時(shí)革勝，趙 婧

撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院（撫順師范高等?？茖W(xué)校），遼寧 撫順 113122

黨的二十大報(bào)告指出：“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。”[1]實(shí)踐證明，廉潔文化涵養(yǎng)教育是高校踐行立德樹人的基本要求和主要舉措[2]。為黨育人、為國(guó)育才，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)與縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)有機(jī)融合，教育引導(dǎo)廣大師生擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”，尤其是督促高職院校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正心修身，自覺涵養(yǎng)廉潔文化，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。

一、高職院校師生廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）廉潔文化建設(shè)知識(shí)薄弱

高職學(xué)生只聽說過或根本不了解廉潔文化及國(guó)家反腐倡廉政策和相關(guān)信息。盡管部分高校早已開展廉潔文化教育，但是部分高職院校真正開展廉潔文化教育是近年來的一項(xiàng)工作，目前尚未形成系統(tǒng)的廉潔文化教育理論體系，現(xiàn)有廉潔文化教育的素材也都處于零散化的狀態(tài)，內(nèi)容缺乏針對(duì)性和時(shí)效性，在某種程度上也確實(shí)影響了高職院校師生對(duì)于廉潔文化建設(shè)的全面認(rèn)知。

（二）對(duì)廉潔文化建設(shè)還不夠重視

部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔文化內(nèi)化認(rèn)識(shí)不足，錯(cuò)誤地認(rèn)為學(xué)院紀(jì)委是廉潔文化建設(shè)的主體，因而未能真正引起重視；少數(shù)黨員教師缺乏主動(dòng)性，他們認(rèn)為科研、教學(xué)是學(xué)院的中心工作，是“硬指標(biāo)”，認(rèn)為廉潔文化教育的對(duì)象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部，因此參與和推動(dòng)廉潔文化建設(shè)的熱情不高；部分學(xué)生認(rèn)為“廉潔”離自己很遙遠(yuǎn)，在自己的學(xué)習(xí)生活中談不上存在“廉潔”問題，也從不會(huì)主動(dòng)去了解廉潔文化相關(guān)的知識(shí)。

（三）方式方法還需進(jìn)一步創(chuàng)新

校園廉潔文化建設(shè)的主要對(duì)象是教師和學(xué)生黨員，因此必須貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際。當(dāng)前, 一些黨支部廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式存在一定內(nèi)容上的雷同、表述形式過于單一、表現(xiàn)內(nèi)涵刻板生硬，無法使不同層次群體的共同需要得到同時(shí)滿足，同時(shí)缺乏生動(dòng)的描述和師生喜聞樂見的內(nèi)容形式。此外，一些傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作與廉潔文化宣傳結(jié)合得不夠緊密。同時(shí)，短視頻、微動(dòng)漫等新媒體原創(chuàng)能力亟待加強(qiáng)。

二、廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐探索

清正廉潔是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的政治本色和立場(chǎng)。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》提出在思想、文化、道德、教育、風(fēng)尚等多方面的具體措施，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本[3]。高校承擔(dān)立德樹人的根本任務(wù)，擔(dān)當(dāng)為黨育人、為國(guó)育才的主力軍角色，是新時(shí)代推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要力量，是涵養(yǎng)廉潔文化的重要陣地。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是高校構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容，也是加大預(yù)防腐敗力度，推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措，我院（撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院） 紀(jì)委將廉潔文化建設(shè)融入管黨治黨、辦學(xué)治校、立德樹人各方面全過程。開展廉潔文化進(jìn)校園系列活動(dòng)，使黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政、廉潔從教的意識(shí)明顯增強(qiáng)，使大學(xué)生敬廉崇潔、誠實(shí)守信的思想水平得到提升，校園的廉潔文化氛圍日漸濃厚，教書育人環(huán)境不斷優(yōu)化，為我院打造“廉潔高校”提供有力的支撐和保障。

（一）提高廉潔思想認(rèn)識(shí)

我院紀(jì)委全體紀(jì)檢監(jiān)察干部通過教育整頓學(xué)習(xí)，不斷提高對(duì)廉潔文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，明晰從“廉政文化”到“廉潔文化”，關(guān)注更加全面，意蘊(yùn)更為深厚?！傲疂崱焙w的范圍更廣泛。廉潔，即清廉，清白，不但關(guān)注黨員干部和公職人員，還關(guān)注包括企業(yè)員工的廉潔守職、社會(huì)大眾的家風(fēng)家教等在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣的改造[4]。黨的二十大報(bào)告明確指出：“要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。”[5]師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高校廉潔文化建設(shè)，要加強(qiáng)我院師生廉潔思想意識(shí)，筑牢全院師生的思想道德防線，不斷凈化校園環(huán)境。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨紀(jì)國(guó)法等通過文化教育、文化輸出滲透到廣大師生的思想之中，這樣就能保證持續(xù)正義、公平、廉潔的教育政治生態(tài)。

