彭逸燮
1.貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,貴州貴陽 550025;2.貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義教學(xué)部,貴州貴陽 550025
“我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨”[1]。中國共產(chǎn)黨的憂患意識既根植于優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化,也源于歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學(xué)理論方法?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“全黨必須銘記生于憂患、死于安樂,常懷遠(yuǎn)慮、居安思?!盵2]73。黨的二十大報告黨提出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”[3]。中國共產(chǎn)黨的憂患意識不是杞人憂天、畫地為牢的消極處世態(tài)度,而是百年來一以貫之堅持理性精神和辯證思維的具體體現(xiàn),是深刻把握安與危、福與禍、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、興盛與衰亡等矛盾關(guān)系并總結(jié)事物發(fā)展規(guī)律、把握歷史發(fā)展主動的戰(zhàn)略智慧,是為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國人民整體利益而跋山涉水、歷經(jīng)風(fēng)雨、孤勇向前的強(qiáng)烈使命感,是在挫折中毅然奮起、在探索中謀求機(jī)遇、在轉(zhuǎn)折中開創(chuàng)新局、在挑戰(zhàn)中超越自我的政治品格和進(jìn)取精神。在中國共產(chǎn)黨苦難輝煌的百年奮斗歷程中,憂患意識的內(nèi)涵伴隨著黨的發(fā)展壯大而不斷豐富,其內(nèi)容主要體現(xiàn)為憂黨、憂國、憂民意識,目的在于興黨、強(qiáng)國、富民,其過程中既包含對眼前局勢的科學(xué)判斷和主動作為,又包含對未來發(fā)展的敏銳洞察與藍(lán)圖擘畫。中國共產(chǎn)黨的憂患意識既為了除憂和防患,更為了奮進(jìn)和圖強(qiáng),最終價值指向?qū)崿F(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。百年來,中國共產(chǎn)黨自覺傳承中華民族憂患意識的文化基因,在生死考驗中鍛造堅強(qiáng)意志,在風(fēng)險挑戰(zhàn)中增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),在困難阻力中淬煉優(yōu)秀品格,在前進(jìn)道路上始終做到意志堅定、頭腦清醒、行動有力,帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時代中國特色社會主義的偉大成就。筆者擬在梳理百年來中國共產(chǎn)黨憂患意識不同時期發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,探析其內(nèi)涵意蘊,并總結(jié)百年大黨始終堅持憂患意識的價值旨?xì)w。
回溯中國共產(chǎn)黨百年來的奮斗歷程,憂患意識始終是黨自覺秉持的精神特質(zhì)。伴隨不同歷史時期時代主題的變化和主要任務(wù)的不同,中國共產(chǎn)黨憂患意識呈現(xiàn)出不同的特征:新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨在血與火的生死考驗中生成憂患意識;社會主義革命和建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨在內(nèi)外交錯的復(fù)雜環(huán)境中發(fā)展憂患意識;改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,中國共產(chǎn)黨在推動解放思想和發(fā)展生產(chǎn)力的雙重任務(wù)中增強(qiáng)憂患意識;進(jìn)入新時代,中國共產(chǎn)黨在中國新時代和世界大變局的歷史交匯中強(qiáng)化憂患意識。
中國共產(chǎn)黨在內(nèi)外憂患的時代背景下出場,生存風(fēng)險是黨面臨的最大風(fēng)險,這就注定了黨是一個與生俱來就具有強(qiáng)烈憂患意識的革命性政黨。這一時期革命形勢危機(jī)重重,沖破帝國主義和國民黨反動派的雙重包圍是中國的紅色政權(quán)能夠長期存在的前提。黨的憂患意識正是在危機(jī)四伏的革命形勢和血與火的生死考驗中得以不斷強(qiáng)化。在國家生死危機(jī)和革命內(nèi)外交困的形勢下,此時的中國共產(chǎn)黨必須不斷增強(qiáng)憂患意識以對抗國家和社會可能產(chǎn)生的種種風(fēng)險。一方面,黨的生存和發(fā)展問題始終是首要問題。黨提出“兩個務(wù)必”思想、堅持三大優(yōu)良作風(fēng)、形成“三大法寶”、開展“整風(fēng)運動”等,都是這一時期共產(chǎn)黨人為不斷壯大黨的力量所形成的思想精粹和破除憂患而采取的有力行動。與此同時,中國共產(chǎn)黨以強(qiáng)烈的憂患意識及時糾正黨內(nèi)存在的“左傾”“右傾”路線,并從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),為中國共產(chǎn)黨不斷走向成熟積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。另一方面,國家的出路問題是黨在這一時期面臨的時代難題。帝國主義瓜分中國野心不止、軍閥混戰(zhàn)以致社會動蕩不堪、百姓生活苦不堪言是近代中國的真實寫照。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人心懷對國家前途命運的深切憂思,創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理運用到中國革命中,歷經(jīng)艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭洗禮,推翻了壓在中國人民頭上的三座大山,中華民族和中國人民從此將命運掌握在自己手中。1949 年3 月5 日,為了防止黨內(nèi)出現(xiàn)因革命全國勝利的到來可能產(chǎn)生的驕傲自滿的情緒,毛澤東在黨的七屆二中全會上強(qiáng)調(diào):“因為勝利,黨內(nèi)的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來不求進(jìn)步的情緒,貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒,可能生長?!盵4]他告誡全黨要做到“兩個務(wù)必”,以清醒的頭腦擘畫中國新藍(lán)圖。這一時期,中國共產(chǎn)黨從弱小走向成熟,在其過程中始終保持強(qiáng)烈的憂患意識,以實事求是的精神科學(xué)分析革命形勢,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為全黨全心全意投入到新中國建設(shè)提供了豐厚的精神滋養(yǎng)。
