文/李佳

韓錫斌清華大學(xué)教育研究院副院長(zhǎng)、教授

“進(jìn)入信息社會(huì)或者數(shù)字時(shí)代之后，教育將何去何從？我認(rèn)為從教育信息化到教育數(shù)字化，正是對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回應(yīng)?！鼻迦A大學(xué)教育研究院副院長(zhǎng)韓錫斌教授表示，“教育部啟動(dòng)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，標(biāo)志著國(guó)家教育從信息化轉(zhuǎn)向數(shù)字化，這不是簡(jiǎn)單的新瓶裝舊酒，而是內(nèi)核發(fā)生了變化，即教育與技術(shù)的結(jié)合從以技術(shù)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃秊橹行??！?/p>

他長(zhǎng)期關(guān)注的職業(yè)教育領(lǐng)域也正在發(fā)生著轉(zhuǎn)變。7 月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》，為數(shù)字化賦能職業(yè)教育新生態(tài)提出了新的舉措。

對(duì)于職業(yè)教育數(shù)字化而言，韓錫斌教授認(rèn)為，還是要“跳出教育看教育”，他表示，“高質(zhì)量推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義不僅在于推進(jìn)職業(yè)教育本身的變革，更重要的是有助于破解社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，而數(shù)字化將成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必要條件和關(guān)鍵推動(dòng)力?！?/p>

職教數(shù)字化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：日前，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》，您認(rèn)為給職業(yè)教育數(shù)字化提出了哪些發(fā)展思路？對(duì)于職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，您認(rèn)為有哪些關(guān)鍵點(diǎn)和突破口？

韓錫斌：職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。辦公廳發(fā)布的文件中包含了11 項(xiàng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的關(guān)鍵任務(wù)，其中有幾項(xiàng)與職業(yè)教育的數(shù)字化發(fā)展密切相關(guān)，涉及專業(yè)資源庫(kù)的建設(shè)、標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)、優(yōu)質(zhì)課程及教材建設(shè)等。這些任務(wù)旨在貫徹落實(shí)教育部2022 年年初提出的“教育數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)”，該戰(zhàn)略行動(dòng)指明了數(shù)字化發(fā)展的方向。

對(duì)于該戰(zhàn)略行動(dòng)的理解，需要有更高的站位。中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告首次提出“教育數(shù)字化”，其目標(biāo)已不再局限于教育的某一學(xué)段或者某個(gè)類型的發(fā)展，而是要構(gòu)建一個(gè)終身學(xué)習(xí)的社會(huì)。此外，結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記在2023 年5 月29 日中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行的第五次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話，可以看到國(guó)家對(duì)教育數(shù)字化提出了更高要求，“教育數(shù)字化是我國(guó)開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口。”在推進(jìn)教育體系建設(shè)的過(guò)程中，需要確定新的發(fā)展路徑，以建立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

自2022 年3 月28 日國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)上線以來(lái)，教育部始終在積極推動(dòng)其發(fā)展，著重解決兩個(gè)核心問(wèn)題。

第一，致力于實(shí)現(xiàn)教育資源的廣泛共享。該平臺(tái)涵蓋了專業(yè)資源庫(kù)、在線精品課程、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地及數(shù)字化教材等四大資源類別，旨在為職業(yè)教育提供多元化、高質(zhì)量的資源支持。

高質(zhì)量推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義不僅在于推進(jìn)職業(yè)教育本身的變革，更重要的是有助于破解社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，而數(shù)字化將成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必要條件和關(guān)鍵推動(dòng)力。

第二，大力促進(jìn)職業(yè)教育的數(shù)字化大腦建設(shè)。數(shù)據(jù)是數(shù)字大腦建設(shè)的基礎(chǔ)，因此，自2022 年4 月起，職業(yè)教育與成人教育司開(kāi)始組織試點(diǎn)，由我牽頭組建了全國(guó)專家團(tuán)隊(duì)，著手開(kāi)展兩項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。首先，制定職業(yè)院校大數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南，以解決數(shù)據(jù)源頭問(wèn)題。其次，推進(jìn)職業(yè)教育信息化標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)。根據(jù)2020 年《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023 年）》中的10 項(xiàng)工程，原計(jì)劃在2023 年底前建設(shè)300 所標(biāo)桿職業(yè)院校。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，將標(biāo)桿校的建設(shè)時(shí)間延長(zhǎng)至2025 年年底，這與我國(guó)“十四五”時(shí)期的教育戰(zhàn)略部署相契合，為職業(yè)院校提供了更多時(shí)間和機(jī)會(huì)。

