陳曉雷
(哈爾濱工程大學(xué) 人文學(xué)院,哈爾濱 150001)
從近年法學(xué)研究生的就業(yè)情況來(lái)看,法學(xué)人才的就業(yè)方向較為廣泛,包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等,但就其本碩階段所學(xué)習(xí)的法律專業(yè)知識(shí)而言,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不同行業(yè)的實(shí)際需求。究其原因,并非法學(xué)研究生的法律事務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足,而是其他學(xué)科知識(shí)的匱乏及不同專業(yè)領(lǐng)域信息陌生對(duì)其的局限。法律是判斷與衡量不同主體間財(cái)產(chǎn)及人身關(guān)系的規(guī)則科學(xué),不同的主體必然處于不同的領(lǐng)域、行業(yè),以及不同性質(zhì)的活動(dòng)中,如果不了解法律糾紛所處特定領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),就難以充分發(fā)揮法律定分止?fàn)幍淖饔?法律專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)就會(huì)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需求相脫節(jié)。
房地產(chǎn)是保障人們基本居住需求的重要產(chǎn)業(yè)之一,然而建筑領(lǐng)域的黑白合同、串通投標(biāo)、不平衡報(bào)價(jià)、低中標(biāo)、勤簽證、高索賠、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等糾紛涉案金額巨大,利益沖突劇烈。同時(shí),建設(shè)工程法律糾紛中會(huì)涉及土建、水電、暖通、消防、給排水、工程造價(jià)、工程質(zhì)量鑒定等專業(yè)問題,僅具有單一法律專業(yè)背景的法學(xué)研究生無(wú)法應(yīng)對(duì)。
醫(yī)療糾紛發(fā)生于專業(yè)的醫(yī)療領(lǐng)域,若沒有一定的醫(yī)學(xué)常識(shí),不了解基本的診療規(guī)程,不熟悉常見的藥品成分及功能,僅憑單純的法律條文無(wú)法判斷與衡量醫(yī)療糾紛中醫(yī)患間的權(quán)責(zé)關(guān)系,更不能公平地解決各方的利益沖突。若醫(yī)學(xué)課程教師不懂法律,法學(xué)課程教師不懂醫(yī)學(xué),這兩類專業(yè)人才均無(wú)法勝任處理醫(yī)療法律糾紛的工作。
許多專利權(quán)屬爭(zhēng)議或?qū)@謾?quán)糾紛中往往涉及大量的設(shè)計(jì)方案、計(jì)算原理等專業(yè)技術(shù)問題,這就需要提供法律服務(wù)的人員不僅要懂得法律,還要具備一定的計(jì)算機(jī)、通信工程、自動(dòng)控制、人工智能等方面的專業(yè)知識(shí),否則難以把握法律糾紛的核心,更難以作出準(zhǔn)確專業(yè)的判斷。
企業(yè)并購(gòu)上市等非訴法律服務(wù)中,單一法律專業(yè)背景的研究生很難為企業(yè)提供全面深入的法律服務(wù),原因在于企業(yè)并購(gòu)上市中會(huì)涉及證券學(xué)、信托學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、銀行學(xué)、投資學(xué)等眾多金融學(xué)的專業(yè)知識(shí),沒有相關(guān)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)就無(wú)法為企業(yè)提供精準(zhǔn)、專業(yè)、全面的法律服務(wù)。
近年,企業(yè)對(duì)法稅復(fù)合人才的需求日益強(qiáng)烈,如何在合法的前提下進(jìn)行正當(dāng)合理的稅務(wù)籌劃,如何將合法籌劃與違法的偷逃稅行為進(jìn)行有效區(qū)分,這是法學(xué)人才面臨的重要課題。針對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)、尋找稅收洼地、分拆企業(yè)以降低所得額、爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等諸多行為的法律定性,必須以一定的稅收學(xué)專業(yè)知識(shí)為前提,而這正是單一法律專業(yè)背景的研究生所欠缺的。
國(guó)有資產(chǎn)法律糾紛中,法學(xué)人才不僅要掌握法律知識(shí),還應(yīng)了解財(cái)政預(yù)算決算、財(cái)政收入和財(cái)政支出、行政管理的職權(quán)范圍和程序、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等有關(guān)行政學(xué)和行政管理的專業(yè)知識(shí),尤其是在為政府提供法律服務(wù)的工作中,綜合知識(shí)的掌握更是保證服務(wù)質(zhì)量的重要條件。
企業(yè)法律顧問服務(wù)中,勞動(dòng)爭(zhēng)議的比重很大,但優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)并不體現(xiàn)在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后的事后救濟(jì)上,而是事前防范。事前防范需要研究如何管理不同崗位的勞動(dòng)者,如何制定規(guī)章制度、設(shè)計(jì)工資構(gòu)成、激勵(lì)工作成果等,這些問題必然涉及企業(yè)管理與人力資源管理知識(shí),如果僅從法律視角對(duì)待用工問題,很難達(dá)到爭(zhēng)議的事前防控效果。
