鄒力行

當(dāng)前中美關(guān)系走低，中美兩國人民不安，全球不安。有必要系統(tǒng)思考中美矛盾原因、不利條件、有利條件以及化解矛盾的思路。中美兩國應(yīng)展現(xiàn)大國胸懷、視野和擔(dān)當(dāng)，平衡思維，求同存異，探討良性競(jìng)合發(fā)展，共建人類命運(yùn)共同體。

1 中美關(guān)系主要矛盾和癥結(jié)

中美主要矛盾是兩國戰(zhàn)略利益矛盾。美國憂慮被中國取代，憂慮中國“舉國體制”對(duì)現(xiàn)行國際體系的影響，憂慮全球經(jīng)濟(jì)高度依賴中國，把中國積極推進(jìn)亞投行、金磚銀行、“一帶一路”倡議視為對(duì)現(xiàn)行國際體系的挑戰(zhàn)，是與美國爭(zhēng)奪世界。中國憂慮美國遏制中國發(fā)展，憂慮美國阻撓國家統(tǒng)一、民族復(fù)興，憂慮美國處處打壓中國，認(rèn)為美國的很多做法，都是想抑制中國，企圖把中國排斥于國際社會(huì)之外。一句話：美國要遏制中國快速發(fā)展超過美國，中國要繼續(xù)高速發(fā)展全面建成現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是主要矛盾。美國對(duì)中國展開“總體戰(zhàn)”（陳慈航，2020［1］），極端狹隘的非理性的民粹主義思潮，進(jìn)一步加劇矛盾。

主要癥結(jié)表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是臺(tái)灣問題國際化。美國政客以臺(tái)制華，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力以美謀獨(dú)，不斷挑戰(zhàn)“一個(gè)中國”原則，危害中華民族根本利益。二是戰(zhàn)略敵對(duì)化。一些政客把中國視為“大國競(jìng)爭(zhēng)”“修正主義大國”“體系競(jìng)爭(zhēng)者”，聲稱中國對(duì)美國國家安全構(gòu)成“全面且嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”，將中國視為其“首要安全威脅”。美國共和黨和民主黨都把中國作為主要戰(zhàn)略對(duì)手甚至朝敵手方向推進(jìn)，企圖用舉國之力并構(gòu)建“盟伴體系”，圍阻中國現(xiàn)代化進(jìn)程。三是政治復(fù)雜化。美國打組合拳，利用政治、軍事、經(jīng)貿(mào)、科技、人權(quán)等手段打壓中國，強(qiáng)化印太戰(zhàn)略圍阻中國，不斷加碼挑釁中國主權(quán)，加劇形勢(shì)惡化。四是貿(mào)易政治化。美國患政治化狂想癥，利用經(jīng)貿(mào)打壓中國，范圍不斷擴(kuò)大，力度不斷增加，企圖把中國排除在全球戰(zhàn)略供應(yīng)鏈之外。五是貿(mào)易爭(zhēng)端長期化。雖達(dá)成階段性協(xié)議，但加征的很多關(guān)稅仍然存在。后續(xù)談判涉及網(wǎng)絡(luò)安全等復(fù)雜問題，協(xié)議難度增加。六是疫情污名化。美國政客出于政治，利用疫情詆毀中國，種族歧視陰魂不散。七是市場(chǎng)基礎(chǔ)惡化。美國一些企業(yè)對(duì)中國的期望值減弱，認(rèn)為中國是國家資本主義，民營企業(yè)、外資企業(yè)處于不公平競(jìng)爭(zhēng)；不滿意中國市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及稀土資源出口限制等有意見；不少美國人對(duì)中國有誤解，擔(dān)心中國強(qiáng)必稱霸；民粹主義升級(jí)。八是意識(shí)形態(tài)極端化。美國新保守主義者及其激進(jìn)分子一直堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)掛帥，不斷把中美博弈形容為“迥然不同的文明和意識(shí)形態(tài)之間的斗爭(zhēng)”（金家新，2018［2］）；美國政府不斷挑起意識(shí)形狀對(duì)立，打造“民主對(duì)抗專制”，對(duì)中國進(jìn)行意識(shí)形態(tài)壓制；美國政治極化，民主黨和共和黨都在走邊鋒，都想通過一些極端的政策突出自己的身份。中國則是進(jìn)一步強(qiáng)化和大力宣傳舉國體制。中美正在形成長期性、戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)。

在中美關(guān)系變得越來越復(fù)雜敏感不穩(wěn)定的同時(shí)，有些國家對(duì)中國也提出一些新的要求和擔(dān)憂。一是不同意中國繼續(xù)享受入世時(shí)的待遇。2002 年至2019 年，中國商品貿(mào)易占全球4%發(fā)展到11.8%，提升兩倍。一些國家無法接受中國繼續(xù)享有加入世貿(mào)組織時(shí)所獲得的貿(mào)易安排和優(yōu)待，希望對(duì)現(xiàn)有安排作出及時(shí)調(diào)整。二是擔(dān)憂中國軍事威脅。中國國防預(yù)算增加,受到國際社會(huì)關(guān)注。特別在南中國海主權(quán)問題上，中國與其他國家存在一些糾紛和摩擦，引起一些國家的擔(dān)心和不安。而中國實(shí)際上一直堅(jiān)持通過外交途徑與相關(guān)國家共同商議，正視相互間的國家核心利益和權(quán)利，本著擱置爭(zhēng)議、合作開發(fā)原則，共同把南海打造成連接?xùn)|盟各國與中國的重要樞紐。為了捍衛(wèi)領(lǐng)土和貿(mào)易路線,中國和所有國家和地區(qū)一樣，自然尋求安全保障，包括軍事保障。這些都是應(yīng)該理解的。但這些行為暫沒得到理解時(shí)，容易被美國所利用，成為美國在全球范圍組建反中盟伴的重要基礎(chǔ)。

2 中美關(guān)系不利條件與有利條件

2.1 中美關(guān)系不利條件和原因

中美關(guān)系越來越復(fù)雜緊張敏感，即便在全球共同防控新冠病毒和應(yīng)對(duì)艱難挑戰(zhàn)特別需要合作之際，盡管中美兩國元首進(jìn)行多次友好電話交談，但本應(yīng)恢復(fù)友好關(guān)系、實(shí)現(xiàn)中美合作的機(jī)遇，還是在一點(diǎn)一點(diǎn)喪失。盡管中國領(lǐng)導(dǎo)人說過，有一千個(gè)理由搞好中美關(guān)系，沒有一個(gè)理由搞砸，但中美關(guān)系還是不盡人意。中國近年竭盡全力深化改革、擴(kuò)大開放，出臺(tái)一系列新舉措，包括取消外資在金融服務(wù)業(yè)投資的相關(guān)限制，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單越來越短，但國際社會(huì)特別是美國仍在說中國開放不足。中美都希望兩國有良好關(guān)系，為什么會(huì)出現(xiàn)目前不盡人意？各國戰(zhàn)略利益不同是普遍問題，中美戰(zhàn)略利益不同為什么會(huì)構(gòu)成主要矛盾？有什么特殊的深層原因呢？

