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構(gòu)建老年友好型社會(huì):涵義、本質(zhì)與進(jìn)路

2023-02-24 00:40:42穆光宗
關(guān)鍵詞:積極老齡化老年

【摘要】構(gòu)建老年友好型社會(huì)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略舉措,其本質(zhì)是推動(dòng)全面深刻的社會(huì)變革和轉(zhuǎn)型。老年友好型社會(huì)就是在空巢、獨(dú)居、長(zhǎng)壽、失能的復(fù)雜態(tài)勢(shì)下,幫助老年人更好地適應(yīng)老齡化,避免陷入人道主義困境,使其更好地生存與發(fā)展的社會(huì)。在宏觀上,老年友好型社會(huì)能夠直面人口老齡化時(shí)代的勞動(dòng)力短缺、養(yǎng)老金支付、長(zhǎng)期照料和孝道式微等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),并能發(fā)展出“有備而老”以應(yīng)對(duì)系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)的體系。老年友好型社會(huì)要以生活環(huán)境的適老化改造為先導(dǎo),并且助力老年人克服數(shù)字鴻溝。構(gòu)建老年友好型社會(huì)是史無前例的系統(tǒng)工程,應(yīng)遵循“五賦”原則,即需要對(duì)老年人進(jìn)行賦志、賦愛、賦能、賦德和賦權(quán)的結(jié)合。中國(guó)應(yīng)持續(xù)構(gòu)建“養(yǎng)老責(zé)任共同體”,同時(shí)賦予老年人養(yǎng)老“第一責(zé)任人”和“共同責(zé)任人”的雙重角色。老年友好型社會(huì)可以從價(jià)值、文化、環(huán)境、參與、服務(wù)、保障等不同維度進(jìn)行詮釋和構(gòu)建。

【關(guān)鍵詞】老年友好型社會(huì)? 積極老齡化? 健康老齡化? 老年“五賦”? ?養(yǎng)老責(zé)任共同體

【中圖分類號(hào)】 D669.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.02.002

社會(huì)適老化改造是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重大舉措

人口老齡化是我國(guó)的基本國(guó)情。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)億萬百姓福祉。中國(guó)將進(jìn)入中度老齡化社會(huì),中國(guó)人口老齡化具有特殊性和復(fù)雜性,表現(xiàn)在規(guī)模大、速度快與老齡化準(zhǔn)備之間協(xié)調(diào)、匹配不足,未富先老、未備先老、高齡少子和孤獨(dú)終老等多重挑戰(zhàn)并存,社會(huì)適應(yīng)老齡化的時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少、條件欠缺。在此背景下,構(gòu)建和打造老年友好型社會(huì)乃大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。適老化時(shí)代的到來表明人口老齡化驅(qū)動(dòng)中國(guó)悄無聲息地發(fā)生了人口變化與社會(huì)轉(zhuǎn)型。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.67億人,占總?cè)丝?8.70%。預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期這一數(shù)字將突破3億。屆時(shí),我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化階段,老年人口占比也將隨之增大。中國(guó)是世界上老年人口規(guī)模最大的國(guó)家,養(yǎng)老之難是人口大國(guó)之難。少子化、老齡化帶來的人口結(jié)構(gòu)變化不可回避地需要社會(huì)進(jìn)行適老化改造和發(fā)展,最終形成老年友好型社會(huì)。

1982年,首屆世界老齡問題大會(huì)通過《維也納老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》,將“住宅和環(huán)境”列為老年人的七項(xiàng)特殊需求之一,提出“充分的居住條件和令人愉快的物質(zhì)環(huán)境對(duì)于所有人的幸福生活來說都是必要的”。2012年,《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》修訂新增了“宜居環(huán)境”專章,提出“推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè),為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境”,并要求“各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮適合老年人的公共基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè)”。2016年11月,全國(guó)老齡辦、國(guó)家發(fā)展改革委等25部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》。這是我國(guó)發(fā)布的第一個(gè)關(guān)于老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)性文件,是“適老化”一詞首次出現(xiàn)在中央文件。2020年7月,民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、全國(guó)老齡辦等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》,要求以需求為導(dǎo)向,推動(dòng)各地改善老年人居家生活照護(hù)條件,增強(qiáng)居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性,提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

老年友好型社會(huì)就是適老化社會(huì)。打造一個(gè)體系化的、可持續(xù)發(fā)展的老年友好型社會(huì)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要目標(biāo),筆者認(rèn)為,適老化包括兩層含義:一是社會(huì)要適應(yīng)人口老齡化驅(qū)動(dòng)下的人口轉(zhuǎn)變與社會(huì)轉(zhuǎn)型過程,中國(guó)社會(huì)面臨老年人口不斷增多、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和壓力不斷上升的挑戰(zhàn),為此要及時(shí)調(diào)整社會(huì)公共政策的方向與著力點(diǎn),以適應(yīng)人口年齡結(jié)構(gòu)快速改變的事實(shí);二是老年人要適應(yīng)生育少子化、個(gè)體老齡化和長(zhǎng)壽化以及生命衰老的事實(shí)和趨勢(shì),其中一些老人可能不得不面臨孤獨(dú)、病苦等的挑戰(zhàn),為此要探索衰老規(guī)律特別是抗擊衰老的可能路徑。

在宏觀上,老年友好型社會(huì)是直面人口少子化、老齡化時(shí)代的勞動(dòng)力短缺、養(yǎng)老金支付、長(zhǎng)期照料和孝道式微等挑戰(zhàn),并能發(fā)展出“有備而老”以應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性危機(jī)的社會(huì)新形態(tài)。在微觀上,老年友好型社會(huì)就是幫助老年人積極面對(duì)空巢化、獨(dú)居化、長(zhǎng)壽化和失能化等的挑戰(zhàn),使其享受有保障的、有安全感的生活與有尊嚴(yán)的、有價(jià)值感的生命。

