李黨正

（哈爾濱師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，150025，黑龍江哈爾濱）

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，產(chǎn)業(yè)振興不僅僅局限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等均包含在內(nèi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入。產(chǎn)業(yè)振興具有舉足輕重的意義，黨的十八大以來，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的問題和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅是為農(nóng)村發(fā)展指明道路，更是為了縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)更宏偉的目標(biāo)，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量、高效、高水平發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，推進中國式現(xiàn)代化發(fā)展，向著共同富裕目標(biāo)前進。

1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重大意義

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。習(xí)近平總書記在河北承德考察時指出：“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要堅持精準(zhǔn)發(fā)力，立足特色資源，關(guān)注市場需求，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民?！盵1]總書記的講話提綱挈領(lǐng)、站位高遠，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興指明方向、找準(zhǔn)方法，點明了具體舉措。2020年是極其不平凡的一年，世界局勢動蕩變化，全球疫情大流行，世界經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，但中國仍然在加強疫情防控的基礎(chǔ)上不斷促進經(jīng)濟增長，激發(fā)市場活力，持續(xù)推進脫貧攻堅事業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是題中應(yīng)有之義。產(chǎn)業(yè)振興是指在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接中，利用農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的資源優(yōu)勢，挖掘資源進行有效利用，通過市場資源整合，發(fā)揮政府、農(nóng)民和企業(yè)協(xié)同作用，集中調(diào)整原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展模式和經(jīng)營方式，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源和市場所需資源有效銜接，集聚多方優(yōu)勢條件，從而在農(nóng)村形成固定特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)生態(tài)資源到如今的經(jīng)濟資源的轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)民增收致富、步入共同富裕大道的過程[2]。農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的號角才剛剛吹響，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施仍然需要人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等不同方面的支持，而產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)性工程，農(nóng)村發(fā)展需要可持續(xù)、生態(tài)性的產(chǎn)業(yè)，增加村民收入，增強農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟活力，帶動村民致富。

產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)村發(fā)展的必要路徑，是進一步助力鄉(xiāng)村發(fā)展的重要舉措，有利于鞏固脫貧事業(yè)成果。如何鞏固脫貧成果，進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)振興具有重要的基礎(chǔ)性地位。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加貧困群眾收入取得重大成果，在從“輸血式扶貧”到“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變中，產(chǎn)業(yè)振興發(fā)揮著舉足輕重的作用，為脫貧事業(yè)提供了產(chǎn)業(yè)支持，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)力為貧困農(nóng)村發(fā)展增添了活力，為取得脫貧事業(yè)完全勝利打下堅實的基礎(chǔ)。如今，脫貧攻堅已如期完成，但農(nóng)村助力脫貧產(chǎn)業(yè)并不能因此“退場”，而是要持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，為實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)進發(fā)。繼續(xù)發(fā)揮前期產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，把產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村發(fā)展的重要支撐力量，為鞏固脫貧成果持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)運行，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，日益滿足社會發(fā)展的需要，積極調(diào)動產(chǎn)業(yè)活力，創(chuàng)造農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展雙向互動模式。在鄉(xiāng)村振興的背景下，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需要進行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和可行性論證，尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，密切結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的資源環(huán)境現(xiàn)狀，優(yōu)先發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持走“產(chǎn)業(yè)+扶貧”和“產(chǎn)業(yè)+振興”的鄉(xiāng)村科學(xué)振興道路[3]。加大貧困地區(qū)資金投入，合理發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，地方政府加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，推進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，不斷提高農(nóng)村發(fā)展競爭力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實困境

2.1 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率相較于城市化進程而言一直處于低下的狀態(tài)，雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展解決了基本溫飽問題，但隨著我國主要矛盾的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不再僅僅局限于解決此類問題，而是要逐步滿足人們對日益提高的生活質(zhì)量和品質(zhì)的需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一化，傳統(tǒng)經(jīng)營等不再適應(yīng)如今農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)不明晰，定位不準(zhǔn)確，過度追求粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等問題接踵而來，經(jīng)濟增長的同時生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。大部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)往往集中于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項目上，技術(shù)含量、機械化水平低下，項目發(fā)展不具備可持續(xù)性，根本不能夠滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，對當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)遠遠不夠。產(chǎn)業(yè)設(shè)置過程也存在短視現(xiàn)象，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展較多關(guān)注收益性高且見效快的項目和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，但是從長遠看此種產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固，不能獲得持久收益，短暫的收益不利于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，不能著重關(guān)注經(jīng)濟效益，同時還要兼顧社會效益和環(huán)境效益，發(fā)掘村落傳統(tǒng)文化，打造歷久彌新的產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。有些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，模仿、抄襲其他村落成功經(jīng)驗，不加變通地復(fù)制其成功模式，反而造成適得其反的效果，這些項目既缺乏自身特色，又難以體現(xiàn)鄉(xiāng)村原有價值，根本無法產(chǎn)生持續(xù)性效益，更不會彰顯自身優(yōu)勢、提高競爭力，不利于提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