自2022 年4 月以來(lái)，職業(yè)院校大數(shù)據(jù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。首先，教育部信息中心已印發(fā)《職業(yè)院校大數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南》，各學(xué)校根據(jù)指南規(guī)劃自己的發(fā)展方向。預(yù)計(jì)到2025 年，大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)將取得重要進(jìn)展，這將為教育部后續(xù)建設(shè)職業(yè)教育智慧大腦提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，正積極推動(dòng)學(xué)校與教育部數(shù)據(jù)中臺(tái)的對(duì)接工作。2022 年已對(duì)接300 余所試點(diǎn)學(xué)校，2023 年啟動(dòng)了第二批對(duì)接工作，共選取了近500 所學(xué)校。這一工作的推進(jìn)符合教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在國(guó)家智慧教育平臺(tái)正式上線時(shí)的講話精神，即“應(yīng)用為王，服務(wù)至上，簡(jiǎn)潔高效，安全運(yùn)行”。

這十六字對(duì)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型極為重要。其中，“應(yīng)用為王”強(qiáng)調(diào)應(yīng)轉(zhuǎn)變“重建設(shè)、輕應(yīng)用”的觀念，在進(jìn)行標(biāo)桿校的評(píng)定時(shí)，主要關(guān)注師生發(fā)展、教育教學(xué)、管理服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全四個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景?！胺?wù)至上”則重視學(xué)校和政府如何為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重硬件建設(shè)和組織體系建設(shè)的平衡。“簡(jiǎn)潔高效”意在突出迭代思維，根據(jù)當(dāng)前能力和資源靈活應(yīng)用，逐步完善自身?！鞍踩\(yùn)行”側(cè)重筑牢校園數(shù)據(jù)安全底線，構(gòu)建可持續(xù)的數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。

2023 年7 月，《職業(yè)教育信息化標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)指南》發(fā)布，說(shuō)明了職業(yè)教育信息化標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)的任務(wù)。這份指南與《職業(yè)院校大數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南》成為落實(shí)辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》數(shù)字化相關(guān)任務(wù)的兩份重要參考文件。

教育信息化和教育數(shù)字化的關(guān)鍵差異在主體

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：回顧歷史，您認(rèn)為職業(yè)教育數(shù)字化取得了哪些主要成果？

韓錫斌：職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了顯著成就，這主要?dú)w功于“十二五”和“十三五”規(guī)劃，以及由教育部和省級(jí)教育管理部門(mén)實(shí)施的重大項(xiàng)目，如自2010年以來(lái)的專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)和精品課程建設(shè)等。在“十三五”期間，進(jìn)行了職業(yè)院校信息化建設(shè)試點(diǎn)校工作，每年選取百所學(xué)校，連續(xù)三年共計(jì)遴選了428所職業(yè)院校。這些學(xué)校的信息化建設(shè)內(nèi)容豐富，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育教學(xué)、管理服務(wù)及師生素養(yǎng)等方面，信息化教育教學(xué)模式、管理模式和服務(wù)模式也有很多創(chuàng)新。

還有一項(xiàng)關(guān)于教師信息化教學(xué)能力提升的舉措。自2010 年起，教育部舉辦了職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽，而自2018 年后，這一活動(dòng)整合進(jìn)技能大賽體系，并更名為教師能力比賽。目前，這一比賽也促進(jìn)了省級(jí)和校級(jí)的比賽舉行，每年有超過(guò)24 萬(wàn)名教師參與三級(jí)賽事，各學(xué)校都高度重視這一活動(dòng)。

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)始啟用，將繼續(xù)發(fā)展專業(yè)資源庫(kù)、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)、精品課程和數(shù)字教材等核心內(nèi)容，推動(dòng)整個(gè)教學(xué)模式和治理模式的數(shù)字化變革。

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：您認(rèn)為職業(yè)教育數(shù)字化和高等教育數(shù)字化有哪些相同特點(diǎn)和不同特點(diǎn)？

