楊志純

深入學習貫徹黨的二十大精神，聚焦中國式現(xiàn)代化新實踐，推進文化和旅游高質量發(fā)展，是一項需要深入研究的重大課題。江蘇省文化和旅游廳圍繞助力社會主義文化強國先行區(qū)建設，就公共文化服務、文旅融合發(fā)展等方面工作進行深入調研，撲下身子干實事、謀實招、求實效，以創(chuàng)新的思路、務實的舉措推動江蘇文化和旅游高質量發(fā)展，努力在文旅領域率先展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實圖景。

一、在新征程上推進文旅高質量發(fā)展，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終把牢正確的發(fā)展方向和實踐導向

黨的二十大描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，并就推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌作出了新部署，為新時代新征程文化和旅游工作提供了根本遵循。黨的二十大之后，我們在全面學習、把握、落實黨的二十大精神上下功夫，發(fā)揮廳黨組理論學習中心組領學促學作用，注重用好文旅資源和“周末學堂”品牌陣地，創(chuàng)新開展一系列特色活動，引導廣大黨員干部學思用貫通、知信行合一，自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動。黨的二十大報告強調，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，是新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務。這就要求我們必須把講政治體現(xiàn)到落實“國之大者”上，深化對中國式現(xiàn)代化的規(guī)律性認識，自覺在大局下推進文旅工作，始終把牢正確的發(fā)展方向和實踐導向。

增強堅定捍衛(wèi)“兩個確立”的政治自覺。捍衛(wèi)“兩個確立”不是空喊口號，而是要體現(xiàn)和落實到具體行動中。全省各地黨委、政府和文旅行政部門自覺對標對表黨的二十大精神，創(chuàng)新思路舉措，推動黨中央決策部署落地落實，滿懷激情地展開中國式現(xiàn)代化文旅領域新實踐。新征程上，我們要把深入學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，結合文旅工作實際，找準貫徹落實黨的二十大精神的切入點和著力點，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。

學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十八大以來，江蘇文旅事業(yè)發(fā)生的歷史性轉變、取得的突破性成就，成為新時代文化強省建設成就的生動縮影，讓我們真切感受到新思想的真理力量和實踐偉力。新征程上，我們要推進文化和旅游高質量發(fā)展，比以往任何時候都更加需要思想的引領、理論的滋養(yǎng)、精神的支撐。要堅定不移地把新思想作為推動文旅事業(yè)發(fā)展的“指南針”“金鑰匙”，深刻把握新思想的世界觀、方法論，以及貫穿其中的立場觀點方法、道理學理哲理，及時跟進學習習近平總書記關于文化、文物和旅游工作的最新重要論述，在學懂弄通做實中不斷開辟文旅發(fā)展新領域新賽道，塑造文旅發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

創(chuàng)造性推動中央和省委、省政府決策部署轉化為文旅具體實踐。江蘇省委十四屆三次全會進一步明確了江蘇現(xiàn)代化建設的主攻方向和重點任務，號召全省人民在新征程上全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐。南京圍繞打造長江國家文化公園江蘇段核心示范區(qū)，揚州圍繞建設國際文化旅游名城，南通圍繞建設江海文化強市，迅速行動起來，謀劃了一批有顯示度的項目工程和抓手載體，全省文旅領域現(xiàn)代化建設正初步展現(xiàn)出花開滿園、競秀芬芳的生動局面。我們要深入學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞省委全會確定的目標任務，加強前瞻性思考和全局性謀劃，研究提出具有原創(chuàng)性、開拓性、示范性的文旅發(fā)展新思路新舉措。尤其是研判把握后疫情時代文旅發(fā)展新形勢新任務，圍繞推動文旅市場全面復蘇和文旅高水平融合、高質量發(fā)展，研究推出一批加力提效、務實管用的政策舉措，真正把工作干在點子上，抓到關鍵處，在服務大局中體現(xiàn)擔當作為。

二、在新征程上推進文旅高質量發(fā)展，必須聚焦中國式現(xiàn)代化本質要求，把滿足人民精神文化需求作為最終落腳點

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，文化的地位不可替代，作用更加凸顯。黨的二十大再次明確了建成社會主義文化強國的時間表，強調物質富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求，并把“豐富人民精神世界、促進人與自然和諧共生、實現(xiàn)全體人民共同富?！钡茸鳛橹袊浆F(xiàn)代化的本質要求。就文旅領域而言，我們要更加突出文化自信自強，以高度的文化自覺、鮮明的文化立場，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，更好發(fā)揮文化和旅游在滿足人民精神文化需求、創(chuàng)造人民美好生活中的重要作用。

