田 爽

（南寧學院，廣西南寧 530200）

2022屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到1076萬人，2023屆全國普通高校畢業(yè)生達1158萬人，同比增加82萬人。黨的二十大后首次中央經(jīng)濟工作會議強調要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作。落實就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、高質量就業(yè)是高質量全面推進建設中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要保障。

一、新時期高校學生“慢就業(yè)”的原因分析[1]

“慢就業(yè)”現(xiàn)象是大學畢業(yè)生在畢業(yè)或離開學校后，花費較長時間才能找到符合他們學歷、專業(yè)、期待的工作崗位的現(xiàn)象?！奥蜆I(yè)”不僅會對社會個體的經(jīng)濟獲取、社會參與及人際關系帶來影響，還會對我國市場經(jīng)濟建設與發(fā)展，帶來諸多不利的影響，不利于我國社會主義現(xiàn)代化的建設與發(fā)展。但從“慢就業(yè)”現(xiàn)象的形成本質出發(fā)，它反映了大學生求職意愿的變化和社會需求的變化之間的矛盾。

從社會層面看，就業(yè)市場供大于求。未來的國內經(jīng)濟下行業(yè)壓力仍然存在，通過刺激內需拉動經(jīng)濟的增長還需要一個過程。勞動力市場需求更多的崗位為基層或基礎性工作，對于業(yè)務程度要求較高，但對于準入程度要求并不高。此外，對于基層崗位的社會認知程度還是偏低的，從經(jīng)濟發(fā)展和社會進步規(guī)律來看，正視勞動者身份和尊重勞動的觀念仍需強化和引導。

從高校層面看，人才培養(yǎng)的定位也略高于社會的需求。通過調研幾十所高校的人才培養(yǎng)目標定位發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)表現(xiàn)為社會服務的高級應用型、技能型、復合型、創(chuàng)新型的人才，但人才表述背后的能力支撐現(xiàn)狀卻令人擔憂。因此，要讓學生立足專業(yè)發(fā)展，夯實專業(yè)基礎能力，扎實通用職業(yè)能力，提升創(chuàng)新意識與思維的能力與社會需求匹配。從定位培養(yǎng)到目標導向，從過程性保障到結果性導出，是否有完善、系統(tǒng)的考評體系是目前高校層面需要正視和面對的問題。

從家庭層面看，“00后”進入勞動力市場，家庭對于孩子的職業(yè)觀引導存在一定的偏差與誤解。從成年勞動力來看，應屆畢業(yè)大學生應具有一定的獨立性和自主性。但隨著家庭經(jīng)濟條件的改善，家庭也支持學生的多元就業(yè)選擇，應屆畢業(yè)大學生較多地關注工作環(huán)境、工作福利、工作強度等方面，卻忽略了初入職場的個人提升與發(fā)展。

從畢業(yè)生個人層面看，“Z世代”的大學生更為關注個人的感受，卻對達成路徑迷茫困惑，其職業(yè)價值觀和職業(yè)發(fā)展路徑存在不清楚和不明晰的狀況。臨近畢業(yè)，才倉促考慮個人職業(yè)發(fā)展和方向。大學四年的生涯規(guī)劃形同虛設，對于職業(yè)世界的認知簡單而片面，因此就業(yè)情況定然不樂觀。

二、應用型本科院校商科類專業(yè)就業(yè)意愿情況調查

本課題選取地方性應用型高校為研究對象，以近兩年商科學生就業(yè)意愿情況數(shù)據(jù)為基礎，針對2022屆畢業(yè)生540人發(fā)放電子問卷，收回有效電子問卷494份。針對2023屆畢業(yè)生1281人發(fā)放電子問卷，收回有效電子問卷1208份。

（一）畢業(yè)去向情況

2022 屆畢業(yè)生意向考取銀行從業(yè)占比32.39%；意向考公務員事業(yè)單位占比39.68%，學歷繼續(xù)深造占比8.3%；參軍入伍占比為2.63%；自主創(chuàng)業(yè)占比0.7%；三支一扶占比4.05%；西部計劃占比4.25%；特崗教師38人占比7.69%。2023屆繼續(xù)深造（考研）74人占比6.13%，參軍入伍占比0.92%；暫不就業(yè)占比1.28%，自主創(chuàng)業(yè)占比2.93%，其他2人。從數(shù)據(jù)看趨于更為穩(wěn)定的公考或事業(yè)單位還是學生的首要選擇，由此導致的結構性失業(yè)不可避免。