韓錫斌：職業(yè)教育和高等教育主要有兩個(gè)共通之處。

第一，二者都有共同的人才培養(yǎng)目標(biāo)。教育本質(zhì)上是社會(huì)性和人本性的體現(xiàn)。無(wú)論是職業(yè)教育還是高等教育，它們都旨在培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的人才，這是教育的社會(huì)性。同時(shí)，教育也尊重每個(gè)學(xué)生獨(dú)一無(wú)二的個(gè)體，追求德智體美勞全面發(fā)展，這是教育的人本性。因此，二者的目標(biāo)都是培養(yǎng)兼具社會(huì)性和人本性的個(gè)體。

第二，二者在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面有相同的要求。它們都必須建立完備的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)人員應(yīng)具備數(shù)字化專業(yè)素養(yǎng)，還需有充足的數(shù)字化資源，以推動(dòng)教育教學(xué)模式及教育治理模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

然而，就具體內(nèi)容而言，它們存在許多差異。

首先，在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面，高等教育側(cè)重培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，而職業(yè)教育主要培養(yǎng)能工巧匠。黨二十大報(bào)告提出的國(guó)家戰(zhàn)略人才力量包括戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才等，高等教育和職業(yè)教育承擔(dān)著不同的人才培養(yǎng)任務(wù)。

其次，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)在GDP 中的比重不斷增加，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是大勢(shì)所趨，也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路。而職業(yè)教育的特點(diǎn)在于，其以就業(yè)為導(dǎo)向，旨在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和充分的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)必然包括數(shù)字化職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)容。另外，相對(duì)來(lái)說(shuō)，職業(yè)院校的學(xué)生通常具有較弱的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)能力。不論是就業(yè)導(dǎo)向還是抽象思維能力，都決定了現(xiàn)代職業(yè)教育必須堅(jiān)定走“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體”的道路。其中，“工學(xué)結(jié)合”意味著學(xué)習(xí)必須與工作崗位的能力需求相匹配；而“理實(shí)一體”則強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)的融合。職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行，有別于高等教育。

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：為適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展，您認(rèn)為還需要做哪些主要提升和改善？

韓錫斌：總體而言，過(guò)去十年，職業(yè)教育在數(shù)字化方面進(jìn)展明顯。然而，與普通高中、本科院校相比，職業(yè)教育在基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員素養(yǎng)及投資規(guī)模方面仍有差距。從數(shù)字化水平來(lái)看，職業(yè)教育可以被視作整個(gè)教育體系的“洼地”，而中等職業(yè)教育又是整個(gè)職業(yè)教育的“洼地”。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，與普通教育相比，職業(yè)教育存在著短板和發(fā)展不均衡問(wèn)題，需要得到更大關(guān)注。

與以前的教育信息化不同，現(xiàn)在推動(dòng)的是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這兩者的根本區(qū)別在于主體的轉(zhuǎn)變。過(guò)去，主要關(guān)注技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、多媒體教室和實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，技術(shù)在教育中起到主導(dǎo)作用。而今，我們需要以教育本身的角度來(lái)審視新時(shí)代的教育變革，從教育教學(xué)信息化轉(zhuǎn)向數(shù)字時(shí)代的教育教學(xué)。

跳出教育看職業(yè)教育數(shù)字化

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：您怎么理解數(shù)字化過(guò)程中的“跳出教育看教育”？數(shù)字化賦能職業(yè)教育發(fā)展的同時(shí)，您認(rèn)為會(huì)不會(huì)改變職業(yè)教育本身的一些屬性和發(fā)展趨勢(shì)？

韓錫斌：中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告非常明確，它將教育、科技、人才作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。不能僅僅將教育視為教育領(lǐng)域的事，而應(yīng)充分發(fā)揮其對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。此外，整個(gè)社會(huì)相互關(guān)聯(lián)，需要站在教育之外的角度來(lái)審視教育的價(jià)值。高質(zhì)量推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義不僅在于推進(jìn)職業(yè)教育本身的變革，更重要的是有助于破解社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。在我看來(lái)，教育至少能夠從以下三方面為解決社會(huì)問(wèn)題提供支撐作用。