在建設物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化中更好發(fā)揮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)賦能作用。新時代十年來，我們堅持“雙輪驅動”，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，舞臺藝術創(chuàng)作實現(xiàn)全國“文華大獎”四連冠，“送戲下鄉(xiāng)”“雙千計劃”等文化惠民工程創(chuàng)新開展，文物和非遺保護利用得到有效加強，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模多年穩(wěn)居全國第二。南京積極適應市場新需求，開發(fā)六朝博物館、江寧織造博物館等沉浸式文博體驗產(chǎn)品，推出中華門、甘熙故居、瞻園等夜演產(chǎn)品及濱江夜游、夜泊秦淮等夜游產(chǎn)品，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實現(xiàn)當代表達、融入旅游場景。徐州致力打造“國潮漢風”漢文化品牌，用好漢畫像石等資源，開發(fā)漢服等“看得見、嘗得到、帶得走、用得著”的非遺產(chǎn)品，讓漢文化動起來，活起來。新征程上，必須聚焦“兩個文明”協(xié)調發(fā)展，把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，以社會主義核心價值觀為引領，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，健全完善現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，更大力度推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，為人民群眾提供更加豐富、更有營養(yǎng)、更高質量的精神食糧。

在建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中更加彰顯旅游為民和旅游帶動效應。黨的二十大對“推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生”列出專章進行部署，強調尊重自然、順應自然、保護自然是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。旅游業(yè)具有集約資源、保護環(huán)境、節(jié)能低碳的特點，素有“無煙工業(yè)”“綠色經(jīng)濟”之稱，是推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式的重要力量。江蘇省文化和旅游廳與鹽城市簽署共同建設世界級濱海生態(tài)旅游廊道的合作框架協(xié)議，目的就是支持其探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉化通道，更好展現(xiàn)“國際濕地、沿海綠城”的生態(tài)旅游魅力，助力打造綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。新征程上，我們要聚焦建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，堅持把旅游業(yè)作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要領域，將構建現(xiàn)代旅游業(yè)體系融入大運河文化帶建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展和江蘇“1+3”重點功能區(qū)建設等重大戰(zhàn)略，融入新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，推動生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、海洋旅游、體育旅游等新興業(yè)態(tài)發(fā)展提質，助推美麗資源轉化為美麗經(jīng)濟、美好生活。

在建設全體人民共同富裕的現(xiàn)代化中更多推出高質量文旅融合產(chǎn)品。進入新時代，高質量的文旅產(chǎn)品越來越成為人們高品質生活的必需品，有深度的文化體驗越來越成為旅游的重要吸睛點。我們提出并探索用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的載體傳播文化，推進文化和旅游融合發(fā)展，小劇場建設、鄉(xiāng)村旅游、非遺旅游、全域旅游等創(chuàng)新做法在全國推廣，“詩”和“遠方”新時代畫卷逐步繪就展開。南京在牛首山腳下建設以六朝文化為主題的金陵小城，鹽城打造荷蘭花?！爸挥袗邸騽』贸恰甭糜窝菟嚨龋殉蔀橛袃群刑厣木W(wǎng)紅打卡地。建湖發(fā)揮“中國淮劇之鄉(xiāng)”“中國雜技之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，推動文華大獎淮劇《小鎮(zhèn)》從舞臺走向生活，在全國首家“碳中和景區(qū)”九龍口的沙莊古村建設線下“淮劇小鎮(zhèn)”，讓人們在可居、可游、可享、可觀中沉浸式感受“戲在村里、村在戲里”。面對人民群眾改善生活品質、走向共同富裕新期待和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、共建共享新要求，必須聚焦建設全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，把深化文化和旅游融合發(fā)展作為重要抓手，不斷推出新的融合業(yè)態(tài)、載體和模式，豐富高品質多樣化文旅產(chǎn)品供給，同時推動“旅游+”向“+旅游”轉變，實現(xiàn)文化和旅游與其他領域融合互促，讓文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)成為在邁向共同富裕道路上具有顯著時代特征的幸福產(chǎn)業(yè)。

三、在新征程上推進文旅高質量發(fā)展，必須自覺扛起“兩爭一前列”光榮使命，努力建設社會主義文化強國先行區(qū)和世界重要旅游目的地

習近平總書記對江蘇現(xiàn)代化建設高度重視并寄予厚望，賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命。近年來，我們深入貫徹習近平總書記視察江蘇重要指示精神，認真落實江蘇省委、省政府部署要求，努力在工作推進、實踐探索上走在前，精心打造一系列有影響的文旅品牌，戲曲百戲（昆山）盛典、大運河文化旅游博覽會、揚州中國大運河博物館等成為“現(xiàn)象級”文化名片，“水韻江蘇”文旅品牌知名度顯著提升，為我們在新征程上走好文旅高質量發(fā)展之路打下了堅實基礎。站在新的歷史起點上，我們要牢牢把握高質量發(fā)展這個主題，自覺扛起“兩爭一前列”光榮使命，錨定社會主義文化強國先行區(qū)和世界重要旅游目的地目標，推出更多標志性的文藝作品、領軍型的名家名師、標桿性的文化品牌和項目載體，形成更多可推廣的模式、可參考的路徑、可復制的案例，更加彰顯江蘇文化和旅游高質量發(fā)展靚麗成色。