（1）缺乏戰(zhàn)略互信。中美相互存在憂慮，由于缺乏全面了解、缺乏互信，政治情緒增加，對(duì)抗因素增加。美國更加注重使用和顯示壓倒性的軍事優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代文化優(yōu)勢(shì)。中國則更加強(qiáng)調(diào)民族自信和制造決定性的心理影響。特別是美國“以臺(tái)制華”更嚴(yán)重地危害中華民族根本利益。由于缺乏互信，一些國內(nèi)挑戰(zhàn)往往影響其國際戰(zhàn)略。美國當(dāng)下“深度國家”理論（deep state theory），建制派與非建制派斗爭(zhēng)理論①https://edition.cnn.com/2020/02/14/politics/andrew-mccabe-donald-trump-department-of-ju stice/index.html.、以及一貫的國內(nèi)法壓倒國際法的政治制度，特別是其深刻的社會(huì)和政治沖突背后的財(cái)富差距和價(jià)值觀分歧，對(duì)國際戰(zhàn)略有重要影響。無論是主張改革者（left），還是主張保守者（right），往往都傾向民族主義和對(duì)抗主義，不利于中美關(guān)系。

（2）缺乏廣泛深度的文化交流。中美兩國有不同的價(jià)值觀、文化規(guī)范和政治文明；兩國都基于政治經(jīng)濟(jì)成就以及人民蓬勃的能量和自信，都有極高的國際地位，都致力于普世性的人類崇高事業(yè)。美國有必勝主義，中國也有必勝主義；21 世紀(jì)如不能成為世界第一，就會(huì)落伍，就會(huì)被淘汰；忽視了多贏的存在和戰(zhàn)略折中的價(jià)值。先進(jìn)國家之林和世界文朋是群體性的，而不有我無你的。由于缺乏深度的文化交流，對(duì)一些不同的文化內(nèi)涵和生活方式往往產(chǎn)生誤解。中國人好客，對(duì)外總是拿出最好之面待客，而外人往往不適應(yīng)，有時(shí)還感到不安。美國的政治文化對(duì)中國的“舉國體制”抱有強(qiáng)烈的不友好。中國奧運(yùn)、世博、冬奧、亞運(yùn)等國際活動(dòng)越是宣鬧成功，越讓美國和西方人感覺中國不對(duì)勁。由于歷史文化背景不一樣，媒體的功能和作用不同。美國領(lǐng)導(dǎo)人擅長利用媒體，媒體對(duì)政府和政治人物的批評(píng)也相當(dāng)普遍，形成選舉文化和批評(píng)文化。而中國習(xí)慣于、且主要以正面報(bào)道為主，以宣傳領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，因而對(duì)負(fù)面聲音往往反應(yīng)比較激烈。兩者差距很大，在缺少交流情況下，難以理解，容易誤解。

（3）缺乏健康的社會(huì)心態(tài)。以偏概全,不能理性全面了解自身和對(duì)手，任意貶低或任意拔高，誤導(dǎo)社會(huì)。美國和西方有些人認(rèn)為中國發(fā)展這么快，必定會(huì)打破現(xiàn)成全球利益格局，再加上對(duì)共產(chǎn)黨的歷史偏見，因而產(chǎn)生羨慕嫉妒恨心態(tài)。中國有些人看到GDP 成為全球第二，看到一些行業(yè)規(guī)模在世界處于領(lǐng)先，頭腦發(fā)熱、過分張揚(yáng)，“吹牛逼上稅”，出現(xiàn)暴發(fā)戶心態(tài)。實(shí)際上中國GDP 上去了，一些領(lǐng)域也可能領(lǐng)先美國,但中國仍需要很長時(shí)間才能真正全面實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化。美國也絕非如一些中國人所說的正走向沒落,也沒有自我封閉。相反,美國很清楚地表明要以增強(qiáng)自身實(shí)力為基礎(chǔ),全力以赴與其他國家競(jìng)爭(zhēng)。美國體制仍具有一定的穩(wěn)定性和自我糾正的基因。對(duì)世界的變化、對(duì)中國的發(fā)展，一些人不適應(yīng)、不習(xí)慣，甚至認(rèn)為是不可思議，出現(xiàn)一些不同心態(tài)，產(chǎn)生一些情緒，這是難免的。關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問題后，需要適時(shí)調(diào)整和端正心態(tài)。保持理性和戰(zhàn)略定力，才是負(fù)責(zé)任的大國形象。

（4）缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。因由迫切的政治目的或滿足部分人的要求，而忽視長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略合作利益和全局要求，往往容易導(dǎo)致中美戰(zhàn)略沖突。美國政治人物經(jīng)常拿中國做文章，無論是共和黨或是民主黨候選人,都不愿意被指對(duì)中國的態(tài)度有所軟化，都想讓自己在任何交手中略勝一籌。中國由于在近代歷史上深受西方國家的欺凌，絕對(duì)不愿向西方屈服。中美雙方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于被視為“軟弱”都非常敏感。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。中美關(guān)系若持續(xù)緊張和不明朗,即便最后沒有發(fā)生嚴(yán)重沖突,也將對(duì)全球帶來巨大破壞。

（5）缺乏深入研究。一是對(duì)中美社會(huì)彼此缺少系統(tǒng)研究。缺少對(duì)彼此社會(huì)歷史文化政黨體制的深入了解，特別是對(duì)彼此社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)變革思想缺少深入了解。中國提出“新型大國關(guān)系”理論，美國人不積極，認(rèn)為光有新型大國關(guān)系這個(gè)題目，沒有內(nèi)容，而且認(rèn)為這種新型大國關(guān)系沒有考慮到對(duì)美國整個(gè)外交關(guān)系的不利影響；美國提出G2 理論，中國人也不積極，認(rèn)為G2 理論不符合中國的基本國策，沒有考慮G2 理論可能對(duì)中國整個(gè)外交關(guān)系的不利影響。二是對(duì)國際形勢(shì)判斷和表述不夠準(zhǔn)確。國際形勢(shì)“復(fù)雜多變”①全球知名思想家預(yù)測(cè)：新冠疫情大流行后的世界會(huì)怎樣（2020 年3 月25 日）.，然而，“大變革”不等于立即的“大變局，世界格局變化是一個(gè)長期的過程，不是一朝一夕的事，過多講“大變局”，好像很快要變天了，易造成誤解，也不利于中國營造“處變不驚、少說多做、穩(wěn)定發(fā)展”的社會(huì)氛圍。三是國內(nèi)做法國際化。沒有深入考慮一種表述在不同環(huán)境下，可能會(huì)帶來不同的語意和不同的解讀，造成不必要的誤會(huì)。

2.2 中美關(guān)系有利條件和基礎(chǔ)

2.2.1 中美沒有根本的利害沖突

從根本上說，中美沒有歷史的根本的利害沖突，既沒有邊境問題，也沒有資源糾紛，中美兩國具有和平共處的歷史邏輯；雙方友好合作歷史比不合作歷史要長的多，雙方合作對(duì)兩國人民帶來的利益非常明顯，兩國人民始終有希望交流合作的愿望；中美兩國經(jīng)濟(jì)深度融合，中美市場(chǎng)互補(bǔ)性很大，你中有我，我中有你，中美良性互動(dòng)可為對(duì)方發(fā)展和全球發(fā)展帶來更多商機(jī)，國際市場(chǎng)特別需要中美帶頭建立良性互動(dòng)的競(jìng)合關(guān)系。

2.2.2 中美國家核心利益大于意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)