新中國的成立標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨的身份從革命黨轉(zhuǎn)變成為執(zhí)政黨,能否經(jīng)得起執(zhí)政考驗是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體最為憂慮的事情。新中國成立之初,在一窮二白的東方大國如何建設(shè)社會主義,如何恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),如何鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位避免“被開出球籍”是擺在黨面前的一系列實際問題。這一時期,中國共產(chǎn)黨還處于對社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的初步探索階段,社會主義制度鞏固之憂、執(zhí)政黨建設(shè)之憂、國家經(jīng)濟(jì)社會落后之憂是這一時期中國共產(chǎn)黨憂患意識的集中體現(xiàn)?!皯n患意識是客觀環(huán)境與外在因素作用于主觀意念而產(chǎn)生的思維和情感”[5],中國共產(chǎn)黨保有高度的憂患意識是基于新生鞏固政權(quán)的客觀實際需要,也是秉承理性精神對國內(nèi)外形勢的客觀分析:對外,以美國為首的西方國家對新中國實行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事包圍,企圖遏制新中國的發(fā)展;對內(nèi),國民黨殘余勢力負(fù)隅頑抗、土匪猖獗、國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊緣,亟待重整和穩(wěn)固社會秩序。面對新中國千瘡百孔的“爛攤子”,對于毫無執(zhí)政經(jīng)驗的中國共產(chǎn)黨而言,科學(xué)分析客觀存在的困難和預(yù)判可能發(fā)生的危險是鞏固和發(fā)展新生政權(quán)的應(yīng)然要求。為進(jìn)一步鞏固社會主義制度,中國共產(chǎn)黨在實踐中不斷深化對社會主義社會基本矛盾的認(rèn)識,在堅定不移堅持社會主義基本制度的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行自我調(diào)整和自我完善,對于鞏固社會主義制度之憂始終保持清醒的認(rèn)識。為鞏固新生的人民政權(quán),中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政條件下繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),著力解決黨內(nèi)出現(xiàn)的黨員干部作風(fēng)不正、執(zhí)政能力不強(qiáng)、脫離群眾等問題。新中國成立之后,先后開展了整風(fēng)、整黨運動,“三反”“五反”運動,對于改進(jìn)黨風(fēng)、增強(qiáng)全黨憂患意識起到了十分重要的作用。為迅速發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),中國共產(chǎn)黨始終保持高度的憂患意識,全力解決國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后問題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民自力更生,建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
“改革開放是我們黨一次偉大的覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造”[6]。改革開放是黨在這一時期保持憂患意識及解除憂患實際行動的偉大實踐,中國共產(chǎn)黨在推動解放思想和發(fā)展生產(chǎn)力的雙重任務(wù)中繼續(xù)強(qiáng)化和完善憂患意識。從黨內(nèi)層面觀察,從20 世紀(jì)50 年代后期開始,黨內(nèi)思想僵化或半僵化的突出問題造成黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員思想局限,不僅嚴(yán)重束縛和制約了生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,而且也不利于培養(yǎng)高素質(zhì)干部。這一問題若得不到根本解決,將會直接削弱執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力,阻礙社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。正如鄧小平所言:“一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國?!盵7]以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體沖破思想束縛,以強(qiáng)烈的自我革命精神不斷清除有礙黨肌體健康發(fā)展的不利因素。從國家層面觀察,貧窮不是社會主義,要想改變我國落后的面貌就必須進(jìn)行改革,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。為此,我國社會從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到科教文衛(wèi)領(lǐng)域都邁出了改革的步伐。