董世魁, 唐芳林, 平曉燕, 楊 智, 楊秀春, 林長存, 盧欣石, 王鐵梅, 紀(jì)寶明, 徐 斌, 蘇德榮

(1.北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)與草原學(xué)院，北京 100085；2.國家林業(yè)和草原局草原管理司，北京 100714)

草原分類是草原生產(chǎn)和草原科學(xué)最重要的理論和實踐基礎(chǔ)之一[1-2]。通過科學(xué)的草原分類，可以深刻、正確、全面的認(rèn)識草原資源屬性和生態(tài)功能，為合理開發(fā)草原資源和有效保護草原生態(tài)提供科學(xué)依據(jù)。人類在從事草原生產(chǎn)和科學(xué)研究的漫長歷史進程中，全球各地的草原學(xué)家和農(nóng)牧民以各自掌握的草原知識和感受的草原現(xiàn)象為依據(jù)，提出了紛雜多樣的地方性草原分類概念和術(shù)語，如歐亞地區(qū)的斯泰普(Steppe)、南部非洲的維爾德(Veld)、拉丁美洲的潘帕斯(Pampas)、北美大平原的普列里(Prairie)、東部非洲的薩王納(Savanna)等[1]。隨著草原科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)實踐的不斷進步，人們強調(diào)草原科學(xué)分類的重要性和必要性，不斷將其提高到更高的水平[1]。自上世紀(jì)20年代起，歐美和前蘇聯(lián)學(xué)者根據(jù)各國草原所處的自然環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營方式，在系統(tǒng)開展草原調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了多種草原分類體系，大致可以歸為7類，植物群落學(xué)分類法、土地-植物學(xué)分類法、植物地形學(xué)分類法、氣候植物學(xué)分類法、植被-生境分類法、氣候-土地-植被綜合順序分類法和農(nóng)業(yè)經(jīng)營分類法[1]。

中國的草原分類工作始于上世紀(jì)50年代，王棟在1950和1952年開展的甘肅大馬營、皇城灘草原以及內(nèi)蒙古錫林郭勒草原調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，主編出版我國第一本草原學(xué)專著《草原管理學(xué)》，其中借鑒美國草原分類系統(tǒng)，提出了以植物群落學(xué)分類法為主體的草原分類系統(tǒng)，將我國的草原劃分為高草地帶、低草地帶、旱草地帶、堿草地帶、水草地帶和灌木地帶6個類型[3]。上世紀(jì)50年代中期，前蘇聯(lián)的植物地形學(xué)分類法介紹到中國，對中國草原分類研究和實踐起到了推動作用，上世紀(jì)60-80年代逐漸形成了以任繼周、胡自治等主導(dǎo)的氣候-土地-植被綜合順序分類法[2,4-9]，賈慎修、章祖同等主導(dǎo)的植物地形分類法[10-12]，許鵬、賈慎修和中國南北草辦主導(dǎo)的植被-生境分類法[13-15]。其中，氣候-土地-植物綜合順序分類法和植被-生境分類法最具代表性和影響力[9]。這兩大草原分類系統(tǒng)不斷改進完善，前者發(fā)展成為全球通用的草原分類系統(tǒng)之一[16-18]，后者成為我國科技和管理部門高頻使用的草原分類系統(tǒng)。

我國學(xué)者提出的各種草原分類系統(tǒng)具有較強的科學(xué)性，為草原科學(xué)研究奠定了較好的基礎(chǔ)，在指導(dǎo)我國草原的科學(xué)規(guī)劃和分類管理等方面起到了積極的支撐作用在今后草原科學(xué)研究方面也將繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。但是，這些分類系統(tǒng)皆從草原發(fā)生學(xué)的單一維度出發(fā)，根據(jù)植被、地形、生境、氣候等自然特性加以歸類，確定各類草原的聯(lián)系和區(qū)別，并未考慮草原的功能、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營、利用等社會經(jīng)濟屬性，在生產(chǎn)和管理實踐中很難從草原功能、權(quán)屬、經(jīng)營方向等維度實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。在管理和生產(chǎn)過程中，除專業(yè)科技人員，大眾很難掌握。亟待在現(xiàn)有分類系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增加分類維度，創(chuàng)新分類方法，以滿足科研、管理、生產(chǎn)等各方面的需要。

