晁 帥

(空軍預(yù)警學(xué)院 基礎(chǔ)部,湖北 武漢 430012)

抗戰(zhàn)時(shí)期新四軍的干部人才工作,堅(jiān)決貫徹了黨的干部政策和干部路線(xiàn),為抗戰(zhàn)勝利提供了有力的人才支撐。新四軍在抗戰(zhàn)初期成立時(shí)全軍僅1.03萬(wàn)人,總兵力不及八路軍的一個(gè)師,開(kāi)赴大江南北實(shí)施戰(zhàn)略展開(kāi)時(shí),許多部隊(duì)是在沒(méi)有成建制的紅軍連隊(duì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,因此急需大量干部來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和掌握這支新生力量,使其盡快擔(dān)負(fù)起抗擊日寇的任務(wù)。部隊(duì)開(kāi)赴前線(xiàn)后,由于廣大干部沖鋒在前、不怕?tīng)奚?戰(zhàn)斗減員非常嚴(yán)重,各部隊(duì)對(duì)干部的需求量急劇上升。為緩解干部嚴(yán)重短缺問(wèn)題,新四軍在組建初期加大干部選拔力度,甚至把三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中保留下來(lái)的老骨干都提升為干部,并請(qǐng)求中央軍委多選派“有作戰(zhàn)指揮和治軍經(jīng)驗(yàn)”[1]288的干部到新四軍任職。即便如此,也未能從根本上解決干部人才緊缺問(wèn)題。為此,新四軍按照黨的擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)關(guān)于“大批培養(yǎng)和提拔有膽有識(shí)、能作能為的黨員干部和非黨員干部”的指示,堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重,始終把大力培養(yǎng)、選用干部人才當(dāng)作政治工作的重要任務(wù)。

一、創(chuàng)建、發(fā)展新四軍干部培養(yǎng)體系

為加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育和提高,新四軍通過(guò)創(chuàng)辦各類(lèi)學(xué)校、規(guī)范在職干部教育、在崗位實(shí)踐中提高干部能力素質(zhì),建立起符合自身實(shí)際情況的干部培養(yǎng)體系,為培養(yǎng)大批抗戰(zhàn)急需的干部奠定了基礎(chǔ)。

(一)創(chuàng)辦各類(lèi)學(xué)校大量培養(yǎng)干部

干部短缺始終是影響新四軍建設(shè)發(fā)展的瓶頸因素,所以新四軍一直把干部培養(yǎng)工作放在重要位置。早在1938年1月新四軍醞釀編組期間,部隊(duì)尚未完成集結(jié)改編,軍部就在南昌率先籌建成立教導(dǎo)隊(duì),可見(jiàn)新四軍領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)干部培養(yǎng)工作的高度重視和緊前籌劃,此后隨著培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大,教導(dǎo)隊(duì)相繼擴(kuò)建為教導(dǎo)營(yíng)、教導(dǎo)總隊(duì)[2]115-116。新四軍各支隊(duì)在挺進(jìn)敵后開(kāi)辟抗日根據(jù)地的過(guò)程中,也都能根據(jù)發(fā)展需要成立隨營(yíng)學(xué)校、教導(dǎo)大隊(duì)等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),及時(shí)為部隊(duì)培養(yǎng)所需干部。例如,新四軍游擊支隊(duì)于1938年11月在睢杞太地區(qū)成立隨營(yíng)學(xué)校[3]275,第四支隊(duì)于1938年12月在安徽舒城成立教導(dǎo)大隊(duì),第五支隊(duì)于1939年7月在安徽定遠(yuǎn)成立教導(dǎo)大隊(duì),江北指揮部于1939年10月成立教導(dǎo)大隊(duì),不久后改為江北軍政干校,豫鄂挺進(jìn)縱隊(duì)于1940年1月成立隨營(yíng)軍事學(xué)校,蘇北指揮部于1940年10月在江蘇泰興成立蘇北軍政干部學(xué)校[4]40-92。從1938年1月至1941年1月,僅在新四軍教導(dǎo)總隊(duì)學(xué)習(xí)和工作過(guò)的各級(jí)干部就有4 000～5 000人[2]115-116。無(wú)論形勢(shì)多么嚴(yán)峻,條件多么艱苦,新四軍都做到了部隊(duì)進(jìn)駐到哪里,隨營(yíng)學(xué)校就開(kāi)設(shè)到哪里,為部隊(duì)迅速發(fā)展壯大培養(yǎng)了一大批軍政干部。

新四軍實(shí)現(xiàn)開(kāi)辟蘇北抗日根據(jù)地的戰(zhàn)略任務(wù)后,為滿(mǎn)足部隊(duì)快速發(fā)展對(duì)軍政干部的迫切需要,于1940年11月在江北和蘇北兩所干部學(xué)校的基礎(chǔ)上組建了中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)第五分校。1941年1月新四軍軍部重建后,抗大五分校即直屬于軍部領(lǐng)導(dǎo),1942年3月改稱(chēng)抗大華中總分校。在此期間,新四軍各師也都在原有教導(dǎo)隊(duì)或干部學(xué)校的基礎(chǔ)上成立了各自的抗大分校。為使華中抗日根據(jù)的軍事教育更加規(guī)范有序,新四軍請(qǐng)示中央軍委后決定,自上而下建立“抗大華中總分校-各師抗大分校-各旅團(tuán)教導(dǎo)隊(duì)”[5]969的軍事教育體系,并召開(kāi)華中抗大各分校聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)中央軍委及總政治部關(guān)于軍隊(duì)干部教育的方針,明確華中抗大開(kāi)展教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要努力創(chuàng)造良好校風(fēng),并確定了適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)需要精簡(jiǎn)辦學(xué)的原則。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),華中抗大各分校培訓(xùn)的干部約2.2萬(wàn)人,為部隊(duì)建設(shè)提供了有力的人才支撐。

新四軍戰(zhàn)斗頻繁,加之指戰(zhàn)員十分英勇,大批傷病員急需救治,而醫(yī)護(hù)力量卻很薄弱,因此新四軍非常重視醫(yī)務(wù)人才的培養(yǎng)。新四軍從1938年5月起,先后開(kāi)辦衛(wèi)訓(xùn)班和化驗(yàn)技術(shù)訓(xùn)練班6期。皖南事變后,新四軍相繼建立華中衛(wèi)生學(xué)校、新四軍軍醫(yī)學(xué)校,由軍、師兩級(jí)衛(wèi)生部開(kāi)辦醫(yī)務(wù)干部、檢驗(yàn)技術(shù)人員、藥劑人員訓(xùn)練班,積極培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員以適應(yīng)抗戰(zhàn)形勢(shì)發(fā)展的需要。到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí),新四軍的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍達(dá)到近萬(wàn)人的規(guī)模,其中95%都出自新四軍自己建立的醫(yī)學(xué)院校和訓(xùn)練班[2]58-60。這些衛(wèi)生人才在救治傷病員、保存有生力量方面發(fā)揮了重要作用。除醫(yī)療衛(wèi)生訓(xùn)練班之外,新四軍還舉辦了速記、電訊、軍工等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)?？傊?新四軍抗大各分校和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu),都以其嶄新的辦學(xué)方法和教風(fēng)學(xué)風(fēng),極大地促進(jìn)了新四軍和華中抗日根據(jù)地教育事業(yè)的發(fā)展。