中美都是理念與務(wù)實(shí)相結(jié)合的國家，中美雖然政治制度和社會(huì)體制不同，但都有天然的包容性，兩國的國家核心利益往往大于意識(shí)形態(tài)，體現(xiàn)人類文明發(fā)展多樣性與一致性統(tǒng)一。美國作為一個(gè)近代由廣泛移民建立的國家，比較注重實(shí)用主義。美國社會(huì)有相當(dāng)部分人士支持改善中美關(guān)系,指出“新冷戰(zhàn)無法遏制中國，其他國家也不會(huì)加入新冷戰(zhàn)的陣營”①https://www.wsj.com/articles/Robert Zoellick’s “The U.S. Doesn’t Need A New Cold War”(Oct.1,2014)。中國堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。在臺(tái)灣問題上，中國主要目標(biāo)是兩岸統(tǒng)一，而不是與美國打仗。美國政客竄達(dá)臺(tái)灣挑戰(zhàn)中國主權(quán)，中國處理很理性。美國在臺(tái)灣問題上挑釁越厲害，中國統(tǒng)一步伐會(huì)越快。中美有很多共同點(diǎn)，可以求同存異，可以通過建設(shè)性溝通來處理分歧。

2.2.3 中美都是共擔(dān)責(zé)任的國際社會(huì)重要成員

中美都是國際社會(huì)的重要成員，都是現(xiàn)行國際秩序的維護(hù)者和建設(shè)者，中美協(xié)調(diào)合作有助于解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題，國際社會(huì)普遍期待中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。中國支持和遵循以現(xiàn)有多邊機(jī)構(gòu)組成的規(guī)則框架。上世紀(jì)90 年代，中國與美國簽署《全面禁止核試驗(yàn)條約》，并停止核試驗(yàn)；中國加入《禁止生物武器公約》和《禁止化學(xué)武器公約》，遵守“導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度”，并與美國一道阻止一些國家實(shí)施其核計(jì)劃。從2000 年至2018 年，美國在聯(lián)合國安理會(huì)推動(dòng)190 多項(xiàng)決議“制裁違反國際規(guī)則的國家”，中國對(duì)其中182項(xiàng)投了贊成票。全球金融危機(jī)時(shí)，中國以最快速度實(shí)施規(guī)模最大的刺激計(jì)劃，防止全球大蕭條再次發(fā)生。應(yīng)對(duì)全球新冠病毒，中國在自身做好防護(hù)的同時(shí)，開展新中國歷史上規(guī)模最大的一次全球緊急人道行動(dòng)，力所能及地為世界提供支持和幫助。中美兩國都有意念，而且能夠在現(xiàn)行國際體系中發(fā)揮建設(shè)性作用，這是很重要的改善關(guān)系的條件。

2.2.4 中美市場(chǎng)互補(bǔ)性很大

中美兩國是當(dāng)今世界最為重要的雙邊關(guān)系。近年，中國超過加拿大成為美國最大的貿(mào)易伙伴。美國是中國第二大貿(mào)易伙伴，第一大出口國?？傮w上看，中國工業(yè)化在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于中下游階段，美國處于高端階段，兩國市場(chǎng)彼此都有很大的需求空間。隨著中美關(guān)系不斷發(fā)展，對(duì)彼此的要求越來越高，對(duì)國際社會(huì)的影響和責(zé)任也越來越大，世界上幾乎所有全球性挑戰(zhàn)，都有待中美兩個(gè)大國協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，任何全球性協(xié)議和機(jī)構(gòu)缺少中美之間的合作都將是不完美的。

2.2.5 中美關(guān)系發(fā)展彼此有心理基礎(chǔ)

美國對(duì)中國是抱有期望的，期望中國越來越開放、越來越自由化，但美國政治家也非常清楚不可能改變中國的政治制度，中國不會(huì)照搬美國的政治模式和經(jīng)濟(jì)模式。中美關(guān)系很重要，但中國不可能成為美國的核心盟友。中國對(duì)中美關(guān)系也是抱有期待的，在政治上提出努力建設(shè)不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、互利共贏的新型大國關(guān)系。中國有大量留學(xué)生、訪問學(xué)者赴美國，雙方有大量的技術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)合作。但中國也覺得中美關(guān)系好也好不到哪里去，壞也壞不到哪兒去。雙方彼此都有期待，都可能需要建設(shè)一個(gè)協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定的中美關(guān)系，但也有不很樂觀的思想準(zhǔn)備。在俄烏焦點(diǎn)上，中國強(qiáng)調(diào)對(duì)話解決爭(zhēng)端，用事實(shí)曲直闡述各自意見，堅(jiān)持站在公正一邊、站在和平一邊；美國也贊同對(duì)話解決爭(zhēng)端，贊同建設(shè)性的努力，但并不在一股道上。在臺(tái)灣問題上，中國主要目標(biāo)是兩岸統(tǒng)一，而不是與美國打仗。美國政客竄達(dá)臺(tái)灣挑戰(zhàn)中國主權(quán)，中國很理性處理。中美關(guān)系復(fù)雜彼此有心理基礎(chǔ)，這種心理基礎(chǔ)很重要、很客觀、很理性，是維護(hù)長期穩(wěn)定關(guān)系的重要基礎(chǔ)。美國政治門旋轉(zhuǎn)，中國改革開放，為改善中美關(guān)系提供可能性；兩國元首保持經(jīng)常性聯(lián)系，為改善中美關(guān)系指明方向。這些都是改善關(guān)系的重要條件。

近一個(gè)時(shí)期，中美雖然有些交流，但總體仍處于一個(gè)比較困難階段，處于50 年的低谷。這說明，中美關(guān)系肝火確實(shí)很大，但不能肯定地說不可逆轉(zhuǎn)，不能誤判這是中國崛起的歷史機(jī)遇。文化有不同，由于歷史自然條件的不同，人類社會(huì)不同群體有不同的特質(zhì)，但反映全體社會(huì)發(fā)展水平成果的人類文明，不論那個(gè)階段的演進(jìn)，都是人類共同財(cái)富，不存在必然的沖突。事在人為，疏肝理氣，相互理解，心態(tài)是會(huì)改變的，國家的情緒也是會(huì)變化的。困難是暫時(shí)的，前途是光明的。中美兩國積極尋找解決問題的辦法，一定能夠打開新的建設(shè)性互動(dòng)空間。

3 中美兩大民族國家特點(diǎn)

世界各民族國家對(duì)人類文明世界的發(fā)展都有責(zé)任，都可以做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，同時(shí)不可否認(rèn)文明世界更多的會(huì)遵循重要大國引領(lǐng)。中美作為兩大特色的民族國家，對(duì)世界文明發(fā)展，對(duì)人類命運(yùn)共同體應(yīng)具有特別重要的擔(dān)綱，中美兩大民族國家特點(diǎn)對(duì)中美關(guān)系有重要影響。