在生態(tài)文明建設(shè)的新時代，草原工作定位發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。2018年國務(wù)院機構(gòu)改革，設(shè)立國家林業(yè)和草原局，草原工作進入新的歷史發(fā)展階段，實現(xiàn)了從生產(chǎn)為主向生態(tài)為主、從林草矛盾向林草融合、從林草各自為政到山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理等幾大轉(zhuǎn)變。新時代的草原管理工作要求在生態(tài)文明建設(shè)的歷史方位中明確草原方向，在山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理中找準(zhǔn)草原定位，在林草深度融合中謀劃草原保護新思路[19]。因此，草原分類體系也應(yīng)該適應(yīng)新時代草原管理工作的需要，從多元化分類的角度推進草原生產(chǎn)與生態(tài)兼顧、林草管理工作高度融合、山水林田湖草系統(tǒng)治理。因此，本文從草原發(fā)生學(xué)原理、產(chǎn)權(quán)屬性、功能用途、經(jīng)營程度等多個維度，提出多元化草原分類體系，以期為新時期草原研究、保護、修復(fù)、利用、建設(shè)等分門別類的專項管理提供基礎(chǔ)支撐，同時為新時期草原自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的精準(zhǔn)管理提供科學(xué)依據(jù)。

2 多維分類的原則與指標(biāo)

2.1 多維分類原則

草原的多維分類是正確認(rèn)識草原的自然特征和社會經(jīng)濟屬性，促進、完善我國草原分類的理論和實踐工作，實現(xiàn)草原資源和生態(tài)系統(tǒng)的多目標(biāo)、精準(zhǔn)化管理。盡管草原多維分類方法(或體系)的結(jié)果可能不盡相同，但應(yīng)共同遵循以下指導(dǎo)原則：

2.1.1分類理論的科學(xué)性 草原分類的實踐工作，需要一定的科學(xué)理論指導(dǎo)。草原多元化分類的各個維度的分類體系，都需要以相應(yīng)的科學(xué)原理為基礎(chǔ)，才能有序地形成符合各自目標(biāo)和意圖的分類體系。否則，各個維度的草原分類系統(tǒng)沒有清晰可循的目標(biāo)和脈絡(luò)，難以達到草原多維分類的目的和效果。

2.1.2分類要素的完備性 完整的草原分類系統(tǒng)應(yīng)該包括四項基本要素，即分類的理論依據(jù)、分類的體系結(jié)構(gòu)、分類的各級指標(biāo)和分類的命名方法等[1]。不失一般性，草原的多維分類系統(tǒng)也包括這四項基本要素。如果缺少其中一項或多項基本要素，難以形成完整的草原分類系統(tǒng)。

2.1.3分類體系的差異性 草原發(fā)生學(xué)、經(jīng)營程度、功能用途和產(chǎn)權(quán)特性等多個維度的分類體系，具有不同的分類目標(biāo)和用途。因此，各維度草原分類體系的理論依據(jù)、體系結(jié)構(gòu)、各級指標(biāo)和命名方法各不相同。這種差異化的分類體系產(chǎn)生多元化、系統(tǒng)性的分類結(jié)果，精準(zhǔn)應(yīng)用于草原科研、規(guī)劃、監(jiān)測、保護、修復(fù)、利用、經(jīng)營、建設(shè)等專項工作。

2.1.4分類單位的明確性 各級分類單位要從總體特征(自然屬性、社會文化屬性、資源經(jīng)濟屬性)上對草原實體加以區(qū)別，而且各級分類單位的命名要明確體現(xiàn)出多元分類的維度，即草原發(fā)生學(xué)、產(chǎn)權(quán)特征、功能屬性和經(jīng)營利用方向等，使得草原分類單位意義明確、分類名稱簡明，最大限度地實現(xiàn)分類單位內(nèi)容與名稱的高度統(tǒng)一。

