臧建業(yè)，周 師（安徽醫(yī)科大學 馬克思主義學院，安徽 合肥 230032）

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》提出：“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[1]。對于促進共同富裕和促進人的全面發(fā)展（以下簡稱“兩個促進”）二者關(guān)系，習近平總書記強調(diào)：“促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”[2]。國內(nèi)學術(shù)界對該命題并未給予充分的重視，要么將其視為不證自明的問題，缺乏“問題意識”，要么簡單把二者等同起來，對二者差異“視而不見”，這無論在理論上還是實踐上都是有害的。厘清“兩個促進”的科學內(nèi)涵，挖掘“兩個促進”相統(tǒng)一的思想淵源，厘清“兩個促進”相統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系，指明“兩個促進”相統(tǒng)一的實踐進路，既具有理論價值，又具有實踐意義。

一、“兩個促進”相統(tǒng)一的科學內(nèi)涵

“兩個促進”緊密關(guān)聯(lián)，兩者在很多方面都體現(xiàn)了高度統(tǒng)一，蘊含著內(nèi)容上的統(tǒng)一、覆蓋群體的統(tǒng)一、發(fā)展目的統(tǒng)一以及推進過程的統(tǒng)一。

（一）共同富裕的內(nèi)涵

習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上強調(diào)：“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”[3]。習近平總書記的這一論斷揭示了共同富裕的深刻含義：從共同富裕的覆蓋人群看，它包含了全體人民，是14億中華兒女的富裕，不是少部分人的富裕。共同富裕的實現(xiàn)是中國共產(chǎn)黨人為之奮斗的目標，共同富裕的實現(xiàn)會惠及全體人民和全部地區(qū)，會讓所有人共同享有發(fā)展成果；從共同富裕的內(nèi)容來看，它既包括物質(zhì)和精神富裕，還包括了就業(yè)機會、人均收入安排、社會保險、文化教育、居住、健康、扶幼、養(yǎng)老等，包含了我國建設(shè)的各個層面；從共同富裕的實現(xiàn)途徑來看，它既不是服務均等化也不是同時富裕，而是全體人民通過自己的奮斗共同享有發(fā)展成果下有區(qū)別的富裕，可以一些人先富起來，一些人后富；從共同富裕的推進過程來看，共同富裕不是短時期就能完成的，現(xiàn)在我國貧富差距依然很大，特別是在農(nóng)村地區(qū)，要實現(xiàn)共同富裕尚待時日，因此要立足實際把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律促進共同富裕。

（二）人的全面發(fā)展的內(nèi)涵

習近平總書記指出：“人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人；是能動的、全面的人，而不是‘僵化’的、‘單向度’的人”[4]。習近平總書記之所以認為人應該是“文化”的人，是因為精神文化對人的全面發(fā)展具有極端重要性，如果人在發(fā)展過程中只重視物質(zhì)而不重視精神，那么就會成為“單向度的人”，也就是“喪失否定、批判和超越能力的人”[5]。最終會被欲望所控制成為物的奴隸，與人的全面發(fā)展相背而馳。人的全面發(fā)展實質(zhì)即激發(fā)人的本質(zhì)力量使其充分體現(xiàn)，全面發(fā)展的人是能動的人，是因為人是有自主意識的能動性的生物，實踐是人獨有的，人在實踐中充分發(fā)揮能動性達到了認識世界和改造世界的目的。全面發(fā)展的人是全面的人，是指人的發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展群體的全面性。人的發(fā)展內(nèi)容的全面性就是滿足人的多重需要；人的發(fā)展群體的全面性不是某些人的發(fā)展，是指全體人民的發(fā)展，不是地域性的發(fā)展而是全世界的共同發(fā)展。