老年友好型社會(huì)必須關(guān)切不同老年人(如健康老人、活躍老人、患病老人和失能老人等)的狀況以及他們的需求,包括系統(tǒng)需求、最低需求和剛性需求,亦或生存性需求、發(fā)展性需求和價(jià)值性需求,必須把握微觀的老年人老化規(guī)律以及宏觀的人口老齡化規(guī)律。具體來看,老年人的日常需求主要包括生理需求、生活需求、照料需求、醫(yī)療需求和精神需求,集中體現(xiàn)在老有所安和老有所尊兩大方面。羅淳認(rèn)為,“適老”意指適宜于老年人,即能夠顧及老年人身心健康和發(fā)展訴求。所謂“適老型”社會(huì),就是老年人能夠平等參與、不被忽略,沒有歧視的社會(huì)形態(tài),亦即國(guó)家倡導(dǎo)的“老年友好型”社會(huì)。[1]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》提出,要“推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向老年人的身邊、家邊和周邊聚集”。林寶認(rèn)為,社會(huì)適老化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是建設(shè)不分年齡、人人共享的社會(huì),為此要處理好傳統(tǒng)和現(xiàn)代、公平與效率、全面與重點(diǎn)的關(guān)系,使老年人既能通過自身努力獲得有尊嚴(yán)、有質(zhì)量的生活,又能平等參與社會(huì)分配,共享社會(huì)發(fā)展成果。[2]無疑,一個(gè)具有濃厚尊老、敬老、愛老、助老、適老氛圍和環(huán)境的社會(huì),才是有人情味的、和諧的、宜居以及可持續(xù)的老齡社會(huì)。

中國(guó)的現(xiàn)代化也是超大規(guī)模老年人口的現(xiàn)代化,老年人群與老齡社會(huì)的共生共融、共建共享是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中之義。明確提出構(gòu)建老年友好型社會(huì),才能真切釋放人口老齡化背景下老年友好的價(jià)值取向和積極信號(hào)。社會(huì)適老化就是要讓社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展到適合老年人生存發(fā)展的新形態(tài),適應(yīng)健康老齡化、積極老齡化以及和諧老齡化的訴求,使老年人能夠和其他社會(huì)成員一樣有機(jī)會(huì)參與社會(huì)生活、分享發(fā)展成果,其本質(zhì)是要求建設(shè)一個(gè)共融、共建、共享的,沒有老年歧視而有老年尊嚴(yán)的社會(huì)。

老年友好型社會(huì)要以生活環(huán)境的適老化改造為先導(dǎo)

在居家養(yǎng)老主導(dǎo)的養(yǎng)老模式下,中國(guó)建設(shè)老年友好型社會(huì)首先面臨著居住環(huán)境、社區(qū)配套設(shè)施、城市公共服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)。譬如,老年人活動(dòng)最頻繁的居家空間,目前未能大面積有效匹配無障礙設(shè)施;老年人過馬路亦有“跑不過綠燈”的擔(dān)心。

眾所周知,老年人有三怕:怕跌倒摔傷,怕空巢孤獨(dú),怕重病失能。老年人起床、洗澡、如廁都怕摔,我國(guó)居家養(yǎng)老適老化改造仍有巨大進(jìn)步空間。打造適老化家居環(huán)境和社區(qū)環(huán)境,是構(gòu)建老年友好型社會(huì)的著力點(diǎn)。有數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年有4000多萬老人至少跌倒一次,其中約一半發(fā)生在家里。世界衛(wèi)生組織指出,跌倒是老年人慢性致殘的第三大原因。根據(jù)第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查,我國(guó)城市有13.5%的老年人在此前近一年中發(fā)生過跌倒,其中超過50%的跌倒發(fā)生在社區(qū)環(huán)境和家中。例如,在浙江有近99%的老人選擇居家養(yǎng)老,但是,不同于目前浙江省專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年公寓中基本上都配備了安全扶手、助浴設(shè)備等適老化設(shè)施,在老年人活動(dòng)最頻繁的居家空間,不適老情況仍然大量存在。

此外,室外環(huán)境的方便和安全性也需要引起關(guān)注,如生活在一些舊樓的老年人只有步梯,亟需加裝電梯以策安全方便。全國(guó)各地社區(qū)公共場(chǎng)所適老化設(shè)計(jì)仍需完善,一些在年輕人看來毫不費(fèi)力的小臺(tái)階、小陡坡,正在成為老年人融入社會(huì)的障礙。為了保障殘疾人、老年人等特殊群體出行方便,亟需積極推進(jìn)“無障礙社區(qū)”建設(shè)??偠灾h(huán)境和設(shè)施的無障礙只是問題的一方面,老年人普遍的自理能力缺失和健康功能退化則是問題的另一方面,而后者往往具有內(nèi)生性、頑固性和不可逆性,更難解決。

2020年7月,民政部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》,居家環(huán)境適老化改造開始在全國(guó)展開。實(shí)際上,早在2019年,浙江省已在杭州、嘉興、溫州等地開展困難老人家庭居家環(huán)境適老化改造試點(diǎn)工作;2020年,浙江將“生活困難老人家庭適老化改造6000戶”列為省政府民生實(shí)事項(xiàng)目之一。例如,在臥室床頭、馬桶兩側(cè)裝上安全扶手,淋浴間安置助浴椅,地面做防滑處理,等等,看似不大的改變,卻讓獨(dú)居老人有了一份安全感。

自費(fèi)進(jìn)行居家適老化環(huán)境改造的老年人為數(shù)甚少,節(jié)儉的習(xí)慣性思維和僥幸心理使其忽視了對(duì)居家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和自警。因此,有必要面向全社會(huì)宣傳適老化環(huán)境改造的意義和重要性。從政府提高助老公共服務(wù)的視角看,未來適老化改造應(yīng)踐行共享福祉原則,逐漸從兜底型向普惠型轉(zhuǎn)變,更好地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、有效服務(wù)以及普惠服務(wù)。[3]適老化改造首先覆蓋老年群體,符合黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“弱有所扶”原則和“老有所養(yǎng)”追求。

