙導師制，為研究生了解統戰(zhàn)實踐提供實習崗位、調研機會，推動社會主義學院教師到高校提升學歷，跟著高校的導師進行專業(yè)化訓練，提高教研能力。聯合高校專家申報課題，既增強課題申報文本的規(guī)范性及論證的學理性、系統性，也站在學術前沿，提高課題申報成功率，助力爭取高水平研究項目。依托高校研究平臺開展學術活動，鼓勵社會主義學院教師參與高校高水平的學術活動，走向更廣闊的研究平臺。發(fā)揮高校專家力量參與社會主義學院教學活動，邀請他們?yōu)閷W員授課、宣講，指導社院教師試講、備課，擔任統戰(zhàn)精品課的評委等。

4.充分利用社會優(yōu)質資源。注重學習借鑒各地區(qū)各教育培訓單位的經驗，發(fā)揮統一戰(zhàn)線智庫整合資源、理論研究、資政建言、促進交流功能，服務統一戰(zhàn)線人才培訓。構建大統戰(zhàn)工作人才培訓格局，黨委加強統一戰(zhàn)線人才培訓工作的研究部署，領導帶頭參與社會主義學院教學活動；統戰(zhàn)部門抓好統一戰(zhàn)線人才培訓的組織協調，統戰(zhàn)干部向學員宣講統戰(zhàn)政策、分享實務經驗；用好統戰(zhàn)領導小組成員單位資源，充實培訓內容；發(fā)揮學員作用，請學員授課、參與教學組織等。

習近平總書記指出：“努力把學院建設成為民主黨派和無黨派人士聯合黨校、統一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地，為實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻”。建設好、發(fā)展好社會主義學院，是習近平總書記的殷切期望。堅持內涵發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展是社會主義學院高質量發(fā)展的必由之路，是構建新時代統一戰(zhàn)線人才培訓新格局的根本保障。