由于單一法律專業(yè)背景的研究生難以滿足社會(huì)各行業(yè)的工作需求,國(guó)內(nèi)學(xué)者便對(duì)復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)模式展開了深入研究,目前復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)理念已被普遍接受。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)的崔金珍等在《財(cái)經(jīng)類院校復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)研究》中指出,法學(xué)人才培養(yǎng)模式單一,培養(yǎng)出的法學(xué)人才不具備社會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是與其他學(xué)科的交叉知識(shí)較為薄弱,如民商法需要具備公司、信托、金融、證券等多方面的知識(shí),財(cái)稅法需要對(duì)財(cái)政學(xué)、稅務(wù)方面的知識(shí)有所涉獵[1]。福州大學(xué)法學(xué)院的黃輝等在《論“以工為主”綜合性大學(xué)的復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)》中提到了構(gòu)建法律復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的基本思路,即拓寬專業(yè)面,培養(yǎng)既精通法律又懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理的專門人才[2]。北京理工大學(xué)李壽平等提出了“科技+法律”的培養(yǎng)模式,即學(xué)生獲得一個(gè)科技類專業(yè)本科學(xué)位后,再攻讀法學(xué)專業(yè)的碩士學(xué)位,并開設(shè)交叉學(xué)科的課程,將科技與法學(xué)兩個(gè)專業(yè)的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合[3]。南京工業(yè)大學(xué)呂建高提出了“法工結(jié)合,特色培養(yǎng)”的理念,主張學(xué)生在學(xué)習(xí)法律專業(yè)課程的同時(shí)輔修信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等其他學(xué)科[4]。安徽醫(yī)科大學(xué)的馬青連認(rèn)為,高度同質(zhì)化的辦學(xué)模式及培養(yǎng)目標(biāo)已經(jīng)不適合當(dāng)今社會(huì)對(duì)多元化人才的需求,特別是處理相關(guān)領(lǐng)域的法律事務(wù),更需要掌握相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的復(fù)合型法學(xué)人才[5]。
國(guó)外的法學(xué)教育分為兩部分,普通的素質(zhì)教育與特殊的職業(yè)教育。英美法系國(guó)家許多高等學(xué)校的法學(xué)院只招收已經(jīng)獲得非法學(xué)學(xué)士學(xué)位的學(xué)生,這樣培養(yǎng)出的研究生本身就是不同學(xué)科交叉的復(fù)合型人才。在國(guó)外,法學(xué)不是單純獨(dú)立的學(xué)科,而是與其他非法學(xué)學(xué)科交織在一起,如金融領(lǐng)域的法律人才都是精通金融、財(cái)會(huì)、稅務(wù)知識(shí)的專家,單純的法律專業(yè)無(wú)法滿足社會(huì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同崗位的需求。培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生就是要培養(yǎng)復(fù)合型多學(xué)科交叉的人才,這已經(jīng)是國(guó)外主流的教育理念。
法學(xué)專業(yè)研究生課程體系存在的主要問題是課程的主體仍然是法律專業(yè)課程,其他專業(yè)課程設(shè)置較少。從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看,應(yīng)將法學(xué)專業(yè)研究生設(shè)定為既精通法律專業(yè)知識(shí),又熟練掌握跨學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才,著重進(jìn)行通才式教育而非專才式教育。具體而言,需對(duì)課程進(jìn)行調(diào)整,從基礎(chǔ)化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型,將法學(xué)專業(yè)知識(shí)與理工科專業(yè)知識(shí)相結(jié)合,將金融學(xué)的主要課程也納入法學(xué)的核心課程體系。應(yīng)將法學(xué)課程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程作為重點(diǎn)講授內(nèi)容,并將其細(xì)分為著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法等。合同法課程中,可有機(jī)融入建設(shè)工程內(nèi)容、船舶工程內(nèi)容、突出技術(shù)合同等專業(yè)課程。刑法課程中,應(yīng)突出金融類犯罪、安全生產(chǎn)類犯罪、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的犯罪內(nèi)容等。
學(xué)生選課的標(biāo)準(zhǔn)除了課程本身的吸引力及學(xué)生個(gè)人興趣因素外,還要考慮課程考核是否容易通過(guò),學(xué)分是否容易獲得??鐚I(yè)的課程學(xué)習(xí)難度大,有些研究生望而卻步,導(dǎo)致多學(xué)科交叉培養(yǎng)復(fù)合型人才的良好初衷與選課現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生較大落差。因此,在擴(kuò)大研究生自主選課范圍的同時(shí),應(yīng)明確跨專業(yè)課程不適用學(xué)分制,只要學(xué)生有興趣均可選修其他學(xué)科的專業(yè)課程且不要求學(xué)分,不增加學(xué)生跨學(xué)科學(xué)習(xí)的壓力,不改變多學(xué)科交叉人才培養(yǎng)模式的設(shè)立初衷。