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的嘗試到最終建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,中國共產(chǎn)黨人為改變國家落后的面貌作出巨大的努力,在改革的路上摸著石頭過河,實現(xiàn)了從站起來到富起來的偉大飛躍,這些無不印證了黨重憂患更重改革的前瞻意識和務(wù)實品格。從人民層面觀察,一切為了人民是改革的出發(fā)點和落腳點。改革是為了在改善人民生活的基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)富民,從提出“三個有利于”到“三個代表”重要思想再到科學(xué)發(fā)展觀,都體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人深深的憂民情節(jié)。這一時期,中國共產(chǎn)黨在開創(chuàng)和推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)中,始終心懷憂黨、憂國、憂民意識,托起了中國人民實現(xiàn)富起來的中國夢。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,如何在中國新時代與世界大變局的歷史交匯中繼續(xù)堅持和完善中國特色社會主義制度,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為始終走在時代前列的先進(jìn)的馬克思主義政黨,是共產(chǎn)黨人面臨的時代課題。當(dāng)前,國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜,社會矛盾新舊交織,黨面臨著“四大考驗”“四大危險”,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢依然嚴(yán)峻;我國改革進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅期,存在經(jīng)濟(jì)臃腫虛胖、創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)受制于人、國家安全風(fēng)險面臨新的考驗等突出問題;人民對于美好生活的向往同當(dāng)前不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾仍然突出,雖然我國歷史性地解決了絕對貧困問題,但邁向共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。因此,牢固樹立憂黨、憂國、憂民的憂患意識是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的重要前提。習(xí)近平多次提醒全體黨員干部“越是取得成績的時候,越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性的錯誤”[8]。因此,全體黨員要增強(qiáng)憂患意識,清醒地認(rèn)清形勢,做到居安思危。與此同時,當(dāng)今世界處于百年未有之大變局,國際秩序和國際體系正在發(fā)生變遷重塑,不確定不穩(wěn)定因素明顯增加,人類文明發(fā)展遭遇層出不窮的挑戰(zhàn),人類世界已然是一個休戚與共的命運共同體?!案魅俗話唛T前雪”自管自顧的思維方式已經(jīng)不適應(yīng)人類歷史發(fā)展的潮流。習(xí)近平提出人類命運共同體的理念,既是著眼于整個人類社會發(fā)展的整體利益,又超越了狹隘的民族主義視角,體現(xiàn)出了百年大黨“憂天下之人”的擔(dān)當(dāng)精神。總體而言,黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨以高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識有效應(yīng)對了來自內(nèi)外部的風(fēng)險挑戰(zhàn),創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就,在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上向著實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界”[9]。中國共產(chǎn)黨的憂患意識是對世界發(fā)展變化的理性認(rèn)知,同時也是推動全黨改造世界的精神武器。百年來,中國共產(chǎn)黨的憂患意識在革命、建設(shè)和改革的實踐中孕育了獨特的內(nèi)涵意蘊,引領(lǐng)全黨有效應(yīng)對各個歷史時期出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn),在化危為機(jī)中開拓社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新境界。
中國共產(chǎn)黨的憂患意識首先是一種自省自警的危機(jī)意識。那么,何為自省自警的危機(jī)意識?即對內(nèi)外部存在或可能出現(xiàn)的危險保持思想上的自我警覺和行為上的自我警示、自我警醒?!罢h就是在階級斗爭的浪濤中生存和發(fā)展的”[10],無論是革命時期還是和平建設(shè)年代,倘若一個政黨喪失自省自警的危機(jī)意識,都不可避免會阻礙或斷送事業(yè)前途。中國共產(chǎn)黨幼年時曾因缺乏經(jīng)驗而致使革命遭受幾次挫折,此后便深諳在革命險惡的局勢和復(fù)雜多變的環(huán)境中全黨必須要時刻保持自省自警的危機(jī)意識。新中國成立前夕,毛澤東率領(lǐng)中共中央離開西柏坡出發(fā)前往北京時,更稱這是“進(jìn)京趕考”,“我們絕不當(dāng)李自成,我們都希望考個好成績”[11]。這里的“進(jìn)京趕考”,既是毛澤東向領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員發(fā)出的一次動員令,也是一次政治提醒。20 世紀(jì)90 年代初,中國共產(chǎn)黨面臨國際國內(nèi)政治風(fēng)波的雙重考驗,鄧小平在發(fā)表南方談話時諄諄告誡全黨“資產(chǎn)階級自由化泛濫,后果極其嚴(yán)重。特區(qū)搞建設(shè),花了幾十年才有這個樣子,垮起來可是一夜之間啊......在苗頭出現(xiàn)時不注意,就會出事”[12]。他提醒全黨思想上要警惕內(nèi)外部任何可能影響到我國社會穩(wěn)定和改革開放的危險,行動上必須堅定不移走社會主義道路。進(jìn)入新時代,我們面臨的形勢更復(fù)雜、任務(wù)更難、要求更高、責(zé)任更大。在慶祝改革開放40 周年大會的講話中,習(xí)近平用“浪更急”“山更陡”形容了當(dāng)前的形勢和面臨的危險,用“是一個愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時候”[6]闡明我們所處的位置。面對“急浪”和“陡坡”,容不得掉以輕心和半點失誤,全黨思想上必須“繃緊弦”、行動上“拉滿弓”,要“增強(qiáng)憂患意識,居安思危,處勝慮衰,以共產(chǎn)黨人的胸襟和眼界觀察世界、判斷形勢”[13]。
