竇洪波
吉林省扶余市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),吉林扶余 131200
隨著社會快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)不斷地進(jìn)步,不管是人們生活水平,還是生活質(zhì)量,都得到有效地提升,且對食品質(zhì)量安全提出了更高的要求。最近幾年,我國各個地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)食品安全問題,在一定程度上阻礙了畜牧業(yè)健康發(fā)展。畜牧業(yè)作為本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,通過多年的發(fā)展,已經(jīng)得到了明顯的成效,通過開展動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,能夠防止動物疫病傳播,落實(shí)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,加大檢疫執(zhí)法力度,讓各個工作人員都可以了解自身工作,并利用科學(xué)有效措施解決檢疫問題,全方面做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地進(jìn)行優(yōu)化,主要就是順應(yīng)社會發(fā)展需求?,F(xiàn)階段人們對肉制品需求日益增多,且對畜牧業(yè)發(fā)展提出了越來越高的要求,所以畜牧業(yè)在發(fā)展過程中,應(yīng)該堅(jiān)持以綠色安全原則為中心,只有這樣才可以走的更長遠(yuǎn)。動物衛(wèi)生監(jiān)督部門需要明確自身工作職能,積極開展監(jiān)督工作,確保工作效率與質(zhì)量的提升。當(dāng)前檢疫執(zhí)行水平與檢疫部門的能力水平存在著非常緊密的關(guān)聯(lián),因此必須加強(qiáng)檢疫執(zhí)法力度,將檢疫檢驗(yàn)工作落實(shí)到位,這樣不僅可以確保動物食品安全性,還有利于促進(jìn)養(yǎng)殖行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。若是動物食品出現(xiàn)安全問題,直接影響著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
在我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展背景下,人們生活質(zhì)量也隨著快速提升,因此越來越重視日常生活中的食品安全問題。在落實(shí)動物檢疫工作期間,相關(guān)人員應(yīng)該積極開展監(jiān)督管理工作,確保各個動物都擁有一個健康的身體,保障各個消費(fèi)人員都可以吃到健康的食品,為保護(hù)人們生命健康提供了堅(jiān)實(shí)的保障。此外,需要把動物防疫檢驗(yàn)工作滲透到各個工作環(huán)節(jié)中,如貫穿到動物屠宰全過程中。可見,積極開展監(jiān)督管理工作,才可以讓健康食品流入到市場中。
在開展動物防疫檢疫工作期間,相關(guān)人員需要嚴(yán)格監(jiān)督動物健康情況,如此一來,才可以確保社會快速發(fā)展。高度重視動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,能夠培養(yǎng)出更多健康的動物,當(dāng)健康動物產(chǎn)品走進(jìn)人們實(shí)際生活,除了維護(hù)住了一群消費(fèi)群體,還有利于提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。在此過程中,能夠讓公眾及時認(rèn)清動物衛(wèi)生監(jiān)督部門重要價值,以此來讓工作有序進(jìn)行,在讓人們能夠吃到健康肉的同時,也大大提升了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
在我國很多地區(qū),動物防疫檢疫制度不夠健全,也沒有完善法律法規(guī)加以支撐,因此無法將動物防疫工作落實(shí)到位。大部分基層動物檢疫站沒有大量的資金落實(shí)相關(guān)工作,更談不上配備對應(yīng)的工作人員,進(jìn)而阻礙了動物檢疫工作的開展。
大多數(shù)地區(qū)防疫監(jiān)督部門在開展工作期間,沒有高度重視防疫執(zhí)法工作,更不具備防疫監(jiān)督意識,不管是一些地區(qū),還是地方部門,都未及時認(rèn)清動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性,也不重視其在保障動物產(chǎn)品安全以及健康方面的優(yōu)勢。
個別地方政府部門缺乏對動物衛(wèi)生防疫檢疫工作重視程度,沒有提供大量的資金加以支撐,所應(yīng)用的疫情監(jiān)測設(shè)備較為落后,得不到理想的效果。另外,一些工作人員能力水平較為薄弱,無法開展深層次的工作,且在開展檢疫工作以及監(jiān)測工作期間,若是遇到疫情,無法快速找到病源。在檢疫工作中,很多經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)不正常供應(yīng)的現(xiàn)象,如設(shè)備維護(hù)、更新費(fèi)用等,若是資金不充足,就會給開展動物衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來巨大的阻力。
檢疫監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)該堅(jiān)持認(rèn)真、細(xì)致的原則,切記不要出現(xiàn)漏檢的情況,工作人員要對全部的養(yǎng)殖場與動物實(shí)施檢查。站在養(yǎng)殖人員角度而言,為了提升自身經(jīng)濟(jì)效益,不配合工作人員開展檢疫工作,更有甚者為了逃避檢疫,直接把動物宰殺運(yùn)送出去,并未通過嚴(yán)格檢疫直接進(jìn)入到市場中,大大提升了安全隱患。
嚴(yán)格把控動物安全質(zhì)量的問題,才可以讓食品得到有效保障。若是一些動物攜帶疫病,或者是出現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生不合格情況,都會提升動物疫病傳播速度。因此,將動物檢疫執(zhí)法工作落實(shí)到位突顯的非常關(guān)鍵。本地區(qū)應(yīng)該加大對動物檢疫工作宣傳力度,借助媒介力量開展宣傳工作,讓養(yǎng)殖人員以及檢疫人員得到有效教育,幫助養(yǎng)殖人員與檢疫人員及時了解開展動物檢疫工作的重要作用,引導(dǎo)養(yǎng)殖人員主動和檢疫單位工作人員配合,了解動物檢疫工作的重點(diǎn)內(nèi)容,在工作實(shí)踐過程中,不斷落實(shí)檢疫執(zhí)法方案,以免有低質(zhì)量的問題的肉流進(jìn)到市場中。