2.2 農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合度不高

近年來，國家推出了一系列積極舉措促進三產(chǎn)融合，推進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合。但從一二產(chǎn)業(yè)融合來看，我國農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平還較低，場地限制、資金限制、技術(shù)限制等都阻礙了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展進程，并且農(nóng)產(chǎn)品加工缺乏創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品單一等問題在一二產(chǎn)業(yè)融合過程中仍然存在。從一三產(chǎn)業(yè)融合角度看，休閑旅游業(yè)日益成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的熱門產(chǎn)業(yè)，具有特色和文化性的項目開發(fā)不夠、特色美食和體驗項目欠缺也逐漸制約著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，地方政府和村級組織應(yīng)加大資金投入，打造特色文化產(chǎn)業(yè)園，挖掘自身優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞作和習(xí)俗，提升鄉(xiāng)村旅游競爭力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體主要還是以家庭為單位，受到外界因素干擾，其他主體融入性不強，難以形成集體規(guī)模。雖然農(nóng)戶可以通過自發(fā)組建新型農(nóng)民合作社、打造種植和采摘一體化的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)園，或者是主動建設(shè)采摘、銷售、物流、售后等全流程運行的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式，但技術(shù)壁壘、資金不足、政策支持不夠等實際問題仍然存在[4]。智慧農(nóng)業(yè)賦能不強，智能化水平不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展不能乘上二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車，其發(fā)展水平低于二三產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品附加價值低、知名度不高，并且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險、成本高，因而產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)，需要加大三產(chǎn)融合力度，解決一系列實際問題。

2.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍不足

一些農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施與產(chǎn)業(yè)數(shù)量規(guī)模嚴重不匹配，農(nóng)村水利設(shè)施、通村道路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等建設(shè)和發(fā)展無法滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求。特別是如今網(wǎng)購行為已然成為人們獲取產(chǎn)品的重要方式，但農(nóng)村快遞業(yè)發(fā)展滯緩，物流進不來，產(chǎn)品出不去，這些現(xiàn)實問題給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來障礙。目前，大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織都是自發(fā)形成的，還沒有科學(xué)的理論指導(dǎo)，處于初級發(fā)展階段，雖然數(shù)量上有了一定增加，但其生產(chǎn)經(jīng)營模式還不夠創(chuàng)新，技術(shù)性、科學(xué)性不足，還是以生產(chǎn)服務(wù)型居多，集銷售、加工和物流等功能的綜合服務(wù)型較少[5]。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織數(shù)量少、規(guī)模小，發(fā)展空間還需要進一步拓展，應(yīng)著重發(fā)力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，在人才供給、治理能力提升、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面釋放積極信號。推進新型職業(yè)農(nóng)民的培育，組織有關(guān)專家開展講座，提升農(nóng)民群體鄉(xiāng)村治理能力。加快推進農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化進程，借助外界環(huán)境優(yōu)化，營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。人才隊伍建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面，制定有關(guān)政策文件吸引技術(shù)人才同樣重要。農(nóng)村人口大多選擇外出務(wù)工，農(nóng)村人口老齡化嚴重，留在農(nóng)村的勞動力無論在文化層次上還是技術(shù)水平上都普遍較低，需要制定較為完善的人才機制提升農(nóng)村發(fā)展的人才保障能力，鼓勵外出務(wù)工人員學(xué)習(xí)先進技術(shù)后返鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻力量。構(gòu)建積極的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展氛圍，完善人才引進機制，助力產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的三個著力點

