文/合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織人事部 王宏
高職院校是高等教育學(xué)校的重要類型,也是我國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分。黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,關(guān)心技能型人才的培養(yǎng)。2021年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》;黨的二十大報(bào)告要求統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,進(jìn)一步明確了我國(guó)高職教育未來的發(fā)展方向,也意味著我國(guó)高職院校的改革將繼續(xù)深化,更關(guān)乎著每一位教師的切身利益。因此,如何在較短時(shí)間內(nèi)讓教師們思想統(tǒng)一,積極投入新的工作,對(duì)下一步推動(dòng)學(xué)校事業(yè)改革,促進(jìn)學(xué)科專業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。
新時(shí)代,我國(guó)高職教育獲得快速發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,但是人才培養(yǎng)質(zhì)量卻沒有得到本質(zhì)性地提高。教師作為高職教育教學(xué)活動(dòng)的重要執(zhí)行者,是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵所在,教師的素質(zhì)水平?jīng)Q定著人才培養(yǎng)質(zhì)量的差距。
改革開放初期,我國(guó)高職院校在辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展思路等一系列根本性問題上認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,方向不明確,加上國(guó)家政策導(dǎo)向性問題,使得教師隊(duì)伍長(zhǎng)期沒有得到更好地?cái)U(kuò)充和發(fā)展,造成目前的高職教師隊(duì)伍普遍存在著年齡結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)不合理、學(xué)歷水平偏低等現(xiàn)象。
近年來,高職院校一直在積極擴(kuò)充教師人才隊(duì)伍,但是窘于學(xué)校底子較薄、薪酬待遇普遍偏低、配套的人才保障機(jī)制不健全,造成高水平人才引進(jìn)難,同時(shí)還面臨著許多富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷骨干教師離開的困境,嚴(yán)重影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性,導(dǎo)致教育質(zhì)量無法得到很好的保障。
(一)社會(huì)對(duì)高職教育認(rèn)可度不高。目前社會(huì)民眾接受職業(yè)教育的意愿不強(qiáng)、地方政府對(duì)高職院校重視度不夠、企業(yè)對(duì)職業(yè)教育畢業(yè)生的滿意度相對(duì)不高、媒體對(duì)職業(yè)教育正面關(guān)注度不足,導(dǎo)致高職院校所處的社會(huì)地位相對(duì)較低,教師們對(duì)高職教育也缺乏信心,部分教師甚至缺乏職業(yè)認(rèn)同感,僅僅作為一個(gè)謀生的手段,造成工作上動(dòng)力不足,積極性不高,部分教師甚至出現(xiàn)了“得過且過,消極怠工”的思想。
(二)高職院校長(zhǎng)期發(fā)展思路不清晰。我國(guó)高職院校長(zhǎng)期定位不明確、發(fā)展思路不清晰、辦學(xué)特色不明顯,沒有根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,與時(shí)俱進(jìn)地開設(shè)專業(yè),造成部分專業(yè)不接地氣,不符合新時(shí)代對(duì)技能型人才的需求。這些都從客觀上給教師的成長(zhǎng)設(shè)置了障礙,甚至?xí)?dǎo)致部分教師在角色定位、專業(yè)教學(xué)、個(gè)人學(xué)習(xí)和未來發(fā)展等方面產(chǎn)生極大的消極情緒,乃至產(chǎn)生了“慢作為、不作為”的思想。
(三)高職院校人才結(jié)構(gòu)失衡。改革開放以來,我國(guó)高職院校經(jīng)歷了全面恢復(fù)期、快速開展期、規(guī)模擴(kuò)張期和內(nèi)涵發(fā)展期,這從客觀上造成了現(xiàn)有人才儲(chǔ)備的不足,存在著人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象。絕大部分高職院校缺少富有實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高水平技能型教師,現(xiàn)有職工要么是即將退休的老員工,要么是近幾年入職的新人,造成了嚴(yán)重的人才斷檔現(xiàn)象。有的教師已經(jīng)習(xí)慣了過去的工作節(jié)奏,沒有心力去挑戰(zhàn)新的崗位;有的教師能力一時(shí)還無法適應(yīng)更高要求的崗位,導(dǎo)致工作完成質(zhì)量不高,自信心受挫,影響學(xué)校的發(fā)展。
(四)高職院???jī)效考核制度不合理。績(jī)效考核是人力資源管理的重要組成部分,是對(duì)教師工作情況的一種測(cè)驗(yàn),為獎(jiǎng)懲激勵(lì)、競(jìng)聘上崗提供科學(xué)依據(jù),構(gòu)建一個(gè)相對(duì)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。當(dāng)前高職院校一般是從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面開展定性或定量的考核,方法相對(duì)單一,機(jī)制不太完善,也缺乏一定科學(xué)性。高職院校教師組成有專業(yè)教師,還有行政管理人員、學(xué)生管理人員、后勤保障人員等,如何根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,制定出科學(xué)合理的考核方案,將直接影響教師的工作積極性。