(二)推動(dòng)在職干部教育規(guī)范化、經(jīng)?；?/h3>

通過(guò)抗大等學(xué)校集中培訓(xùn)是培養(yǎng)干部的有效途徑,但在戰(zhàn)斗任務(wù)十分繁重的情況下,客觀上干部全部進(jìn)學(xué)校培訓(xùn)是不現(xiàn)實(shí)的。因此,要提高干部能力素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指揮和業(yè)務(wù)能力,確保部隊(duì)行動(dòng)與黨中央保持一致,還必須加強(qiáng)干部在職教育。

加強(qiáng)在職干部教育,時(shí)斷時(shí)續(xù)不行,沒(méi)有培訓(xùn)重點(diǎn)不行,沒(méi)有規(guī)范的組織也不行,只有把在職干部教育規(guī)范起來(lái),經(jīng)常化落實(shí),才能收到實(shí)效。中共中央于1940年1月發(fā)出指示,要求各級(jí)黨組織必須把干部教育作為重要工作,“經(jīng)常給以檢查,指導(dǎo)和幫助”[6]2。不久后,中共中央又發(fā)出《關(guān)于在職干部教育的指示》,明確規(guī)定了在職干部教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間保證、學(xué)習(xí)方法以及組織指導(dǎo)等事宜[6]141-143。新四軍認(rèn)真落實(shí)中央指示要求,于1941年11月發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)干部教育問(wèn)題的指示》,對(duì)各部隊(duì)加強(qiáng)干部教育提出具體要求[7]459-460。此后,新四軍各部隊(duì)陸續(xù)落實(shí)中央和軍部要求,建立了短期輪訓(xùn)、讀書(shū)讀報(bào)、教育互助、定期測(cè)驗(yàn)等在職干部教育制度,并把文化教育、政治教育和業(yè)務(wù)教育作為在職干部教育的主要內(nèi)容。

加強(qiáng)文化教育,打好能力素質(zhì)提升的基礎(chǔ)。學(xué)會(huì)識(shí)文斷字是在職干部開(kāi)展一切學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ),文化素質(zhì)的提升是干部綜合素質(zhì)提高的基本前提。新四軍大部分干部文化水平比較低,據(jù)1941年統(tǒng)計(jì),新四軍干部中識(shí)字500個(gè)以上的“占百分之二十至五十”[8]190,因此新四軍在職干部教育首先注重提升干部的文化水平。文化教育一般分組進(jìn)行,通常在營(yíng)級(jí)單位配備專(zhuān)職文化教員,識(shí)字500個(gè)以下的初、中級(jí)干部每周都上文化課,教材是師政治部編寫(xiě)的識(shí)字課本,團(tuán)以上干部主要由領(lǐng)導(dǎo)班子中的知識(shí)分子干部負(fù)責(zé)同級(jí)干部的文化學(xué)習(xí)。此外,新四軍各部隊(duì)還定期安排算術(shù)課和自然科學(xué)課,豐富干部的基本科學(xué)常識(shí),破除封建迷信思想。經(jīng)過(guò)持續(xù)的文化教育,新四軍干部的文化素養(yǎng)得到普遍提高,為開(kāi)展軍事、政治和業(yè)務(wù)教育打好了基礎(chǔ)。

加強(qiáng)政治教育,增強(qiáng)干部的政策理論水平。新四軍艱苦奮戰(zhàn)在廣大華中敵后戰(zhàn)場(chǎng),部隊(duì)高度分散,許多單位獨(dú)立駐防,如果不能正確理解和執(zhí)行黨中央的大政方針,極易遭受損失甚至失敗,這對(duì)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平提出了很高的要求。因此,新四軍在開(kāi)展在職干部教育時(shí),特別強(qiáng)調(diào)政治教育尤其是政策教育。政策教育一般以《中國(guó)革命與中國(guó)共產(chǎn)黨》《新民主主義論》作為基本教材,并將《土地政策》《精兵簡(jiǎn)政文選》《“七七”宣言》《告八路軍新四軍書(shū)》等作為重要臨時(shí)教材[8]188。在教育中,對(duì)干部進(jìn)行分組,連、排級(jí)為初級(jí)組,團(tuán)、營(yíng)級(jí)為中級(jí)組,旅級(jí)以上為高級(jí)組;學(xué)習(xí)方式通常是以團(tuán)(營(yíng))為單位集中上課,主講人一般是部隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志或政治部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)政治教育和政策教育,新四軍廣大干部加深了對(duì)時(shí)局和形勢(shì)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了對(duì)中央大政方針的理解,提高了貫徹落實(shí)對(duì)偽軍、士紳、友軍等具體政策的自覺(jué)性。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育,增強(qiáng)干部開(kāi)展具體工作的能力。中央軍委、總政治部在關(guān)于軍隊(duì)干部教育的第五號(hào)指示中強(qiáng)調(diào),“業(yè)務(wù)教育是軍隊(duì)中各種干部教育的中心內(nèi)容”,要求“業(yè)務(wù)教育與一般的政治文化教育,必須有適當(dāng)?shù)呐浜稀盵9]633。因此在開(kāi)展文化、政治教育的基礎(chǔ)上,必須著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育,不斷增強(qiáng)干部的專(zhuān)門(mén)經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)。為解決業(yè)務(wù)教育缺乏系統(tǒng)教材的問(wèn)題,新四軍政治部編寫(xiě)《組織工作文選》《宣教工作文選》《敵工通訊》等作為政治工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料。各單位通常以召集工作會(huì)議、檢討并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的方式開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。比如,軍參謀處研究各地區(qū)反“掃蕩”戰(zhàn)役實(shí)例,一師各團(tuán)經(jīng)常召集檢討戰(zhàn)斗會(huì)議、工作總結(jié)會(huì)議,各團(tuán)軍政主官還結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)為連、排級(jí)干部授課。通過(guò)上述緊密聯(lián)系本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和教育,新四軍各類(lèi)干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平不斷提升,開(kāi)展實(shí)際工作的能力得到普遍提高。

(三)注重在崗位實(shí)踐中提高干部素質(zhì)

無(wú)論是辦學(xué)培訓(xùn)還是在職教育,對(duì)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步都是非常重要的,但是干部的能力素質(zhì)最終要在一線(xiàn)的實(shí)踐崗位上鍛煉和提高。在當(dāng)時(shí)條件下,日軍“掃蕩”和“清鄉(xiāng)”時(shí)刻威脅著根據(jù)地的生存和發(fā)展,新四軍干部按部就班地學(xué)習(xí)成長(zhǎng)缺乏充分的時(shí)間和安定環(huán)境的保障,各級(jí)干部只有在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng),在斗爭(zhēng)中增強(qiáng)本領(lǐng),在治軍帶兵實(shí)踐中提高指揮管理能力。因此,新四軍非常注重讓干部在復(fù)雜斗爭(zhēng)中、一線(xiàn)實(shí)踐中、本職崗位上提高能力素質(zhì)。