（二）意向工作城市情況

2022屆畢業(yè)生選擇南寧占比85.63%；柳州占比21.66%；桂林占比14.78%；梧州占比6.88%；其他占比29.15%（主要為廣州、深圳），其他城市占比均在5%以下。2023屆畢業(yè)生選擇南寧占比75.22%；柳州占比11.69%；桂林占比7.38%；其他428人占比35.65%（主要為廣州、深圳），其他城市占比均在5%以下。省會和地方經(jīng)濟發(fā)達的城市還是受畢業(yè)生的青睞的，因此積極開拓就業(yè)市場、深挖就業(yè)崗位是重心。城市的發(fā)展平臺好和就業(yè)機會多更符合新時期大學生的多元就業(yè)意向。

（三）就業(yè)指導服務內容選擇情況

2022屆畢業(yè)生選擇求職簡歷設計與制作技巧占比67.21%；求職面試技巧占比83.81%；求職面試形象與禮儀占比53.85%；就業(yè)心理輔導占比42.71%；辦公軟件學習（Word、Excel、PPT）占比59.72%；就業(yè)個性化咨詢占比27.33%；創(chuàng)業(yè)指導與訓練占比23.28%；創(chuàng)新思維與訓練占比26.52%；其他占比3.44%。2023屆畢業(yè)生選擇求職簡歷設計與制作技巧占比74.11%；求職面試技巧占比82.06%；求職面試形象與禮儀占比61.41%；就業(yè)心理輔導占比46.79%；辦公軟件學習（Word、Excel、PPT）占比71.53%；就業(yè)個性化咨詢占比38.59%；創(chuàng)業(yè)指導與訓練占比38.15%；創(chuàng)新思維與訓練占比43.31%；其他占比4.45%。由此可見，顯性的就業(yè)指導更受學生的喜歡與需要，同時也反映出學生應對變化和挑戰(zhàn)的準備性不足。

三、針對“慢就業(yè)”現(xiàn)狀，構建“三航”就業(yè)精準指導服務體系

（一）“就業(yè)政策導航”：強化就業(yè)政策保障，以人才需求導向的精準就業(yè)指導體系創(chuàng)建

人才計劃導向：人能盡其才則百事興。中國已開啟進入現(xiàn)代化國家建設的新征程，高校在學科建設、專業(yè)設置、課程體系建設方面沒有與時俱進，不能與就業(yè)市場和用人單位的人才需求同頻共振。[1]因此，加強高校與社會的緊密聯(lián)系，做到因需而培，因崗而定確有必要。近期南寧市就業(yè)工作領導小組印發(fā)《南寧市開展常態(tài)化對接聯(lián)絡服務駐邕高校引導畢業(yè)生留邕就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項活動工作方案》，進一步貫徹落實廣西“高校畢業(yè)生留桂就業(yè)計劃”[2]，省縣市的人才計劃反映出產(chǎn)業(yè)的人才缺口，充分了解就業(yè)崗位需求，立足產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈韌性發(fā)展，將個人發(fā)展與地方需求緊密結合。

從業(yè)行業(yè)導選：虛負凌云萬丈才，一生襟抱未曾開。加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設，在制造業(yè)核心競爭力提升領域中，探索專業(yè)、專業(yè)群的設計，如在高端新材料、智能制造與機器人技術、新能源汽車和智能制造等大力支持與發(fā)展[3]，大學畢業(yè)生要通過就業(yè)指導、實習實踐環(huán)節(jié)，為個人職業(yè)決策提供認知基礎。高等院校要大力建設與區(qū)域經(jīng)濟建設、區(qū)域產(chǎn)業(yè)匹配的學科建設。通過了解地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合地方經(jīng)濟支撐與特色，建立動態(tài)專業(yè)設置與改革機制，讓產(chǎn)出與需求有機結合。

家國情懷導源：人生自古誰無死，留取丹心照汗青。將家與國的觀念有機融合，是新時代就業(yè)指導的重要情感樞紐的關鍵。就業(yè)精準指導服務體系的內容、形式、載體選取上要多元而豐富，精準而又實用。從國家戰(zhàn)略導向到地方經(jīng)濟發(fā)展方向，從市場經(jīng)濟杠桿到政府宏觀政策調控，要基于國家、社會的發(fā)展方向為自己量身定制職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從小我的成就到大國的繁榮，每個人都是參與者，建設者。

（二）“結果導向領航”：基于過程性體驗與互助的就業(yè)精準指導體系的構建

如何將人的能力與潛質和崗位的需求和反饋互相激發(fā)，是就業(yè)精準指導體系構建的主導目標。因此，基于終端結果導向，按照霍蘭德職業(yè)傾向理論，學生是否喜歡、適合、勝任崗位的要求、能力和反饋就是就業(yè)精準指導過程中需要關注的要素。