2.2 多維分類指標(biāo)

分類指標(biāo)是從一定維度上體現(xiàn)不同等級草原類型的區(qū)別，因此選定的指標(biāo)要體現(xiàn)出一定的自然特征或社會經(jīng)濟特征。從草原多維分類的要求來說，分類指標(biāo)應(yīng)該具有如下屬性：

2.2.1綜合性 草原的形成和發(fā)展受自然因素(氣候、土壤、生物、地形等)和社會經(jīng)濟因素(人口、市場、政策、法律、文化)的綜合影響，用單一因素或單一性狀作為草原分類的指標(biāo)無法得到滿意的效果。因此，在草原多維分類體系中，應(yīng)在各個分類維度選擇多個指標(biāo)，綜合、全面地反映各級分類的特征。

2.2.2穩(wěn)定性 在多維度、多等級的草原分類體系中，各級指標(biāo)的選擇應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定性安排，將最穩(wěn)定、最直觀、最重要的指標(biāo)放在高級分類單位，將不太穩(wěn)定、不太直觀、相對次要的指標(biāo)放在相應(yīng)的低級分類單位。當(dāng)然，指標(biāo)的穩(wěn)定性也是相對的，應(yīng)最大限度運用不同分類指標(biāo)穩(wěn)定性的差別，服務(wù)于多元化草原分類。

2.2.3確限性 在不同維度的草原分類體系中，選擇的分類指標(biāo)項目要明確，如草原發(fā)生學(xué)分類體系中，主要采用氣候、植被、地形等指標(biāo)。在同一維度、不同等級的分類體系中，選擇的分類指標(biāo)項目也要明確，如草原生產(chǎn)經(jīng)營方向分類體系中，一級指標(biāo)主要分牧業(yè)用或非農(nóng)用，二級指標(biāo)則分放牧草原、割草草原等指標(biāo)。

2.2.4可比性 在草原分類體系中，同一維度的分類指標(biāo)只有在相同性質(zhì)且相互可比的情況下，才能用于同一級別的分類。相反，如果同一分類等級上，以不同性質(zhì)且無可比性的指標(biāo)進行分類，將使同一級別草地的關(guān)系復(fù)雜化、無序化，從而失去草原分類的意義[1]。不失一般性，草原多維分類體系中，同一級別的分類指標(biāo)應(yīng)具有同質(zhì)性和可比性，才能保證分類的科學(xué)意義。

3 草原多維分類框架的構(gòu)建

本研究采用文獻總結(jié)歸納與實證調(diào)查相結(jié)合、自下而上意見收集與自上而下意見反饋相結(jié)合的方法，系統(tǒng)分析國內(nèi)外草原分類體系，借鑒森林(林地)多維分類體系[21]，根據(jù)本研究提出的草原多維分類原則和分類指標(biāo)屬性，形成中國草原多維分類的總體框架，在此基礎(chǔ)上廣泛征詢草學(xué)、生態(tài)學(xué)、林學(xué)、農(nóng)學(xué)等各領(lǐng)域的相關(guān)專家以及林草等管理部門、基層單位的意見和建議，最終確定中國草原多維分類的方案。