放大藝術創(chuàng)作生產(chǎn)“江蘇現(xiàn)象”，助力構筑新時代江蘇文化藝術高峰。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，突出“增強人民精神力量”這一評判標準和價值取向，深入實施舞臺藝術精品創(chuàng)作扶持工程，發(fā)揮“抱石風骨”“悲鴻風度”“散之風神”美術書法活動品牌效應，以精品創(chuàng)作和評估定級引領國有文藝院團深化改革，組織創(chuàng)作更多思想性與藝術性俱佳的新時代精品力作，培育造就更多德藝雙馨的名家名師和高素質的文化文藝人才隊伍。全省各地聚焦“強富美高”新江蘇建設、建黨百年、喜迎黨的二十大等重大主題，謀劃組織各類藝術創(chuàng)作，常州推出的錫劇《燭光在前》獲全國“文華大獎”，南通推出的話劇《滄桑巨變》入圍江蘇省重大題材文藝創(chuàng)作重點跟蹤項目，揚州推出的歌曲《面朝東方》獲第十六屆精神文明建設“五個一工程”優(yōu)秀作品獎。這些都啟示我們，有了好題材，也要講好故事，更要用生動的藝術語言和形式來表達，實現(xiàn)叫好又叫座。我們堅持把時代主題作為藝術創(chuàng)作主題，組織實施好新時代現(xiàn)實題材創(chuàng)作工程，推動優(yōu)秀作品精雕細刻、打磨提升，打造更多既具有精神高度又具有文化內涵和審美價值的精品力作，讓優(yōu)秀藝術作品如千峰競秀彰顯時代氣派。

彰顯公共文化服務“江蘇特色”，全力打造現(xiàn)代公共文化服務體系“升級版”。江蘇各地對公共文化服務進行了探索實踐，努力為人民群眾提供更多高品質多樣化公共文化服務。鹽城創(chuàng)新開展公共文化“嵌入式”服務，將具有濃郁地方民俗風情的老字號、老手藝、老建筑、老場景等在鹽城民俗博物館真實再現(xiàn)，實現(xiàn)“景區(qū)街區(qū)化、街區(qū)景區(qū)化、場館情景化”。鹽城1956星劇場對始建于1956年的鹽城電影院進行“劇場+閱讀+創(chuàng)意生活”的功能重塑，成為居民和游客樂享的“最美公共文化空間”。我們堅持以增強公共文化服務均衡性和可及性為重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，科學優(yōu)化“人均接受文化場館服務次數(shù)”監(jiān)測指標和方法，更好發(fā)揮各類博物館、圖書館、文化館等文化陣地作用，進一步拓展服務內容、創(chuàng)新服務形式、提升服務品質。創(chuàng)新實施公共文化服務“雙千計劃”“送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民工程，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化惠民+”融合創(chuàng)新，引導各地建設更多分布在街頭巷尾、百姓身邊的小劇場、城市書房等，豐富閱讀分享、藝術展覽、演藝表演、研學體驗、文創(chuàng)展示等新型業(yè)態(tài)，不斷增強人民群眾文化獲得感。

形成文物和文化遺產(chǎn)保護利用“江蘇模式”，高水平推進文物保護研究利用強省建設。堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，堅持保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用，讓文物活起來，全面推行考古前置改革，深入實施江蘇地域文明探源工程，推出一批重大考古發(fā)現(xiàn)和研究成果。扎實推進非遺系統(tǒng)性保護，拓展傳統(tǒng)工藝振興、非遺工坊等保護傳承方式，深入開展“無限定空間非遺進景區(qū)”活動，推動非遺更好地融入當代生活。黨的二十大對建好用好國家文化公園作出戰(zhàn)略部署，我們要立足江蘇地域特色和資源稟賦，從重點建設區(qū)定位出發(fā)，高質量推進長江國家文化公園江蘇段建設。尤其是發(fā)揮江河交匯、江海相融、江城相依、江湖相伴的特色優(yōu)勢，編制好《長江國家文化公園江蘇段建設保護規(guī)劃》，以及文物、非遺、文化價值闡釋弘揚三個專項規(guī)劃，實施好長江文化博覽園暨南京（中國）長江文化博物館、張謇近代民族工業(yè)文化遺存保護與傳承工程、淮安里運河“百里畫廊”、徐州窯灣明清建筑群保護展示等重大文旅項目，推出一批守護傳承中華文脈的江蘇標志性成果，助力一體化推進長江國家文化公園江蘇段建設走在前列。