有學(xué)者概括了居家適老化改造的四種供給模式:一是公共服務(wù)模式。由政府出資,向社會(huì)組織或企業(yè)購(gòu)買服務(wù),為高齡、失能、殘疾老年人的家庭提供免費(fèi)的居家適老化改造,這是最常見、最普遍的。二是社會(huì)公益模式。由福彩等公益基金出資,通過向社會(huì)組織或企業(yè)購(gòu)買服務(wù),為特殊困難老年人家庭提供免費(fèi)的居家適老化改造。三是家庭購(gòu)買模式。由家庭根據(jù)自身需求和財(cái)力,直接向社會(huì)組織或企業(yè)購(gòu)買居家適老化改造服務(wù)。四是混合模式。由政府牽頭,讓社會(huì)組織或企業(yè)就居家適老化改造的不同需求提供個(gè)性化服務(wù)包,供老年人家庭自愿選擇。

近年來,各地在社區(qū)適老化方面進(jìn)行了諸多探索,如老舊小區(qū)加裝電梯方便老人出行,為生活不便老年人提供送餐服務(wù)等,但這些舉措仍停留在適老化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的初級(jí)階段。國(guó)外近年探索的一些適老化服務(wù)、設(shè)施和空間的設(shè)計(jì)值得借鑒。譬如,在新加坡,老年公寓社區(qū)除了隨處可見扶手、防滑地磚等專為老年人設(shè)計(jì)的無障礙設(shè)施,客廳和衛(wèi)生間靠墻位置設(shè)有緊急拉繩,還設(shè)置了諸如社區(qū)托兒所、購(gòu)物商超等公共活動(dòng)空間,無形中促進(jìn)了各年齡層人群的互動(dòng),讓老年人不再孤獨(dú)。不同于軟性服務(wù)天生具有彈性和張力,一些適老型設(shè)施、空間等硬性服務(wù)需要提前謀劃、預(yù)先安排,以避免改造成本的追加,使得適老化改造維持在低成本的水平。

智能化數(shù)字時(shí)代應(yīng)助力老年人跨越數(shù)字鴻溝

在應(yīng)對(duì)人口老齡化的過程中,各類挑戰(zhàn)逐漸浮現(xiàn),其中包括老齡化浪潮與數(shù)字化進(jìn)程的激烈碰撞,即相當(dāng)數(shù)量的老年人面臨“數(shù)字鴻溝”帶來的信息不對(duì)稱問題,成為智能化時(shí)代的邊緣人和困難者。有社會(huì)學(xué)、人口學(xué)方面的研究將1960年代以前出生的人歸為“數(shù)字難民”,當(dāng)80后、90后享受數(shù)字化發(fā)展帶來的便利時(shí),此類人可能正在被快速發(fā)展的時(shí)代拋棄。[4]在現(xiàn)實(shí)生活中,老年人面對(duì)諸多數(shù)字化困境,例如,如何電子支付以乘坐公共交通工具、如何在網(wǎng)上約車、如何在銀行自助操作、如何在醫(yī)院自助掛號(hào),等等。

“十四五”規(guī)劃明確提出:“迎接數(shù)字時(shí)代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。時(shí)代的發(fā)展,要求我們加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國(guó)?!睍r(shí)代飛速發(fā)展,數(shù)字社會(huì)已然到來。隨著社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境設(shè)施的“不適老”問題日益顯現(xiàn)。譬如,一部分不識(shí)字、視力減退的老年人,在支付、看病、出行等移動(dòng)數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展與普及的領(lǐng)域,手足無措,飽受困擾。這就要求進(jìn)行社會(huì)環(huán)境改造以便對(duì)老年人更“友好”,讓老年人能隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,真正享受到優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),從而能夠更好地安享晚年,享受社會(huì)發(fā)展的福利。例如,《北京市推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2023年)》提出,從居家生活、社區(qū)環(huán)境、健康支持、智能應(yīng)用、交通出行等方面營(yíng)造老年友好環(huán)境,圍繞老年人出行、就醫(yī)等出臺(tái)具體措施,甚至保留一些傳統(tǒng)的人工服務(wù),為老年人提供綠色服務(wù)通道,旨在彌合新智能技術(shù)給老年人帶來的“數(shù)字鴻溝”,讓老年人有更好的自主生活和社會(huì)參與機(jī)會(huì),享有健康有尊嚴(yán)的老年生活。

進(jìn)入信息化、智能化時(shí)代后,老年人容易遭遇信息泄露、電信詐騙等“坑老陷阱”。普遍的現(xiàn)象是,長(zhǎng)壽化導(dǎo)致老年人難逃衰老的自然規(guī)律,身體機(jī)能下降,思維反應(yīng)和肢體行動(dòng)相對(duì)遲緩,思考力、判斷力不如年輕人,輕信的心理、病急亂投醫(yī)、孤獨(dú)寂寞的心理容易被不法分子利用,陷入各種理財(cái)或者養(yǎng)老投資銷售陷阱,導(dǎo)致錢財(cái)折損。老年人普遍存在知識(shí)老化、科學(xué)素養(yǎng)較低,對(duì)新生事物缺乏了解,學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、操作能力下降,對(duì)新技術(shù)操作抱有畏懼心理等問題。一些不良商家利用老年人身心弱點(diǎn),故意炒作“科學(xué)”概念,將保健用品冠上諸如“量子”“納米”“遠(yuǎn)紅外線”等看似高大上的科技名詞,夸大功能,騙取信任,兜售高價(jià)。