4 草原多維分類結(jié)果

4.1 發(fā)生學(xué)分類

草原的諸多自然特性和經(jīng)濟特性都與其發(fā)生發(fā)展過程存在著因果關(guān)系，因此全球現(xiàn)存的七大類草原分類體系多以草原發(fā)生學(xué)指導(dǎo)，形成了各具特色又相互聯(lián)系的分類方法[1]。我國通用的“南北草辦”提出的植被-生境分類法也以草原發(fā)生學(xué)為指導(dǎo)，形成了類、組、型三級草地(原)分類體系。該體系以氣候和植被特征為主要指標(biāo)將全國草原分為18類，其下以草地植物經(jīng)濟類群為主要指標(biāo)劃分11個組，之下又按植物群落組成(以主要層片的優(yōu)勢種命名)劃分為800多個型。但在實踐中，高級分類單位“類”數(shù)量較多，中級分類單位“組”一般不常使用，低級分類單位“型”又過于繁雜。而且，隨著濕地被國家提升為一級地類后，原南北草辦草地(原)分類系統(tǒng)中的“沼澤”理應(yīng)完全歸于濕地范疇，常年淹水的沼澤應(yīng)該調(diào)出原草原分類系統(tǒng)。因此，本研究在充分考慮這些現(xiàn)存問題的情況下，對“南北草辦”草地(原)分類系統(tǒng)做出相應(yīng)調(diào)整，具體在“類”上面設(shè)“類組”作為一級分類單元，將原分類系統(tǒng)中的“類”適當(dāng)調(diào)整作為二級分類單元，去掉原分類系統(tǒng)中的二級單位“組”，將原分類系統(tǒng)中的“型”做合并調(diào)整后作為三級分類單位。具體劃分依據(jù)和結(jié)果如下：

類組：以植被類型為劃分依據(jù)，將全國草原劃分為草原、草甸、荒漠、灌草叢、稀樹草原、人工(栽培)草地等6個類組(圖1)。

圖1 發(fā)生學(xué)分類系統(tǒng)的一級分類系統(tǒng)—類組

類：以氣候特征(熱量)和植被基本特征為依據(jù)，充分考慮地形、土壤和經(jīng)濟因素，將全國草原劃分為溫性草甸草原類、溫性草原類、溫性荒漠草原類、高寒草甸草原類、高寒草原類、高寒荒漠草原類、高寒草甸類、低地草甸類、山地草甸類、沼澤草甸類、溫性荒漠類、溫性草原化荒漠類、高寒荒漠類、暖性草叢類、暖性灌草叢類、熱性草叢類、熱性灌草叢類、溫性稀樹草原和干熱稀樹草原等19類(圖2)，外加各類人工(栽培)草地(表1)，一共20大類。

表1 草原發(fā)生學(xué)分類系統(tǒng)的分類結(jié)果

圖2 發(fā)生學(xué)分類系統(tǒng)二級分類系統(tǒng)—類

型：以植物群落主要層片的優(yōu)勢類群(屬)為主要依據(jù)，結(jié)合生境條件和經(jīng)濟價值來劃分。具體將原南北草辦的草原分類系統(tǒng)中每個草地組內(nèi)的草地型，按照優(yōu)勢種屬一級的分類單位或生活型進行歸并，如中禾草組不同草地型可以歸為針茅屬草地型、羊茅屬草地型和披堿草屬草地型等。

這一草原發(fā)生學(xué)分類體系是對原“南北草辦”草地(原)分類系統(tǒng)的改進和更新，不但傳承了具有我國特色的植被-生境分類體系，使其較好地對接各個歷史時期的草原分類結(jié)果，而且對原分類體系根據(jù)新的需求進行了優(yōu)化整合，使其在實踐使用中更符合草原發(fā)展的時代需求。

4.2 經(jīng)營程度分類

這一維度的分類體系是參照西歐普遍使用的農(nóng)業(yè)經(jīng)營分類法，根據(jù)草原的發(fā)生發(fā)展過程進行分類，參考《森林法》中對森林按天然林、次生林和人工林分類的體系，將草原的一級分類劃為天然草原、人工(栽培)草地和其他草地3個類組。在一級分類的基礎(chǔ)上，二級分類根據(jù)草原的培育經(jīng)營程度，將對應(yīng)的各類組草原劃分為14類(表2)。在全面獲得草原經(jīng)營程度信息的基礎(chǔ)上，可以繪制這一分類系統(tǒng)的草原分類圖。

表2 草原經(jīng)營程度分類系統(tǒng)的分類結(jié)果

這一維度的分類體系不僅充分體現(xiàn)了人類活動在草原發(fā)生與發(fā)展過程中起的重要作用，而且也反映了草原管理或經(jīng)營的集約化程度。因此，這一維度的分類體系具有重要的科學(xué)意義和實踐價值。