現(xiàn)代社會是一個充滿不確定的高風(fēng)險社會。正是由于社會系統(tǒng)的復(fù)雜性,導(dǎo)致其內(nèi)部存在脆弱性,風(fēng)險成為現(xiàn)代社會基本的結(jié)構(gòu)性特征[14]。科學(xué)預(yù)見社會生活中可能產(chǎn)生的各種內(nèi)外部風(fēng)險并有效采取預(yù)防性行動,形成完善的防范化解社會重大風(fēng)險的體制機(jī)制,是現(xiàn)代性政黨必須具備的能力。在通往實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,總是難以避免出現(xiàn)各種阻礙和遲滯社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的風(fēng)險、動搖黨的執(zhí)政根基的風(fēng)險、破壞人民內(nèi)部團(tuán)結(jié)的風(fēng)險,時刻保有防范化解重大風(fēng)險的主體自覺是中國共產(chǎn)黨能夠執(zhí)政、長期執(zhí)政的前提和應(yīng)有之義。在黨的百年發(fā)展歷程中,中國共產(chǎn)黨自覺肩負(fù)起防范化解社會重大風(fēng)險的主體性責(zé)任,在不斷應(yīng)對和化解重大風(fēng)險中形成了科學(xué)的理論基礎(chǔ)、強(qiáng)韌的體制機(jī)制,鍛造了高超的風(fēng)險防控治理能力,為持續(xù)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的實踐經(jīng)驗。具體來講,在新民主主義革命時期,黨在不斷總結(jié)中國革命經(jīng)驗中摸索適合中國國情的革命道路以化解各種戰(zhàn)爭引發(fā)的生存風(fēng)險;在社會主義革命和建設(shè)時期,黨在調(diào)整和改善生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上促進(jìn)落后農(nóng)業(yè)國向先進(jìn)工業(yè)國轉(zhuǎn)型以化解社會主義建設(shè)經(jīng)驗不足引發(fā)的治理風(fēng)險;在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期,黨在解放思想中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域改革以應(yīng)對國內(nèi)外局勢變化引發(fā)的發(fā)展風(fēng)險;中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來,黨構(gòu)建了科學(xué)合理的防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制以應(yīng)對“兩個大局”可能產(chǎn)生的全局性系統(tǒng)性風(fēng)險。換言之,無論時局如何變化,堅持防范化解重大風(fēng)險的主體自覺始終貫穿在革命、建設(shè)和改革的各個時期,這既是黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的集中體現(xiàn),也是黨歷經(jīng)苦難卻始終經(jīng)久不衰的重要原因?!爱?dāng)前和今后一個時期是我國各類矛盾和風(fēng)險易發(fā)期,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多”[15]。面對源源不斷、層出不窮、連鎖聯(lián)動的各種矛盾挑戰(zhàn),準(zhǔn)確捕捉風(fēng)險信號、系統(tǒng)把握風(fēng)險態(tài)勢、科學(xué)分析風(fēng)險原因、靈活采取防控策略、及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),力爭把重大風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治自覺。
社會總是在安中有危、危中有機(jī)的矛盾運動中不斷向前發(fā)展,正如古人所云“居安而念危,則終不危;操治而慮亂,則終不亂”。中國共產(chǎn)黨的憂患意識是居安思危和知危圖安的有機(jī)統(tǒng)一:居安思危側(cè)重強(qiáng)調(diào)捕捉社會發(fā)展過程中不利因素的思想自覺,知危圖安則重在積極轉(zhuǎn)化不利因素的努力和行動。增強(qiáng)憂患意識,貴在行動有力。敢于斗爭是中國共產(chǎn)黨破除危局、開創(chuàng)新局并取得巨大成功的重要武器,也是無產(chǎn)階級政黨所獨具的政治品格。“黨和人民取得的一切成就,不是從天上掉下來的,不是別人恩賜的,而是通過不斷斗爭取得的”[2]69。戰(zhàn)爭年代,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是在斗爭中取得的,內(nèi)憂外患的近代中國決定了黨必須進(jìn)行斗爭才能挽救民族于危亡、人民于水火。槍林彈雨沒有使共產(chǎn)黨員退卻、嚴(yán)刑拷打沒有使共產(chǎn)黨員屈服、千難萬阻沒有使他們放棄,“他們從地下爬起來,揩干身上的血跡,掩埋同伴的尸首,他們又繼續(xù)戰(zhàn)斗了”[16]1036。歷經(jīng)艱苦卓絕的戰(zhàn)爭洗禮,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民推翻了三座大山,取得了國家的執(zhí)政地位,建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨仍然沒有失去斗爭精神。這種斗爭精神,對外體現(xiàn)在堅決同一切威脅國家安全的敵對勢力斗爭到底。譬如,1950 年10 月,美軍越過三八線,逼近鴨綠江,面對強(qiáng)大的美軍,黨中央毅然做出“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的決策。事實證明,正是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略決策和審時度勢的非凡智慧為中國換來了戰(zhàn)后幾十年的和平建設(shè)環(huán)境。這種斗爭精神,對內(nèi)體現(xiàn)在黨敢于同自身錯誤因素作堅決斗爭、勇于自我革命,以刀刃向內(nèi)的勇氣祛除黨內(nèi)存在的頑瘴痼疾,清除一切損害黨肌體健康的不利因素。正是黨具有敢于斗爭的優(yōu)秀政治品格,才帶領(lǐng)中國人民成功戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”[2]27??傊袊伯a(chǎn)黨在不斷斗爭中增強(qiáng)了本領(lǐng)、壯大了自身,也在斗爭中贏得了未來。