為了保護(hù)老年人的合法權(quán)益,社會(huì)各界應(yīng)共同全力打造老年友好型社會(huì),加強(qiáng)各方面的適老化建設(shè),加大普及宣傳理性消費(fèi)常識(shí),全面推廣適老型App,主動(dòng)攔截不良信息內(nèi)容,為老年人開辟便捷消費(fèi)維權(quán)通道。[5]2020年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》;同年12月,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)方案》。社會(huì)適老化改造正快速地由實(shí)及虛,從看得見、摸得著的實(shí)體空間擴(kuò)展到看不見、摸不著的虛擬空間。[6]

老年“五賦”:構(gòu)建老年友好型社會(huì)的五大原則

生命老化和個(gè)體增齡(老齡化或者長(zhǎng)壽化)緊密相關(guān),生老病死終究是難以對(duì)抗的自然規(guī)律,老年人難以獨(dú)立面對(duì)。老年人在老年期需要賦志、賦愛、賦能、賦德和賦權(quán)的結(jié)合,而且每一種賦予皆需自賦和他賦相互結(jié)合。

其一是老年賦志。老年人應(yīng)該依舊保有志向,唱一曲正氣歌,做一個(gè)有骨氣、有尊嚴(yán)的老年人,恰如曹操所言:“老驥伏櫪,志在千里”。有志氣,才有正氣、骨氣、硬氣、爭(zhēng)氣;自信、自愛、自尊、自律、自強(qiáng)的老人才能活出“青春”的、榜樣的模樣,才能贏得大家由衷的尊敬和愛戴。服老還是不服老終究是一個(gè)辯證法,向死而生,精神上要永不服老,行為上則要適應(yīng)老化規(guī)律,就像海明威在名篇《老人與海》中所表達(dá)的精神:一個(gè)人可以被打倒,但不能被打敗。

個(gè)別中包括了一般,下面三個(gè)例子書寫了具有非凡勇氣、高尚情操并不懈努力的中國(guó)人的傳奇和中國(guó)老人的精神。

第一位是我國(guó)登山家夏伯渝。2018年5月14日,夏伯渝成功登頂珠穆朗瑪峰,成為中國(guó)第一個(gè)依靠雙腿假肢登上珠峰的人。自1975年首次攀登珠峰以來,夏伯渝在登山的路上已經(jīng)堅(jiān)持了43年。第一次登珠峰他把睡袋讓給一位藏族同胞,導(dǎo)致自己因凍傷失去雙腿。1993年,他罹患癌癥,卻堅(jiān)定了登頂珠峰的決心。隨后在2014、2015年,他攀登珠峰連續(xù)遭遇雪崩、地震和暴風(fēng)雪。2016年,他攀登珠峰又遭遇極端天氣,距離頂峰僅94米時(shí)被迫下撤。然而,四度遇阻都沒有讓夏伯渝放棄夢(mèng)想,反而使其愈挫愈勇。最終于2018年5月,夏伯渝在69歲高齡以頑強(qiáng)的毅力經(jīng)過7晝夜的艱苦努力成功登頂珠峰,創(chuàng)造了英雄史詩般的非凡人生。2019年2月19日,夏伯渝榮獲“2019年勞倫斯世界體育獎(jiǎng)年度最佳體育時(shí)刻獎(jiǎng)”,成為繼姚明、李娜、劉翔后第四個(gè)獲得勞倫斯獎(jiǎng)的中國(guó)人。夏伯渝說:“每個(gè)人心中都有自己的珠峰,想要登頂需要永不言敗的精神!”塞繆爾·厄爾曼享譽(yù)世界的短文《年輕》如是說:“青春不是年華,而是心境;青春不是桃面、丹唇、柔膝,而是深沉的意志,恢宏的想象,炙熱的戀情;青春是生命的深泉在涌流?!毕牟逡宰约河啦谎詶壍娜松鷺O好地詮釋了精神的青春和青春的精神。

第二位是浙江麗水陳金英老人。53歲,陳金英租民房,買機(jī)器,招工人,開始生產(chǎn)中老年羽絨制品。事業(yè)高峰期,樂善好施的她捐贈(zèng)善款合計(jì)達(dá)到57萬多元,此外還捐出了價(jià)值幾十萬元的羽絨制品。她說,希望后代覺得奶奶是個(gè)好人。然而好景不長(zhǎng),貨物滯銷,工廠停工停產(chǎn),陳金英也背負(fù)了兩千多萬元債務(wù),彼時(shí)的陳金英已經(jīng)80歲了,開啟了還債之路。高齡老人擺攤還債一時(shí)感動(dòng)無數(shù)人。她說:“該還的債我會(huì)盡力還完,否則我心里不安?!币谎跃哦?,言而有信;錚錚誓言,言出必行。2018年“誠(chéng)信奶奶”陳金英在全國(guó)網(wǎng)友投票環(huán)節(jié)脫穎而出,收獲204819張選票,以綜合票數(shù)第一的成績(jī)獲得“全國(guó)十大守信人物”榮譽(yù)稱號(hào)。[7]

第三位是白方禮老人。白方禮從1987年開始,連續(xù)十多年靠自己蹬三輪的收入幫助貧困的孩子實(shí)現(xiàn)上學(xué)的夢(mèng)想,直到近90歲。他蹬三輪近20年,用35萬元善款,圓了三百多個(gè)貧困孩子的上學(xué)夢(mèng)。[8]白方禮是當(dāng)之無愧的感動(dòng)中國(guó)人物,是后人崇敬的平民英雄和義老榜樣。

這些榜樣老人以自己的卓越精神實(shí)踐了什么是積極老齡化,什么是老有所為、老有所用、老有所成、老有所安和老有所尊。他們啟迪我們擇善而從之,在有生之年,為社會(huì)多做好事善事,不斷提升自己的人生境界。這對(duì)于提高老年人的生命質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)有品質(zhì)的老齡化有著極強(qiáng)的借鑒意義。