實現(xiàn)人的全面發(fā)展需要人個性的發(fā)展。每個人受到先天和后天因素的影響，每個人的個性都不盡相同，只有當人的多方面的需要被滿足后，人才能夠釋放自己的個性，人個性的自由發(fā)展是最高層級的要求。實現(xiàn)人的全面發(fā)展需要人能力的發(fā)展。人能力的發(fā)展包含了勞動能力和社會交流的能力等，其中，勞動能力是人的基礎(chǔ)能力，它包括了體力和智力兩個方面，是兩者的總和，只有有了勞動能力才能夠擁有其他能力。實現(xiàn)人的全面發(fā)展還需要人的社會關(guān)系的發(fā)展。社會關(guān)系是每個人發(fā)展的前提和條件，提升社會關(guān)系的質(zhì)量和水平，才能促進人的全面發(fā)展。

（三）“兩個促進”相統(tǒng)一的內(nèi)涵

從內(nèi)容來看，促進共同富裕包含了人們生活各方面富裕的內(nèi)容，其中以經(jīng)濟、科技等硬實力為核心的物質(zhì)富裕是促進共同富裕的基礎(chǔ)，物質(zhì)富裕只是一方面，促進共同富裕還包括了文化社會和生態(tài)的軟實力，它們兩者是缺一不可的。人的生活需求，既包含了物質(zhì)層面又包含著精神文明層面，人類社會廣泛開展的物質(zhì)文明與精神文明，既是促進共同富裕的重要內(nèi)容，也是促進人的全面發(fā)展的重要方面，兩者相輔相成缺一不可。只有人的物質(zhì)生活和精神生活都改善，促進人的全面發(fā)展才有可能；從覆蓋群體來看，促進共同富裕會惠及全體人民和全部地區(qū)，讓所有人共同享有發(fā)展成果。促進人的全面發(fā)展同樣是指所有人，兩者都體現(xiàn)了覆蓋群體的全面性；從發(fā)展目的來看，促進共同富裕不僅是有關(guān)經(jīng)濟增長問題和社會資源分配的問題，從根本上是有關(guān)平等機會和共享問題，更是有關(guān)人的全面發(fā)展問題，是社會與人的全面發(fā)展目標的一致。“兩個促進”相統(tǒng)一體現(xiàn)了以人民為中心的價值旨歸，體現(xiàn)了發(fā)展目的的統(tǒng)一；從推進過程來看，“兩個促進”都不是短時期就能實現(xiàn)的。“中國式現(xiàn)代化道路以共同富?；A(chǔ)上人與社會的全面發(fā)展為發(fā)展目的”[6]，要堅持新發(fā)展理念走中國式現(xiàn)代化道路推動人類文明新形態(tài)深度展開，推動“兩個促進”相統(tǒng)一。

二、“兩個促進”相統(tǒng)一的思想淵源

“兩個促進”相統(tǒng)一的思想是吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于大同和民本思想、馬克思共同富裕思想和人的全面發(fā)展思想形成的，是在中國共產(chǎn)黨百年來對實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展的偉大實踐中得來的。

（一）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于“兩個促進”相統(tǒng)一的思想

自古以來，我國人民對共同富裕和人的全面發(fā)展就有著追求。最早的共同富裕思想來自《民勞》里的“民亦勞止，汔可小康”?！靶】怠逼浔疽鉃榘部怠⑵桨?，表達了奴隸制時代先民們對小康生活的向往。中國自古以來就有耕讀傳家的文化傳統(tǒng)，耕田可以事稼穡，豐五谷，養(yǎng)家糊口，以立性命。讀書可以知詩書，達禮義，修身養(yǎng)性，以立高德。耕讀傳家說的就是生產(chǎn)和立德并舉、是物質(zhì)和精神的全面發(fā)展。在近代，革命先驅(qū)李大釗提出了“人人均能享受平均的供給，得到最大的幸?！钡拿篮迷竿?，孫中山先生則提出來“振興中華”的目標，希望能夠?qū)崿F(xiàn)民族獨立，國家富強和人民富裕。這些思想都無一例外地體現(xiàn)中國人民對共同富裕和人的全面發(fā)展的向往。這些思想為我國的建設(shè)事業(yè)提供了指引，同時也激發(fā)了中華兒女奮斗的熱情。

