王淼，袁昌兵

高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展困境與應(yīng)對——以蘇州國際教育園眾創(chuàng)聯(lián)盟為例

王淼1，袁昌兵2

(1. 蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇蘇州，215006；2. 蘇州城市學(xué)院紀(jì)律檢查委員會，江蘇蘇州，215021)

高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟為高校整合社會資源，推進“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)模式改革提供了重要平臺，彰顯了高教園區(qū)工作推進的問題意識和社會需求導(dǎo)向。然而高?！半p創(chuàng)”教育功能相似引發(fā)的聯(lián)盟自身“造血”功能不足的系統(tǒng)性問題，成為“十四五”期間高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展的痛點。新時代，完善高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的主體結(jié)構(gòu)，推進資源優(yōu)化整合，助力地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，是強化聯(lián)盟引領(lǐng)協(xié)調(diào)功能，激發(fā)高校主體活力，系統(tǒng)推進多元主體協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)化資源配置和生態(tài)重構(gòu)的根本路徑。

高教園區(qū)；“雙創(chuàng)”聯(lián)盟；協(xié)同創(chuàng)新；生態(tài)重構(gòu)

自黨的十八大明確提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以來，各種類型的高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟應(yīng)運而生，在“雙創(chuàng)”大背景下，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。然而，高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟建設(shè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須直面聯(lián)盟建設(shè)的深層次問題。對標(biāo)“十四五”規(guī)劃和2035遠景規(guī)劃目標(biāo)，高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的高質(zhì)量發(fā)展必須融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展及其現(xiàn)代化進程中，推動高校與政府、企事業(yè)單位等多元主體的良性互動，在不斷完善自組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)自組織系統(tǒng)活力和自我造血功能，并以此帶動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的生態(tài)優(yōu)化和人才培養(yǎng)模式改革，促進高校人才培養(yǎng)與地方需求高效匹配，更好地落實“立德樹人”根本任務(wù)。本文以蘇州國際教育園眾創(chuàng)聯(lián)盟(下稱“眾創(chuàng)聯(lián)盟”)為例，探析高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展的理性定位及生態(tài)重構(gòu)路徑。

一、高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟建設(shè)的實然價值

高校“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的成立是順應(yīng)時代發(fā)展需要，落實“立德樹人”根本任務(wù)，貫徹國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要舉措，“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的成立、建設(shè)對于高教園區(qū)“雙創(chuàng)”教育氛圍營造和大學(xué)生“雙創(chuàng)”精神培育可以起到重要的推動作用?！氨妱?chuàng)聯(lián)盟”作為蘇州國際教育園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，其實踐探索基本滿足了高?！半p創(chuàng)”工作的前期基本需求，為大學(xué)生成長成才提供了重要平臺。

(一) 貫徹落實國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略

“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的實施，不僅在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、釋放全社會的創(chuàng)造活力方面發(fā)揮了巨大作用，還推動了人力和人才資源的多元化發(fā)展。高校作為肩負“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略實施使命的社會細胞，工作推進之初受到長期以來辦學(xué)觀念和既有資源狀況的影響，普遍存在整體認(rèn)知參差不齊、意識不足、資源匹配性差、氛圍不濃等問題。因此，推動新時代高校集中區(qū)域的“雙創(chuàng)”工作聯(lián)盟化發(fā)展不僅具有緊迫性，而且也具有可能性?！氨妱?chuàng)聯(lián)盟”自2015年成立后便植根蘇州國際教育園，依托本地較好的經(jīng)濟環(huán)境、深厚的人文底蘊和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，深耕園區(qū)內(nèi)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，“以聯(lián)盟方式開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研討、團隊孵育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、賽事活動組織等相關(guān)工作，形成國際教育園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的協(xié)同機制，共同推進園內(nèi)各高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的建設(shè)發(fā)展”[1]。作為高教園區(qū)“雙創(chuàng)”工作推進的有益探索，“眾創(chuàng)聯(lián)盟”致力于國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略實施，為轄區(qū)內(nèi)高校前期適應(yīng)國家“雙創(chuàng)”工作迅速推進的形勢提供了協(xié)作平臺。

(二) 打造區(qū)域“雙創(chuàng)”教育生態(tài)