其二是老年賦愛。老年人是需要特別關(guān)愛的脆弱人群。當(dāng)今社會(huì)少子化和居住分離、代際區(qū)隔、親人無親、親子沖突、代際傾斜、代際剝削等現(xiàn)象越來越多,尤其是空巢老人、獨(dú)居老人、失能老人和臨終老人越來越缺少親情之愛。一些老年人總有恐懼不安的心理,突出的社會(huì)問題是手機(jī)的智能化和個(gè)體的原子化造成的精神孤獨(dú),這是他們情感的短板、心靈的病癥。據(jù)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)發(fā)布的《2018年中國(guó)老年心理健康白皮書》顯示,63%的中國(guó)老年人常常會(huì)感到孤獨(dú),而其中有54%的老年人即使和別人在一起也會(huì)感到孤單。[9]孤獨(dú)很容易轉(zhuǎn)化為一種“被遺棄感”,繼而使老年人對(duì)自我價(jià)值產(chǎn)生懷疑,伴隨生活空虛感的往往是“老無所用”和“老難所安”的低沉情緒和煩躁不安的消極情緒以及生命無意義的負(fù)向心理,負(fù)能量積累過多就容易陷入抑郁狀態(tài)。

隨著傳統(tǒng)家庭的贍養(yǎng)功能弱化,老年人群體對(duì)社交、娛樂、陪伴和精神慰藉的需求強(qiáng)烈,包含醫(yī)療陪護(hù)、孤獨(dú)關(guān)懷、情感交流等在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)將成為未來養(yǎng)老訴求。根據(jù)調(diào)查,我國(guó)大陸地區(qū)60周歲及以上老年人中有近五成空巢老人,其中近四分之一老人有孤獨(dú)感。2014年8月至10月,由中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所組織執(zhí)行、中國(guó)人民大學(xué)數(shù)據(jù)與調(diào)查中心具體實(shí)施的《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查》,在全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)正式開展調(diào)查,調(diào)查人群為我國(guó)大陸地區(qū)60周歲及以上老年人。調(diào)查顯示,我國(guó)老年人約有23.8%存在明顯認(rèn)知衰退風(fēng)險(xiǎn),可能存在患老年癡呆的風(fēng)險(xiǎn),女性比例是男性的兩倍,而受教育水平是影響老年女性認(rèn)知水平的重要因素。隨著年齡增長(zhǎng),老年人的整體社會(huì)適應(yīng)能力逐漸降低,社會(huì)價(jià)值感逐漸下降。24.78%的老年人有不同程度的孤獨(dú)感,其中1.4%的老年人有嚴(yán)重孤獨(dú)感,獨(dú)居老人中有嚴(yán)重孤獨(dú)感的比例高達(dá)5.12%。健康狀況越差的老年人孤獨(dú)感越強(qiáng)烈。[10]空巢獨(dú)居的老年群體渴望親情之愛、兩性之愛、友情之愛、人道之愛。老年人既要自求幸福、自求平安,社會(huì)也要弘揚(yáng)尊老敬賢的傳統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“老吾老以及人之老”的大同境界。黨的十九大明確提出,“構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境”的目標(biāo)與要求。黨的二十大提出,“完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系”,“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”。這都是對(duì)老年人的社會(huì)關(guān)愛與支持。

其三是老年賦能。健康老齡化和積極老齡化都要以老年人的身體健康、能力發(fā)揮、生命自主、生活自理和社會(huì)參與為前提。擴(kuò)大老年自理人口、體育人口和活力人口比例是老年賦能的主要任務(wù)。精神上不服老,心態(tài)保持年輕,身體則要順應(yīng)自然規(guī)律,避免失能和殘疾,抗擊疾病,延緩衰老,盡量延長(zhǎng)生活能夠自理的時(shí)間,以減輕養(yǎng)老的護(hù)理負(fù)擔(dān),維護(hù)和提高老年人的生命質(zhì)量以及生活質(zhì)量。1990年,世界衛(wèi)生組織提出實(shí)現(xiàn)“健康老齡化”以應(yīng)對(duì)人口老齡化,健康老齡化的含義主要是生理健康、心理健康和適應(yīng)社會(huì)良好。2015年,世界衛(wèi)生組織發(fā)布《關(guān)于老齡化與健康的全球報(bào)告》,將健康老齡化重新定義為:發(fā)展和維護(hù)老年健康生活所需的功能發(fā)揮的過程;健康老齡化不是沒有疾病,對(duì)于大多數(shù)老年人來說,維持生命功能的發(fā)揮更為重要。這為老年人社會(huì)參與的可能性和普遍性提供了理論依據(jù)。

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),在我國(guó)2.67億60歲及以上的老年人中,60~69歲的老年人占55.83%,其中60~64歲的老年人口有6680萬,占全部老年人口的25%。60~69歲低齡老年人,思維能力保持著常人智力高峰期的80%~90%,部分人智力和創(chuàng)新力甚至?xí)M(jìn)入一個(gè)新的高峰期。[11]低齡、健康、有知識(shí)、有才干的老年群體身上蘊(yùn)藏著巨大的潛能,是國(guó)家和社會(huì)的寶貴人力資源,這些活力老人或者積極老人有強(qiáng)烈的活躍老化的需求,具體而言包括老有所學(xué)、老有所樂、老有所為、老有所用、老有所成的愿望和追求。“老能有所為”既是老年人之福,也是家庭、社會(huì)、國(guó)家之幸。譬如,老年人參與社會(huì)志愿活動(dòng)可以創(chuàng)造個(gè)人價(jià)值、家庭價(jià)值、文化價(jià)值甚或社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。聯(lián)合國(guó)曾經(jīng)于1991年通過《聯(lián)合國(guó)老年人原則》,即獨(dú)立、參與、照顧、自我充實(shí)和尊嚴(yán)。2002年,第二屆世界老齡問題大會(huì)通過了《馬德里老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》,期望全世界所有人都能夠有保障、有尊嚴(yán)地步入老年,并作為享有充分權(quán)利的公民參與社會(huì)活動(dòng)。