“為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石”[17]?!爸袊伯a(chǎn)黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責(zé)任,也是一種擔(dān)當(dāng)”[18]。這些論述彰顯了為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨人憂患意識的精神內(nèi)核。作為以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想的無產(chǎn)階級政黨,以人民根本利益為最高價值取向既是中國共產(chǎn)黨的根本出發(fā)點和落腳點,也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對人民的擔(dān)當(dāng)精神?!叭嗣瘢挥腥嗣?,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[16]1031。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人始終堅持從歷史唯物主義的世界觀和方法論出發(fā),充分發(fā)揮人民群眾在歷史中的創(chuàng)造作用,堅持不懈團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開展反帝反封建的新民主主義革命,實現(xiàn)了人民從“被壓迫者”到“國家主人”的偉大歷史轉(zhuǎn)變。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人堅定不移地實行改革開放,以解決“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”為主要奮斗目標(biāo),以實現(xiàn)全體人民共同富裕為價值追求,為最終全面建成小康社會、增進(jìn)民生福祉、實現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出“三個代表”重要思想,將始終代表中國最廣大人民的根本利益放在突出位置,強(qiáng)調(diào)人民的利益是黨的根本利益,指明了無產(chǎn)階級政黨代表的是整個無產(chǎn)階級的利益,他們“沒有同整個無產(chǎn)階級利益不同的利益”[19]44。進(jìn)入21 世紀(jì),以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)以人為本,突出“人”在國家實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中的核心地位。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承和堅守人民立場的基礎(chǔ)上提出“以人民為中心”的發(fā)展思想,成為引領(lǐng)全黨治國理政的根本政治方向??梢哉f,中國共產(chǎn)黨的歷史是緊緊依靠人民力量的歷史,堅守人民立場是黨防范化解各種風(fēng)險的精神支柱,充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。
從價值取向上看,中國共產(chǎn)黨的憂患意識是一種不自滿、不畏險、積極的“憂患意識”,而非杞人憂天、無所作為的消極態(tài)度。這種憂患意識表現(xiàn)在在洞察自然和社會環(huán)境可能發(fā)生的危險中把握事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,并科學(xué)利用事物規(guī)律性指導(dǎo)實踐,以做到未雨綢繆、有備無患。這是一個政黨在爭奪政權(quán)、參與政權(quán)或維護(hù)政權(quán)過程中必須具備的防范力和準(zhǔn)備力,“強(qiáng)調(diào)在重大風(fēng)險‘徹底未發(fā)’的常態(tài)階段或‘將發(fā)未發(fā)’的孕育階段,通過標(biāo)本兼治、未雨綢繆來‘防備異態(tài)’,做到‘未病先防’”[20]。當(dāng)然,執(zhí)政黨要做到憂患有度,而不能憂慮過頭,不能因存在問題和困難就放棄作為,失去理性思考的能力。無論是局部執(zhí)政還是全國范圍內(nèi)全面執(zhí)政時期,中國共產(chǎn)黨遇到的政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、社會風(fēng)險、意識形態(tài)風(fēng)險、自然環(huán)境風(fēng)險,都是其他政黨無法比擬的。歷史地看,面對各種內(nèi)外部風(fēng)險、局部性或全局性風(fēng)險,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)形成了“防備風(fēng)險—管控化解風(fēng)險—總結(jié)經(jīng)驗”的風(fēng)險防控處置機(jī)制,并以此為基礎(chǔ)成功化解了社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種重大風(fēng)險,牢牢把握了未來發(fā)展的主動權(quán),體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人熔鑄在血液里的進(jìn)取精神。反之,一旦喪失憂患意識或是杞人憂天、不思進(jìn)取,同樣會面臨敗局。在中國歷史上,君王喪失積極進(jìn)取的憂患意識而導(dǎo)致人亡政息的例子不在少數(shù),如唐玄宗早期曾是勵精圖治的賢明君王,帶領(lǐng)唐朝進(jìn)入了開元盛世,后期卻敗于喪失憂患、貪圖享樂,最終黯然收場;清政府面對西方列強(qiáng)入侵的危機(jī)消極待之,最終使中國淪為半殖民地半封建社會。歷史和現(xiàn)實都證明,成就大事者必須要有強(qiáng)烈的憂患意識,做到居安思危。當(dāng)前,在長期執(zhí)政的條件下,在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展蓬勃向前的趨勢下,黨和國家面臨不可預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)只會越來越多,只有全黨自覺提高底線思維的能力、以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)迎接實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興路上出現(xiàn)的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),才能確保中國特色社會主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、再創(chuàng)輝煌。