首先，建立全民終身學(xué)習(xí)體系。這意味著需縱向貫通各個(gè)教育學(xué)段、橫向融通各類教育資源，以建構(gòu)一個(gè)完整的教育體系，其核心目標(biāo)是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)。數(shù)字化將成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必要條件和關(guān)鍵推動(dòng)力。

其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。這不僅包括充分就業(yè)，還需要確保就業(yè)與專業(yè)匹配。在職業(yè)教育的發(fā)展中，應(yīng)該朝著實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的目標(biāo)努力前進(jìn)。

最后，解決教育的均衡發(fā)展問(wèn)題。教育被視為一項(xiàng)公共產(chǎn)品，需要各個(gè)學(xué)段、各種類型教育的均衡發(fā)展，才能滿足全民對(duì)高質(zhì)量教育的需求，助力解決教育的公平性問(wèn)題。

數(shù)字化賦能職業(yè)教育可以在現(xiàn)有教育體系下進(jìn)行改革，也可以在數(shù)字空間中創(chuàng)造新的教育形態(tài)，這兩種形態(tài)會(huì)相互融合，從而形成數(shù)字時(shí)代的教育新形態(tài)。許多知識(shí)不再僅限于學(xué)校，而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，更新速度更快，也逐漸形成了一套知識(shí)鏈和學(xué)習(xí)體系，這可能是一個(gè)全新的教育形態(tài)。

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：您認(rèn)為，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑是什么樣子？學(xué)校如何將數(shù)字化轉(zhuǎn)化為自身的規(guī)劃和行動(dòng)？是否可用一個(gè)具體案例來(lái)描繪您理想中的行動(dòng)路徑？

韓錫斌：技術(shù)的不斷發(fā)展帶來(lái)了學(xué)校的結(jié)構(gòu)性變化，這些變化對(duì)傳統(tǒng)體制機(jī)制提出了很大的挑戰(zhàn)。需要在順應(yīng)技術(shù)發(fā)展和堅(jiān)守傳統(tǒng)之間找到平衡。

數(shù)字化賦能職業(yè)教育可以在現(xiàn)有教育體系下進(jìn)行改革，也可以在數(shù)字空間中創(chuàng)造新的教育形態(tài)，這兩種形態(tài)會(huì)相互融合，從而形成數(shù)字時(shí)代的教育新形態(tài)。

教育部目前主要以項(xiàng)目化方式推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化，但項(xiàng)目化方式容易導(dǎo)致各院校為滿足資質(zhì)要求應(yīng)付任務(wù)，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此，建議學(xué)校制定長(zhǎng)期規(guī)劃，分析現(xiàn)狀和趨勢(shì)，將任務(wù)納入規(guī)劃中，并根據(jù)需求有針對(duì)性地解決問(wèn)題。如此前后領(lǐng)導(dǎo)方能銜接，將具體項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的愿景。規(guī)劃能使各項(xiàng)目相聯(lián)系，共同促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。學(xué)?？梢詮膬蓚€(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃。

首先，需要全校的管理層、專業(yè)負(fù)責(zé)人和骨干教師充分參與，并最終形成共識(shí)。這是理念的更新和思想的動(dòng)員，旨在集思廣益、共聚智慧，進(jìn)行廣泛的民主討論和頭腦風(fēng)暴，最終凝聚出共同目標(biāo)，并將任務(wù)落實(shí)到各部門(mén)和個(gè)人。

其次，需要借鑒外部經(jīng)驗(yàn)。這包括邀請(qǐng)專家提供指導(dǎo)，與相關(guān)企業(yè)和公司的技術(shù)人員保持溝通，確保方向正確。同時(shí)，借鑒其他相關(guān)院校，向同行學(xué)習(xí)。

美國(guó)密涅瓦大學(xué)提供了一個(gè)借助互聯(lián)網(wǎng)辦大學(xué)的案例。其總部位于舊金山，但沒(méi)有傳統(tǒng)的實(shí)體校園，主要通過(guò)在線平臺(tái)運(yùn)作，而線下活動(dòng)則以城市為單位，在市內(nèi)組織學(xué)生進(jìn)行調(diào)研和分析。他們的理念是“城市即校園”，這給職業(yè)教育帶來(lái)重要的啟示。傳統(tǒng)的學(xué)校、班級(jí)和課程結(jié)構(gòu)是工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物，限制了工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合。在數(shù)字時(shí)代，可以借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維，將學(xué)生置身于社會(huì)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，利用數(shù)字化方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在過(guò)程中提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，這是一個(gè)顛覆性的想法。這種想法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)還需社會(huì)共同努力。