3.1 培育和壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要著力點。隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變以及社會利益的不斷調(diào)整，人們對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求越來越高，鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)經(jīng)營項目，開始在文化、生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)上不斷發(fā)力，從鄉(xiāng)村自身獨特優(yōu)勢條件和產(chǎn)業(yè)入手，培育新型鄉(xiāng)村發(fā)展模式，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村現(xiàn)代化模式。利用農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，凸顯區(qū)域特色、產(chǎn)品特色、服務(wù)特色，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，促進農(nóng)民增收致富，邁上共同富裕的大道。通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的巨大作用，帶動產(chǎn)業(yè)融合多主體的生成和拓展，融合多種產(chǎn)業(yè)模式并創(chuàng)新性結(jié)合和延伸，提升產(chǎn)業(yè)效益，積極帶動多方產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者增收，同時也帶動多種新型產(chǎn)業(yè)融合，帶動農(nóng)民就業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)等一系列產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效應(yīng)[6]。農(nóng)產(chǎn)品豐富的村落可以利用其原材料優(yōu)勢大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進行精深加工，提高原材料價值，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入，助力鄉(xiāng)村振興；如果有些鄉(xiāng)村依山傍水，可以發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，依托國家政策對村落進行合理開發(fā)和改造，打造鄉(xiāng)村特色旅游文化品牌。當(dāng)?shù)卣痛褰M織要著力發(fā)現(xiàn)并主動發(fā)展鄉(xiāng)村自身可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從自身獨有優(yōu)勢和特點出發(fā)，大力支持和引導(dǎo)各鄉(xiāng)村獨立發(fā)展和多村落協(xié)同創(chuàng)業(yè)發(fā)展同行，立足自身原有優(yōu)勢資源，推介特色產(chǎn)品，打造各村品牌和“一村一品”，充分挖掘和利用本地資源，發(fā)揮其最大價值。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加大資金投入，打造村級特色產(chǎn)業(yè)，利用網(wǎng)絡(luò)營銷推介鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)品。進一步提升合作組織的發(fā)展水平，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建多級一體化合作模式，發(fā)揮多級產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搭建綜合服務(wù)平臺，不斷擴大產(chǎn)業(yè)影響和提高品牌效益，讓農(nóng)民看到實實在在的收益，更加積極主動加入合作組織，發(fā)揮集體智慧，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，從而進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

3.2 打造和轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)

新時期，利用科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推進科技與農(nóng)業(yè)的深度融合，將最新科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的動力、煥發(fā)新的活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展信息一體化、耕作科技化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨許多短板和技術(shù)性問題，促進產(chǎn)業(yè)振興一方面需要將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，另一方面也需要整合產(chǎn)業(yè)資源、資金、優(yōu)秀人才等關(guān)鍵要素，推動產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展[7]。農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展不再局限于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，而是和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，打造農(nóng)村農(nóng)業(yè)品牌和特色，將可利用資源和技術(shù)發(fā)揮最大價值，促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，不斷疊加轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新融合。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中涌現(xiàn)了很多新模式、新業(yè)態(tài)、新融合，可以相互借鑒吸收，結(jié)合村落資源優(yōu)勢，主動打造自身產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)。如構(gòu)建農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合模式，充分挖掘鄉(xiāng)村風(fēng)光和田間耕作結(jié)合的潛力，在鄉(xiāng)村開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動體驗項目，游客在欣賞風(fēng)景的同時又增強其體驗感，從而促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；打造文化、農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，深入發(fā)掘村落文化底蘊，進一步提升村落的文化氛圍，可以建立文化產(chǎn)業(yè)園，打造文創(chuàng)產(chǎn)品，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力；打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的智慧農(nóng)業(yè)模式，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用信息技術(shù)對土壤、溫度、濕度等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指標(biāo)進行監(jiān)測，通過預(yù)警裝置，某項指標(biāo)出現(xiàn)問題時作出及時反應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)增收，也進一步增加農(nóng)民收入。通過利用智能化設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化水平，提高產(chǎn)業(yè)運行效率和生產(chǎn)水平，利用二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)運行模式為農(nóng)業(yè)賦能，將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品推廣出去，引起更多人的關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)，同時農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要充分利用資源稟賦，打造融合一二三產(chǎn)業(yè)的綜合平臺，積極發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，相互融合發(fā)揮最大價值。

3.3 塑造和優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上發(fā)力，緊抓綠色、質(zhì)量和技術(shù)等關(guān)鍵核心要素，主動進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革，推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化發(fā)展，進一步構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、運營模式、銷售體系，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，助力多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民實際收入，提高農(nóng)民獲得感[8]。著力維護好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建平等、平穩(wěn)、平和的發(fā)展格局，堅決落實國家農(nóng)業(yè)政策，促進城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持工作，做好資金和人才的支持工作，優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方式，營造風(fēng)清氣正的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，從而吸引更多企業(yè)入駐農(nóng)村發(fā)展。國家部委有關(guān)部門多次下發(fā)文件強調(diào)在就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，化解城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均等問題。新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展還有許多現(xiàn)實問題需要解決，只有抓住產(chǎn)業(yè)這個著力點才能逐漸縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿蛢?nèi)生動力。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要資金，這就需要完善的金融政策支持，金融機構(gòu)對涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)加大資金扶持力度，強有力支持具有獨特競爭力、經(jīng)濟效益良好的農(nóng)村企業(yè)，同時加強與農(nóng)民合作社的信用合作，提供更多保障措施，建立有針對性的金融托底制度，從而讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有底氣、敢嘗試，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興需要營造良好的環(huán)境，產(chǎn)業(yè)振興除了在農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上不斷推進精細化、科技化，還要在產(chǎn)業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)運營等方面做好保障工作。