交叉學(xué)科的人才培養(yǎng)離不開具備綜合知識(shí)儲(chǔ)備的優(yōu)秀教師,一支具備多學(xué)科知識(shí)的教師隊(duì)伍是保障復(fù)合型法學(xué)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要基礎(chǔ),如主講建筑法的教師不僅應(yīng)熟知與建設(shè)工程相關(guān)的法律知識(shí),還要求掌握建筑學(xué)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí);主講金融法的教師還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)的專業(yè)素養(yǎng)。具備多學(xué)科專業(yè)知識(shí)的教師有能力培養(yǎng)出優(yōu)秀的復(fù)合型研究生,但當(dāng)前的問題是復(fù)合型教師匱乏,要想解決這一問題可從兩方面入手:①引進(jìn)具有多學(xué)科知識(shí)學(xué)歷的高水平教師。目前,擁有多學(xué)科背景的教師數(shù)量較少,直接獲得優(yōu)質(zhì)師資的難度較大,短期內(nèi)可以采取不同專業(yè)、不同學(xué)科教師分別授課的方式,通過(guò)不同學(xué)科教師間的相互配合、交流合作、知識(shí)共享來(lái)完成復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)任務(wù),解決其他學(xué)科專業(yè)課程的授課難題。②加強(qiáng)對(duì)單一法律專業(yè)背景教師在其他學(xué)科知識(shí)方面的培訓(xùn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,加強(qiáng)法學(xué)教師多學(xué)科專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備是未來(lái)一段時(shí)間的工作重點(diǎn),法學(xué)專業(yè)教師可根據(jù)自身興趣選擇除法律之外的某一專業(yè)學(xué)科進(jìn)行學(xué)習(xí),并通過(guò)參加各種培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會(huì)議、網(wǎng)課學(xué)習(xí)等途徑來(lái)進(jìn)行其他學(xué)科知識(shí)體系的拓展與更新。
法學(xué)研究生的社會(huì)實(shí)習(xí)崗位不應(yīng)局限于法學(xué)專業(yè)的崗位(如公安局、檢察院、法院),而應(yīng)拓展至企業(yè)的會(huì)計(jì)崗位或人力資源崗位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)局、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券機(jī)構(gòu)等,以加強(qiáng)不同學(xué)科的融合,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的態(tài)勢(shì)。對(duì)法學(xué)研究生個(gè)人而言,可以側(cè)重選擇與個(gè)人未來(lái)就業(yè)相關(guān)的學(xué)科領(lǐng)域,將重點(diǎn)放在某些特定的交叉領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)上,以期成為某一特定行業(yè)或某一技術(shù)領(lǐng)域中的專業(yè)人才。
從本科非法學(xué)背景的在讀研究生入手,根據(jù)不同的學(xué)科背景設(shè)置與其專業(yè)相關(guān)的個(gè)人專題講座。目前擁有非法學(xué)學(xué)科背景的研究生主要分為兩類,本科非法學(xué)的在校學(xué)生及已就業(yè)多年的非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的工作人員。針對(duì)在稅務(wù)局工作的人,可以從稅務(wù)與法律融合的角度針對(duì)稅法展開多學(xué)科交叉式的專題講座。在企業(yè)會(huì)計(jì)崗位工作的人可以深入研究財(cái)務(wù)法律糾紛的解決方法,在建筑公司工作具有監(jiān)理工程師資格的人可以側(cè)重于建設(shè)工程領(lǐng)域的法律問題研究。專題講座培養(yǎng)模式能有效發(fā)揮本科非法學(xué)研究生的專業(yè)優(yōu)勢(shì)或已就業(yè)多年的非法學(xué)工作人員的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),使復(fù)合型法學(xué)研究生的培養(yǎng)產(chǎn)生良好效果。
針對(duì)法學(xué)研究生培養(yǎng)中法學(xué)與其他專業(yè)學(xué)科的結(jié)合不夠緊密、研究生知識(shí)體系較為單一的現(xiàn)實(shí)情況,有必要對(duì)法學(xué)研究生的培養(yǎng)模式作出新的調(diào)整,應(yīng)將法學(xué)與不同學(xué)科進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,完善研究生的專業(yè)知識(shí)體系,培養(yǎng)具有多方面知識(shí)和技能的復(fù)合型人才,提高其在不同行業(yè)領(lǐng)域解決法律糾紛的能力,使其能夠充分就業(yè),滿足社會(huì)對(duì)復(fù)合型法學(xué)專業(yè)人才的需求。