（二）馬克思主義經(jīng)典作家“兩個促進”相統(tǒng)一的思想

歐文和傅立葉認為私有制是導致社會財富占有兩極分化的罪魁禍首，他們認為要實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展必須實行公有制，消除私有制和舊式分工。圣西門認為應該使用和平手段實行社會主義所有制，使無產(chǎn)階級擁有財產(chǎn)，改善他們的生活狀況。

馬克思認為資本主義“在產(chǎn)生財富的那些關(guān)系中也產(chǎn)生貧困”[7]，“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[8]。恩格斯進一步強調(diào)：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[9]，真正實現(xiàn)了共同富裕和人的全面發(fā)展。

列寧和斯大林進一步豐富和發(fā)展了這一思想。列寧認為在社會主義制度下人們不用像資本主義社會那樣掠奪別人的財富就能富有，工人階級要推翻資產(chǎn)階級獲得解放。斯大林認為，“不實行集體化，就不能把我國引上建成社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的康莊大道”[10]，只有在公有制占主體地位的前提下，才有高度發(fā)達的生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)社會主義的勝利。

（三）中國共產(chǎn)黨人“兩個促進”相統(tǒng)一的思想

實現(xiàn)共同富裕和過上美好生活是中國人民的共同愿望。西方列強從1840年起便開始通過各種形式侵略中國，中國的領(lǐng)土和主權(quán)完整遭到了嚴重的破壞，人民生活在水深火熱之中苦不堪言。中國共產(chǎn)黨在探索共同富裕和人的全面發(fā)展的過程中逐步實現(xiàn)了民族獨立和人民解放、解決人民溫飽問題、全面建成小康社會的目標，形成了包括人民主體、共同富裕、群眾本位、人的本質(zhì)和價值、人的素質(zhì)和改造等思想內(nèi)容，豐富了“兩個促進”相統(tǒng)一的思想。

中華人民共和國剛成立時一窮二白，國家的首要任務是發(fā)展經(jīng)濟滿足人民的基本生存和生活條件，鞏固和穩(wěn)定新生的政權(quán)。這一時期中國共產(chǎn)黨人的探索有：一是發(fā)展經(jīng)濟解決溫飽問題以實現(xiàn)人的基本需求；二是對人的思想上的要求是又紅又專，德才兼?zhèn)洌蝗菍θ说慕逃岢鲆姘l(fā)展，德智體美勞各個方面都要取得優(yōu)異的成績；四是對人的勞動上的要求要促進體力勞動和腦力勞動相結(jié)合，提出教育過程要與生產(chǎn)勞動過程聯(lián)系起來。

人的全面發(fā)展思想是貫穿在鄧小平理論體系中的一條主線，既是它的核心內(nèi)容又是它的基本特征，這集中體現(xiàn)在他的共同富裕的思想上?！肮餐辉！币辉~，其實就是立足當代中國發(fā)展，用中國老百姓喜聞樂見的語言所表達的渴望每個人全面自由發(fā)展的共同理想。因為唯有走共同富裕的道路才是堅持了社會主義發(fā)展方向，這也是對馬克思人的全面自由發(fā)展思想的中國化拓展。

江澤民貫徹了歷史唯物主義的群眾觀點。江澤民指出，“國家是人民的，人民的力量是國家前進發(fā)展的根本力量。”[11]在社會主義建設(shè)的發(fā)展過程中，要促進人的全面發(fā)展，就要滿足人民的物質(zhì)和精神的需要，強調(diào)要著力實現(xiàn)人的全面發(fā)展，把它當作一切工作的出發(fā)點，在發(fā)展中緊緊依靠人民。

胡錦濤提出以人為本的科學發(fā)展觀。他指出：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標。”[12]胡錦濤還堅持物質(zhì)和精神文明統(tǒng)一發(fā)展，將社會和人的發(fā)展統(tǒng)一起來。