實(shí)踐證明,干部在本職崗位實(shí)踐中學(xué)到的知識(shí)更直接,積累的經(jīng)驗(yàn)更管用,也更能適應(yīng)實(shí)際情況和戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)。新四軍積極探索在崗位實(shí)踐中培養(yǎng)干部能力素質(zhì)的方法路子,針對(duì)不同類(lèi)型干部作出相應(yīng)的制度安排。在戰(zhàn)斗中,連排級(jí)干部傷亡比例往往比較大,導(dǎo)致干部接替頻繁,經(jīng)常是火線(xiàn)提拔,甚至不得不越級(jí)提拔。如果平時(shí)沒(méi)有預(yù)先培養(yǎng),新接替干部很難迅速提升勝任新崗位的能力素質(zhì)。針對(duì)這種情況,新四軍建立“副職”和“預(yù)備代職”制度,也就是平時(shí)就添設(shè)“副職”或預(yù)先任命“代職”,讓他們?cè)谌粘９芾砗托熊娮鲬?zhàn)中通過(guò)觀摩和見(jiàn)習(xí)等方式提高任職能力,以便在部隊(duì)出現(xiàn)戰(zhàn)斗減員后,能及時(shí)遞補(bǔ)到指揮位置并迅速進(jìn)入角色。

新四軍在崗位實(shí)踐中培養(yǎng)參謀人員的做法尤其具有代表性。針對(duì)參謀人才十分緊缺的情況,新四軍提出“參謀人員應(yīng)長(zhǎng)期在職培養(yǎng)”[10]883的原則,普遍建立見(jiàn)習(xí)參謀制度,在實(shí)際工作中采取多種措施提高參謀人員的業(yè)務(wù)能力。一是讓參謀人員在研究思考中提高軍事理論水平和戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)。有的部隊(duì)在作戰(zhàn)之前將各方情況匯總后集體研究,由每一名參謀獨(dú)立提出個(gè)人的判斷和結(jié)論,戰(zhàn)后通過(guò)復(fù)盤(pán)來(lái)檢驗(yàn)戰(zhàn)前預(yù)判是否正確,以此來(lái)養(yǎng)成參謀人員的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)頭腦;有的部隊(duì)則要求參謀人員結(jié)合實(shí)際研究戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題;有的部隊(duì)編寫(xiě)《論戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題》《中國(guó)古代戰(zhàn)術(shù)之研究》《水網(wǎng)地的戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題》等適合指戰(zhàn)員閱讀學(xué)習(xí)的叢書(shū),既解決了部隊(duì)實(shí)際需求,又提高了參謀人員的軍事理論水平。二是盡可能給參謀人員提供了解掌握部隊(duì)情況的機(jī)會(huì)。新四軍各部隊(duì)規(guī)定,除去密級(jí)較高的會(huì)議,參謀人員都可列席旁聽(tīng)。同時(shí)要求參謀人員經(jīng)常深入基層,參加連隊(duì)軍事訓(xùn)練,熟悉武器裝備現(xiàn)狀,與干部戰(zhàn)士談話(huà),了解部隊(duì)管理教育狀況和戰(zhàn)士的思想情緒,做到對(duì)部隊(duì)的調(diào)度和指揮心中有數(shù)。三是在工作中高度信任,放手使用。各部隊(duì)安排參謀輪流值班處理日常工作,下級(jí)部門(mén)給首長(zhǎng)的報(bào)告,除寫(xiě)有“親啟”的,其他都可由參謀代拆代辦,直接處理,只要在交班時(shí)將處理結(jié)果向首長(zhǎng)和參謀長(zhǎng)匯報(bào)即可。這樣,參謀人員就在獨(dú)立處理日常事務(wù)的過(guò)程中獲得了寶貴的鍛煉機(jī)會(huì)。

在建立干部崗位鍛煉制度的同時(shí),新四軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很重視在傳幫帶中幫助干部快速提高。一些部隊(duì)在實(shí)踐中采取“一個(gè)培養(yǎng)一個(gè)”[7]901的辦法。比如,教育股長(zhǎng)負(fù)責(zé)幫帶教育干事,文化教員負(fù)責(zé)幫帶俱樂(lè)部主任等。事實(shí)證明,這樣做的效果很好。特別是新四軍第三師師長(zhǎng)兼政委黃克誠(chéng)幫助部屬提高工作能力的事跡,成為一個(gè)言傳身教的典型示范。1942年,黃克誠(chéng)到該師七旅二十團(tuán)視察時(shí),向該團(tuán)新任政委宋維栻系統(tǒng)傳授了當(dāng)好政委的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),他強(qiáng)調(diào)政治委員必須在政治上絕對(duì)堅(jiān)定,要在各方面都成為全體指戰(zhàn)員的模范,行使權(quán)力時(shí)必須充分發(fā)揚(yáng)民主、善于聽(tīng)取不同意見(jiàn),此外還要注重培養(yǎng)和愛(ài)護(hù)干部,教育部隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律、自覺(jué)維護(hù)群眾利益[11]193。黃克誠(chéng)還講了一個(gè)拿破侖與哨兵的小故事,以此啟發(fā)宋維栻把官兵一致、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好。在黃克誠(chéng)手把手的幫帶之下,宋維栻獲益匪淺,此后無(wú)論到哪個(gè)崗位,都一直堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這些好經(jīng)驗(yàn)和好傳統(tǒng)。新四軍許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是利用視察部隊(duì)、檢查工作、談心交流等時(shí)機(jī),把自己理論學(xué)習(xí)的體會(huì)和帶兵打仗的經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地傳授給下屬,從而幫助其不斷提高獨(dú)立開(kāi)展工作的能力。

二、借助區(qū)位優(yōu)勢(shì),大量吸收和使用知識(shí)分子

毛澤東在抗戰(zhàn)時(shí)期有一個(gè)著名論斷:“沒(méi)有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì),而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的?！盵12]10111939年12月,中共中央作出《大量吸收知識(shí)分子》的決定,強(qiáng)調(diào)要“大量吸收知識(shí)分子加入我們的軍隊(duì)”[13]619。同年早些時(shí)候,總政還發(fā)布了《關(guān)于大量吸收知識(shí)分子和培養(yǎng)新干部問(wèn)題的訓(xùn)令》。這就為新四軍大量吸收知識(shí)分子提供了政策依據(jù)。新四軍充分利用地處大江南北、毗鄰中心城市多、知識(shí)分子比較集中的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)吸收、熱情歡迎、放手使用、積極選拔知識(shí)分子,使之成為新四軍發(fā)展壯大的有生力量和戰(zhàn)勝敵人的人才支撐。