打造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展“江蘇亮點”，不斷增強文旅產(chǎn)業(yè)整體競爭力。受疫情持續(xù)沖擊和影響，江蘇文旅發(fā)展面臨著艱難爬坡過坎和轉型升級的壓力。這幾年，我們注重統(tǒng)籌當下促復蘇與長遠增后勁，及時出臺系列紓困惠企政策舉措，各地也配套出臺相關政策，在省市聯(lián)動政策組合拳效應下，江蘇文旅市場恢復程度好于全國，文旅消費位居全國第一，同時展現(xiàn)出文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性、潛力和活力。我們要認真落實黨的二十大戰(zhàn)略部署，深入實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略和重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推動文旅企業(yè)做優(yōu)做強、文旅產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。堅持把擴大文旅消費擺在優(yōu)先位置，抓住疫情防控措施優(yōu)化調整的契機，加強預期引導和宣傳推廣，提振文旅市場主體信心，持續(xù)舉辦夜間文旅消費活動和文旅消費推廣季，促進文旅消費提質擴容。強化數(shù)字科技賦能，深入實施社?？ㄎ穆谩耙豢ㄍā惫こ?，拓展“水韻江蘇”數(shù)字旅游卡等數(shù)字化新場景新應用，激發(fā)數(shù)字文旅消費潛力。及時跟進文旅市場質量與安全監(jiān)管，深化“放管服”改革和綜合執(zhí)法，加強對劇本娛樂、旅游民宿等新業(yè)態(tài)監(jiān)管，進一步營造繁榮發(fā)展、安全有序的文旅市場環(huán)境。

樹好文旅深度融合發(fā)展“江蘇樣板”，加快建設世界重要旅游目的地。堅持以文塑旅、以旅彰文，高標準抓好各類文旅創(chuàng)建，建設提升高等級旅游景區(qū)度假區(qū)、省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、旅游休閑城市和街區(qū)、全域旅游示范區(qū)。挖掘用好特色文化旅游資源，放大南京世界文學之都、揚州淮安世界美食之都、徐州漢文化傳承地等世界級品牌效應，推動文化遺產(chǎn)旅游、紅色旅游、度假休閑旅游等融合業(yè)態(tài)迭代升級，打造一批體現(xiàn)文化內涵、人文精神的文旅融合高質量產(chǎn)品。按照全省“兩廊兩帶兩區(qū)”文旅發(fā)展布局，深入推進世界級運河文化遺產(chǎn)、濱海生態(tài)旅游廊道和揚子江城市休閑旅游帶建設，加快世界級陸橋東部絲路旅游帶、沿太湖和沿洪澤湖生態(tài)文化旅游區(qū)建設，助力黃河故道生態(tài)富民廊道建設，探索建設具有獨特性、代表性的世界級旅游景區(qū)度假區(qū)和旅游精品線路，吸引更多人到江蘇感受美的風光、美的人文、美的味道、美的生活，收獲美的發(fā)現(xiàn)。

講好生動精彩的“江蘇故事”，切實增強中華文明和江蘇文化傳播力影響力。重點是精心辦好戲曲百戲（昆山）盛典、大運河文化旅游博覽會，組織創(chuàng)作美術長卷《長江頌》，推動南京博物院故宮館立項建設，打造一批特色鮮明的江蘇文化標識。加大文旅資源宣傳推介，適時開展國內集中推介和赴境外推介活動，策劃推出“你所不知道的‘水韻江蘇’”融媒體欄目，建好用好“水韻江蘇”全球傳播中心，支持舉辦中國鹽城丹頂鶴國際濕地生態(tài)旅游節(jié)、中國南通江海國際文化旅游節(jié)、中國揚州煙花三月國際經(jīng)貿旅游節(jié)、徐州中國漢文化旅游節(jié)等活動，進一步打響“水韻江蘇”文旅品牌，讓江蘇成為展示中華文明、東方神韻的重要窗口。

新的藍圖令人鼓舞，新的使命催人奮進。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，融會貫通悟，聯(lián)系實際思，扎扎實實做，以昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)、敢為善為的奮斗姿態(tài)，在新征程上推進江蘇文化和旅游高質量發(fā)展，讓中國式現(xiàn)代化在文旅領域展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實圖景，以實際行動體現(xiàn)學習貫徹黨的二十大精神的良好成效。