整合社會資源服務(wù)于高校育人需求是高校“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的初始動機，雖然園內(nèi)學(xué)校辦學(xué)在學(xué)科大類方面各有側(cè)重，但“雙創(chuàng)”方面的共性需要是聯(lián)盟建設(shè)初期的生態(tài)基礎(chǔ)，也是其普遍受到各學(xué)校歡迎的重要原因?！氨妱?chuàng)聯(lián)盟”是掛靠蘇州國際教育園院校聯(lián)盟的非法人組織，由兩所應(yīng)用型本科、五所高職院校和三所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共十家單位組成，涉及財經(jīng)、工科、藝術(shù)、衛(wèi)生、旅游、交通等主要辦學(xué)門類。“眾創(chuàng)聯(lián)盟”成立以來，政府一直給予政策引導(dǎo)和資金支持，前期在蘇州國際教育園管理辦公室的協(xié)調(diào)、支持下，圍繞教育園內(nèi)高校需求舉辦了形式多樣的活動，初步形成了從理論到實踐、從形式到內(nèi)涵、從項目遴選到孵化管理的“雙創(chuàng)”理論與實踐教育的推進體系，打造了一批受高教園區(qū)師生關(guān)注的活動品牌。同時，“眾創(chuàng)聯(lián)盟”在推動教育園區(qū)“雙創(chuàng)”氛圍營造，理論課程開設(shè)，實踐工作開展以及師生的“雙創(chuàng)”意識、能力及創(chuàng)新精神培育等方面都有明顯成效，有效促進了高?！半p創(chuàng)”教育資源的優(yōu)化。在回應(yīng)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略要求、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源生態(tài)化整合過程中，起到了積極作用。

(三) 完善高?！半p創(chuàng)”教育體系

國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的推進，意味著高校的“創(chuàng)業(yè)教育已不是當(dāng)初人們所認(rèn)為的解決就業(yè)問題的方式，而是更深層次的、解決創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的系統(tǒng)化工程”[2]。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作開展不僅涉及學(xué)校人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計，還涉及學(xué)校所處區(qū)域的資源支撐、氛圍營造以及學(xué)校自組織系統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新、資源優(yōu)化整合和教育能力提升等一系列問題。在高校“雙創(chuàng)”教育體系構(gòu)建、資源匹配等都尚待完善的大背景下，“眾創(chuàng)聯(lián)盟”的探索實踐不僅從教育園區(qū)層面為學(xué)校提供了平臺和資源支撐，而且在推動高校補齊“雙創(chuàng)”工作短板等初期共性需求方面實現(xiàn)了聯(lián)盟內(nèi)同步?！氨妱?chuàng)聯(lián)盟”工作的整體推進，從氛圍營造、共性目標(biāo)追求等方面強化了高校人才培養(yǎng)的共識，有效推動了高?！半p創(chuàng)”教育體系的完善，用與時俱進的新發(fā)展理念倒逼高校人才培養(yǎng)模式改革和辦學(xué)的問題意識。

(四) 助力學(xué)生“雙創(chuàng)”精神培育

隨著新發(fā)展理念的貫徹和國家現(xiàn)代化進程的不斷推進，“雙創(chuàng)”主旋律已成為高校人才培養(yǎng)的應(yīng)然主題，要求高校通過“雙創(chuàng)”教育激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新意識，提升創(chuàng)業(yè)能力，而培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神則成為貫穿這一工作的主線。“眾創(chuàng)聯(lián)盟”在前期的探索實踐過程中，組織了參觀、考察、比賽、培訓(xùn)、走訪、交流研討等形式多樣的活動，有效推動了園區(qū)內(nèi)高校的校際交流溝通、合作共贏，極大地拓展了園區(qū)高校學(xué)生的成長視野和發(fā)展空間。而且，“眾創(chuàng)聯(lián)盟”還根據(jù)學(xué)校的工作實際邀請專業(yè)人士為學(xué)校的“雙創(chuàng)”項目提供針對性指導(dǎo)，有效地挖掘了大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。因此，“眾創(chuàng)聯(lián)盟”的探索實踐不僅彌補了學(xué)校在“雙創(chuàng)”工作方面師資、經(jīng)費、精力和能力等方面的不足，為各高校提供了形式多樣的教育和實踐活動，豐富了高?！半p創(chuàng)”教育的內(nèi)涵，而且為推動校園“雙創(chuàng)”氛圍營造，激發(fā)大學(xué)生的“雙創(chuàng)”意識、靈感和“雙創(chuàng)”精神培育創(chuàng)造了條件。