老年賦能是非常重要和必要的。譬如,要破解老年人對(duì)于數(shù)字新科技不敢用、不會(huì)用、不能用的種種障礙,就需要社會(huì)各方的幫助和支持,幫助老年人超越自我局限,克服老年人的能力短板。日本在應(yīng)對(duì)超級(jí)老齡化挑戰(zhàn)方面,有很多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。其核心原則是并不因智能化的發(fā)展就取消傳統(tǒng)人工服務(wù),而是在智能化服務(wù)提供的過程中,同時(shí)對(duì)服務(wù)進(jìn)行適老化改造。其中,善于傾聽老年人的意見尤為重要,適老化改造應(yīng)該讓老年人參與,重視他們的主體性和話語權(quán)。

其四是老年賦德。老年人要不斷自覺提升自己的道德水平,要以正確的信仰來導(dǎo)正自己的“身”“口”“意”,擺脫可能的壞人變老、老人變壞等情況??鬃釉缇驼f過,老年戒之在得。例如,老年人摔倒在路上無人敢扶的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),這無疑是惡果多因。應(yīng)該說,老年人的慈悲和仁愛是共建共享和諧社會(huì)的重要力量。孟子曰:“老吾老以及人之老”,這是孝道中推己及人的大愛;現(xiàn)在則有“老吾老以及己之老”的說法,這倡導(dǎo)的是一種新養(yǎng)老觀,即低齡老年人既要保持孝親敬老的傳統(tǒng),也要保持自我養(yǎng)老、獨(dú)立自理的精神。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的老年五福觀指出,人生一輩子若能求得長(zhǎng)壽、富貴、康寧、好德和善終就圓滿了?!叭收邏邸钡恼f法也彰顯了積德行善、自賦其德對(duì)于人生的重要性。老年期是人生的最后一段時(shí)光。生命的兩大規(guī)律——變化無常和受制因果,在老年期得以集中體現(xiàn)。歲月有乘除,賦德須趁早。莫以善小而不為,莫以惡小而為之。老年人需建立善的正念和信仰?!吧平K”的概念收縮性很大,既包括了對(duì)此生之善的自我肯定和接納——問心無愧,了無牽掛;也包括了對(duì)人生彼岸的光明向往和追求——橫出三界,了生脫死。

其五是老年賦權(quán)。2002年,第二界世界老齡化問題大會(huì)通過《馬德里老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》,強(qiáng)調(diào)老年人有工作權(quán)、健康權(quán)、參與權(quán)和終生機(jī)會(huì)平等?!恶R德里老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》確定的優(yōu)先事項(xiàng)有:所有老年人享有平等就業(yè)機(jī)會(huì);所有工作者都能獲得社會(huì)保護(hù)和社會(huì)保障;所有老年人享有足夠的最低收入保障;保護(hù)老年人最大限度的活動(dòng)能力和加強(qiáng)公眾對(duì)其生產(chǎn)力和其他貢獻(xiàn)的認(rèn)可以及平等獲得保健的機(jī)會(huì)等。中國(guó)應(yīng)該不斷完善和落實(shí)老年人權(quán)益保障法——包括母法和子法,保護(hù)老年人合法權(quán)益。老年人權(quán)益保障體系應(yīng)體現(xiàn)對(duì)老年人長(zhǎng)期護(hù)理、臨終關(guān)懷、安寧療護(hù)和尊嚴(yán)死等權(quán)利的預(yù)期關(guān)切和法律規(guī)范。社會(huì)的適老化既是老年人的需要,亦是老年人的權(quán)利。

毫無疑問,社會(huì)的適老化改造與轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的挑戰(zhàn),任重而道遠(yuǎn)。社會(huì)適老化發(fā)展是一個(gè)不斷完善的過程。在過去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)的人居環(huán)境、公共環(huán)境、居家環(huán)境建設(shè)缺乏相關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,未能充分考慮人口老齡化所帶來的社會(huì)要求的變化,應(yīng)依據(jù)情勢(shì)與需求的變化不斷完善。

打造老年友好型社會(huì)是史無前例的系統(tǒng)工程

老年友好型社會(huì)是對(duì)積極、健康、和諧、歡樂、有保障、有活力以及有尊嚴(yán)的老齡社會(huì)形態(tài)的全新創(chuàng)建,涉及家庭、社區(qū)乃至社會(huì)建設(shè)的方方面面,離不開全方位、多層面主體的共同發(fā)力。解決好人口大國(guó)“一老一少”問題的關(guān)鍵有兩點(diǎn):“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”和“老年安則國(guó)安”。其中,老有所安包括身心兩方面,要消除對(duì)老年人的“年齡歧視”和“年齡限制”等負(fù)面看法和做法。對(duì)老年人活動(dòng)參與的年齡限制體現(xiàn)在生活的方方面面。比如,一些旅行社不單獨(dú)接收65歲以上的老年游客;乘坐公交車,65歲以上的老年人才能免費(fèi)。

應(yīng)樹立積極老齡觀,特別要煥發(fā)老年人的“青春激情”,賦予其“新青年”的含義,構(gòu)建一個(gè)健康、能力和權(quán)利本位的、包容創(chuàng)新貫穿全生命周期特別是老年生命歷程、不分年齡性別人人共建共享的老年友好型社會(huì)和適老化社區(qū)。老年人的社會(huì)參與不僅是老年價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要和權(quán)利,而且是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。應(yīng)喚醒活力老年人沉睡的生命潛能,消除種種老年歧視現(xiàn)象,使老年人繼續(xù)扮演生產(chǎn)性和價(jià)值性的社會(huì)角色。“國(guó)際老年人年”的口號(hào)是建設(shè)一個(gè)“不分年齡人人共享的社會(huì)”,提倡社會(huì)中“每位享有權(quán)利和責(zé)任的成員,都能積極發(fā)揮作用”。[12]