“供求+產(chǎn)出”模式搭建：職業(yè)市場對應屆生的專業(yè)性、綜合性、技能性要求不斷提高。而現(xiàn)階段大學生求職遇到的主要問題是就業(yè)競爭激烈、難度高、壓力大而又缺乏高效、可信的招聘信息獲取渠道，高校人才培養(yǎng)結果性脫節(jié)，專業(yè)設置缺乏應用性等現(xiàn)狀，因此，要將地方需求信息重構，從專業(yè)需求制定招生情況，做到精準定位，按需培養(yǎng)，減少結構性地域性的失衡。

“需求+能力”體系組建：基于職位的崗位需求與能力，做好職業(yè)能力結構圖，將其專業(yè)能力、通用能力、個人特質等方面細分與圖解，將大目標切割若干小而易實現(xiàn)的目標，讓學生在能力體系提升上滿足感成就感逐步提升。分階段分時期做到就業(yè)精準指導不斷線不斷層。從群體分類、按學科和專業(yè)分類、按生源來源分類、按就業(yè)方向分類、按產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求分類等維度做群體化分類，提供精準就業(yè)指導與服務舉措。

“產(chǎn)業(yè)+全流程”的構建：多維度打造個人職業(yè)競爭力，從產(chǎn)業(yè)維度設計個人職業(yè)發(fā)展路徑，從全流程維度訓練個人職業(yè)技能的熟練與應用?；谛屡d的各種行業(yè)，衍生的各種分工更為精細的崗位，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)思維，自主獲取新知識新信息，主動關注行業(yè)、了解主流思潮。從產(chǎn)業(yè)鏈條的穩(wěn)定性和安全性來思考就業(yè)方向的選擇，從全過程中精進復合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。

（三）“高質量發(fā)展續(xù)航”：基于人的全面發(fā)展和社會發(fā)展有機融合的就業(yè)精準服務體系創(chuàng)建

習近平總書記指出：“高質量發(fā)展”就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展[4]。這是社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律總結。黨的二十大報告指出要“強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質量充分就業(yè)。”[5]高就業(yè)向高質量就業(yè)轉變，從單純經(jīng)濟數(shù)據(jù)的增長轉向內在質量的改變，這就是人的更美好的生活追求。高質量就業(yè)的表現(xiàn)特征就是要精準分類、精準指導、精準輸送、精準培養(yǎng)。

隊伍保障：高校就業(yè)工作隊伍建設是必要的支撐保障，以規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標導向。就業(yè)指導教師團隊需要從站穩(wěn)一個陣地——課堂；做好一次輔導——團體輔導；做活一次體驗——個性指導的任務出發(fā)。從引導到倡導、從輔導到指導的循環(huán)提升路徑方法應用上，不斷提升精準就業(yè)指導服務的質量和效果。近期，教育部在“中國金師”的打造上，提出要具備政治素質強、教育站位高、國際視野寬、五術要求精的四個條件[6]。對標標準和要求，就業(yè)指導的老師要對標“金師”的條件，努力構建德智體美勞全面培養(yǎng)的就業(yè)指導與服務體系，做學生職業(yè)生涯發(fā)展的“經(jīng)師”和“人師”。

能力保障：按教育教學規(guī)律設定，從大一到大四，制定啟航工程、護航工程、領航工程、遠航工程，從職業(yè)規(guī)劃的設定、生涯行動的執(zhí)行、職業(yè)能力的修煉、實戰(zhàn)實習實踐的開展。從自我認知、職業(yè)認知、生涯認知、職業(yè)能力培養(yǎng)等路徑對高校畢業(yè)生開展職業(yè)、專業(yè)融合教育，基于能力提升為重要導向，開展就業(yè)指導實踐研討、就業(yè)能力訓練營等形式活動，縮短企業(yè)、職業(yè)適應周期，高質量提升就業(yè)本領，達成人職的高度精準匹配。

持續(xù)保障：人的安全感、滿足感、幸福感是職業(yè)生涯規(guī)劃的終極目標。從多元化就業(yè)需求切入，以合理的職業(yè)規(guī)劃為載體，引導樹立正確的就業(yè)觀為目標，指導明確個人就業(yè)方向的思維邏輯，建立支持系統(tǒng)保障職業(yè)能力提升的持續(xù)性。在日常思想政治教育中，將就業(yè)教育和就業(yè)引導融入其中，對重點群體的幫扶工作持續(xù)關注。在畢業(yè)季將高校畢業(yè)生去向落實率和就業(yè)指導與服務相結合，提供系統(tǒng)的實踐基礎能力和實踐應用能力提升計劃與指導服務。