此外，從學(xué)生的角度來(lái)看，需要考慮個(gè)體發(fā)展和社會(huì)需要兩個(gè)方面。在人才培養(yǎng)的過(guò)程中，要盡可能幫助學(xué)生找到他們的興趣點(diǎn)，同時(shí)使之成為他們未來(lái)職業(yè)的方向。在整個(gè)過(guò)程中，如果借助互聯(lián)網(wǎng)，制訂“一人一策”的專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，甚至超越校園限制進(jìn)行學(xué)習(xí)，可能會(huì)有助于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是連接 職教數(shù)字化亦在網(wǎng)中

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：您曾提到，在政策層面，要統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。從政府、院校、教師、學(xué)生等這幾個(gè)利益相關(guān)方所承載的責(zé)任來(lái)看，各個(gè)層面核心要做哪些工作？目前您認(rèn)為這些工作的完成度是什么樣子？還需要怎樣加強(qiáng)？

韓錫斌：首先，政府目前正在進(jìn)行全面規(guī)劃，并不斷制定相關(guān)政策和項(xiàng)目計(jì)劃。在政府推進(jìn)這些事項(xiàng)時(shí)，需要與學(xué)校進(jìn)行密切互動(dòng)，并請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行前期研究和政策分析。在我參與的一些政策制定過(guò)程中，專家組會(huì)充分討論，實(shí)地訪問(wèn)，并與院校保持溝通。

其次，就院校而言，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要理解教育已從信息化轉(zhuǎn)向了數(shù)字化，應(yīng)基于互聯(lián)網(wǎng)思維全面規(guī)劃，制定學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃，提高數(shù)字化的判斷能力和調(diào)控能力。正在進(jìn)行的學(xué)校與教育部中臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接工作，為今后動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全國(guó)職業(yè)院校數(shù)字化發(fā)展提供了基礎(chǔ)，將來(lái)可以為每個(gè)學(xué)校提供及時(shí)的診斷性和建議性反饋信息。

再次，學(xué)校教師在整個(gè)過(guò)程中起著關(guān)鍵作用，教師的水平直接關(guān)系教學(xué)質(zhì)量。提升教師的數(shù)字化教學(xué)能力是我們近年來(lái)持續(xù)研究的重點(diǎn)。

最后，學(xué)生方面，需要了解數(shù)字時(shí)代原住民的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)特征。我們近些年通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查來(lái)了解他們的主觀感受。2018 年《職業(yè)教育信息化發(fā)展報(bào)告》、2019 年的案例報(bào)告、疫情期間關(guān)于職業(yè)教育領(lǐng)域在線教育專題報(bào)告都有學(xué)生問(wèn)卷。2021 年版發(fā)展報(bào)告收集了14 萬(wàn)學(xué)生的問(wèn)卷，讓我們更清楚地了解了學(xué)生的需求和想法。

近期，我們即將開(kāi)始一項(xiàng)由教育部教育管理信息中心負(fù)責(zé)的為期三年的連續(xù)調(diào)查計(jì)劃，計(jì)劃在2023、2024 和2025 年進(jìn)行，目前正在向?qū)W校管理者、教師和學(xué)生發(fā)放問(wèn)卷。通過(guò)這些調(diào)查，我們將了解當(dāng)前學(xué)校數(shù)字化的情況和問(wèn)題，包括新政策和項(xiàng)目的實(shí)施效果。此外，我們研究團(tuán)隊(duì)一直堅(jiān)持“學(xué)術(shù)研究、院校實(shí)踐、政策咨詢”三位一體的研究方式，能夠在政策實(shí)施后快速進(jìn)行效果分析，并向教育部門(mén)和學(xué)校提供針對(duì)性建議。

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：您認(rèn)為在職業(yè)教育領(lǐng)域，教育部和各省級(jí)政府的關(guān)系是怎樣的？