二、高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟工作系統(tǒng)推進的現(xiàn)實困境

“眾創(chuàng)聯(lián)盟”是高教園區(qū)內(nèi)各學(xué)校為破解自身“雙創(chuàng)”起步困境而共同組織成立的，經(jīng)過前期的探索，其初始功能基本實現(xiàn)，但隨著高等教育改革和“雙創(chuàng)”工作的推進，高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟內(nèi)部的高校主體同質(zhì)性、需求差異性以及辦學(xué)類型和層次多樣性等客觀問題不斷凸顯，成為下一步工作推進的難點。

(一) 高?！半p創(chuàng)”教育功能相似以及聯(lián)盟“造血”功能不足，難以緊跟區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略步伐

高教園區(qū)建設(shè)曾是一段時間內(nèi)的熱門話題，園內(nèi)高校根據(jù)辦學(xué)實際需求成立相應(yīng)的聯(lián)盟是資源整合和優(yōu)化的好辦法，聯(lián)盟功能在實際運行過程中逐步得到強化，并以與高?！半p創(chuàng)”教育功能相似、需求吻合度高而成為各學(xué)校工作的重要支撐。但“雙創(chuàng)”聯(lián)盟作為眾多聯(lián)盟的一個分支，其內(nèi)部主體功能相似問題卻逐步成為工作繼續(xù)推進的障礙。實踐表明，聯(lián)盟學(xué)?！半p創(chuàng)”工作的共性需求會隨著工作不斷推進逐步淡化，而個性化需求則在新形勢下日益突出，迫切需要借助企業(yè)、孵化器、政府機構(gòu)等外來因素的力量才能滿足，但“從總體上看，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普遍存在問題導(dǎo)向和社會需求導(dǎo)向不足，與社會需求脫節(jié)的現(xiàn)象，和校外不同類型社會組織之間的融合度較低，難以及時回應(yīng)和滿足社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求”[3]。因此，“眾創(chuàng)聯(lián)盟”內(nèi)部難以形成異質(zhì)主體間的資源對接、耦合，或者說可以借助異質(zhì)主體中介力量來推動的高校間資源整合的條件及相應(yīng)機制，與地方經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動同步動力不足。

(二) 聯(lián)盟學(xué)校間“雙創(chuàng)”工作互動乏力

與其他創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟更關(guān)注宏觀戰(zhàn)略推進、資源融合和經(jīng)驗共享的特點不同，“眾創(chuàng)聯(lián)盟”所處蘇州國際教育園的區(qū)域范圍較小，學(xué)校數(shù)量不多，“眾創(chuàng)聯(lián)盟”無法實現(xiàn)對學(xué)校的選擇性吸納，學(xué)校之間除了政策和基礎(chǔ)工作的共性要求外，學(xué)科類型、辦學(xué)層次等方面的顯著差異，決定了深層次推進“雙創(chuàng)”工作資源的互動性、共享性功能相對較差，在基本的共性需求滿足之后，聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校間“雙創(chuàng)”工作可相互借鑒或復(fù)制優(yōu)化的東西明顯不足。另外，各學(xué)校在“雙創(chuàng)”工作頂層設(shè)計、部門間協(xié)同等方面或多或少存在一些共性問題。因此，在基本的共性需求滿足之后，不同學(xué)校間都會因為個體差異和缺乏必要的吸引力而不愿花費更多的時間開展相互間的深入交流，互動提升的聯(lián)盟宗旨難以凸顯。

(三)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟對高?！半p創(chuàng)”人才培養(yǎng)理念及其模式創(chuàng)新的本質(zhì)要求存在認(rèn)知偏差