（二）開展廉潔漫畫巡展

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，讓廉潔文化更貼近黨員干部，提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力，我院紀(jì)委精選多幅系列漫畫作品在各個(gè)系部開展廉潔漫畫巡展活動(dòng)，同時(shí)派出講說員深入各系進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔教育，打造廉潔文化教育的“流動(dòng)課堂”，行走在各個(gè)系部之間。本次廉潔漫畫作品分為“嚴(yán)明換屆紀(jì)律‘十嚴(yán)禁’”“中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則”“高校教師為人師表，切莫觸碰紅七條”“黨員干部請(qǐng)注意，這些行為不能有”四個(gè)板塊，既有正面引導(dǎo)，又有反面警示。通過一個(gè)個(gè)圖文并茂、通俗易懂的廉潔漫畫故事，喚醒廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)認(rèn)清違紀(jì)違法問題的嚴(yán)重性和危害性，樹立以廉為榮、以腐為恥的良好風(fēng)氣。

（三）打造廉潔文化品牌

我院各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)紀(jì)委制作的廉潔漫畫展板，同時(shí)體現(xiàn)“一系一品一特色”廉潔文化教育。一是財(cái)經(jīng)系結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)以“新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則”和“會(huì)計(jì)職業(yè)道德”分別作為教師和學(xué)生廉潔文化教育的切入點(diǎn)，通過宣傳、講座、學(xué)習(xí)、競(jìng)賽等多種形式，將廉潔文化教育逐步引向深入，促進(jìn)教師廉潔從教，為人師表，強(qiáng)化學(xué)生誠實(shí)守信、崇尚廉潔的意識(shí)，營(yíng)造“知廉、敬廉、行廉”的校園文化氛圍。二是初等教育系通過開展精神文明建設(shè)、廉潔頌、普法宣傳等廉潔文化教育主題班會(huì)，促進(jìn)學(xué)生廉潔意識(shí)的提升。引導(dǎo)學(xué)生扣好人生“第一粒扣子”，擦亮清廉人生底色，植入廉潔文化基因，讓潔身自好、清正廉潔成為大學(xué)生自覺的價(jià)值追求和行為習(xí)慣。三是信息工程系將遵師德規(guī)范、守師德底線融入日常教育教學(xué)全過程。引導(dǎo)教師堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)情懷、涵養(yǎng)高尚師德，為黨育人、為國(guó)育才，爭(zhēng)做“四有”好老師[6]。四是餐飲中心嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，減少餐飲中心廉政風(fēng)險(xiǎn)，杜絕“舌尖上”的腐敗違規(guī)吃喝行為發(fā)生，增強(qiáng)抵制享樂奢靡之風(fēng)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。開展“倡導(dǎo)廉潔，崇尚節(jié)儉”學(xué)習(xí)教育，爭(zhēng)做“廉而潔一身正氣、勤而儉兩袖清風(fēng)”的餐飲人活動(dòng)。五是機(jī)關(guān)各黨支部以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，認(rèn)真查找各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭避免違紀(jì)問題的發(fā)生，不斷壓縮廉政風(fēng)險(xiǎn)空間，逐步實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)維護(hù)我院師生的合法權(quán)益。

三、廉潔文化建設(shè)的深化和轉(zhuǎn)化

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)。”[7]加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是建設(shè)廉潔政治和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的基本要求，是堅(jiān)持抵制腐敗、弘揚(yáng)崇尚廉潔的重要思想工作，要常抓不懈[8]。我院紀(jì)委深化新時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)，培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，使廉潔從教和廉潔從政成為黨員干部的自覺行動(dòng)。