(五)高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。部分高職院校學(xué)生對(duì)就讀的學(xué)校往往具有一定程度的偏見,來校之后熱衷于手機(jī)、電腦、IPAD等電子產(chǎn)品,經(jīng)常沉迷于抖音、快手、今日頭條、西瓜視頻、優(yōu)酷視頻、QQ、微信等視頻社交平臺(tái),學(xué)習(xí)態(tài)度并不端正,學(xué)習(xí)積極性嚴(yán)重不足。同時(shí),學(xué)生自我定位過高,存在著一定程度的“眼高手低,好高騖遠(yuǎn)”現(xiàn)象,然而高職學(xué)生對(duì)目前社會(huì)的了解并不多,對(duì)將來的發(fā)展趨勢(shì)無法界定,對(duì)未來的競(jìng)爭(zhēng)壓力也無法把握,這樣的學(xué)習(xí)風(fēng)氣也嚴(yán)重影響了老師的教學(xué)積極性,在教學(xué)過程中,教師完全體會(huì)不到教書育人的快樂,也無法形成有效的“教學(xué)相長(zhǎng)”,從而導(dǎo)致教學(xué)態(tài)度改變,甚至?xí)共糠掷蠋煯a(chǎn)生一定程度的“厭教”心理。
(一)重視教師思想工作,培育職業(yè)認(rèn)同感。思想政治工作是一切工作的生命線,也是穩(wěn)定開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。在當(dāng)前背景下,高職院校需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治教育,通過開展座談交流、學(xué)術(shù)報(bào)告、專業(yè)培訓(xùn)、參觀實(shí)習(xí)等活動(dòng),讓老師們認(rèn)識(shí)到新時(shí)代需要大量的高素質(zhì)技能型人才,從而樹立起從事職業(yè)教育工作的重要性和急迫感。同時(shí),在校內(nèi)外要大力提倡尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),形成良好的尊師重教校園文化氛圍,提升教師的工作熱情,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感。
(二)謀劃學(xué)校發(fā)展方向,開辟教師發(fā)展空間。高職院校要根據(jù)新時(shí)代發(fā)展需求,結(jié)合職業(yè)教育深化改革方向,考慮到學(xué)校實(shí)際情況,找準(zhǔn)定位,科學(xué)合理地規(guī)劃未來發(fā)展目標(biāo),制定切實(shí)可行的辦學(xué)方案,同時(shí)也要讓師生看到學(xué)校發(fā)展的希望,主動(dòng)將這一愿景同個(gè)人的事業(yè)理想結(jié)合起來努力奮斗,進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。此外,學(xué)校也要本著“以人為本”的精神,給予教師一定的發(fā)展空間,要以發(fā)展的眼光看待教師的成長(zhǎng),支持教師參加訪學(xué)研修、技能培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),鼓勵(lì)教師攻讀碩博士學(xué)位或報(bào)考職業(yè)技能證書,努力為教師的成長(zhǎng)創(chuàng)造必要的條件。
(三)加快人才隊(duì)伍建設(shè),提高教師工作素質(zhì)。教師是學(xué)校管理過程中最核心的人員因素,是學(xué)校教育教學(xué)管理水平的集中體現(xiàn)。高職院校的當(dāng)務(wù)之急在于用好現(xiàn)有人才資源,發(fā)揮中老年教師的“傳幫帶”作用,完善青年教師人才選拔機(jī)制,加快建立高水平中青年教師團(tuán)隊(duì),在必要條件下破格提拔中青年教師擔(dān)任學(xué)科帶頭人、專業(yè)負(fù)責(zé)人等重要崗位,使其早日成長(zhǎng)、成熟,同時(shí)有針對(duì)性地開展教師素質(zhì)提升項(xiàng)目,提高教師的工作能力。
高職院校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作力度,認(rèn)真研究當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的高層次人才引進(jìn)政策,制定出引進(jìn)優(yōu)秀人才的工作制度,在保障現(xiàn)有教師福利待遇的基礎(chǔ)上,加大資金投入,多渠道引進(jìn)對(duì)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)培養(yǎng)和技能實(shí)踐等方面需要的高素質(zhì)人才,進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu);遇到特別優(yōu)秀的人才,可以采取“一事一議,特事特辦”的方式來進(jìn)行。針對(duì)當(dāng)前急缺的專業(yè)教師,高??梢圆扇≈鲃?dòng)出擊的方式,前往專業(yè)培養(yǎng)對(duì)口高校開展校園招聘,面對(duì)面地進(jìn)行選拔。例如,蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022年組織工作人員前往緊缺專業(yè)對(duì)口的全國(guó)重點(diǎn)高校進(jìn)行校園宣講,采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)形式開展筆試和面試工作,最終圓滿完成了年初制訂的用人計(jì)劃指標(biāo)。此外,高校還可以采取柔性方式,引進(jìn)高水平技能大師來校擔(dān)任兼職教授或設(shè)立大師工作室,來指導(dǎo)青年教師或?qū)W生的生產(chǎn)實(shí)踐和科技創(chuàng)新,進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)科專業(yè)的發(fā)展,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(四)建立合理績(jī)效考核制度,進(jìn)一步做好用人保障。通過建立一套科學(xué)合理的績(jī)效考核制度,能夠更好地激勵(lì)教師去參與執(zhí)行,進(jìn)而提升教師的工作積極性,從而保證學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。