高校在貫徹國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略過程中，需要以學(xué)生的“雙創(chuàng)”能力提升為目標(biāo)倒逼人才培養(yǎng)模式改革，強化人才培養(yǎng)的問題導(dǎo)向和社會需求導(dǎo)向，增強人才培養(yǎng)的針對性和前瞻性。高?！半p創(chuàng)”工作推進的實質(zhì)在于推動人才培養(yǎng)理念與模式的創(chuàng)新，雖然“眾創(chuàng)聯(lián)盟”內(nèi)各高校應(yīng)蘇州地方產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型需求在持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)工作，但對標(biāo)蘇州在全國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位及其人才需求，一直存在著信息不對稱的結(jié)構(gòu)性矛盾，特別是對“雙創(chuàng)”工作的認(rèn)知尚未上升到應(yīng)有高度。因此，“眾創(chuàng)聯(lián)盟”在貫徹國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略過程中，同樣存在對“雙創(chuàng)”與高校人才培養(yǎng)之間關(guān)系解讀不力的狀況，甚至把“雙創(chuàng)”工作簡單地理解為創(chuàng)業(yè)實踐，難以顧及學(xué)生創(chuàng)新能力和素養(yǎng)的培育要求，窄化高校“雙創(chuàng)”工作的內(nèi)涵，不同程度地造成創(chuàng)新型人才培養(yǎng)成效不足的問題。雖然，國際教育園區(qū)內(nèi)的學(xué)校在這方面已經(jīng)做了不少探索與努力，但與蘇州的現(xiàn)代化發(fā)展進程相比，問題依然非常突出。

三、新時代高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然定位

高校“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的組織形式、內(nèi)涵多樣，成立的初衷和功能定位不盡相同，但其根本目的都旨在推動學(xué)校與社會優(yōu)勢資源的互動、互補，貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，助力高校落實“立德樹人”的根本任務(wù)。新時代高?！半p創(chuàng)”聯(lián)盟的高質(zhì)量發(fā)展，必須把推動服務(wù)高校人才培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和助力區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展作為其基本功能定位，在整體謀劃和系統(tǒng)推進中推動自身的價值躍升。

(一) 完善內(nèi)部主體結(jié)構(gòu)，促進聯(lián)盟自我服務(wù)能力提升

新時代高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟建設(shè)必須順應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的時代潮流，充分認(rèn)識聯(lián)盟內(nèi)高校功能相似及其帶來的相應(yīng)問題，科學(xué)把握新階段、新理念、新格局的要求，主動吸納行業(yè)企業(yè)、孵化器、投資機構(gòu)、機關(guān)和事業(yè)單位等來豐富聯(lián)盟主體，完善、優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，在融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展過程中強化自身內(nèi)涵建設(shè)。不僅要認(rèn)識到“面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)，無論何處也無論何時，僅有大學(xué)致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是遠遠不夠的，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功還需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、政府部門、中介機構(gòu)、風(fēng)險資本以及其他輔助設(shè)施在同一個區(qū)域的高質(zhì)量匯聚，并最終形成一個有機的社會網(wǎng)絡(luò)(生態(tài)系統(tǒng))”[4]，還要充分認(rèn)識“雙創(chuàng)”聯(lián)盟內(nèi)各學(xué)校的辦學(xué)層次、學(xué)科特色、階段任務(wù)等差異化特點，“雙創(chuàng)”教育方面的水平、能力和需求特質(zhì)，以及主動對接社會資源的意識和應(yīng)對社會發(fā)展變化的預(yù)期能力不足等實際，在既有“雙創(chuàng)”聯(lián)盟基礎(chǔ)上，積極整合社會各方力量，推動高校主體盡快轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展快節(jié)奏、高要求和新格局的特點。充分發(fā)揮聯(lián)盟的協(xié)調(diào)和引領(lǐng)功能，整體謀劃聯(lián)盟的高質(zhì)量發(fā)展工作，以“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的多元主體整體合力應(yīng)對“雙創(chuàng)”工作推進中的問題，服務(wù)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

(二) 系統(tǒng)推動高校與社會資源的優(yōu)化整合

高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟要始終把扮演好高校與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求對接的“媒人”作為重要使命，不僅要關(guān)注高?！半p創(chuàng)”工作成效，更要整合聯(lián)盟內(nèi)的學(xué)校資源，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，積極推進產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化進程，在融入?yún)^(qū)域新發(fā)展格局過程中，助力地方產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的建設(shè)和改革發(fā)展。在參與地方經(jīng)濟社會建設(shè)過程中積累資源，推動高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的內(nèi)部主體結(jié)構(gòu)、運行機制和服務(wù)功能的完善。國內(nèi)以高校為主體發(fā)起的“雙創(chuàng)”聯(lián)盟不在少數(shù)，大部分都旨在通過聯(lián)盟平臺推動學(xué)校與社會互動、整合社會資源，但因為高校在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面的意識、能力不足，或關(guān)注不夠等原因，相關(guān)合作大部分是學(xué)校對社會資源的單方依賴，且具有明顯的暫時性、松散性和局部性等特征，這種只是為了滿足一方資源急需或補齊短板的做法，基本都難以持續(xù)。因此，基于多元主體的高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展要在服務(wù)人才培養(yǎng)共識中，強化聯(lián)盟建設(shè)的主體多樣性思維、共建共享意識和長期合作效能；要推動聯(lián)盟內(nèi)高校除了為社會輸送合格人才外，還要系統(tǒng)謀劃、全面提升高校辦學(xué)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的互動意識，實現(xiàn)不同類型主體間的優(yōu)勢互補和資源優(yōu)化整合。