美國作為最大的新興民族國家，其民族性突出表現(xiàn)為新教文化，體現(xiàn)開拓性、包容性、實(shí)用性，崇尚個(gè)人主義，推崇自由和契約精神，善于革命性思考和行為，堅(jiān)持法治、自治和適者生存法則，與傳統(tǒng)民族國家相比有較成熟的現(xiàn)代思想和法規(guī)。美國創(chuàng)建者，實(shí)際上是一批從英歐移民美國的殖民者，是盎薩子孫（盎格魯、薩克遜人子孫），骨子里有征服欲望，勇于詰問、探究、追求事物的真理。他們和英王喬治及其支持者，在族裔、語言上并無不同，具有天然的文化親和力，但出于政治主權(quán)目的，堅(jiān)持獨(dú)立建國，堅(jiān)持政教分離，創(chuàng)建了一個(gè)新型民族國家。美國這個(gè)新興的民族國家，強(qiáng)調(diào)和追求作為一個(gè)政治實(shí)體的獨(dú)立主權(quán)，這與傳統(tǒng)的建國要素（族裔、語言等）有根本的不同。這些新教徒基于其屬靈，依靠源源不斷移民自身所攜俱的宗教本能，創(chuàng)立全新的美利堅(jiān)聯(lián)邦體制，把北美一大片土地打造成美利堅(jiān)新型民族安身立命居住，把新興的美利堅(jiān)塑造成理想的心靈歸宿。這些新教徒又基于其屬性，在開疆拓土過程中既表現(xiàn)出侵略性，也表現(xiàn)出創(chuàng)造性。他們心中充滿躁動(dòng)和理想，視“自由和平等”為文明內(nèi)核，建立自下而上的國家治理體系，不因人的地位而因人的想法質(zhì)量來表達(dá)尊敬。每個(gè)美國人受自由平等思想的激勵(lì)，高度重視自身的價(jià)值和作用，企圖通過創(chuàng)新思考和探求來改變世界，在宇宙中留下印記。這些新教徒是最現(xiàn)實(shí)的實(shí)用主義者。他們崇尚國家強(qiáng)權(quán)，堅(jiān)信“落后就要挨打”，善用槍炮輸送文明。同時(shí)，他們又賦予美利堅(jiān)具有新型國族的內(nèi)涵，追求高水平的個(gè)人自由和多元文化。在這個(gè)新型國族，可包容無數(shù)的文化民族，有多少個(gè)移民的族群，就有多少個(gè)文化民族。文化民族的文化，豐富了新型國族文化，在美國最高法院門楣上雕刻著來自中國、猶地亞和古希臘的先賢形象，彰顯其多元、開放、包容的精神；新型國族文化又為美利堅(jiān)各族群文化發(fā)展，提供保障和新的空間，在改善生活方面為其公民提供優(yōu)良的生活質(zhì)量。美國民眾經(jīng)常把美國視為上帝賜予的避難之地、重生之地、發(fā)展之地。在一個(gè)全新的空間、全新的國度、全新的大地，什么都可以嘗試，但大多嘗試都以實(shí)用為準(zhǔn)則，只有實(shí)用的才是合理的?！坝杏眉凑胬?，真理即有用”。美國是最現(xiàn)實(shí)的世俗國家。在國際關(guān)系中，美國政策一直為其戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，并非一貫支持民主。因此從這種開拓、包容、唯實(shí)的特點(diǎn)看，美利堅(jiān)這個(gè)新興民族國家?guī)в泻軓?qiáng)的新教本色。

中國作為一個(gè)最大的古老民族國家，其民族性突出表現(xiàn)為農(nóng)耕文化，體現(xiàn)歷史性、堅(jiān)韌性、謙和性；倡導(dǎo)集體主義精神和家國情懷，堅(jiān)持道法自然、天人合一生存理念，與新的民族國家相比具有更大的自然性或傳統(tǒng)性。中華民族是一個(gè)歷史悠久的民族，5000 多年的文明發(fā)展史綿延不斷，從古至今，每個(gè)中國人都為此感到無比驕傲，有強(qiáng)烈的民族自豪感。每個(gè)中國人都是炎黃子孫，深受傳統(tǒng)體制影響，高度重視民族歷史文化，窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下。在中華民族大家庭，一直都有眾多的少數(shù)民族。中華之名由“中國”與“華夏”多民族之名集合而成，反映多民族共生共存（丹珠昂奔，2021［3］）。中華人民共和國成立后，從歷史文化習(xí)俗角度，在全國范圍識(shí)別劃分56 個(gè)民族，形成多民族組成的一體多元局格。一體是政治一體，中華民族是政治一體的民族實(shí)體。多元是文化多元，中華民族包含56 個(gè)文化民族（ethnic group）?！?6 個(gè)民族是基層、是文化民族，中華民族是高層，是政治民族”。在中華民族這個(gè)一體多元的大格局中，雖然少數(shù)民族的文化習(xí)俗有所不同，但都為中華文明作出不可磨滅的貢獻(xiàn)，都始終追求和傳承和平和諧和睦的理念，表現(xiàn)出吃苦耐勞，堅(jiān)韌不拔，忠厚實(shí)在的性格。中華民族是惟實(shí)的民族，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”。中華民族還有天下一家的情懷，有光宗耀祖的情懷，有寧愿自己不吃少吃也要把客人招待好的情懷。在傳統(tǒng)歷史發(fā)展過程中，中國人還有一種居天下之中的滿足感，認(rèn)為中華之外都是荒蠻之地。這種眼光使中國在近代很長一段時(shí)期錯(cuò)失正確的定位。從這種歷史、堅(jiān)韌、榮耀的特點(diǎn)看，中華民族帶有很強(qiáng)的農(nóng)家本色。

中美兩大民族國家形成的歷史不一樣、文化基因不一樣，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和處理問題的態(tài)度不一樣，體現(xiàn)文化的多樣性。美國除了民主自由思想有歷史根源外，還帶有一種強(qiáng)烈偏見的文化，認(rèn)為只有普遍的、不變的以及永恒的東西才是真正的理性，一切影響民主自由和秩序的做法都是非理性的。美國對(duì)意識(shí)形態(tài)的關(guān)注受到基督教價(jià)值觀的深刻影響，不入天堂便下地獄，不是對(duì)就是錯(cuò)，非贏即輸，要么支持美國，要么成為美國敵人，面對(duì)“越戰(zhàn)”質(zhì)疑者，要么為美國而戰(zhàn)，要么滾蛋，沒有中間選擇。中國的東方價(jià)值觀注重和諧與平衡，不是黑白分明的極端，而是推崇中道。中美爭(zhēng)端某種程度上帶有不同文化的烙印，反映東西方文化的沖突。由于文化不同，思維方式不同，行事風(fēng)格肯定不同。因?yàn)橛胁煌膬r(jià)值觀和文化規(guī)范，中美兩國存在分歧，并為之而斗爭(zhēng)。沒有一個(gè)國家，能夠改變東西方文化的差異，但在差異中必定存在著人類文明的共同價(jià)值。新中國之所以取得令人矚目的成就，既是中國人民發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)艱苦奮斗日積月累的結(jié)果，也和其他國家崛起一樣，是基于市場(chǎng)力量、科技進(jìn)步和世界文明發(fā)展的結(jié)果。美利堅(jiān)共和國的發(fā)展除了美國人民自身優(yōu)勢(shì)艱苦奮斗日積月累之外，同樣也離不開市場(chǎng)力量、科技進(jìn)步和世界文明發(fā)展。世界文明是多樣性與一致性的統(tǒng)一。中華文明、美利堅(jiān)文明和世界其他民族文明，共同創(chuàng)造世界文明。