高職院校應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身情況和未來辦學(xué)需要,根據(jù)“重師德,重育人,重貢獻(xiàn)”的目標(biāo)導(dǎo)向,制定出有效的績(jī)效考核管理制度,同時(shí)要將考核結(jié)果與績(jī)效發(fā)放、職稱評(píng)審、職務(wù)聘任、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)乃至干部的選拔任用等掛鉤,切實(shí)解決分配不公的問題,徹底消除“大鍋飯”思想,為真正想干事、能干事、干成事的教師創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;同時(shí)鼓勵(lì)教師專注于教書育人和應(yīng)用技術(shù)研究,努力為其發(fā)展提供各項(xiàng)制度保障,更好地激發(fā)教師教書育人的激情。
合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過前期充分調(diào)研,同時(shí)參考省內(nèi)兄弟高校的工資改革方案,根據(jù)“按勞分配,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”“體現(xiàn)共享,合理分配”“突出中心,適當(dāng)傾斜”“總量控制,規(guī)范使用”“分類管理,重心下移”的原則,制訂了績(jī)效工資分配實(shí)施辦法,并將績(jī)效工資構(gòu)成分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分。其中基礎(chǔ)性績(jī)效工資根據(jù)合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)和社會(huì)公益目標(biāo)完成情況等因素進(jìn)行核定,實(shí)施保障性足額按月發(fā)放;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要根據(jù)個(gè)人年度完成情況來進(jìn)行考核,實(shí)施有差別地發(fā)放,主要體現(xiàn)教師完成工作量、教學(xué)成果、管理獎(jiǎng)勵(lì)、考核績(jī)效和每年對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)情況等。同時(shí),該績(jī)效工資分配方案還根據(jù)學(xué)校不同群體教師的工作性質(zhì),分為教學(xué)人員、專職輔導(dǎo)員、從事行政管理工作的管理人員、非教師系列專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員等,不同群體的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資采用的核算方式也不盡相同,基本照顧到了每個(gè)群體的特殊性。此外,該方案還包含相應(yīng)的處罰措施,如果沒有完成學(xué)校規(guī)定的最低工作量,將會(huì)扣除部分績(jī)效工資,進(jìn)一步完善了學(xué)校的工資管理制度,為下一步用人提供了充足的保障,提高了教師的工作積極性。
(五)創(chuàng)建書香校園,營(yíng)造良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。學(xué)生意味著學(xué)校的未來,學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量是每個(gè)高校最重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),也是學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生命線。高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力相對(duì)不足,積極性也不是很高,學(xué)習(xí)效率相對(duì)較低,這就需要社會(huì)、學(xué)校和教師多方面發(fā)力,本著“以人為本”的精神,共同引導(dǎo)學(xué)生樹立自信、厚植學(xué)習(xí)底蘊(yùn)、培育學(xué)習(xí)土壤,引導(dǎo)學(xué)生積極地掌握一技之長(zhǎng),進(jìn)而提升學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校要積極打造書香校園建設(shè),校長(zhǎng)要擔(dān)任創(chuàng)建工作的負(fù)責(zé)人,班子成員要高度重視、密切配合,制訂科學(xué)的規(guī)劃安排和合理的學(xué)習(xí)制度,最終形成“學(xué)生具有書生氣,老師具有書卷氣,校園具有書香氣”的良好風(fēng)氣。
當(dāng)然,“打鐵還需自身硬”。在平時(shí)工作中,每一位教師要積極做好模范表率作用,深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。在職業(yè)教育深化改革的關(guān)鍵時(shí)期建設(shè)書香校園,有助于提升每位教師的學(xué)習(xí)積極性,每位教師也要主動(dòng)把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度,當(dāng)作一種工作責(zé)任,當(dāng)成一種精神追求,不斷地強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,從而適應(yīng)未來工作中的各種變化需求。
當(dāng)前,高職院校應(yīng)該乘著深化職業(yè)教育改革的東風(fēng),本著“以人為本”的精神,加快教師人才隊(duì)伍建設(shè),制定科學(xué)合理的績(jī)效考核制度,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,這樣才能從根本上提升教師工作的積極性,進(jìn)而形成主動(dòng)干事的工作氛圍,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展,提升學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。