(三) 在助力區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展中實現(xiàn)價值躍升

集多元主體而形成的高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的后續(xù)發(fā)展，需要以自身的價值實現(xiàn)作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。高教園區(qū)作為高素質(zhì)人才集聚區(qū)，是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)高地，需要不斷引入時代發(fā)展的創(chuàng)新成果，把學(xué)習(xí)、發(fā)展新技術(shù)，運用新產(chǎn)品，開發(fā)新業(yè)態(tài)、新模式作為推動高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟工作內(nèi)涵建設(shè)的使命。堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的宏觀導(dǎo)向，充分利用大學(xué)生喜聞樂見的活動形式，努力探索眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌、眾智、眾享等發(fā)展模式，助力平臺環(huán)境改善、科技含量提升和服務(wù)機制完善。以服務(wù)高校人才培養(yǎng)模式改革和創(chuàng)新為目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向貫徹國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，以不斷完善體制機制來聯(lián)絡(luò)和整合政、產(chǎn)、學(xué)、研等各級各類資源，落細落實對接舉措，實現(xiàn)高校與其他類型主體間的優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮高教園區(qū)“雙創(chuàng)”工作在氛圍營造、整體推動和創(chuàng)新發(fā)展等方面的規(guī)模優(yōu)勢，在助推國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施，助力區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中實現(xiàn)自我價值躍升。

四、高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟建設(shè)的現(xiàn)實思考

“十四五”規(guī)劃的高質(zhì)量發(fā)展定位，要求高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟不斷完善內(nèi)部主體結(jié)構(gòu)，廣泛拓展和整合社會資源，著力構(gòu)建多元主體協(xié)同創(chuàng)新的高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟，全面探索以區(qū)域高?！半p創(chuàng)”人才培養(yǎng)為主導(dǎo)，集政府機關(guān)和企事業(yè)單位等眾多優(yōu)勢主體資源為一體的高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展路徑。

(一) 強化聯(lián)盟方向引領(lǐng)和協(xié)調(diào)功能

“十四五”期間的高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟建設(shè)必須融入新發(fā)展格局，務(wù)實推動高?！半p創(chuàng)”工作。面向2050，我國高等創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)著力構(gòu)建橫向協(xié)作體系與縱向?qū)W校體系，逐步完善創(chuàng)新驅(qū)動的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。高等創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃要謀劃整體與長遠發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展觀念，打破體制機制障礙，打造與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈[5]。因此，高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的生態(tài)重構(gòu)需要充分彰顯其引領(lǐng)和協(xié)同功能，針對性地理順幾對關(guān)系。首先，理順“雙創(chuàng)”教育與創(chuàng)業(yè)實踐的關(guān)系?！半p創(chuàng)”工作不僅要重視創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相互滲透融合與有機集成的理論研究，更應(yīng)在實踐中將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來，將高校和社會的教育資源優(yōu)化、整合與集成，加強產(chǎn)、學(xué)、研三位一體的教育模式，培養(yǎng)具有持久活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才[6]。高校的“雙創(chuàng)”教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的素養(yǎng)、精神和社會擔(dān)當(dāng)教育，這一工作要大力加強青年創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)實踐。把創(chuàng)業(yè)實踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，做好相應(yīng)的商業(yè)模式演練并開展相應(yīng)的理論研究，但要注意避免把創(chuàng)業(yè)實踐理解為高?！半p創(chuàng)”教育的全部。其次，明確政府在高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟建設(shè)和發(fā)展中的主體功能，以及政府在高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮政府在政策制定、資金來源和資源配置等方面的優(yōu)勢，優(yōu)化政府服務(wù)職能。最后，高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟建設(shè)要充分認(rèn)識服務(wù)高?！半p創(chuàng)”教育與推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的辯證關(guān)系，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的服務(wù)面向首先應(yīng)處理好“體”與“用”的關(guān)系，以“育人”為體、“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”為用，堅持育人導(dǎo)向與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有機統(tǒng)一[7]。因此，高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟要在服務(wù)高校“立德樹人”根本任務(wù)的前提下，關(guān)注、滿足其他非高校主體在人才和科研支持等方面的利益訴求，始終扮演好橋梁紐帶角色，在凝聚社會各方力量的過程中彰顯聯(lián)盟的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)功能。