(一)本著“來(lái)者不拒,一概收留”的原則招納知識(shí)分子

把以農(nóng)民成分為主的紅軍游擊隊(duì)改編組建成一支能夠與強(qiáng)大敵人較量的正規(guī)軍,不吸收廣大知識(shí)分子特別是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是不行的。因此,新四軍領(lǐng)導(dǎo)人十分重視對(duì)知識(shí)分子的招募和吸收。新四軍活動(dòng)區(qū)域鄰近上海、南京、南昌、武漢等大城市,這些城市大中學(xué)校集中,文化教育資源豐富,聚集著大批知識(shí)分子。這就為新四軍通過(guò)多種渠道吸收知識(shí)分子、引進(jìn)專(zhuān)門(mén)人才提供了便利條件。

一是招賢選能,公開(kāi)招募各類(lèi)專(zhuān)家名士。新四軍是在紅軍游擊隊(duì)基礎(chǔ)上組建的,只能從零開(kāi)始創(chuàng)辦自己的醫(yī)療、通訊、軍工、文化系統(tǒng)。為盡快滿(mǎn)足新四軍建設(shè)和作戰(zhàn)需要,按部就班自行培養(yǎng)人才顯然來(lái)不及,這就需要先引進(jìn)一批具備一定造詣的專(zhuān)家,迅速打開(kāi)局面、開(kāi)展工作。葉挺就任新四軍軍長(zhǎng)之初,就穿梭于重慶、武漢、南昌、上海等地,利用自己的影響力和社會(huì)關(guān)系,招募了一批新四軍急需的高級(jí)專(zhuān)家。比如,畢業(yè)于東京帝國(guó)大學(xué)、曾任福建學(xué)院院長(zhǎng)的愛(ài)國(guó)民主人士林植夫,經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)俊瑞,醫(yī)學(xué)博士沈其震等。這些專(zhuān)家參加新四軍后,又通過(guò)自身的學(xué)術(shù)影響力吸引了許多學(xué)界同仁加入新四軍行列。比如,留學(xué)歸國(guó)的沈其震博士,熟練掌握英、德、日三門(mén)外語(yǔ),曾創(chuàng)辦《醫(yī)學(xué)雜志》月刊,葉挺任命他為新四軍軍醫(yī)處處長(zhǎng),并委托他招募醫(yī)務(wù)人才、籌建戰(zhàn)地醫(yī)院。沈其震在自己的老師、中國(guó)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人林可勝的幫助下,為新四軍招募到畢業(yè)于圣約翰醫(yī)學(xué)院的宮乃泉和畢業(yè)于上海醫(yī)學(xué)院的吳之理、鄭乃光、戎和卿等一大批醫(yī)務(wù)人才,從而在短時(shí)間內(nèi)成功建立起新四軍的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。皖南事變后,時(shí)任新四軍衛(wèi)生部部長(zhǎng)的沈其震又根據(jù)陳毅代軍長(zhǎng)和劉少奇政委的指示,到國(guó)統(tǒng)區(qū)和敵占區(qū)多方活動(dòng),利用各種關(guān)系動(dòng)員江上峰、沈霽春、惲子強(qiáng)、邢其毅、蘇醒等一批著名專(zhuān)家奔赴華中抗日根據(jù)地參加新四軍。沈其震還在上海結(jié)識(shí)了來(lái)自?shī)W地利的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家羅生特,并把他請(qǐng)到新四軍工作。在新四軍求賢若渴的誠(chéng)意感召之下,一大批高級(jí)知識(shí)分子紛紛加入革命隊(duì)伍,迅速成為新四軍醫(yī)療衛(wèi)生、通訊技術(shù)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域的骨干力量,為新四軍的全面建設(shè)和作戰(zhàn)任務(wù)完成提供了可靠保障。

二是熱情歡迎主動(dòng)投奔的知識(shí)分子。在新四軍組建發(fā)展的各個(gè)時(shí)期,一批批知識(shí)分子在我黨抗戰(zhàn)救國(guó)主張的感召下,克服重重困難奔赴華中敵后抗日根據(jù)地,強(qiáng)烈要求參加新四軍。為此,毛澤東與朱德、王稼祥曾聯(lián)名致電陳毅等人,強(qiáng)調(diào):“對(duì)知識(shí)分子,只要是稍有革命積極性,不問(wèn)其社會(huì)出身如何,來(lái)者不拒,一概收留,為建設(shè)廣大抗日根據(jù)地之用?！盵6]494事實(shí)上,新四軍對(duì)前來(lái)投奔的知識(shí)分子始終秉持熱情歡迎的態(tài)度。新四軍剛成立時(shí),駐南方各地的辦事機(jī)構(gòu)就積極介紹當(dāng)?shù)刂R(shí)分子和進(jìn)步學(xué)生到新四軍工作。新四軍專(zhuān)門(mén)成立軍部戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán),將經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的文化人才編入其中,以便更好發(fā)揮他們的文藝專(zhuān)長(zhǎng)。比如,1938年元旦前夕,上海美專(zhuān)音樂(lè)系教授何士德帶領(lǐng)16名成員到南昌尋找新四軍,新四軍南昌辦事處對(duì)他們的到來(lái)表示熱烈歡迎,把他們編為一個(gè)宣傳大隊(duì),納入軍部戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)。在新四軍領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下,戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)云集了一大批文化人才,他們用生動(dòng)活潑的文藝作品向廣大群眾宣傳抗日,被譽(yù)為“文化輕騎兵”。1938年10月,項(xiàng)英途經(jīng)新四軍南昌辦事處,獲悉經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋有意參加新四軍,立即熱情邀他一起乘車(chē)同赴云嶺。知識(shí)分子董希白從法國(guó)留學(xué)歸國(guó)后,主動(dòng)找到新四軍軍部要求參軍,但卻不能證明自己的身份,項(xiàng)英得知情況后,特批他入伍并擔(dān)任新四軍教導(dǎo)總隊(duì)國(guó)際問(wèn)題教員[14]。皖南事變后,國(guó)民黨當(dāng)局蠻橫撤銷(xiāo)新四軍番號(hào),并對(duì)新四軍實(shí)施封鎖,但由于葉挺、項(xiàng)英領(lǐng)導(dǎo)的新四軍聲名遠(yuǎn)揚(yáng),大批學(xué)者名流、青年學(xué)生仍源源不斷地從大后方或淪陷區(qū)冒著生命危險(xiǎn)、闖過(guò)道道關(guān)卡輾轉(zhuǎn)來(lái)到新四軍,如著名記者范長(zhǎng)江、鄒韜奮等。對(duì)這些知識(shí)分子,新四軍一如既往地做到來(lái)者不拒、欣然接納,從而為新四軍的干部人才建設(shè)儲(chǔ)備了充足的后備力量。