中美兩大民族國家所處的發(fā)展階段不一樣，經(jīng)濟(jì)增長的表現(xiàn)不一樣，社會(huì)發(fā)展變化情況對(duì)外界的沖擊影響顯然不同。觀察近代發(fā)展史：美國和其他發(fā)達(dá)國家一樣，在19 世紀(jì)獲得高速發(fā)展，基本完成工業(yè)化和城市化；20 世紀(jì)以來，除了中期（1950-1973）計(jì)算機(jī)為標(biāo)志的科學(xué)革命帶來新一輪較快經(jīng)濟(jì)增長之外（平均增長率達(dá)4%），基本上處于2%-3%左右的穩(wěn)定階段，美國紐約等許多大城市格局面貌和一百多年前基本上沒有變化。中國和其他發(fā)展中國家一樣，起步晚、條件差、負(fù)擔(dān)重，19 世紀(jì)末才接觸工業(yè)化，20 世紀(jì)工業(yè)化過程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長變化比較大，也使得城市面貌日新月異。特別是政治制度變革與增長表現(xiàn)有很大關(guān)系（Easterly 和 King，1992［4］）。新中國成立，特別中國堅(jiān)持改革開放以來，經(jīng)濟(jì)處于高速增長，大中小城市發(fā)展很快。這些恰恰說明中國正處于發(fā)展中國家階段。不同的發(fā)展階段，有不同的發(fā)展需求，更有不同的發(fā)展特點(diǎn)。

中美兩國在發(fā)展過程中，都有各自的困難和問題。美國的政治體制正從民主國家向富豪統(tǒng)治國家轉(zhuǎn)變，一些重大的政治和社會(huì)決策受金錢指揮；盡管美國人仍對(duì)機(jī)會(huì)平等持有強(qiáng)大信念，但美國最富有的100 個(gè)家庭的平均財(cái)富相當(dāng)于美國90%貧窮家庭的平均財(cái)富，貧富差距很大。中國尚處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和治理改革過程中，發(fā)展不平衡問題很突出。中美雙方需要從從全球大勢(shì)中把握中美關(guān)系，從人類命運(yùn)共同體看待中美關(guān)系，積極解決問題，互信互動(dòng)，在交流中互相尊重，在互鑒中共同進(jìn)步，在平衡中共同受益，體現(xiàn)人類智慧，促進(jìn)文明發(fā)展。

4 從全球大勢(shì)中把握中美關(guān)系

全球大勢(shì)對(duì)中美關(guān)系影響重大。審視世界各種矛盾運(yùn)動(dòng)，中美關(guān)系需要順勢(shì)而為。

4.1 世界和平競(jìng)合發(fā)展是21 世紀(jì)主流

盡管目前世界矛盾很多、時(shí)有戰(zhàn)爭(zhēng)，但和平發(fā)展愿景深入人心，人類社會(huì)理性力量大于非理性力量，國際社會(huì)維護(hù)建立正常秩序和規(guī)則的共識(shí)越來越強(qiáng)烈，世界各種不平衡因素終歸要圍繞平衡路線運(yùn)動(dòng)。在和平發(fā)展中，競(jìng)爭(zhēng)是客觀存在的。人類個(gè)體屬性與社會(huì)屬性同時(shí)存在，利己主義與利他主義相持平衡。某個(gè)時(shí)節(jié)、某種事項(xiàng)的非理性現(xiàn)象也是存在的，局部戰(zhàn)爭(zhēng)和智能型戰(zhàn)爭(zhēng)也是可能的，對(duì)一些國家和地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程無疑會(huì)產(chǎn)生干擾，對(duì)世界發(fā)展主流會(huì)造成沖擊，但阻擋不了人類前進(jìn)的步伐。我們需要正確認(rèn)識(shí)利己主義和利他主義的客觀性，正確處理全球化中的民族主義。面對(duì)新冠肺炎病毒對(duì)全球造成的重大危機(jī)以及人類社會(huì)發(fā)展不確定性增加，國際社會(huì)需要更加開放的、系統(tǒng)的、全面的協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)和促進(jìn)人類社會(huì)良性競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同進(jìn)化、合作共贏、穩(wěn)健發(fā)展，打造健康的國際社會(huì)生態(tài)。

4.2 全球經(jīng)濟(jì)一體化與社會(huì)多元化持續(xù)發(fā)展

500 年現(xiàn)代化的強(qiáng)大慣性和高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流滾滾向前不可阻擋。全球化在一些地方、一個(gè)時(shí)期，出現(xiàn)一些漩渦，放慢一些速度，只是一種暫時(shí)的社會(huì)自然現(xiàn)象。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)科技廣泛應(yīng)用為特征的新時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)一體化，正在、而且必將把人類推向更加開放的世界，市場(chǎng)將成為更加全球化、規(guī)范化的市場(chǎng)，各國各地區(qū)相互間的聯(lián)系和影響更加緊密，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。與此同時(shí)，有史以來人類歷史發(fā)展所形成的豐富的社會(huì)生態(tài)和文化，正在、而且必將在21 世紀(jì)綻放更加鮮艷的多元化特色，進(jìn)一步展示人類文明的偉大創(chuàng)舉。社會(huì)將更加多元化：文化多元、政治多頭、科技多中心、合作多伙伴,國際舞臺(tái)將是全方位的。

4.3 國際格局變化是長期過程

我們不能因?yàn)閲H格局變化因素的增加，而誤為大變局會(huì)在較短時(shí)間完成。美蘇冷戰(zhàn)因蘇聯(lián)解體以來，國際地緣政治在各種力量相互聯(lián)系和作用下形成“一霸多強(qiáng)、一體多元、一球多制”。俄烏軍事沖突進(jìn)一步加劇這種格局。這種格局及其治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制在不斷調(diào)適的基礎(chǔ)上，對(duì)21 世紀(jì)國際社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展仍將產(chǎn)生重要的作用和影響。未來幾十年，美歐仍然是現(xiàn)代文明的重心，尤其美國仍將是世界頭號(hào)強(qiáng)國，最具創(chuàng)新能力、最具消費(fèi)動(dòng)力和國際影響力，美元仍將是主要的世界性貨幣。但美國同樣不可能獨(dú)自解決任何世界性問題，需要其他重要國家共同擔(dān)當(dāng)重要責(zé)任。中美合作、世界主要大國內(nèi)外相安無事、基于國際安全和全球發(fā)展的聯(lián)合國體系進(jìn)一步發(fā)揮作用，仍將構(gòu)成21 世紀(jì)國際秩序的基本要素。在全球變革過程中，世界各國迫切需要攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，抱團(tuán)管理各種危機(jī)。

4.4 社會(huì)自然生態(tài)決定人類命運(yùn)

人類社會(huì)是自然生態(tài)的一部分，因地理環(huán)境發(fā)展階段不同而形成多樣性。人類有“群居、協(xié)作、共命運(yùn)”的生存本能；人類也有“個(gè)性、競(jìng)爭(zhēng)、獨(dú)立鶴群”的挑戰(zhàn)意識(shí)；人類文明發(fā)展必定追求“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的共同價(jià)值。人類命運(yùn)共同體是自然的、歷史的、集成的發(fā)展觀，要求順勢(shì)而為、相互尊重、協(xié)同進(jìn)化、平衡發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，需要充分考慮社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)耦合對(duì)接；在國際治理方面，需要充分考慮南南合作和南北平衡；在發(fā)展模式方面，需要充分考慮市場(chǎng)和政府有機(jī)互動(dòng)。當(dāng)前，國際社會(huì)特別需要妥善處理一致性與多樣性、人工智能與人類發(fā)展、虛擬空間與現(xiàn)實(shí)世界、數(shù)字主義與人文主義、人類與自然、歷史與未來、東方與西方、應(yīng)急與常態(tài)、資產(chǎn)與負(fù)債、民族國家與全球化關(guān)系；特別需要中美兩個(gè)大國積極探討外在力量和內(nèi)在機(jī)制相結(jié)合的更緊密合作，帶頭塑造全球健康發(fā)展環(huán)境，建立全球響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