人口老齡化背景下老年人的弱勢(shì)積累和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重是老齡社會(huì)面臨的艱巨挑戰(zhàn)。然而,中國(guó)人口老齡化的積極應(yīng)對(duì)也有一種“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,就是中國(guó)作為后發(fā)國(guó)家,可以汲取日本、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的部分經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。譬如,低齡、健康老年人將是未來養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人力資源的重要力量補(bǔ)充,可實(shí)現(xiàn)“以少老人養(yǎng)老老人”。以日本為例,日本養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員從業(yè)年齡正在不斷提升,2008年至2020年間,日本養(yǎng)老從業(yè)人員平均年齡由43.2歲提高到49.4歲,其中,上門護(hù)理員由47.7歲提高到54.1歲,看護(hù)員工由45.3歲提高到51.8歲。這給我國(guó)帶來啟示,即不應(yīng)僅把老年人作為被服務(wù)的客體,同時(shí)也可以將其作為主動(dòng)提供服務(wù)的主體,作為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人力資源的重要補(bǔ)充,以實(shí)現(xiàn)“老有所用”。[13]這是建設(shè)老年友好型社會(huì)不可或缺的重要維度。

同時(shí),堅(jiān)持社會(huì)主義公平正義的基本價(jià)值取向,以適度普惠社會(huì)福利政策覆蓋城鄉(xiāng)老年人,使其追求有品質(zhì)的“享老”生活。中國(guó)須持續(xù)打造“養(yǎng)老責(zé)任共同體”,在老年人能生活自理的康養(yǎng)階段,樹立其自己是“養(yǎng)老第一責(zé)任人”的理念,在全生命周期的框架里,則要提倡“做自己健康的第一責(zé)任人”,從戰(zhàn)略高度推進(jìn)健康中國(guó)和健康老齡化建設(shè);在生活不能自理的醫(yī)養(yǎng)階段,樹立養(yǎng)老服務(wù)提供者(家人、志愿者、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等)是“養(yǎng)老共同責(zé)任人”的理念。

社會(huì)適老化本質(zhì)是一場(chǎng)全面深刻的社會(huì)變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型,從觀念到行動(dòng)、從中央到地方、從城市到鄉(xiāng)村都要實(shí)現(xiàn)適老化轉(zhuǎn)型。老年友好型社會(huì)可以從價(jià)值、文化、環(huán)境、參與、服務(wù)、保障等不同維度來詮釋和構(gòu)建。

其一是價(jià)值層面。要充分肯定老年人歷史上對(duì)家庭、社會(huì)和國(guó)家的貢獻(xiàn),同時(shí)要看到老年期第三人力資源的潛在價(jià)值和多維價(jià)值。2.67億老年人異質(zhì)性強(qiáng)、差別性大,理應(yīng)因人制宜、區(qū)別對(duì)待。老年價(jià)值包含了歷史的、現(xiàn)實(shí)的和未來的維度,也包括健康、能力、經(jīng)驗(yàn)和智慧價(jià)值,而且低齡老年人占比超過一半,說明了老年人力資源比較豐富,含金量高。同時(shí),老年負(fù)擔(dān)也包括經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、醫(yī)護(hù)負(fù)擔(dān)、疾病負(fù)擔(dān)、照料負(fù)擔(dān)、隔代撫育負(fù)擔(dān),等等。

其二是文化層面。老年友好型社會(huì)要強(qiáng)調(diào)老年人是自己康養(yǎng)的第一責(zé)任人,是社會(huì)和諧發(fā)展的共同責(zé)任人。同時(shí),大力弘揚(yáng)孝親愛老、尊老敬賢的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固血親孝,拓展仁道孝,實(shí)現(xiàn)老有所安、老有所尊。

其三是環(huán)境層面。老年友好型社會(huì)應(yīng)該普遍打造無障礙環(huán)境、助老型環(huán)境、老年宜居以及老年友好型環(huán)境。適老化環(huán)境包括設(shè)施環(huán)境、居住環(huán)境、交通環(huán)境和交往環(huán)境,還有內(nèi)容更豐富的包括政策、制度、氛圍等在內(nèi)的社會(huì)軟環(huán)境。應(yīng)大力倡導(dǎo)和實(shí)踐積極老齡觀和健康老齡觀,實(shí)現(xiàn)成功老齡化,繼續(xù)完善老年人權(quán)益保障體系。

其四是參與層面。老年群體中藏龍臥虎,人才濟(jì)濟(jì),我國(guó)的“銀齡行動(dòng)”初衷就是鼓勵(lì)老年人發(fā)揮余熱,貢獻(xiàn)老年人口紅利。價(jià)值產(chǎn)出性老齡化應(yīng)該被作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的目標(biāo)加以重視。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為健康老齡化干預(yù)措施的共同目標(biāo)就在于改善老年人個(gè)體生命的功能發(fā)揮。讓老年人能更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平地維持自理能力,減少和降低照料依賴的時(shí)間和程度,同時(shí)延長(zhǎng)產(chǎn)出性社會(huì)化的時(shí)間,而社會(huì)參與恰恰是健康老齡化和積極老齡化的連接點(diǎn)。

其五是服務(wù)層面。開展親老型、助老型暖心精準(zhǔn)服務(wù)是老年友好型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。老年友好型社會(huì)也是服務(wù)型社會(huì),要急老人所急、想老人所想,制定應(yīng)急預(yù)案,不斷提高為老服務(wù)的水準(zhǔn)和品質(zhì)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系”;黨的二十大報(bào)告提出,要“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”。

其六是保障層面。保障是積極老齡化的三大支柱之一,有保障的老齡化是老有所安和老有所尊的基石,中國(guó)需要建立與人口老齡化形勢(shì)相適應(yīng)的適度普惠型養(yǎng)老保障制度體系,不斷提高社會(huì)福利共享水平。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要“滿足人民多層次多樣化需求,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。為使老年人獲得更多經(jīng)濟(jì)保障,黨中央連續(xù)多年根據(jù)物價(jià)水平提高企業(yè)職工退休工資。