三是協(xié)調(diào)地下黨組織和抗日?qǐng)F(tuán)體輸送技術(shù)人才。有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的各類(lèi)技術(shù)人才是新四軍在改編組建和發(fā)展壯大過(guò)程中迫切需要的。新四軍領(lǐng)導(dǎo)人積極協(xié)調(diào)有關(guān)地下黨組織和抗日?qǐng)F(tuán)體向根據(jù)地輸送技術(shù)人才。比如,中共江蘇省委應(yīng)新四軍要求,以“疏散難民”“移民墾荒”的名義,分期分批從流落在上海租界的難民中動(dòng)員組織了約1 200人參加新四軍,其中大多數(shù)人是政治素質(zhì)好、有一定技術(shù)基礎(chǔ)的青年進(jìn)步分子。這批青年經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn),逐步成為新四軍軍事、政治、后勤、電訊、機(jī)要、機(jī)關(guān)工作中的骨干力量。上海地下黨組織還通過(guò)上海各界慈善救濟(jì)聯(lián)合會(huì)舉辦了兩期無(wú)線(xiàn)電培訓(xùn)班,向新四軍輸送近百名電訊技術(shù)人才[15]37。民間抗日?qǐng)F(tuán)體受我黨影響,也積極向新四軍輸送人才。1938年初,上海紅十字會(huì)煤業(yè)救護(hù)隊(duì)下屬的一支100余人的隊(duì)伍,在地下黨帶領(lǐng)下,乘坐23輛卡車(chē)和2輛救護(hù)車(chē)輾轉(zhuǎn)到達(dá)南昌加入新四軍,這支隊(duì)伍的多數(shù)成員具備汽車(chē)駕駛和修理等技術(shù),成為創(chuàng)辦新四軍兵站的基干力量[16]23-26。1939年春,上海地方協(xié)會(huì)派出一個(gè)慰勞將士的演劇團(tuán),向新四軍輸送一批戲劇和文化界的知識(shí)分子。新四軍還發(fā)動(dòng)愛(ài)國(guó)華僑在海外招攬人才。比如,菲律賓歸僑、共產(chǎn)黨員沈爾七于1938年初組織了“菲律賓華僑抗日義勇軍”,帶領(lǐng)28位團(tuán)員回國(guó),全部加入新四軍第二支隊(duì),不久,他又以菲律賓華僑回國(guó)慰勞團(tuán)的名義,組織了50多人回國(guó)參加新四軍。技術(shù)人才隊(duì)伍的壯大,為新四軍建設(shè)和作戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的技術(shù)力量保障。

新四軍高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的旗幟,充分發(fā)揮臨近南方大城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在地方黨組織和民間抗日?qǐng)F(tuán)體的大力協(xié)助下,利用各種社會(huì)關(guān)系,或公開(kāi)或秘密地招募、吸納、保留了一大批各個(gè)領(lǐng)域的高級(jí)專(zhuān)家和各方面專(zhuān)門(mén)人才,為新四軍建設(shè)和發(fā)展提供了有力的人才和技術(shù)支撐。

(二)“感化”與“轉(zhuǎn)化”相結(jié)合,促進(jìn)知識(shí)分子工農(nóng)化

加入新四軍的大量知識(shí)分子,很快展現(xiàn)出許多優(yōu)點(diǎn),他們文化水平高,“有革命熱情,有學(xué)習(xí)求進(jìn)步的情緒,有吃苦耐勞的精神,有接受新事物的敏銳感覺(jué)”[10]875。這些新鮮血液的注入為新四軍帶來(lái)了生機(jī)和活力。但是,知識(shí)分子干部的缺點(diǎn)同樣不可忽視。比如,有的不服從工作分配,有的“喜空談不切實(shí)際”,有的“喜爭(zhēng)地位不愿埋頭工作”,有的“自高自大不尊重老同志”,有的自由散漫不愿受約束。這就產(chǎn)生了一個(gè)如何正確對(duì)待知識(shí)分子干部缺點(diǎn)和不足的問(wèn)題。許多軍隊(duì)干部對(duì)知識(shí)分子之于革命事業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在歧視甚至排斥知識(shí)分子的心理。為此,軍委和總政要求各部隊(duì)尊重信任知識(shí)分子,努力做好知識(shí)分子干部的教育轉(zhuǎn)化工作。1939年12月,中央軍委發(fā)出指示,要求各部隊(duì)?wèi)?yīng)徹底糾正一切排斥與拒絕知識(shí)分子的思想和做法,教育幫助知識(shí)分子克服自身固有弱點(diǎn),使其“無(wú)產(chǎn)階級(jí)化”[16]413。1941年4月,中央軍委再次發(fā)出指示,要求充分信任部隊(duì)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,依據(jù)其學(xué)識(shí)和能力安排相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位,并在“物質(zhì)上給以特別優(yōu)待”[9]435。10月,總政治部發(fā)出訓(xùn)令,要求必須糾正只問(wèn)政治不問(wèn)技術(shù),懷疑、排擠技術(shù)專(zhuān)家的現(xiàn)象,強(qiáng)調(diào)技術(shù)部門(mén)和技術(shù)兵種“不允許有空談的政工人員”[7]433,要以適合專(zhuān)門(mén)人才的方式開(kāi)展政治教育。這些指示和訓(xùn)令成為新四軍尊重信任和教育轉(zhuǎn)化知識(shí)分子干部的基本依據(jù)。

新四軍領(lǐng)導(dǎo)層深刻理解、認(rèn)真執(zhí)行黨的知識(shí)分子政策,注重從情感上“感化”和從思想上“轉(zhuǎn)化”結(jié)合,取得了很好的教育效果。首先是生活上優(yōu)待照顧。由于國(guó)民黨當(dāng)局的限制和日偽軍的封鎖,新四軍的物質(zhì)生活條件比較艱苦。盡管經(jīng)費(fèi)十分緊張,新四軍對(duì)知識(shí)分子的待遇卻很優(yōu)厚。以每月津貼費(fèi)為例,團(tuán)以上干部4塊大洋,營(yíng)連級(jí)干部3塊大洋,而專(zhuān)家學(xué)者最低也有十幾塊大洋,少數(shù)高級(jí)專(zhuān)家的津貼甚至超過(guò)100塊。比如軍醫(yī)處技術(shù)人員每月津貼最高達(dá)到140塊,醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)生每月津貼70塊,高級(jí)護(hù)校畢業(yè)生每月30塊;再如在教導(dǎo)隊(duì)擔(dān)任教員的知識(shí)分子,每月除固定津貼外還有講課津貼,有的教員每月授課津貼就有15塊大洋,高級(jí)知識(shí)分子還按照?qǐng)F(tuán)以上干部的標(biāo)準(zhǔn)配備勤務(wù)員和馬匹。少數(shù)工農(nóng)干部對(duì)知識(shí)分子干部享受比較優(yōu)厚的生活待遇流露出不滿(mǎn)情緒,軍部領(lǐng)導(dǎo)得知后及時(shí)予以教育疏導(dǎo),許多知識(shí)分子深受感動(dòng),主動(dòng)要求降低津貼標(biāo)準(zhǔn),與普通指戰(zhàn)員同等待遇。在生活上優(yōu)待照顧的同時(shí),新四軍領(lǐng)導(dǎo)還很關(guān)心知識(shí)分子的政治進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常同知識(shí)分子促膝談心,邀請(qǐng)他們參加干部會(huì)議、聽(tīng)報(bào)告,達(dá)到入黨條件的一般都及時(shí)吸收入黨。對(duì)一些由于種種原因與黨組織失去聯(lián)系而脫黨的同志,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察后積極慎重地吸收他們重新入黨。新四軍戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)朱克靖以及抗大四分校政治理論教員孫叔平,都是大革命時(shí)期入黨的老黨員,他們?cè)跉埧岬亩窢?zhēng)中與黨失去聯(lián)系,抗戰(zhàn)中到新四軍工作,黨組織經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,批準(zhǔn)他們重新入黨,使他們?cè)俅潍@得政治生命。新四軍認(rèn)真落實(shí)黨的知識(shí)分子政策,通過(guò)生活上優(yōu)待和政治上關(guān)愛(ài),極大地調(diào)動(dòng)了知識(shí)分子的革命積極性。