5 從人類命運(yùn)共同體看待中美關(guān)系

人類生態(tài)和自然生態(tài)一樣，不同文化族群、不同國家和地區(qū)互為發(fā)展條件。人類應(yīng)該對(duì)自己的地球家園負(fù)責(zé)，世界各國各地區(qū)均應(yīng)該對(duì)全球負(fù)責(zé)，特別是中美兩個(gè)大國應(yīng)該擔(dān)當(dāng)更大的責(zé)任。

中美責(zé)任擔(dān)當(dāng)是人類社會(huì)發(fā)展的必然。2018 年，金磚國家慶賀金磚合作“金色十年”，一致贊同中國提出的“金磚+新興國家、金磚+發(fā)展中國家”合作理念，共同“構(gòu)建緊密伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”。與此同時(shí)，美國與歐盟發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易爭(zhēng)端上達(dá)成協(xié)議暫停征收新關(guān)稅，結(jié)成美歐WTO 改革同盟。這不是偶然的，而是具有一定的歷史必然性。從趨勢(shì)看，國際社會(huì)若干力量相互聯(lián)系、相互作用，以及博弈二元相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)律，使得世界格局變化很有可能形成一個(gè)以中國為代表的新興國家包括發(fā)展中國家，和以美國為代表的發(fā)達(dá)國家包括后起發(fā)達(dá)國家，相互制衡、相互促進(jìn)的格局和態(tài)勢(shì)。中美兩國有可能成為全球穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)的樞軸。歷史把中美兩國推到競(jìng)爭(zhēng)合作新階段，中美關(guān)系應(yīng)順勢(shì)而為。

中美競(jìng)爭(zhēng)性合作發(fā)展是一種常態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然存在競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)需要良性互動(dòng)，只有良性互動(dòng)，才能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。人類發(fā)展和自然生態(tài)發(fā)展一樣，需要領(lǐng)頭羊、需要大國在良性互動(dòng)中發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用（菲利普，2006［5］）。美國作為當(dāng)代全球最強(qiáng)大的國家，在全球具有引領(lǐng)地位。中國和其他國家也都發(fā)揮重要作用，為世界穩(wěn)定發(fā)展注入活力。中國是農(nóng)耕文化古國，平安知足，沒有國強(qiáng)必霸基因。中美兩國相互尊重，遵循聯(lián)合國章程和國際關(guān)系準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)現(xiàn)行國際秩序。

中美“兩極相聯(lián)”（Bipolar interconnection）。一個(gè)是西半球大國，一個(gè)是東半球大國；一個(gè)是世界上最大的新興民族國家，一個(gè)是世界上最大的古老民族國家；一個(gè)是最大的發(fā)達(dá)國家，一個(gè)是最大的發(fā)展中國家；一個(gè)受清教徒般“荒野使命”引導(dǎo)，追求從0 到1 創(chuàng)新，以硅谷為代表體現(xiàn)太極剛性，一個(gè)在打開儒釋道天窗后受新興市場(chǎng)吸引，探求各種模式，以創(chuàng)新園為代表體現(xiàn)太極柔性。“兩極相聯(lián)”，處于全球地理和經(jīng)濟(jì)樞軸，反映人類生態(tài)特征；剛?cè)峄?dòng)，追求精實(shí)發(fā)展，體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)精神。馬克思《中國革命和歐洲革命》對(duì)“兩極相聯(lián)”作過深刻論述［6］。黑格爾也曾贊譽(yù)“兩極相聯(lián)”規(guī)律為自然界的基本奧秘之一，強(qiáng)調(diào)“兩極相聯(lián)”這個(gè)樸素諺語是一個(gè)偉大而不可轉(zhuǎn)移地適用于生活一切方面的真理。在科技多元性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中，求生存、求發(fā)展的本能可激發(fā)出強(qiáng)大的創(chuàng)新力量，開發(fā)出新的體系、新的市場(chǎng)、新的供應(yīng)鏈，促進(jìn)世界傾向“兩極相聯(lián)”穩(wěn)態(tài)發(fā)展。中美“兩極相聯(lián)”是自然和天意。中美兩國相互依存與協(xié)作，對(duì)全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治秩序具有不可替代的重要影響。

6 積極探討中美關(guān)系新思路

中美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新方式。

6.1 思維創(chuàng)新

平衡思維務(wù)實(shí)尋求雙方核心利益平衡點(diǎn)，理解和尊重彼此傳統(tǒng)和觀念，建立新時(shí)代中美關(guān)系原則。中美兩國外交政策需要堅(jiān)持平衡各自和對(duì)方的利益，否則容易變得孤立。美國把中國視為“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)者”①2022 年美國國防戰(zhàn)略報(bào)告，中國可能需要正視客觀存在的競(jìng)爭(zhēng)合作形勢(shì)和趨勢(shì)。任何時(shí)候世界都有競(jìng)爭(zhēng)，特別是自18 世紀(jì)工業(yè)革命以來，現(xiàn)代化不僅是一個(gè)文明轉(zhuǎn)軌的過程，而且是一個(gè)國際競(jìng)爭(zhēng)的過程。中國全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化存在競(jìng)爭(zhēng)，中美關(guān)系存在競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是良性的，是“相互借鑒、你追我趕，共同進(jìn)步，而不是你輸我贏、你死我活”②中華人民共和國中央人民政府www.gov.cn.新華社印度尼西亞巴厘島2022 年11 月14 日電.中國國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登舉行會(huì)晤.。從良性競(jìng)爭(zhēng)角度，中美關(guān)系可以考慮定位為競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，即競(jìng)合關(guān)系。競(jìng)合關(guān)系不是敵對(duì)關(guān)系，而是既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系。只談合作、不講競(jìng)爭(zhēng)是不符合發(fā)展規(guī)律的，只談競(jìng)爭(zhēng)、不講合作也是不符合發(fā)展規(guī)律的。既合作又競(jìng)爭(zhēng)是中美關(guān)系的常態(tài)。中美兩國應(yīng)積極推進(jìn)建立健康規(guī)范良性的競(jìng)合關(guān)系，成為負(fù)責(zé)任的“全局性利益攸關(guān)方（a systemic stakeholder）”③2005 年9 月，世界銀行前行長羅伯特·B·佐利克（Robert·B·Zoellick）在紐約舉辦的美中關(guān)系全國委員會(huì)題為《中國何處去：從成員到責(zé)任》演講中，提出“美國和中國是國際體系中兩個(gè)重要的利益攸關(guān)的參與者”，主張應(yīng)該以務(wù)實(shí)態(tài)度對(duì)待中國.。在維護(hù)世界和平發(fā)展共同事業(yè)中擁有各自利益，任何一方都不可能、也沒有必要完全贊同對(duì)方的目標(biāo)和做法，但雙方完全可能從合作中獲得好處。隨著競(jìng)合關(guān)系深入發(fā)展，對(duì)彼此的要求也會(huì)越來越高，難免會(huì)踩到對(duì)方的腳、出現(xiàn)不協(xié)調(diào)。中美需要堅(jiān)持“平等交流，求同存異；良性競(jìng)爭(zhēng)，管控分歧；協(xié)同進(jìn)化，相向而行”，避免和防止由于誤判或激烈競(jìng)爭(zhēng)演變成對(duì)抗甚至沖突。