4.3 功能用途分類

這一維度分類體系的一級分類根據(jù)草原的“三生”(生態(tài)、生產(chǎn)、生活)功能和用途，將我國草原劃分為生態(tài)公益類草原、生產(chǎn)經(jīng)營類草原和生活服務(wù)類、綜合功能用途類草原等4個類組，二級分類根據(jù)草原的主導(dǎo)功能或利用方式，在每一類組下面又劃分15類(表3)。在全面收集獲取全國草原經(jīng)營程度信息的基礎(chǔ)上，可以繪制這一分類系統(tǒng)的草原分類圖。

表3 草原功能用途分類系統(tǒng)分類結(jié)果

草原功能用途分類體系不僅充分反映了草原“三生”功能(生態(tài)、生產(chǎn)和生活功能)的主體內(nèi)容，而且也能表明草原保護、利用、經(jīng)營的主體方向。因此，這一維度的分類體系具有重要的科學(xué)意義和實踐價值。

4.4 產(chǎn)權(quán)屬性分類

這一維度分類體系的一級分類根據(jù)《草原法》中規(guī)定的所有權(quán)，將我國草原劃分為國有草原和集體草原2個類組，二級分類根據(jù)草原的使用權(quán)(承包經(jīng)營權(quán))在每一類組下面又劃分11類(表4)。在全面收集獲取全國草原產(chǎn)權(quán)屬性的基礎(chǔ)上，可以繪制這一分類體系的草原分類圖。

表4 草原產(chǎn)權(quán)屬性分類系統(tǒng)的分類結(jié)果

產(chǎn)權(quán)屬性分類體系中，國有草原是指草原的所有權(quán)屬于國家所有，由縣級以上人民政府登記造冊，并負(fù)責(zé)保護管理。集體草原是指草場的所有權(quán)屬于事業(yè)單位或集體，由縣級人民政府登記，核發(fā)并確認(rèn)草原所有權(quán)。這一維度的草原分類體系充分反映了草原的所有權(quán)和經(jīng)營使用權(quán)，可以通過草原產(chǎn)權(quán)主體的科學(xué)管理，實現(xiàn)草原資源和生態(tài)系統(tǒng)的保護、利用和恢復(fù)管理。因此，這一維度的分類體系具有重要的管理意義和實踐價值。

5 討論與結(jié)論

草原分類是具有時代性的一項基礎(chǔ)研究工作，全球草原分類研究自上世紀(jì)20年代起，一直不斷發(fā)展完善，最終形成七大分類體系，持續(xù)指導(dǎo)特定地區(qū)和國家的草原分類工作[22-23]。我國在上世紀(jì)60-80年代形成了最具影響力的氣候-土地-植物綜合順序分類法和植被-生境分類法兩大分類體系，后期經(jīng)過不斷更新和完善，極大地促進了草原科學(xué)及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，為草原資源和生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測、評價和管理提供了科學(xué)依據(jù)[8,20]。這些分類體系大多以發(fā)生學(xué)理論為指導(dǎo)，根據(jù)草原的自然特征與經(jīng)濟特性，通過定量或定性分析加以抽象、類比，劃分不同類型的草原資源，確定各類草原的發(fā)生學(xué)關(guān)系，有助于人們科學(xué)認(rèn)識草原的發(fā)生發(fā)展過程和時空變化規(guī)律。但是，這些從發(fā)生學(xué)單一維度建立的草原分類體系無法解決草原權(quán)屬認(rèn)證、草原生態(tài)功能評估、草原生態(tài)補償、草原利用與保護規(guī)劃等諸多實踐問題。實際上，草原作為十分復(fù)雜的自然-社會經(jīng)濟復(fù)合體，分類工作不僅要為草原資源和生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究和監(jiān)測評價提供科學(xué)依據(jù)，而且要為草原確權(quán)、保護、利用、補償?shù)裙芾硖峁┲畏?wù)。