作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,有效駕馭重大風(fēng)險挑戰(zhàn)是體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。防范化解重大風(fēng)險,考驗的是政黨的研判力、決策力和執(zhí)行力,不僅需要出好組合拳,更要下好先手棋。憂患意識就是先手棋、組合拳的內(nèi)生動力,體現(xiàn)了一個政黨主動迎接困難挑戰(zhàn)的工作方法。增強(qiáng)憂患意識是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)救國、興國、富國、強(qiáng)國偉大歷史飛躍的制勝法寶,是中國共產(chǎn)黨百年來不斷探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié),對未來的政黨建設(shè)、國家治理、人類文明發(fā)展具有深厚的價值意蘊。
中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)掌國家政權(quán)的執(zhí)政者和領(lǐng)導(dǎo)者,具有領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的雙重任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和實現(xiàn)長期執(zhí)政的政治前提,在黨的建設(shè)這個偉大工程中處于重要位置,是中國化馬克思主義黨建理論不可或缺的重要篇章,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。從黨局部執(zhí)政到全國范圍內(nèi)長期執(zhí)政的歷程來看,增強(qiáng)憂患意識是黨在革命、建設(shè)和改革的實踐歷程中關(guān)于政黨實現(xiàn)長期執(zhí)政的經(jīng)驗總結(jié),是引領(lǐng)全黨和全國人民改造客觀世界的強(qiáng)大思想武器。同時,憂患意識是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對時局變化和實踐發(fā)展,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)而推動理論創(chuàng)新的動力源泉。
一方面,增強(qiáng)憂患意識是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的經(jīng)驗總結(jié)。研究表明,“執(zhí)政惰性體現(xiàn)在長期執(zhí)政主導(dǎo)型政黨執(zhí)政危機(jī)意識淡薄、腐敗根治能力缺乏以及精英流動固化與沖突等方面”[21]。在人類文明史上,曾經(jīng)長期占據(jù)執(zhí)政地位的政黨最終走向衰落甚至終結(jié)的不在少數(shù),其中一個重要原因就是由于缺乏憂患意識而產(chǎn)生執(zhí)政惰性,進(jìn)而喪失政治危機(jī)意識、缺乏根治腐敗問題的能力、難以有效化解社會重大風(fēng)險等,最終引發(fā)內(nèi)外危機(jī)、喪失執(zhí)政地位。如墨西哥革命制度黨雖連續(xù)執(zhí)政72 年,最終卻因后期的執(zhí)政失誤而只能成為光輝的歷史。對于成長和壯大于憂患的中國共產(chǎn)黨而言,不計其數(shù)的風(fēng)險挑戰(zhàn)充斥在社會不同發(fā)展的歷史階段和治國理政的各個環(huán)節(jié),稍有松懈就有可能致使革命、建設(shè)和改革的成果功虧一簣??茖W(xué)研判國內(nèi)外形勢和未來有可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,提前做好統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)以避免或降低重大風(fēng)險發(fā)展造成的不良后果,牢牢把握工作的主動權(quán),是黨長期執(zhí)政的科學(xué)經(jīng)驗總結(jié)。新時代,我們正處在“三個前所未有”①習(xí)近平總書記立足于“社會主義初級階段”的總依據(jù),針對當(dāng)前中國發(fā)展的歷史方位,明確提出了“我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地具有實現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心”的“三個前所未有”科學(xué)論斷。的關(guān)鍵節(jié)點,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要增強(qiáng)憂患意識、未雨綢繆、抓緊工作”[22],因此全黨必須以充分的預(yù)見性和清醒的判斷力,把握世界發(fā)展大勢、把控中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全局,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。