6.2 體制創(chuàng)新

積極促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)開放市場(chǎng)體制，建立彈性和安全供應(yīng)鏈。積極探討建立重要國際議題通報(bào)機(jī)制，通報(bào)信息，提供機(jī)會(huì)，增加了解。積極探討建立全球熱點(diǎn)問題溝通機(jī)制，討論突發(fā)性危機(jī)，消除緊張狀態(tài)原因，避免戰(zhàn)略緊張、焦慮和誤判。積極探討建立持久的文化、經(jīng)貿(mào)、科技交流機(jī)制，完善多層次溝通機(jī)制，大力發(fā)揮民間交流作用。中美關(guān)系根基在民間?？煽紤]互為中小學(xué)生建立夏令營和社會(huì)實(shí)踐基地，加強(qiáng)從青少年培養(yǎng)相互了解，助力長期合作發(fā)展。

6.3 模式創(chuàng)新

從經(jīng)貿(mào)入手積極構(gòu)建具有最大公約數(shù)合作話題。宏觀上積極探討建立中美共同市場(chǎng)，全面削減貿(mào)易保護(hù)政策，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；積極探討構(gòu)建太平洋共同體（基辛格，2012［8］），多邊共同參與區(qū)域發(fā)展，共同關(guān)切區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、心理，推進(jìn)中美彼此之間以及和其他參加國家地區(qū)共同擁有建設(shè)性關(guān)系，建立新型的區(qū)域性協(xié)同合作。微觀上積極探討更高層級(jí)開放特區(qū)，如中美產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特區(qū)，為一些互動(dòng)關(guān)聯(lián)的企業(yè)、供應(yīng)商、服務(wù)商、金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展創(chuàng)造更好條件。在中國打造美國城，在美國改造中國城，促進(jìn)中美關(guān)系深入發(fā)展。

6.4 方式創(chuàng)新

官方與民間協(xié)同，開展建設(shè)性交流。分析對(duì)方心理，真切了解對(duì)方當(dāng)前和長遠(yuǎn)意圖，有針對(duì)性討論。重視戰(zhàn)略藝術(shù)，巧于周旋，把握力度，留有余地，避免持續(xù)刺激，減少問題的復(fù)雜性。太極拳與組合拳競(jìng)技，講究“柔硬、圓通、連貫、協(xié)調(diào)”。善用技術(shù)手段解決政治問題。二戰(zhàn)后國際治理體系建立，技術(shù)手段發(fā)揮了重要作用，值得研究參考。中美兩個(gè)大國，應(yīng)該用合作影響世界，共同應(yīng)對(duì)世界困局，讓世界避免人為振蕩。

7 國際關(guān)系需要多求同

堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持對(duì)外開放國策，需要尋求更多的共同點(diǎn)，挖掘更多的共同價(jià)值，構(gòu)建最大公約數(shù)的話語體系，主動(dòng)積極建設(shè)性地融入國際社會(huì)。

在意識(shí)形態(tài)方面，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為最初指引，充分反映了中國共產(chǎn)黨人開放和學(xué)習(xí)的胸襟。馬克思主義既是西方文明發(fā)展的重要成果，也是全人類文明發(fā)展的重要成果。馬克思研究借鑒包括黑格爾在內(nèi)的很多西方思想家的理論，結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展情況，創(chuàng)立辯證唯物史觀和資本主義剩余價(jià)值學(xué)說，堅(jiān)定的為勞動(dòng)大眾服務(wù)。這種理論思想雖然存在不同認(rèn)識(shí)，但一直被推崇為一個(gè)時(shí)代的經(jīng)典創(chuàng)作,人類的偉大智慧，影響全球現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨根本上學(xué)習(xí)應(yīng)用辯證唯物主義思想方法解決中國問題，初心不改，就是要堅(jiān)定的站在勞動(dòng)大眾的立場(chǎng)不變。這種思想、這種立場(chǎng)是普世價(jià)值的重要內(nèi)容。而階級(jí)斗爭(zhēng)、武裝斗爭(zhēng)，只是特殊時(shí)期的一種手段，中國共產(chǎn)黨人從來沒有把這種手段當(dāng)作唯一手段，且這種手段在中國已成為歷史。因此中美在意識(shí)形態(tài)上沒有根本的沖突理由。中國共產(chǎn)黨和其他世界各政黨一樣，都是為本國人民服務(wù)的政黨；中國政府和美國政府都致力推進(jìn)全球至關(guān)重要的共同利益，共建和平、自由、公正、開放、發(fā)展和安全的世界。

在社會(huì)制度方面，當(dāng)今的資本主義不是彼時(shí)的資本主義，當(dāng)今的社會(huì)主義也不是彼時(shí)的社會(huì)主義，兩種所有制“你中有我，我中有你”。社會(huì)主體既有競(jìng)爭(zhēng)，也有合作。特別是中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是一種混合經(jīng)濟(jì)。這種混合經(jīng)濟(jì)符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，與其他國家的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比，本質(zhì)上沒有很大差別。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，公營的成分多一些，私營的成分少一些，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡；政府和市場(chǎng)互動(dòng)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡。這是包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本的規(guī)律性特征。中國式現(xiàn)代化和其他國家現(xiàn)代化模式不同，但現(xiàn)代化的本質(zhì)相同，都是在科學(xué)思想和技術(shù)的支持下，追求生產(chǎn)和生活方式的先進(jìn)性、國家政治的民主性、社會(huì)治理的法治性、人文思想的開放和理性。中國式現(xiàn)代化豐富人類現(xiàn)代化內(nèi)涵，可為解決人類面臨的共同問題提供中國智慧、中國方案、中國力量①中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)報(bào)告。

中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國，與美國等發(fā)達(dá)國家相比，所處的發(fā)展階段、發(fā)展水平不同，因此發(fā)展條件、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展模式肯定不同。世界各國各地區(qū)都是如此。特別是西方國家強(qiáng)調(diào)獨(dú)立人格（make a difference），獨(dú)特性比比皆是。尋求差異是人類多元文化的重要體現(xiàn)。中國走有特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路也是多元文化的體現(xiàn)。國際社會(huì)對(duì)中國“特色”出現(xiàn)不理解、警惕和抵觸情緒，主要是擔(dān)心中國輸出特色。中國不會(huì)輸出特色，還可少說特色，避免刺激和誤解。中國當(dāng)年提出特色，是為了強(qiáng)調(diào)與傳統(tǒng)體制和發(fā)展模式的差別，便于國際社會(huì)更好的了解；中國今天多求同，也是為了更好地融入世界發(fā)展潮流，與國際社會(huì)形成更多的共識(shí)。求同存異，有助于我們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜國際形勢(shì)過程中，找到一種為國際社會(huì)更容易接受的話語方式。

8 立足國內(nèi)促進(jìn)合作

應(yīng)對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，特別是應(yīng)對(duì)美國對(duì)中國實(shí)施戰(zhàn)略圍攻所帶來的挑戰(zhàn)，中國需要立足國內(nèi)，放眼未來，聚集人才，加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃。

加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的綜合集成分析。增加信息廣度、知識(shí)深度、政策高度，提升對(duì)形勢(shì)研判的準(zhǔn)確性，正確引導(dǎo)輿論，不盲目自信，也不悲觀失措，妥善制定對(duì)策，著力穩(wěn)定做好自己的事。