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出：“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”[13]，“五個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的提出豐富了“兩個促進”的深刻內(nèi)涵，對促進共同富裕和人的全面發(fā)展至關(guān)重要。促進共同富裕包括了“現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域和方面，建設(shè)是發(fā)展層面，富裕是發(fā)展成果的共享層面，二者是統(tǒng)一于中國式的現(xiàn)代化，統(tǒng)一于人的全面發(fā)展。 ”[14]

三、“兩個促進”的邏輯關(guān)系

“兩個促進”之間聯(lián)系緊密。促進共同富裕為人的全面發(fā)展提供保障，促進共同富裕歸根到底也是為了人的全面發(fā)展，人的全面發(fā)展也會促進共同富裕，兩者相互推動相互促進。

（一）促進共同富裕是促進人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件

“人的全面發(fā)展涵蓋人的需要、人的能力、人的個性和社會關(guān)系等多方面的內(nèi)容?！盵15]首先，促進共同富裕滿足了人的多方面的需求。人作為感性存在物，有著多層次的需求，只有人的需求得到了滿足，人才能得到發(fā)展。共同富裕滿足了人民物質(zhì)和精神的需要，滿足了人們對現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域和方面的需求。其次，促進共同富裕滿足了人的能力和素質(zhì)全面發(fā)展的需要。人的能力和素質(zhì)的發(fā)展是人的各種能力綜合在一塊作用于人的實踐活動，人的能力和素質(zhì)的發(fā)展受到經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面的制約。共同富裕下，人的能力會得到極大的提高和完善，能力不平衡的問題也會得到慢慢解決，每個人活動受到的局限和約束也會越來越少，可以在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮自身的能力和才華。每個人的活動是為了實現(xiàn)自身價值，是為了滿足自身的發(fā)展需要，不再僅僅是為了生存。最后，促進共同富裕使人的社會關(guān)系得到發(fā)展。馬克思認為，社會發(fā)展和自身社會關(guān)系的發(fā)展對人的全面發(fā)展有著重要影響。在當代資本主義社會里人的社會關(guān)系得到了一定的發(fā)展，但這卻不是真正的幸福生活，資產(chǎn)階級對內(nèi)對外進行雙重掠奪和剝削，對經(jīng)濟政治的發(fā)展運行支配控制，對人進行奴役和剝削。只有在社會主義制度下，人才能使自身的局限性消除，人的活動才能夠不再受外界因素的控制，才能夠保證“各個人向完全的個人的發(fā)展”[16]。促進共同富裕為人社會關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間，每個人的社會關(guān)系也都突破了外界的束縛，每一個人都能享受發(fā)展帶來的成果，實現(xiàn)更加全面的發(fā)展。

（二）促進人的全面發(fā)展是促進共同富裕的根本目標

實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展是共產(chǎn)主義的終極目標。馬克思認為，生產(chǎn)方式的發(fā)展狀況對人的全面發(fā)展起著決定性作用，資本主義國家由于私有制和社會分工的存在，只會讓勞動者片面發(fā)展，而共產(chǎn)主義社會實行公有制和社會化大生產(chǎn)，人的自由時間大大延長，才能實現(xiàn)人的全面發(fā)展。共同富裕是邁向共產(chǎn)主義的重要階段性目標，因而必須把促進人的全面發(fā)展作為促進共同富裕的根本目標?！皟蓚€促進”相統(tǒng)一就是堅持“以人民為中心”的深刻體現(xiàn)，其實就是回答了“為了誰”的問題，即為了人民，歸根結(jié)底共同富裕是所有人的共同富裕，促進共同富裕的目標從根本上講是促進人的全面發(fā)展。在我國建設(shè)中促進社會發(fā)展的落腳點始終是為了人的發(fā)展，為了推動人的全面發(fā)展。在2020年我們?nèi)娼ǔ闪诵】瞪鐣?，離共同富裕目標的實現(xiàn)又近了一步，這是我們黨以人民為中心發(fā)展取得的偉大成就，也是每一個人奮斗的結(jié)果，這對我國和對世界都有特別重要的意義。在黨的十九屆六中全會的公報上，關(guān)于“人民”“全面”“發(fā)展”的詞匯頻率很高，這也能夠說明我們黨做的一切工作都是圍繞著“人的全面發(fā)展”這一主題和目的來開展的，取得的一切成果也都是由人民共享。中國在革命時期和如今現(xiàn)代化建設(shè)新時期取得的一切成果從本質(zhì)上說都是人的勝利，我們要發(fā)揮自己的能力實現(xiàn)“兩個促進”。