(二) 推動多元主體間的協(xié)同創(chuàng)新

高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟要引進關(guān)聯(lián)緊密的企業(yè)、孵化器、投資機構(gòu)、機關(guān)和事業(yè)單位等異質(zhì)主體來完善主體結(jié)構(gòu)，通過主體間平等合作及其協(xié)同創(chuàng)新推動聯(lián)盟資源對接、耦合和優(yōu)化，提升聯(lián)盟的“造血”功能，滿足不同主體的價值訴求，實現(xiàn)互動共贏。積極推動構(gòu)建基于不同類型主體間的平等對話和協(xié)同創(chuàng)新機制，要始終認(rèn)識到“協(xié)同創(chuàng)新視域下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育需要突破科層制管理模式，進行扁平化組織運行，爭取高校與政府、企業(yè)在某種程度的平等對話”[8]。高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟要推動形成以高校人才培養(yǎng)為核心的社會各方平等參與的機制，提升系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新功能。關(guān)注高?！半p創(chuàng)”教育的差異化發(fā)展實際，引導(dǎo)非高校主體在互動內(nèi)容、方法和路徑上實現(xiàn)與學(xué)校教育的要素融通、功能匹配，促進高校內(nèi)部部門間協(xié)作效率的提升。瞄準(zhǔn)高教園區(qū)“雙創(chuàng)”工作的發(fā)展痛點、資源整合拐點和目標(biāo)推進堵點，促進聯(lián)盟系統(tǒng)內(nèi)部主體間的資源開放和深度合作，激活、釋放聯(lián)盟的內(nèi)生動力。在滿足聯(lián)盟內(nèi)非高校主體價值訴求的同時，探索聯(lián)盟合力最大化路徑，推動高校人才培養(yǎng)和服務(wù)社會多位一體發(fā)展。

(三) 激發(fā)高?！半p創(chuàng)”自組織系統(tǒng)活力

高校“雙創(chuàng)”工作具有自身運轉(zhuǎn)規(guī)律。從我國高校創(chuàng)業(yè)教育未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度而言，必須形成不同主體間自發(fā)耦合、協(xié)同互聯(lián)、內(nèi)生成長的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)[9]。各高校要通過內(nèi)部資源整合和部門間協(xié)同創(chuàng)新，提升自身被需求能力，強化服務(wù)其他主體的意識，適應(yīng)新型主體結(jié)構(gòu)下高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展的需要。同時，還應(yīng)充分認(rèn)識到，高校的創(chuàng)業(yè)教育必須樹立大教育觀，不能僅就創(chuàng)業(yè)教育而談創(chuàng)業(yè)教育，必須把創(chuàng)業(yè)教育融入大學(xué)的整個人才培養(yǎng)體系，與其他教育有機整合[10]。以學(xué)校學(xué)科、專業(yè)建設(shè)為依托，借力思想政治教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育、通識教育等，開展學(xué)生“雙創(chuàng)”知識、技能、方法等方面的培育，促進“雙創(chuàng)”教育與其他素養(yǎng)提升教育的全面融合，實現(xiàn)高?！半p創(chuàng)”教育、人才培養(yǎng)與改革發(fā)展的一體化推進。在厘清要素、完善體系、盤活資源的實踐中，激活“雙創(chuàng)”教育自組織系統(tǒng)活力，不斷探索“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)理念及其模式創(chuàng)新的路徑。