妥善發(fā)揮政治組織優(yōu)勢(shì)。美國在戰(zhàn)略上把中國視為“最嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)者”［16］，這種爭(zhēng)端及“黑天鵝”是不可避免的，有時(shí)是很激烈的。需要?jiǎng)訂T全國人民齊心協(xié)力，化挑戰(zhàn)變?yōu)闄C(jī)遇，深化改革，加快創(chuàng)新，節(jié)約資源，開發(fā)和提升國內(nèi)市場(chǎng)，過緊日子。應(yīng)對(duì)全球新冠疫情這類空前影響和挑戰(zhàn)，需要根據(jù)病毒變異情況，科學(xué)調(diào)整防疫政策，及時(shí)加強(qiáng)政策彈性，保持政策生命力，實(shí)現(xiàn)“既防控疫情，又保障社會(huì)正常運(yùn)行”目標(biāo)。針對(duì)國際輿情偏薄，需要采取靈活有效方式向國際社會(huì)訴說中國為全球市場(chǎng)繁榮做出的貢獻(xiàn)和所受不公平對(duì)待，以及中國沒有也不可能挑戰(zhàn)美國霸主地位的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意愿。當(dāng)前各種問題是長期發(fā)展不平衡的結(jié)果，需要長期共同努力解決。

堅(jiān)持共同維護(hù)和建設(shè)人類命運(yùn)共同體。全球事務(wù)需要有全球性的公共服務(wù)組織。聯(lián)合國、WHO、WTO等國際組織來之不易，在全球公共安全事務(wù)的重要地位只能加強(qiáng)、不能削弱。中國堅(jiān)持做這些國際組織的維護(hù)者、愛護(hù)者和建設(shè)者。競(jìng)合發(fā)展是新時(shí)代國際形勢(shì)的重要特點(diǎn)。戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是敵人，輿論戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)解決不了中美關(guān)系問題，軍事戰(zhàn)更加危險(xiǎn)。解決問題需要平等協(xié)商，平衡思維，求同存異，著眼長遠(yuǎn)。美國實(shí)施“再平衡”戰(zhàn)略，但其矛頭未必穩(wěn)定，世界的復(fù)雜性和突發(fā)事件可能削弱其鋒芒。中國堅(jiān)持縱橫捭闔，建立以發(fā)展中國家為基礎(chǔ)的緊密伙伴關(guān)系和廣泛的聯(lián)合陣線，反對(duì)霸權(quán)主義。

充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體在國際交流中的重要作用。人民外交是國際關(guān)系的重要部分。針對(duì)中國政府干預(yù)市場(chǎng)的質(zhì)疑，多由學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)闡釋全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)與政府互動(dòng)的平衡發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，以及中國堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和市場(chǎng)決定資源配置的理論與實(shí)踐；針對(duì)中國經(jīng)濟(jì)模式的質(zhì)疑，多由專業(yè)人士提供細(xì)節(jié)和解釋，不同國家地區(qū)有不同的發(fā)展模式，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的必然規(guī)律；針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的質(zhì)疑，多由企業(yè)和專業(yè)部門用事實(shí)介紹中方的努力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是國際市場(chǎng)的需要，更是中國發(fā)展的需要；針對(duì)美國不斷提出的中國話題和各種問題，多用科技法律手段和專家調(diào)研，還對(duì)方之道。商務(wù)事情多由企業(yè)家商定。發(fā)揮民間交往作用，多層次多角度有針對(duì)性溝通，分類釋疑，爭(zhēng)取相互理解和互動(dòng)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提高專業(yè)人士水準(zhǔn)。復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，簡(jiǎn)單問題系統(tǒng)化。

充分發(fā)揮大國市場(chǎng)作用。聰明生意人不會(huì)長期放棄有利可圖的市場(chǎng)。中國宏大的市場(chǎng)資源為人工智能、生物醫(yī)學(xué)技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展可提供不可替代的優(yōu)勢(shì)。大力開發(fā)和穩(wěn)定國內(nèi)市場(chǎng)，加大多元化經(jīng)貿(mào)投資力度，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)則管治，提升市場(chǎng)適應(yīng)性，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益，有助于應(yīng)對(duì)國際市場(chǎng)復(fù)雜不穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。中國本身是個(gè)大市場(chǎng)，中國大市場(chǎng)又是國際市場(chǎng)的重要部分，有很大回旋余地。

保持戰(zhàn)略定力，拓展回旋空間。中國始終堅(jiān)持“和平與發(fā)展”宗旨，一切斗爭(zhēng)都是為了和平，一切競(jìng)爭(zhēng)都是為了發(fā)展。中國沒有霸權(quán)欲望，中國永不稱霸。中國堅(jiān)持“一帶一路”倡議與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程有機(jī)對(duì)接，與相關(guān)國家發(fā)展愿景密切配合，有效做好風(fēng)險(xiǎn)防控。中國高度警惕美國組合拳。在臺(tái)灣問題上，不管美國政客如何制造《臺(tái)灣政策法案》等惡招，解決臺(tái)灣問題的主導(dǎo)權(quán)始終在中國大陸手中。中國高度警惕社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)“灰犀?！焙汀昂谔禊Z”，防備這些因素破壞國內(nèi)穩(wěn)定和秩序，立足國內(nèi)，系統(tǒng)應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取時(shí)間把國內(nèi)事情做得更好。美國一些指控，以及美歐倡導(dǎo)“下一代貿(mào)易規(guī)則”一些條款，同中國新時(shí)代改革開放思想客觀上存在相關(guān)性，可形成倒逼機(jī)制，加快改革。美國圍阻中國科技市場(chǎng)，中國無則思要，窮則思變，處絕地而求生。只要中國奮發(fā)圖強(qiáng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的平衡、創(chuàng)新、集約、可持續(xù)發(fā)展路線，堅(jiān)持發(fā)揮國營民營兩輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持不斷提升發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持大力培養(yǎng)造就發(fā)揮各類人材作用，就不怕中國產(chǎn)品沒有市場(chǎng)，就不怕各種排擠打壓。

今后一個(gè)時(shí)期，美國一些政客有可能通過激化國際矛盾來解決國內(nèi)問題，同中國進(jìn)行全方位系統(tǒng)性長期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。中美關(guān)系有“脫鉤”可能。當(dāng)然，如果真 “脫鉤”，地球也是照樣轉(zhuǎn)動(dòng)。但我們還是要盡量避免“脫鉤”，利用各種機(jī)會(huì)增進(jìn)了解、消除誤解、防止誤判、管控分歧。

中美關(guān)系攸關(guān)人類前途命運(yùn)。在中美關(guān)系艱難之際，我們想起尼克松總統(tǒng)當(dāng)年在長城上的一番感嘆：無論是物理的長城，還是意識(shí)形態(tài)的長城，都阻擋不了兩國人民的友好交往！文明沖突不存在必然性。中美兩國價(jià)值取向和發(fā)展條件有差異，兩國博弈是長期的、有時(shí)甚至是劇烈的，但誰也離不開誰，兩國建立良性競(jìng)合關(guān)系，具有歷史自然的邏輯性，符合全球發(fā)展的根本性。堅(jiān)持多樣性與一致性的統(tǒng)一，增強(qiáng)算力，保持定力，掌握平衡力,確保中美關(guān)系穩(wěn)定。時(shí)代不同，不可能和過去完全一樣，但完全可能以新的格局、新的情懷、新的特色，建造良性互動(dòng)的橋梁，展示新的希望，體現(xiàn)“和平、發(fā)展、公平、正義、自由”普世價(jià)值，為中美兩國人民福祉、為世界人民福祉，做出新的貢獻(xiàn)。