（三）共同富裕與人的全面發(fā)展相互推動相互促進

社會發(fā)展的程度在一定方面反映了人的發(fā)展程度，人的全面發(fā)展過程中的每一段進展，會增強人們發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會財富的主觀能動性，可以推動共同富裕目標的達成。促進人的全面發(fā)展是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的根本要求，目的在于實現(xiàn)全體人民都積極自由地參與到中國的發(fā)展中，并且平等地享有一切發(fā)展成果。習近平總書記深刻地把握了人和社會發(fā)展之間的辯證關(guān)系，多次闡述了關(guān)于人的全面發(fā)展的原則。他指出發(fā)展社會事業(yè)，加強社會主義建設(shè)和管理要緊緊圍繞著人的全面發(fā)展，社會發(fā)展對人的全面發(fā)展實現(xiàn)非常重要，這一論斷為社會主義建設(shè)方面提供了目標導向。共同富裕目標的實現(xiàn)必須要依靠人的全面發(fā)展，只有人民群眾積極投身社會主義建設(shè)事業(yè)中，才會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神財富；人的能力與素質(zhì)越是發(fā)展，就越能夠創(chuàng)造更多的社會財富，社會在發(fā)展中就越能夠走向共同富裕。

四、“兩個促進”相統(tǒng)一的實踐進路

在推動“兩個促進”相統(tǒng)一的實踐中必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持貫徹新發(fā)展理念，堅持公有制的主體地位。

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是“兩個促進”相統(tǒng)一的政治保證

首先，中國共產(chǎn)黨的價值追求決定了“兩個促進”相統(tǒng)一必須堅持黨的領(lǐng)導?！皟蓚€促進”源于馬克思主義的共產(chǎn)主義理想和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想，是一代代中國共產(chǎn)黨人不懈追求的目標，中國共產(chǎn)黨人在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的過程中一直堅持馬克思主義，致力于實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展。共產(chǎn)黨把握到“兩個促進”的基本內(nèi)涵并對其重要性進行了深刻地闡釋，認識到實現(xiàn)“兩個促進”相統(tǒng)一是解決我國現(xiàn)階段發(fā)展中一系列問題的重要方法。中國共產(chǎn)黨取得的歷史成就表明“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。中國發(fā)展取得的一切成就都歸功于黨的正確領(lǐng)導，都充分表明是歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，唯有貫徹黨的領(lǐng)導，國家才可以富強與前進，才能使人民過上富足的生活。所以，在對“兩個促進”的探索實踐中，我們必須充分認識到黨的領(lǐng)導的關(guān)鍵作用，制定好適當?shù)默F(xiàn)實條件可以促進群眾致富的措施，引導全體群眾依靠艱苦奮斗開創(chuàng)出美好生活。

（二）堅持以人民為中心是“兩個促進”相統(tǒng)一的根本前提

堅持以人民為中心是黨治國理政的根本政治立場與核心內(nèi)容，習近平總書記指出：“始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[17]。這就詮釋了我們追求發(fā)展的深刻內(nèi)涵。其一，人民是發(fā)展的主題，我們追求發(fā)展，歸根到底就是為了滿足人民美好生活的需要，為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有了意義和動力。這就要求在政策謀劃之初就要把人民的利益放在首位，以人民的意見作為政策評價的標準。其二，要堅持發(fā)展依靠人民。人民是社會發(fā)展的根本動力，中國共產(chǎn)黨的百年奮斗表明，只有依靠人民才能克敵制勝，才能在當前多變的國際局勢中站穩(wěn)腳跟，立于不敗之地。在發(fā)展中要不斷改革體制機制使人民的權(quán)益落到實處，創(chuàng)新保障各項政治制度以保障人民主體地位。其三，在發(fā)展和享受成果的過程中要充分地考慮人民的需要。要把發(fā)展的目標聚焦到人民最關(guān)切的地方，各項政策要十分具體地落實到人民的吃穿用行上，讓人民過上美好的生活。只要我們心懷人民，立足實踐保障人民的權(quán)益，大力激發(fā)人民的智慧和力量，就一定能夠創(chuàng)造更多的奇跡，就能夠促進共同富裕和人的全面發(fā)展取得進展。