結(jié)語

隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步以及生育率的持續(xù)下降,人口老齡化成為必然趨勢(shì)。老齡社會(huì)的到來是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要成果,也給生產(chǎn)生活、國(guó)計(jì)民生帶來全面、深刻而持久的影響。是否能夠從容迎接老齡化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于國(guó)家的制度安排與治理能力。我國(guó)人口老齡化具有較強(qiáng)特殊性和復(fù)雜性,主要體現(xiàn)在規(guī)模大、速度快與適老化準(zhǔn)備之間協(xié)調(diào)、匹配不足。社會(huì)適老化改造是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重大舉措,構(gòu)建老年友好型社會(huì)則是人口規(guī)模巨大的中國(guó)式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。

本文認(rèn)為,適老化包括兩層含義:一是社會(huì)要適應(yīng)人口老齡化下的人口轉(zhuǎn)變與社會(huì)轉(zhuǎn)型過程,中國(guó)社會(huì)將面臨老年人口不斷增多、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和壓力不斷上升的挑戰(zhàn),為此要及時(shí)調(diào)整社會(huì)公共政策的方向與著力點(diǎn),以適應(yīng)人口年齡結(jié)構(gòu)快速改變的事實(shí);二是老年人要適應(yīng)生育少子化、個(gè)體老齡化和長(zhǎng)壽化以及生命衰老的事實(shí)和趨勢(shì),其中部分老人可能面臨孤獨(dú)終老的挑戰(zhàn),為此要探索衰老規(guī)律特別是反向抗擊衰老的可能路徑。

在宏觀上,老年友好型社會(huì)是可直面人口少子化、老齡化時(shí)代的勞動(dòng)力短缺、養(yǎng)老金支付、長(zhǎng)期照料和孝道式微等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),并能發(fā)展出“有備而老”以應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性危機(jī)的社會(huì)新形態(tài)。在微觀上,老年友好型社會(huì)旨在幫助老年人面對(duì)空巢化、獨(dú)居化、長(zhǎng)壽化和失能化的挑戰(zhàn),使其能更好地適應(yīng)可能的孤獨(dú)終老的趨勢(shì),享受有保障的、有安全感的生活與有尊嚴(yán)的、有價(jià)值感的生命。社會(huì)適老化的本質(zhì)是要求建設(shè)一個(gè)共融、共建、共享的,沒有老年歧視而有老年尊嚴(yán)的社會(huì)。構(gòu)建“老年友好型”社會(huì)是史無前例的龐大、綜合的系統(tǒng)工程,2016年底,“適老化”一詞首次出現(xiàn)在中央文件中,老年宜居環(huán)境建設(shè)是破題之舉。本文提出“老年五賦”作為構(gòu)建老年友好型社會(huì)的五大原則,即在老年期將賦志、賦愛、賦能、賦德和賦權(quán)相結(jié)合,自賦與他賦相結(jié)合,以期形成積極、健康、和諧、歡樂、有保障、有活力以及有尊嚴(yán)的老齡社會(huì)新形態(tài)。

注釋

[1]羅淳:《“適老型”社會(huì)的提出與創(chuàng)建》,《晉陽學(xué)刊》,2022年第2期。

[2]林寶:《推動(dòng)社會(huì)適老化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)和任務(wù)》,《國(guó)家治理》,2021年第39期。

[3]《社會(huì)如何更適老?“老年友好型社會(huì)”建設(shè)調(diào)查》,2020年10月25日,https://www.163.com/dy/article/FPPT7CLM0514AAHG.html。

[4]《老齡化碰撞智能化,適老型社會(huì)如何打破數(shù)字困境》,2021年8月24日,https://www.sohu.com/a/485284804_120101989。

[5]江德斌:《建設(shè)“適老型友好社會(huì)”刻不容緩》,2021年10月15日,http://comment.hebnews.cn/2021-10/15/content_8635880.htm。

[6]李佳:《推動(dòng)適老化,首先要搞清楚什么是適老化》,2022年11月29日,https://finance.sina.com.cn/china/gncj/2022-11-29/doc-imqmmthc6379459.shtml。

[7]參見《浙江90歲老人陳金英,10年還清2077萬元債務(wù),她經(jīng)歷了什么?》,2022年10月1日,https://www.sohu.com/a/589473520_121157810。

[8]《白方禮-支教助學(xué)老人》,https://baike.so.com/doc/1784132-1886727.html。

[9]《2018年中國(guó)老年心理健康白皮書發(fā)布:孤獨(dú)感或成最困擾老人的問題之一》,2018年6月8日,https://health.dzwww.com/jkxw/jrxw/201806/t20180611_17475661.htm。

[10]《六十歲以上空巢老人近五成》,2016年3月5日,https://www.163.com/news/article/BHBUFD0S00014AED.html。

[11][13]吳玉韶、王倩:《老年社會(huì)參與在應(yīng)對(duì)老齡化中的意義》,《中國(guó)人口報(bào)》,2022年12月14日,理論版。

[12]1990年第45屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,從1991年開始,每年10月1日為“國(guó)際老年人日”(International Day of Older Persons)。1992年第47屆聯(lián)大通過《世界老齡問題宣言》,并決定將1999年定為“國(guó)際老人年”。1997年9月8日第52屆聯(lián)大確定,1999年“國(guó)際老人年”從1998年10月1日開始,主題是建立不分年齡、人人共享的社會(huì)。

責(zé) 編∕桂 琰

穆光宗,北京大學(xué)人口研究所教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)槿丝谂c發(fā)展、人口理論、政策與戰(zhàn)略、社會(huì)老年學(xué)。主要著作有《家庭養(yǎng)老制度的傳統(tǒng)與變革》《挑戰(zhàn)孤獨(dú)——空巢家庭》《人口生態(tài)重建》《銀發(fā)中國(guó):從全面二孩到成功老齡化》等。

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