韓錫斌：目前，教育部與省級(jí)政府的關(guān)系需要進(jìn)一步厘清。隨著國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的推出，各省級(jí)政府也有意建設(shè)類似的平臺(tái)，但關(guān)鍵問(wèn)題是如何確定這些平臺(tái)的目標(biāo)和功能，從而協(xié)調(diào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)，以及未來(lái)可能涉及市級(jí)、縣級(jí)和校級(jí)的資源共享和數(shù)據(jù)治理，這是一個(gè)重要的研究與實(shí)踐課題。

首先，在資源共享方面，平臺(tái)通常共享的是國(guó)家級(jí)的精品資源，省級(jí)則有自己的資源。我的設(shè)想是，未來(lái)教育部的平臺(tái)是一個(gè)匯聚門(mén)戶，通過(guò)智能引擎將省級(jí)乃至校級(jí)資源都動(dòng)態(tài)納入其中，如此方能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)連接的潛力。希望任何學(xué)校的課程都可以在這個(gè)門(mén)戶上找到，不僅限于國(guó)家級(jí)精品資源，而是形成一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征就是連接，計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源都可以通過(guò)云的方式獲得。

其次，數(shù)據(jù)治理是另一個(gè)重要問(wèn)題。目前，數(shù)據(jù)主要集中在教育部，但省級(jí)也需要一些數(shù)據(jù)來(lái)做出決策和分析各校的情況。學(xué)校作為源頭，如何將數(shù)據(jù)提供給省級(jí)和教育部，這些數(shù)據(jù)之間又存在何種關(guān)系，目前都沒(méi)有進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析和規(guī)劃。最近有幾個(gè)省級(jí)教育部門(mén)聯(lián)系我們，愿意開(kāi)展試點(diǎn)工作，希望可以利用互聯(lián)網(wǎng)及各類數(shù)字技術(shù)解決這些問(wèn)題。

此外，需要強(qiáng)調(diào)的是，互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征就是連接，計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源都可以通過(guò)云的方式獲得。我不希望每所中職學(xué)校都建立自己的大數(shù)據(jù)中心，這不符合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。我希望各省份能夠承擔(dān)這一責(zé)任。然而，從管理角度來(lái)看，中職學(xué)校的人員、財(cái)務(wù)和設(shè)施管理通常不屬于省級(jí)政府，而是由市級(jí)政府負(fù)責(zé)。因此，期待在市級(jí)層面建立云服務(wù)中心，以免學(xué)校再建立自己的數(shù)據(jù)中心、購(gòu)置設(shè)備、組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，形成新一輪的低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》：對(duì)于職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，您還有什么建議？

韓錫斌：首先，在思考教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，需要綜合考慮各個(gè)學(xué)段和教育類型。對(duì)于職業(yè)教育而言，必須以貫通的思路來(lái)看待其與高等教育、基礎(chǔ)教育之間的關(guān)系。其次，還需進(jìn)行橫向的考慮，包括與企業(yè)、社會(huì)以及家庭之間的關(guān)系。黨的二十大報(bào)告中提出了“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，產(chǎn)教融合和校企合作是不可或缺的途徑，不能僅考慮學(xué)校本身。

互聯(lián)網(wǎng)及各類數(shù)字技術(shù)為職業(yè)教育各個(gè)方面都提供了變革的潛力。舉一個(gè)例子，2019 年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出了“活頁(yè)式教材”的概念，描述教材內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)要求密切關(guān)聯(lián)的重要性。由于互聯(lián)網(wǎng)是廣泛聯(lián)結(jié)的、信息傳輸是即時(shí)的，知識(shí)的鏈條循環(huán)比學(xué)校的循環(huán)速度快得多，因此，由學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)多種主體共同編制并使用的數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化的“活頁(yè)式教材”應(yīng)該是未來(lái)發(fā)展的方向。

目前，我們?nèi)匀幻媾R理念上的挑戰(zhàn)，大家對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理解還不夠深刻，需要重新思考如何將工業(yè)時(shí)代的教育教學(xué)轉(zhuǎn)向數(shù)字時(shí)代的教育教學(xué)。這意味著重新審視并充分利用互聯(lián)網(wǎng)連接以及各類數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，以提升我們的潛力和能力，這是構(gòu)建數(shù)字時(shí)代新教育形態(tài)的前提。