2018年黨和國家新一輪機構(gòu)改革以來，國家對草原生態(tài)保護建設(shè)支持力度不斷加大，生態(tài)文明體制建設(shè)對草原管理提出了新要求，草原生態(tài)優(yōu)先的功能定位進一步明確。隨著新時代生態(tài)文明建設(shè)背景下草原功能定位的變化，草原管理的主要目標(biāo)已由服務(wù)于牧業(yè)生產(chǎn)兼顧生態(tài)保護，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于生態(tài)文明建設(shè)兼顧牧業(yè)生產(chǎn)。在生態(tài)文明建設(shè)的歷史方位中明確草原管理的方向，在山水林田湖草沙冰生命共同體系統(tǒng)治理中找準(zhǔn)草原管理目標(biāo)，在林草深度融合中謀劃草原管理的新思路，聚焦新時代草原生態(tài)保護修復(fù)、草原監(jiān)管與開發(fā)利用、草原科學(xué)管理的科學(xué)需求，切實保護草原生態(tài)環(huán)境，促進草業(yè)綠色發(fā)展，亟待開展科學(xué)、全面、系統(tǒng)、多元、實用的草原分類體系。因此，本文從草原發(fā)生學(xué)原理、經(jīng)營程度、功能用途、產(chǎn)權(quán)屬性等多個維度開展草原分類研究工作，提出了適用于草原科學(xué)研究、行政管理和開發(fā)利用等多元目標(biāo)的分類體系，可以為草原研究、保護、修復(fù)、利用、建設(shè)等專項管理提供基礎(chǔ)支撐和科學(xué)依據(jù)，服務(wù)國家生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的總體戰(zhàn)略。

本文構(gòu)建的中國草原多維度分類體系，具有多元性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、實用性、時代性等特點，可以為新時代草原資源的精準(zhǔn)管理和“山水林田湖草沙冰”生命共同體的系統(tǒng)治理提供科學(xué)依據(jù)。首先，該分類體系充分考慮了草原的自然屬性和社會經(jīng)濟特征，從草原的發(fā)生發(fā)展、經(jīng)營程度、功能用途和產(chǎn)權(quán)特征等四個維度進行多元化分類，通過不同維度分類結(jié)果的疊加分析得出多元化草原分類結(jié)果，滿足草原多目標(biāo)管理工作需要，體現(xiàn)了草原分類體系的多元性、綜合性和科學(xué)性，如三江源區(qū)的小嵩草草甸，在發(fā)生學(xué)維度屬于高寒草甸，在經(jīng)營程度維度屬于天然草原，在功能用途維度屬于水源涵養(yǎng)類草原，在產(chǎn)權(quán)特征維度屬于國有草原，該類草原可能的管理重點方向為國有草原水源涵養(yǎng)功能保護和生產(chǎn)力提升。其次，該分類體系中發(fā)生學(xué)維度的草原分類是對原“南北草辦”草原分類體系的更新和改進，不但可以對接和延續(xù)原有的草原分類體系，實現(xiàn)不同歷史時期的草原資源和生態(tài)系統(tǒng)狀況對比分析，得出草原保護、修復(fù)、利用管理的目標(biāo)和方向，而且對原有的分類體系進一步優(yōu)化整合和補充完善，使其更加符合新時期草原管理工作的需要，體現(xiàn)了分類體系的延續(xù)性、實用性和時代性。第三，該分類體系中經(jīng)營程度維度、功能用途維度、產(chǎn)權(quán)屬性維度的分類思想和方法充分借鑒了森林的分類體系，提高草原和森林、濕地等其他生命共同體的分類體系的一致性、可比性和系統(tǒng)性，對接生態(tài)文明新時代草原工作從生產(chǎn)為主向生態(tài)為主、從林草矛盾向林草融合的轉(zhuǎn)變，最終服務(wù)于“山水林田湖草沙冰”生命共同體系統(tǒng)治理和生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略。