新四軍在對(duì)知識(shí)分子關(guān)心和關(guān)愛(ài)的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到要克服知識(shí)分子身上的缺點(diǎn),糾正其思想上存在的小資產(chǎn)階級(jí)觀念,使之成長(zhǎng)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命戰(zhàn)士,必須經(jīng)歷復(fù)雜艱難的改造過(guò)程。為克服和彌補(bǔ)知識(shí)分子的缺點(diǎn)和不足,新四軍一般先對(duì)其進(jìn)行短期培訓(xùn),隨后分配到基層部隊(duì)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,待其能力素質(zhì)提高到一定程度,再提拔任用到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新四軍第五師就曾專(zhuān)門(mén)發(fā)出訓(xùn)令,安排知識(shí)分子新干部到基層工作,在克服實(shí)際工作的困難中經(jīng)受鍛煉、獲得成長(zhǎng)。此外,新四軍還教育引導(dǎo)工農(nóng)干部樹(shù)立尊重信任知識(shí)分子干部的思想觀念,反對(duì)那種從落后意識(shí)出發(fā)排斥知識(shí)分子的傾向。通過(guò)教育和轉(zhuǎn)化,新四軍幫助知識(shí)分子堅(jiān)定革命人生觀,積累實(shí)際斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),克服個(gè)人主義、自由主義傾向,為充分發(fā)揮他們的才干和優(yōu)勢(shì),提高部隊(duì)整體的文化和技術(shù)水平創(chuàng)造了良好條件。

(三)擯棄論資排輩的“資格主義”,發(fā)揮知識(shí)分子的專(zhuān)長(zhǎng)

知識(shí)分子的作用能否充分發(fā)揮,關(guān)鍵在于能否正確使用他們。如果搞關(guān)門(mén)主義,處處防范、畏首畏尾,就會(huì)限制其作用發(fā)揮,不利于部隊(duì)建設(shè)發(fā)展。只有充分信任、放手使用,才能最大限度地發(fā)揮知識(shí)分子的優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)長(zhǎng),從而有力促進(jìn)抗戰(zhàn)工作。新四軍政委劉少奇強(qiáng)調(diào),要擯棄論資排輩的“資格主義”,對(duì)“部隊(duì)中好的知識(shí)分子要勇敢提拔”[10]856。新四軍在對(duì)待知識(shí)分子問(wèn)題上,堅(jiān)持大膽重用、用其所長(zhǎng),充分發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng),使他們?nèi)吮M其才,才盡其用,用盡其效。

一方面,新四軍對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉和斗爭(zhēng)考驗(yàn)的普通知識(shí)分子干部,及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位予以重用。比如,新四軍政治部秘書(shū)處長(zhǎng)黃誠(chéng)是清華大學(xué)畢業(yè)生,宣傳部長(zhǎng)朱鏡我和敵工部長(zhǎng)林植夫都曾是東京帝國(guó)大學(xué)學(xué)生,新四軍還任命哲學(xué)家馮定擔(dān)任抗大五分校副校長(zhǎng),原《大公報(bào)》記者范長(zhǎng)江擔(dān)任新華社華中總分社社長(zhǎng),等等。此外,還有不少知識(shí)分子干部擔(dān)任了前線(xiàn)作戰(zhàn)部隊(duì)指揮員。以新四軍第一師為例,至1941年10月,該師營(yíng)以下干部中知識(shí)分子占比達(dá)60%以上,而擔(dān)任連隊(duì)指導(dǎo)員的干部中70%都是知識(shí)分子[17]106,即使師團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部中也不乏大學(xué)生和留學(xué)生。這充分說(shuō)明,新四軍注重發(fā)揮知識(shí)分子的聰明才智,為他們施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊平臺(tái)。

另一方面,新四軍尊重知識(shí)、尊重人才,注重發(fā)揮知識(shí)分子的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。在分配知識(shí)分子工作時(shí),對(duì)其本人強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織分配,而領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是干部工作部門(mén)則盡可能全面了解每個(gè)人的特點(diǎn)、長(zhǎng)處與愛(ài)好,在使用知識(shí)分子干部時(shí)實(shí)行“各盡所能,各得其所,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮各方面所長(zhǎng)”的政策。新四軍各部隊(duì)、各單位不僅提拔、安排知識(shí)分子當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,而且讓他們有職有權(quán),充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),必須由專(zhuān)業(yè)人才來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。新四軍醫(yī)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,包括軍、師、旅的衛(wèi)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部都是醫(yī)學(xué)院科班出身的知識(shí)分子。宮乃泉、齊仲恒、吳之理就分別被任命為新四軍軍醫(yī)處醫(yī)政、保健、材料科科長(zhǎng),崔義田任新四軍后方醫(yī)院院長(zhǎng)。皖南事變后,新四軍成立華中軍醫(yī)學(xué)校(后改為華東白求恩醫(yī)學(xué)院),任命醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)出身的江上峰擔(dān)任校長(zhǎng)。新四軍還任命化學(xué)教授惲子強(qiáng)主持籌辦華中制藥廠,很快生產(chǎn)出多種藥品,對(duì)改變部隊(duì)藥品匱乏的狀況大有幫助?？傊?新四軍通過(guò)任命專(zhuān)業(yè)人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,既為知識(shí)分子提供了施展才能的舞臺(tái),讓他們有了用武之地,又有效地促進(jìn)了部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)工作的開(kāi)展。

三、正確執(zhí)行黨的干部政策和干部路線(xiàn)

抗戰(zhàn)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)武裝積極探索干部的選拔任用之道,圍繞干部的識(shí)別、培養(yǎng)、使用、愛(ài)護(hù)等問(wèn)題,提出了一系列正確的政策主張。新四軍各部隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際,積極貫徹黨的干部政策和干部路線(xiàn),糾正選拔、使用干部中的隨意性、片面性等不良傾向,有效提高了干部隊(duì)伍質(zhì)量,保證了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