（一）堅(jiān)持文化潤(rùn)廉，在深化上下功夫

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”，充分體現(xiàn)了黨中央持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的鮮明導(dǎo)向。高校在弘揚(yáng)廉潔文化、樹立社會(huì)正氣中承擔(dān)著重要職責(zé)。加強(qiáng)我院廉潔文化建設(shè)，應(yīng)注重把校園文化和廉潔文化相融合。一是我院黨委高度重視，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，將黨規(guī)黨紀(jì)及相關(guān)法律法規(guī)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組和支部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子率先領(lǐng)學(xué)，基層24 個(gè)黨支部跟進(jìn)學(xué)；二是把廉潔警示教育月活動(dòng)與黨員干部日常教育管理相結(jié)合，觀看《撫順市數(shù)字廉政警示教育展館》警示教育片，我院黨委書記率先上廉政黨課，我院紀(jì)委發(fā)出做“六個(gè)表率”廉潔倡議，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂“黨員干部及家屬廉潔自律承諾書”；三是開展校園廉潔書畫展，使黨員干部進(jìn)一步懂規(guī)矩、守紀(jì)律、明底線、筑防線。

（二）堅(jiān)持制度強(qiáng)廉，在內(nèi)化上下功夫

加強(qiáng)制度約束權(quán)力，建立健全“不敢腐、不能腐、不想腐”制度防線。我院將指導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域和廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的部門，把廉潔文化建設(shè)作為支部活動(dòng)重要組成部分，制定警示教育常態(tài)化實(shí)施方案，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，使廉潔文化建設(shè)寓于日常管理。一是充分發(fā)揮我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用，強(qiáng)化各部門協(xié)作配合，統(tǒng)籌推進(jìn)我院《內(nèi)部控制制度匯編》執(zhí)行，逐步實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，不斷壓縮廉政風(fēng)險(xiǎn)空間。二是為降低獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放廉政風(fēng)險(xiǎn)，助貸辦排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善“獎(jiǎng)助學(xué)金申報(bào)評(píng)選工作自檢自查14 條”和制定《學(xué)生臨時(shí)困難補(bǔ)助管理辦法》，保證500 余萬元資金正確使用，維護(hù)3 000 余名學(xué)生利益。三是教務(wù)科提高政治站位，聯(lián)合紀(jì)委共同排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)我院開辦“學(xué)苑大講堂”實(shí)施辦法，制定審核審批表，嚴(yán)格審核，強(qiáng)化層層把關(guān)，落實(shí)責(zé)任，保證高?！按笾v堂”的政治方向。

（三）堅(jiān)持監(jiān)督促廉，在轉(zhuǎn)化上下功夫

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！盵9]持續(xù)加大監(jiān)督力度，讓廉潔新風(fēng)內(nèi)化于心，外化于行。一是補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境建設(shè)短板，抓實(shí)高校營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，監(jiān)督我院編制“辦事不找關(guān)系”指南，明確學(xué)生畢業(yè)證丟失怎么辦，檔案、學(xué)分怎么查等5 大項(xiàng)32 個(gè)小項(xiàng)路徑，使辦事流程一目了然，破除一辦事就想找人的舊思維模式，在學(xué)院網(wǎng)站公開二維碼，全體師生均可使用，接受廣大師生及社會(huì)監(jiān)督，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是對(duì)資產(chǎn)科、總務(wù)科、教務(wù)科、人事科、招生辦公室、組織部、學(xué)生科和助學(xué)貸款辦公室等重點(diǎn)部門加大監(jiān)督力度，緊盯項(xiàng)目建設(shè)、 招標(biāo)采購、師德師風(fēng)、職稱晉級(jí)、招生錄取、選人用人、評(píng)優(yōu)評(píng)先和獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行制度，懲治新型腐敗，清掃隱性腐敗、學(xué)術(shù)不端等“微腐敗”問題，有效維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益。

我院紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下將進(jìn)一步系統(tǒng)梳理黨中央關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的決策部署和工作要求，精準(zhǔn)把握我院廉潔文化建設(shè)工作面臨的形勢(shì)特點(diǎn)和職責(zé)任務(wù)，建立健全監(jiān)督任務(wù)清單；完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督等制度，實(shí)現(xiàn)從有形監(jiān)督向有效監(jiān)督深度轉(zhuǎn)變，為廉潔文化建設(shè)保駕護(hù)航；充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作成果開展紀(jì)法教育，針對(duì)不同對(duì)象、不同領(lǐng)域分級(jí)分類開展有針對(duì)性的警示教育，做到對(duì)癥下藥、靶向治療，推動(dòng)以案為鑒、以案促改、以案促治，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立秉公用權(quán)、清廉從政的價(jià)值理念。我院紀(jì)委將以紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，持續(xù)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)[10]，讓新時(shí)代廉潔文化在校園落地生根，為我院爭(zhēng)創(chuàng)遼寧省卓越校提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。