首先,擴(kuò)大動物監(jiān)督執(zhí)法范圍。要想提升動物衛(wèi)生安全監(jiān)督工作質(zhì)量與效率,需要擴(kuò)大監(jiān)督執(zhí)法規(guī)模,將監(jiān)管工作落實(shí)到位,高度重視對動物衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)體系的優(yōu)化,只有這樣才可以讓養(yǎng)殖人員獲得良好的檢測服務(wù)。比如,在成立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所前期,相關(guān)人員需要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀,且在養(yǎng)殖行業(yè)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域建設(shè)檢疫站點(diǎn),確??梢约皶r掌握各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況,進(jìn)行全方位的監(jiān)督,杜絕遺漏的發(fā)生。其次,構(gòu)建完善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度。要想確保動物監(jiān)督執(zhí)法工作有序開展,一方面,應(yīng)該構(gòu)建健全的責(zé)任制度,明確檢疫人員工作職責(zé),調(diào)動其工作積極性,積極主動地參與到檢疫工作中。另一方面,構(gòu)建健全的檢疫工作經(jīng)費(fèi)管理制度,明確檢疫監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)使用途徑,且及時優(yōu)化執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入與支出體系。
影響執(zhí)法效果的顯著因素,便是養(yǎng)殖戶缺少衛(wèi)生管理意識,部分人員淡化動物衛(wèi)生管理必要性,總會做出逃避檢疫的行為。因此應(yīng)該處理相關(guān)問題,對養(yǎng)殖戶進(jìn)行充分指導(dǎo),大范圍推廣衛(wèi)生養(yǎng)殖的意義,確保每一個養(yǎng)殖戶都可以掌握全新的動物養(yǎng)殖思想和理念,從根源上控制動物疫病的出現(xiàn)??梢栽诰唧w養(yǎng)殖期間開展衛(wèi)生管理、飼料質(zhì)量檢查和嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行動物引進(jìn)等方案,控制動物疫病的出現(xiàn)。并且動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法單位要開展突擊研究以及常規(guī)研究,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化疫病檢查工作,一旦有不滿足要求的養(yǎng)殖場,便需要養(yǎng)殖戶盡快整改養(yǎng)殖問題。在整改結(jié)束后依舊無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下,應(yīng)該思考依法取締可行性,避免有動物產(chǎn)品安全的隱患。
針對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法項(xiàng)目,其存在較強(qiáng)系統(tǒng)性和實(shí)踐性,每個人員都要對此項(xiàng)工作高度關(guān)注和認(rèn)知。部分人員拒絕加入基層工作,引出執(zhí)法團(tuán)隊(duì)力量不足,隊(duì)伍中人員數(shù)量少。在處理這一問題的過程中,應(yīng)組建高水平執(zhí)法團(tuán)隊(duì),以招聘的形式增加隊(duì)伍中人員數(shù)量。并且監(jiān)督單位可以和學(xué)校等多個組織機(jī)構(gòu)共同合作,補(bǔ)充動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,增加執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)模。對工作者開展標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)指導(dǎo),定期安排培訓(xùn)課程,促進(jìn)工作者可以深入接觸動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作項(xiàng)目。對理論知識以及實(shí)踐操作互相融合,綜合介紹衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容和工作要點(diǎn),涉及質(zhì)量管理要求、動物檢疫注意事項(xiàng)以及檢驗(yàn)試劑的標(biāo)準(zhǔn)化配置等多個層面,上述內(nèi)容都比較重要,由此對檢疫工作者進(jìn)行全面培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷加強(qiáng)檢疫工作者的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。
當(dāng)前,工作人員在落實(shí)動物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫執(zhí)法工作期間,應(yīng)該結(jié)合新時期發(fā)展需求,合理化應(yīng)用信息技術(shù),加強(qiáng)信息化建設(shè)。將信息技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)勢呈現(xiàn)出來,確保相關(guān)工作進(jìn)行信息化管理,比如,搭建畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,相關(guān)人員就可以及時掌握具體信息內(nèi)容,如飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等,同時還可以使用二維碼掃描槍對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集,便于工作人員進(jìn)一步了解動物消毒信息、動物消毒信息以及動物檢疫情況等,以至于完成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯,為全方面做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
綜上所述,隨著社會不斷地發(fā)展,畜牧業(yè)也隨著快速發(fā)展,其中開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫工作突顯的非常關(guān)鍵,同時社會對這項(xiàng)工作也提出了更高的要求,而加大監(jiān)督執(zhí)法力度在一定程度上可以提升動物衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量。當(dāng)前,相關(guān)人員應(yīng)該有針對性探究與分析動物監(jiān)督執(zhí)法期間存在的不足,增強(qiáng)自身的認(rèn)知,加大改進(jìn)力度,才可以從根本提高自身動物防疫檢疫水平。此外,積極開展教育與培訓(xùn)工作,引導(dǎo)養(yǎng)殖人員參與到其中,在提升自身養(yǎng)殖水平的同時,還可以強(qiáng)化檢疫執(zhí)法力度。