(一)全面掌握干部“過(guò)去的斗爭(zhēng)歷史”和“現(xiàn)在的政治表現(xiàn)”

識(shí)別干部是使用干部的前提,只有全方位了解干部的歷史、特長(zhǎng)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),才能確定其適當(dāng)崗位,最大限度地發(fā)揮其作用,也才能發(fā)現(xiàn)并清除混進(jìn)革命隊(duì)伍的投機(jī)分子和反動(dòng)分子,保證干部隊(duì)伍的純潔性,避免革命遭受損失。中共中央和中央軍委歷來(lái)十分重視干部審查工作。早在1937年8月,總政治部就強(qiáng)調(diào):“選擇干部的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)從政治條件和工作能力兩方面出發(fā),而以政治條件為更重要?！盵18]426隨著抗戰(zhàn)形勢(shì)發(fā)展,大量新成分涌入干部隊(duì)伍,做好干部識(shí)別工作顯得越來(lái)越重要。因此,毛澤東在擴(kuò)大的中共六屆六中全會(huì)上提出:“必須善于識(shí)別干部。不但要看干部的一時(shí)一事,而且要看干部的全部歷史和全部工作,這是識(shí)別干部的主要方法。”[13]527指明了識(shí)別干部應(yīng)把握的基本原則。此后,中共中央于1940年8月對(duì)審干工作作出指示,要求全黨全軍對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行全面清理、審查[6]341。上述指示和文件精神成為包括新四軍在內(nèi)的全軍部隊(duì)了解和識(shí)別干部的基本遵循。

新四軍認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并積極貫徹黨中央和中央軍委關(guān)于識(shí)別干部的重要指示精神。早在1938年6月,新四軍第一次政治工作會(huì)議就提出,從政治上深入了解各級(jí)干部,全面研究每一個(gè)干部“過(guò)去的斗爭(zhēng)歷史”和“現(xiàn)在的政治表現(xiàn)”[19]80。袁國(guó)平也強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)該像“一個(gè)人了解他五個(gè)手指頭一樣”熟悉自己的干部[19]167。中共中央關(guān)于審查干部的指示發(fā)出后,華中局第一次擴(kuò)大會(huì)議提出,“對(duì)自己的各種干部要有很好的了解與認(rèn)識(shí),這是提高干部與使用干部的根據(jù)”[20]178,并要求建立干部考察制度,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)工作,各級(jí)組織部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限分工負(fù)責(zé)考察所屬干部。這次會(huì)議后不久,華中局發(fā)出指示,對(duì)新四軍審查干部工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。此后,新四軍各師按照中央要求和華中局部署,結(jié)合部隊(duì)具體情況,有計(jì)劃、有步驟地深入開(kāi)展干部審查工作。可見(jiàn),新四軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠深刻把握了解和識(shí)別干部的重要性,并把審查干部工作作為重要任務(wù)擺在突出位置。

為了更好地使干部識(shí)別、審查工作取得實(shí)效,新四軍各部隊(duì)普遍抓了以下幾點(diǎn):一是注重從思想上動(dòng)員發(fā)動(dòng),激發(fā)干部參與和配合審干工作的積極性。新四軍各部隊(duì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議討論研究審干工作,并作出具體部署,層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),號(hào)召黨員干部以誠(chéng)懇坦白的態(tài)度接受黨的審查、開(kāi)展自我批評(píng),進(jìn)而影響帶動(dòng)非黨干部;同時(shí)明確提出審干工作的具體要求及需克服的傾向性問(wèn)題。通過(guò)動(dòng)員發(fā)動(dòng),廣大干部都能切實(shí)認(rèn)清審查工作的重要性,主動(dòng)配合干部審查工作。二是建立專(zhuān)門(mén)組織和制度,使干部審查工作按級(jí)分工,規(guī)范有序,常態(tài)化運(yùn)行。新四軍各部隊(duì)皆成立了審查干部委員會(huì),并制定干部履歷書(shū)制度、按級(jí)審查制度、定期審查制度等。如新四軍第四師規(guī)定:凡排以上的黨員與非黨干部,都要填寫(xiě)干部履歷書(shū)2份;連排干部半年審查1次,以連為單位集體鑒定,營(yíng)主持,團(tuán)派人參加結(jié)論;營(yíng)一級(jí)的干部,每半年審查1次,由團(tuán)分別以營(yíng)為單位集體鑒定,旅派人參加結(jié)論;團(tuán)以上的干部每年審查一次,旅派人分別以團(tuán)為單位,集體作初步鑒定,主要方式是自我鑒定,后由師作結(jié)論[7]818。三是堅(jiān)持原則,本著實(shí)事求是、客觀公正、全面辯證的態(tài)度審查干部。新四軍要求各級(jí)審干委員會(huì)必須對(duì)黨對(duì)干部具有高度責(zé)任心,不能疏忽大意,不能冤枉好人;在干部審查過(guò)程中,必須實(shí)事求是,決不能主觀臆測(cè);不僅要看一時(shí)一事的表現(xiàn),更重要的是看整個(gè)工作歷史;不僅要看家庭出身,更要看本人表現(xiàn);不怕干部的社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,但也不允許被審查者隱瞞社會(huì)關(guān)系。同時(shí)針對(duì)干部的實(shí)際情況,將干部分為“政治面目有待查清的,可以提拔的干部,一般的干部,曾犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部”[9]788四種情況,進(jìn)行分類(lèi)審查和使用。這樣一來(lái),審干工作就把握住了正確的原則和標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)對(duì)干部進(jìn)行不間斷的審查和識(shí)別,新四軍廣大干部的黨性得到鍛煉,普遍向黨坦白過(guò)去隱瞞的問(wèn)題,消除了不安心工作的現(xiàn)象,各級(jí)組織部門(mén)在這一過(guò)程中增強(qiáng)了對(duì)干部的認(rèn)識(shí)了解,為干部的使用和配備打下了良好基礎(chǔ),提高了干部的工作熱情,增進(jìn)了干部之間的團(tuán)結(jié)。

(二)按照“任人唯賢”和“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)提拔使用干部

隨著全黨全軍干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大,干部的選拔任用面臨許多新情況、新問(wèn)題。為此,中共中央及時(shí)闡明了新形勢(shì)下黨的干部政策。1937年5月,毛澤東在黨的全國(guó)代表會(huì)議上明確提出黨的干部應(yīng)具備的條件。此后,毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),使用干部必須堅(jiān)持“任人唯賢”路線(xiàn)[13]527。軍委和總政根據(jù)上述原則要求,結(jié)合軍隊(duì)干部工作的具體情況,陸續(xù)發(fā)出干部選拔任用的有關(guān)指示和訓(xùn)令。1940年11月,總政對(duì)干部職務(wù)晉升的批準(zhǔn)權(quán)限和辦理程序作出規(guī)定[6]578。1941年7月,軍委、總政要求在八路軍、新四軍建立人事銓敘制度,并規(guī)定了各級(jí)干部升、降、調(diào)、補(bǔ)的批準(zhǔn)委任權(quán)限和辦理程序[7]297。上述指示和訓(xùn)令為新四軍不斷規(guī)范干部選拔使用工作提供了基本依據(jù)。