(四) 以“雙創(chuàng)”實踐帶動資源優(yōu)化整合

“雙創(chuàng)”實踐不僅能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，還能滿足學(xué)生的好奇心，激勵他們不斷挑戰(zhàn)自我。高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟要推動高校以項目孵化、平臺建設(shè)等為突破口對接社會資源，實現(xiàn)不同主體間的共建、共贏和共享。在“雙創(chuàng)”實踐教育推進過程中，高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟要系統(tǒng)引進創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)、SYB等課程體系，輔以精英班、訓(xùn)練營、大講堂等形式，邀請職場精英、優(yōu)秀校友或在校生中的“雙創(chuàng)”典型等參與分享和互動交流，在聯(lián)盟內(nèi)部針對性地開展“雙創(chuàng)”教育活動，為“雙創(chuàng)”項目的實踐、孵化提供前期指導(dǎo)。通過目標(biāo)引領(lǐng)、氛圍營造和榜樣帶動，充分調(diào)動聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校參與的積極性，推動高校在“雙創(chuàng)”頂層設(shè)計、體系構(gòu)建、體制機制以及場所建設(shè)、指導(dǎo)教師配備、創(chuàng)業(yè)實踐條件配套等方面的完善、優(yōu)化，在積極參與聯(lián)盟活動的同時，開展適合本校的“雙創(chuàng)”實踐活動。高教園區(qū)“雙創(chuàng)”聯(lián)盟還可以針對不同賽道比賽協(xié)助高校開展校內(nèi)項目路演、選拔，或者開展園內(nèi)校際創(chuàng)業(yè)實踐比賽，邀請專業(yè)人士參與點評指導(dǎo)，對園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的項目反復(fù)錘煉、打磨，推動各學(xué)?！半p創(chuàng)”實踐上層次、上水平。用高水平的“雙創(chuàng)”項目成果打造高?！半p創(chuàng)”工作形象，彰顯高校“雙創(chuàng)”工作的問題意識和人才培養(yǎng)社會需求導(dǎo)向，在促進高?！半p創(chuàng)”人才培養(yǎng)能力提升過程中，共同打造高教園區(qū)良好的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)。

[1] 蘇州國際教育園眾創(chuàng)聯(lián)盟章程[EB/OL]. (2015?01?06) [2023?11?25]. https://cxcy.jssvc.edu.cn/2018/1218/c2072 a98442/page.htm.

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Challenges and countermeasures for high quality development of the “Innovation and entrepreneurship” alliance in higher education parks—Taking Suzhou International Education Park Creative Alliance as an example

WANG Miao1, YUAN Changbing2

(1. School of Marxism, Soochow University, Suzhou 215006, China;2. Discipline Inspection Commission of Suzhou City University, Suzhou 215021, China)

The “Innovation and entrepreneurship” Alliance in Higher Education Parks provides an important platform for universities to integrate social resources and promote the reform of the “Innovation and entrepreneurship” talent training model, highlighting the problem awareness and social demand orientation in the promotion of higher education park work. However, the systemic problem of insufficient “hematopoietic” function of the alliance itself caused by the similar educational functions of “Innovation and entrepreneurship” in universities has become a pain point for the high-quality development of the “Innovation and entrepreneurship” alliance in higher education parks during the 14th Five Year Plan period. In the new era, improving the main structure of the “Innovation and entrepreneurship” alliance in higher education parks, promoting resource optimization and integration, and assisting local economic transformation and development are the fundamental paths to strengthen the leadership and coordination function of the alliance, stimulate the vitality of universities, systematically promote multi subject collaborative innovation, and achieve ecological reconstruction.

higher education parks; “Innovation and Entrepreneurship” Alliance; collaborative innovation; ecological reconstruction

2022?11?20；

2023?08?11

江蘇省高等教育教學(xué)改革研究重點項目“獨立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合育人生態(tài)體系構(gòu)建研究”(2019JSJG553)；江蘇省社科基金項目“新時代高校思想政治工作體系建設(shè)與效能提升研究”(20MLD006)；江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大基金項目(思政專項)“新時代高校‘課程思政’一體化融合模式研究”(2020SJZDA168)

王淼，江蘇連云港人，博士，蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，主要研究方向：高校思想政治教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，聯(lián)系郵箱：wangmiao730@126.com；袁昌兵，男，江蘇泰州人，蘇州城市學(xué)院紀(jì)律檢查委員會副教授，主要研究方向：高校教育管理

G647.38

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1674-893X(2023)06?0080?06

[編輯：何彩章]