（三）貫徹新發(fā)展理念是“兩個促進”相統(tǒng)一的必由之路

貫徹新發(fā)展理念不僅是促進共同富裕的必由之路，也是人的全面發(fā)展的必由之路。踐行創(chuàng)新發(fā)展，就是要不斷推動理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。要堅持馬克思主義發(fā)展觀進行我國的社會主義建設(shè)，把馬克思主義發(fā)展觀與我國建設(shè)的具體實際相結(jié)合，對發(fā)展中的一些問題進行理論總結(jié)與創(chuàng)新，不斷地完善我國的政治和經(jīng)濟制度，形成能夠確保創(chuàng)新發(fā)展的制度保障；踐行協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要注重發(fā)展過程中各方面建設(shè)的平衡性與整體性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要注重區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成優(yōu)勢互補，相互支撐的區(qū)域發(fā)展，還要注重物質(zhì)文明和精神文明之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，使兩者能夠相互推動相互促進；踐行綠色發(fā)展理念，就是要走綠色發(fā)展道路，保護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展中不能只講經(jīng)濟效益，要人與自然和諧相處，不斷地推進生態(tài)文明建設(shè)；踐行開放發(fā)展理念，就是要堅持主動開放和全面開放。放寬市場準入規(guī)則，刺激內(nèi)資企業(yè)更好的創(chuàng)新發(fā)展，形成內(nèi)外資良性競爭的局面。加強各國間的交流與合作，實現(xiàn)各國間經(jīng)濟全球化的合作共贏；共享發(fā)展能夠更好地維護公平正義。踐行共享發(fā)展就是要堅持以人為本，在發(fā)展中注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大力度促進公共服務普惠性和均等化發(fā)展。要貫徹新發(fā)展理念提升經(jīng)濟發(fā)展的效率和質(zhì)量，將“蛋糕”做大分好。

（四）堅持公有制的主體地位是“兩個促進”相統(tǒng)一的制度保證

保持公有制的主體性，這既有助于進一步提高社會生產(chǎn)力，又有助于避免財富懸殊。托馬斯·莫爾在《烏托邦》中深刻批判了資本主義私有制，他認為實行公有制才能確保財產(chǎn)歸公共所有，生活資料按需分配，才能沒有剝削和壓迫，實現(xiàn)完全平等。在“兩個促進”相統(tǒng)一的實踐中，要堅持發(fā)展公有制經(jīng)濟，充分發(fā)揮它們在促進經(jīng)濟社會增長過程中的推動功能。提高一些壟斷性國企的稅收比例，例如煙草和能源礦產(chǎn)，對于高精尖的航天軍工應該采取一些優(yōu)惠措施，加大投資力度，充分提升企業(yè)的創(chuàng)新能力；加大在醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的投資力度，承擔更多的社會責任，大力發(fā)展慈善事業(yè)，發(fā)揮公有制共富共享的制度優(yōu)勢；非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中占據(jù)的比例很大，對社會發(fā)展的貢獻很多，要激發(fā)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的動力。政府要為非公有制經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境，吸收國內(nèi)外資本注入非公有制經(jīng)濟，為企業(yè)提供技術(shù)支持，提升企業(yè)的創(chuàng)新力和核心競爭力，現(xiàn)階段“既要防止‘資本’無序擴張，又不能徹底摒棄‘資本’，使其幫助我們更好地走完社會主義初級階段”[18]，扎實推動“兩個促進”取得實質(zhì)性進展。