另一方面,憂患意識是黨進(jìn)行理論創(chuàng)造、理論創(chuàng)新的動力源泉。理論是行動的先導(dǎo),科學(xué)的理論指引著實踐的方向。馬克思主義政黨區(qū)別并優(yōu)越于其他政黨的一個顯著標(biāo)志就是其理論的科學(xué)性與真理性。中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政地位既是中國社會歷史發(fā)展和人民群眾的共同選擇,也離不開馬克思主義和中國化馬克思主義理論的正確指引。縱觀毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系形成和發(fā)展的歷史過程,無不是黨結(jié)合中國客觀實際變化和自身發(fā)展需求對馬克思主義理論的賡續(xù)與發(fā)展,回答了不同歷史時期人民高度關(guān)注的理論問題和實踐問題。可以說,黨進(jìn)行理論創(chuàng)造、理論創(chuàng)新既是馬克思主義政黨所必須具備的高度的理論自覺,也是源于對黨的事業(yè)前途、國家興衰存亡、人民幸福安康的深切關(guān)懷,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識和使命擔(dān)當(dāng)精神。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中國共產(chǎn)黨在順應(yīng)時代變化和實踐發(fā)展的要求中賦予了馬克思主義新的生命力,指導(dǎo)全黨和全國人民向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途闊步向前??梢?,憂患意識是黨駕馭風(fēng)險挑戰(zhàn)、科學(xué)謀劃和推進(jìn)國家事業(yè)的精神力量,也是黨進(jìn)行中國化馬克思主義理論創(chuàng)新的動力源泉。
“各國之間最重要的政治分野,不在于它們政府的形式,而在于它們政府的有效程度”[23]1。怎樣治理社會主義國家在世界范圍內(nèi)沒有現(xiàn)成的模板,在中國大地上探索解決中國問題的治理體系、提高治理效能是一個漫長的實踐過程,需要執(zhí)政黨過硬的執(zhí)政本領(lǐng)和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。回顧新中國成立70 多年的光輝歲月,中國共產(chǎn)黨始終以強(qiáng)烈的憂患意識推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理社會各方面事務(wù)的治理效能,譜寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的發(fā)展奇跡,在社會主義實踐中開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化治理道路??梢哉f,憂患意識是中國共產(chǎn)黨打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的精神力量,推動并影響著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,具有重要的實踐價值。
第一,樹牢憂患意識是中國共產(chǎn)黨風(fēng)險治理的“防火墻”。我國是國土面積廣袤、人口眾多、歷史文化底蘊深厚的多民族國家,有效實現(xiàn)內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面事務(wù)的管理并非易事。這決定了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是長期不斷累進(jìn)的過程,無疑會面臨許多困難和風(fēng)險挑戰(zhàn)。作為一個從血雨腥風(fēng)戰(zhàn)爭年代走向暗流涌動和平年代的政黨,中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)全黨要“增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危”,正是這種獨到的政治智慧和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維,激勵全黨在無數(shù)的重大風(fēng)險中練就了超強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和非凡的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,能在預(yù)判風(fēng)險、防控風(fēng)險、化解風(fēng)險的全過程開展有效治理,在短時間內(nèi)控制風(fēng)險的蔓延。
第二,樹牢憂患意識是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的“助推器”。新中國成立之初,中國共產(chǎn)黨面臨的是一個一窮二白的“爛攤子”,由于中國共產(chǎn)黨此前只有對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的管理經(jīng)驗,缺乏管理大城市特別是全國的經(jīng)驗,國家治理面臨著來自四面八方的考驗,尚未形成高效的國家治理體系。在艱難的實踐探索和歷練中,中國共產(chǎn)黨始終樹牢憂患意識,積極應(yīng)對可能發(fā)生或即將發(fā)生的來自國家事務(wù)管理各方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn),在不斷解決問題的過程中形成了獨具中國特色的國家治理體系,充分將中國特色社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。中國之治的優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在黨對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高效治理的全過程,更體現(xiàn)在應(yīng)對重大突發(fā)事件的處理結(jié)果上。當(dāng)前,面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱難繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),習(xí)近平指出:“我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方,在提高國家治理能力上需要下更大力氣。”[24]共產(chǎn)黨人始終秉承的憂患意識成為推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的精神力量。
第三,樹牢憂患意識是激勵黨員干部提高治理能力的“催征鼓”。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅需要制度保障,更離不開一支經(jīng)過政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練的高素質(zhì)干部隊伍。在不同時期、不同任務(wù)、不同環(huán)境下,具有強(qiáng)烈的憂患意識都是一個好干部必須具備的政治品格。只有樹牢憂患意識,才能不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處突能力、科學(xué)決策能力和改革創(chuàng)新能力。反之,缺乏憂患意識的領(lǐng)導(dǎo)干部必然失去對國內(nèi)外環(huán)境變化的科學(xué)判斷能力,從而降低政府治理能力的效度。