新四軍在成立之初就積極貫徹黨中央提出的干部政策和一系列指示精神。1938年6月,新四軍召開(kāi)第一次政治工作會(huì)議,明確把正確執(zhí)行黨的干部政策作為政治工作的基本任務(wù)之一,并提出選擇干部的基本條件有:政治堅(jiān)定,遵守紀(jì)律,具有較高威信和獨(dú)當(dāng)一面的工作能力。會(huì)議還要求,使用干部時(shí)既要把握政治標(biāo)準(zhǔn),也要考察工作能力,必要時(shí)可以聽(tīng)取干部本人意見(jiàn),以便“充分發(fā)揚(yáng)其聰明才智和最高度的積極性來(lái)為革命服務(wù)”[19]80。此后,新四軍相繼召開(kāi)第一次黨代表大會(huì)和組織工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要在軍隊(duì)中認(rèn)真落實(shí)黨的干部政策[19]167。各部隊(duì)在培養(yǎng)選拔干部工作中堅(jiān)持上述原則要求,干部隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。

新四軍在建設(shè)發(fā)展中還不斷對(duì)照中央干部政策要求,查找干部使用配備方面存在的問(wèn)題和不足。這些問(wèn)題和不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:有的部隊(duì)在提拔干部時(shí)存在只注意工作能力而忽視政治條件的偏向,有的部隊(duì)不管干部能力高低只把參加革命的資歷作為提拔條件,有的部隊(duì)為了遷就照顧干部的情緒不顧政治條件和工作能力而提拔,有的部隊(duì)不愿把編余干部交流給兄弟部隊(duì),還有的部隊(duì)對(duì)優(yōu)秀干部沒(méi)有及時(shí)提拔導(dǎo)致干部被埋沒(méi)。針對(duì)這些偏向,新四軍及時(shí)予以糾正,并對(duì)干部任用工作進(jìn)行了規(guī)范。華中局第一次擴(kuò)大會(huì)議明確提出,調(diào)整使用干部前“要經(jīng)過(guò)黨的委員會(huì)或軍政委員會(huì)的討論,經(jīng)過(guò)上級(jí)軍政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)”[20]179。此后,各部隊(duì)都據(jù)此制定了具體的制度規(guī)定。新四軍認(rèn)真貫徹黨的干部政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)指示精神,及時(shí)糾正工作中出現(xiàn)的各種偏向,并結(jié)合自身實(shí)際制定具體的規(guī)定措施,從而在干部選拔任用方面更加規(guī)范有序,調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下良好的組織基礎(chǔ)。

(三)遵循“善于愛(ài)護(hù)干部”的要求,建立干部福利制度

廣大干部在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中身先士卒,英勇作戰(zhàn),付出了巨大犧牲,作出了突出貢獻(xiàn),理應(yīng)得到組織的關(guān)心愛(ài)護(hù),只有這樣,才能充分激發(fā)干部的革命熱情和工作積極性?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)初期,毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上對(duì)全黨全軍強(qiáng)調(diào),“必須善于愛(ài)護(hù)干部”[13]527-528,并提出愛(ài)護(hù)干部的具體辦法,其主要內(nèi)容概括起來(lái)就是:指導(dǎo)他們的工作,提高他們的能力,幫助他們發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改正錯(cuò)誤,照顧他們的困難。也就是說(shuō),對(duì)于廣大干部,既要在事業(yè)上關(guān)心幫助,也要在生活上關(guān)愛(ài)照顧。

新四軍在干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)黨的干部政策,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)待干部的態(tài)度上都能夠堅(jiān)持原則,關(guān)心干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。黃克誠(chéng)在一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),愛(ài)護(hù)干部“主要是政治的愛(ài)護(hù),幫助干部向著光明的前途繼續(xù)不斷前進(jìn)”[20]180。針對(duì)一些部隊(duì)存在的錯(cuò)誤傾向,比如對(duì)干部先放任其錯(cuò)誤,待其錯(cuò)誤積累,而后撤職查辦、開(kāi)除黨籍這種“不教而誅”的做法,新四軍明確,在干部獎(jiǎng)懲上,既不能無(wú)原則地放任,也不能一味打擊懲罰,而是在工作中加強(qiáng)對(duì)干部的檢查和指導(dǎo),幫助干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)指出錯(cuò)誤和不足,從而提高其工作能力。為克服干部獎(jiǎng)懲的隨意性,新四軍還制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,比如1942年新四軍就制定了《政治工作人員獎(jiǎng)懲條例》,對(duì)政治干部的獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒事項(xiàng)以及獎(jiǎng)懲權(quán)限作出了明確規(guī)定。

在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中,艱苦的環(huán)境與頻繁的戰(zhàn)斗導(dǎo)致不少干部長(zhǎng)期受傷病困擾,如果組織上不給予適當(dāng)?shù)膼?ài)護(hù),那么他們很可能無(wú)法肩負(fù)起工作重?fù)?dān),而使革命受到損失,因此要在物質(zhì)條件允許的情況下,對(duì)廣大干部進(jìn)行必要的保健,幫助他們以更好的身體投入到革命事業(yè)當(dāng)中來(lái),這有助于提高干部的政治積極性。為此,新四軍提出“必須建立正規(guī)的保健制度”[20]179,并于1942年5月15日頒布《干部保健條例》,規(guī)定在旅、師及軍直屬隊(duì)分別成立保健委員會(huì),團(tuán)設(shè)干部保健通訊員,明確了干部保健的具體標(biāo)準(zhǔn)、保健費(fèi)數(shù)額及發(fā)放程序[7]737-738。此后,新四軍在旅以上機(jī)關(guān)設(shè)立保健委員會(huì),定期對(duì)傷病干部進(jìn)行健康檢查和身體保健,對(duì)保證他們的身體健康,提高工作效能起了重要作用。

新四軍還十分重視做好傷殘干部和犧牲指戰(zhàn)員的撫恤工作。1941年9月,新四軍第五師政治部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)撫恤工作和妥善處理死難烈士的身后事宜》的通知[21]71。此后,新四軍軍部結(jié)合實(shí)際制定了適用于全軍的《撫恤委員會(huì)暫行組織與工作條例》,規(guī)定在旅以上單位成立撫恤委員會(huì),團(tuán)設(shè)撫恤通訊員,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)傷殘軍人的撫恤、安置、教育等問(wèn)題[7]738-744。與此同時(shí),配套頒布《軍政人員撫恤暫行條例》,對(duì)傷殘等級(jí)鑒別、傷殘軍人的優(yōu)待和保障、撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。至此,新四軍立足于自身物質(zhì)條件和干部隊(duì)伍實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)不斷努力,基本形成了關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大干部的規(guī)章體系,從而為最大限度激發(fā)廣大干部獻(xiàn)身革命事業(yè)的熱情提供了制度保障。