“現(xiàn)代性孕育穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過程卻滋生著動亂”[23]38。現(xiàn)代化程度的提高是人類文明發(fā)展的顯著特征,但各種問題也伴隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程接踵而至。人類社會進(jìn)入現(xiàn)代社會以來,世界交往的深入發(fā)展打破了時間、空間、種族的界限,每個國家、地區(qū)都不可避免地裹挾在全球化浪潮之中,成為全球化鏈條中的一環(huán)。在這一過程中,肇源于資本邏輯運動的現(xiàn)代化發(fā)展過程經(jīng)常引發(fā)全球系統(tǒng)性危機(jī)。當(dāng)前,西方資本主義國家只關(guān)注自身利益,強(qiáng)權(quán)政治的心態(tài)和霸權(quán)思維成為阻滯有效解決世界難題的重要因素,人類面臨的全球性挑戰(zhàn)仍然十分突出。2017 年,習(xí)近平在日內(nèi)瓦發(fā)表講話時指出:“世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,金融危機(jī)陰云不散,發(fā)展鴻溝日益突出,兵戎相見時有發(fā)生,冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散,恐怖主義、難民危機(jī)、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。”[25]這些問題是現(xiàn)代化過程中長期矛盾積累的世界性難題,僅僅依靠某一國家或某一組織都無法解決。與西方政黨不同,中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義的立場、觀點和方法為指導(dǎo)的政黨,實現(xiàn)全人類的解放是無產(chǎn)階級政黨最終的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨的憂患意識不僅表現(xiàn)為將實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福作為百年奮斗征程的動力源泉,同時表現(xiàn)為在時代的變革和召喚中自覺維護(hù)起全人類的共同利益,蘊含了憂天下的國際主義精神。
解決全球性問題和世界性難題既要破局,又要立局。今天,世界正處于百年未有之大變局的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅考驗著現(xiàn)有的全球治理體系和各國的治理能力,傳統(tǒng)治理模式在信息化時代已經(jīng)無法有效化解存在于全球各個領(lǐng)域的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。正是基于全球各國、各個民族共同面臨的世界性難題,中國共產(chǎn)黨站在全人類的高度提出了構(gòu)建人類命運共同體的偉大構(gòu)想,為解決人類問題提供了中國的理論和方法,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨持續(xù)關(guān)注世界未來發(fā)展走向和全人類前途命運的高度責(zé)任感和歷史自覺。在人類命運與共的大前提下,構(gòu)建人類命運共同體應(yīng)以維護(hù)世界各國、各民族的共同利益為價值旨?xì)w,致力于打造公平、正義、有序、包容的世界新秩序,發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“合和理念”,打破西方固有的零和博弈的對抗思維模式,從而推動全球治理模式實現(xiàn)優(yōu)化和升級。此外,人類命運共同體在倡導(dǎo)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值中可以實現(xiàn)對西方中心論、文明沖突論的突破與超越,推動不同文明在交流互鑒與平等對話中構(gòu)建互學(xué)互鑒、和諧共生的良性互動模式,在求同存異中共同引領(lǐng)人類文明發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻(xiàn),沒有高低之別,更無優(yōu)劣之分。文明之間要對話,不要排斥;要交流,不要取代?!盵26]概而言之,中國共產(chǎn)黨的憂患意識不僅憂中國,也憂世界。從提出人類命運共同體的理念方案到采取切實行動以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn),都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人愛國主義情懷與國際主義精神的高度統(tǒng)一,有力彰顯了一個負(fù)責(zé)任大黨對全人類的大愛情懷和人文精神。
綜上所述,中國共產(chǎn)黨在百年來的革命、建設(shè)和改革的實踐中不斷發(fā)展和增強(qiáng)憂患意識,賦予了其深刻的價值內(nèi)涵和時代意蘊,形成了中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的獨特精神品格??梢哉f,中國共產(chǎn)黨的歷史有多長,中國共產(chǎn)黨增強(qiáng)憂患意識的歷史就有多長。正是由于全黨始終保持憂患意識、始終做到居安思危,才從容應(yīng)對了各種各樣的風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪,取得了新時代中國特色社會主義的偉大成就,成為回答“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”這一重大時代課題的關(guān)鍵解題密鑰。大舸中流下,青山兩岸移。黨的二十大報告描繪了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上,全黨更要弘揚擔(dān)當(dāng)精神、增強(qiáng)憂患意識、樹牢底線思維,以昂揚的斗志奮力實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標(biāo)。